质量监管体系工作总结范文2篇

质量监管体系工作总结

随着城市化率提高，基础设施建设规模越来越大，原来的质量、进度、安全等保证体系，已远远不能满足现在的项目建设的需要。

主要有以下问题：

1、规划、设计、施工难以一步到位。往往一条路几个设计单位、几个管理、几个施工单位，给工程管理带来很大隐患。

2、质量监督部门，政企不分及质量监督管理滞后等原因，导致质量监管理不力。（1）实验室成了质监站主要经济来源，强制规定定点检验试验，俗话说拿别人的手软、吃别人嘴软，有的工程有点质量问题，多给点实验费也许就会大事化小、小事化了。（2）质监站办公经费及部分工资要靠收取质监费来维持，监督一但跟收费挂上钩，很容易使监督失去原有的效力。（3）还有一些质检站的人员到一些实体或监理公司兼职或者兼做项目管理者。这种政企不分的做法很难保证质量监督工作的公正性和权威性。（4）监督管理滞后性，主要表现在，由于人手不够，在施工过程中，很少主动进行质量监督，而是在验收报备案时，提一下建议并且收取质检费。

3、监理公司职能亟待完善。(1)有的监理单位实际上成了业主单位的质量监督部，监理单位很难做到一手托两家，难以进行公正、公平的鉴定；(2)有的监理单位为了评定资质，聘用社会上一部分退休技术人员，这些人有的因身体或其它情况长期到不了位；有的监理人员不是复合型的，很难负起技术、经济等全部责任，远远满足不了监理的需要。(3)由于监理费实际实行比规定标准要低的多，使得监理单位为了弥补经费的不足而向施工单位伸手，这样势必影响工程质量或增加工程投资。（4）对监理单位监管不力，业务管理与经费管理没有很好的结合，管得到的不知道怎么管，知道怎么管的没有真正去管理。

4、业主单位主体及行为不规范。1、指挥部往往行使业主的的职权，而指挥部人员变动较大，责任追有的时候很难落到人。2、业主受自身能力所限，很难对设计单位、施工单位进行准确的判断选择，难以对各项设计方案、建设方案进行合理的评价，无法及时处理实际疑难问题，甚至是错误地处理问题等等，导致工程质量难以保证。3、业主的资金控制权力过小，施工单位往往不听从业主的管理。

5、施工单位管理薄弱。在激烈的市场竞争环境中，施工单位往往第一位注重的是任务开拓，其次是产值，第三位注重的才是质量，工作重点错位，形成企业的质检部门逐步弱化；目前施工企业使用的地方民工较多，自己的职工培训很难展开，有的公司又搞挂靠、转包、分包，难以保证质量。

针对上述存在的问题，建议采取以下措施，完善基础建设质量监管理体系：

1、强化源头监管机制。（1）项目规划、设计、要一步到位,并且责成规划局严格审核把关。规划设计单位由业主聘请，但方案的评审、图纸的审查(含设计变更)由规划局在规定时间内完成，所有政府性投入方案及施工图，最终都必须由规划局主要领导签字并盖图纸行政审查章，这样一来，设计方面就能做到全县一盘棋，使设计更为合理，从设计上控制建筑产品的质量；（2）施工合同必须由建设局（交通局、水利局）、法制办审定。建设局从加强行业管理入手，一开始就介入项目施工管理，而不是等到验收的时候收取一些管理就事。法制办主要是在法律、法规方面进行把关。（3）项目的领导小组县委应及时下文明确。不光是落实主要领导，还要明确相关人员，并且人员变动也及时下文变更，这样一来便于落责任追究制。

2、完善项目监督体制。成立建设项目质量监督管理中心，就是在县建设质监站、交通质监站、水利质监站的基础上，组建项目质量监督管理中心，作为政府直属正科事业单位，其经费(含办公经费）由财政全额保证,取消质监行政收费，保留三个质监站的牌子，取消质监中心人员直接管理工程。把检测站企业化推向社会，与质监中心分离。其主要职责是：1、保留原有的三个质监站相关职能。2、对项目建设安全、质量、进度进行监督管理。3、每月向县委、政府、主要领导及项目单位出具单个项目安全、质量、进度评定报告。此报告作为考评项目建设及工程付款依据之一。如果报告提及相关问题业主及监理没有抓落实，严格追究有关人员的责任，如果以后有关质量问题而报告中没有反映，则质监中心负有连带责任。4、对项目监理单位进行监督管理，每月对项目监理单位出具评价报告，项目单位依据评价报告支付监理费用或清理监理人员。5、负责参与项目的竣工验收。6、落实领导交办的其它事项。3、落实责任追究制。一是确认业主在出现质量问题时所应负的责任，真正发挥业主对建筑产品质量的控制和监督作用。必须确立业主单位是质量第一责任者的思想，一旦出了质量事故，首先应追究业主的责任。二是在招标挑选施工队伍时，真正选择报价合理，而且质量信誉好、技术水平上乘、装备相对精良的施工队伍；三是完善监理的各项配套措施。要以法治强化对监理的考核约束，实行质量追偿制度，对于经监理人员签字认可的项目，出了质量问题，应对造成的损失履行赔偿责任，要严格监理人员的资质和行为管理。质监系统工作总结

俗话说：“没有规矩，不成方圆”，没有了法律我们质监部门的执法活动将无法正常的运行。我们所拥有的自由是在法律约束下的自由，如果没有法律，或者不遵守法律，那么我们也不会拥有自由。法律和我们生活息息相关，我们所做的每一件事都离不开它的束缚。新的时代，政府、社会和企业对质监部门提出了更新更高的要求,省局党组“服务、发展、和谐、建设”的八字方针和高局长关于八字方针内涵及其辩证关系的讲话，是全省质监系统工作执法工作的指南，为质监系统今后的发展指明了方向。因此，我们只有以“学法用法，依法行政”为武器，把思想统一到“服务”上来，质监事业才能真正走上健康快速发展的轨道。

公务员作为依法行政的主体，其工作特点、社会责任不同于一般社会职业的工作人员或公民。其行为不仅直接关系到国家行政机关的行政质量、行政效率和行政效果，直接影响国家行政机关的形象、声誉和权威，而且对社会风气和精神文明建设有示范和导向作用。所以，学法用法，在“法”的范围内活动是公务员从事业务活动的基本要求。

一、深入学法，营造良好的学习氛围

古人云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。领导干部作为学法用法的带头人，其言行对全局学习氛围的形成具有风向标的作用。“五五”普法以来，襄城县质监局以学法竞赛为抓手，不断推动领导干部为重点地学法用法的深入开展，有效地提高了各级领导干部的法律素质、依法办事能力和社会法治化管理水平。2011年我局被河南省质监局评为“依法行政示范单位”。我局一直把普法考试考核作为提高领导干部法律素质、检验普法成效、推动工作发展的一项重要工作，常抓不懈。每年都认真制定工作方案，明确规定每年的年度普法考试时间、对象、形式、范围等。每周一上午的集中学习是我局雷打不动的惯例，在相互的学习和讨论总，大家对相关法律知识有了更深刻的理解。2011年我局先后开展了《食品安全法》、《特种设备安全管理条例》等考试，组织全体干部职工参见了市局组织的岗位资格考试，增强了大家学法用法的积极性。

二、规范用法，在实践中检验学法用法效果

实践是检验领导干部学法用法工作成果的标准。“五五”普法以来，随着各级领导干部法律意识和法律素质的逐步提高，依法行政、依法办事已逐步成为广大领导干部的自觉行为，依法执政的能力和水平不断提高。我局紧密结合工作实际，并根据服务细则和承诺制内容，制定并实施了持“八不准、一主动”等下企业工作制度，不准擅自到企业检查工作，须经值周领导批准后方可下企业；不准单独到企业检查工作；不准相互串岗、结伙到企业检查工作；不准在企业吃、喝、拿、要；不准在企业申报名优等资格时，设置关卡，搭车收费；不准超标准收费；不准收受企业礼盒；不准强迫企业签订服务协议。对企业提出的服务要求，要主动办理、认真办理、及时办理。服务要主动热情，认真负责，力争在最短的时间内解决问题。对不属于职责范围或无能力解决的事项，要介绍到相关股室或报主管领导，上下同心，协力办好企业的各项请求，力争达到企业的满意。我局还实行“阳光卡”制度，在工作结束时将意见反馈表交付企业，请企业对质监部门工作人员在检验检测、行政执法工作中的廉洁自律、行业风气问题提出意见和建议，此表作为干部廉正考核的依据存入干部廉政档案中。通过企业全方位的监督，使我局全体执法人员的自律意识有了很大的提高。

三、灵活执法，寓监督于服务之中

法律是我们执法工作的准绳，面对形势多变的执法化境，如何以不变应万变，创新用法是我们常常思考的一个问题。监督的最终目的是服务于经济发展，两者相辅相成。执法查出问题后，处理、处罚只是一种手段，而通过执法工作促进行政相对人规范行为，减少违纪违规问题的发生，逐步提高管理水平和效益，才是执法的根本目的。在实际工作中，由于重处罚、轻帮助，很容易和企业产生对立关系。我局在行政执法过程中，首先是摸清企业的基本情况，判明企业的基本态度，是故意违法还是非故意违法？是自觉自愿接受处理还是有较大的抵触情绪？是积极接受帮助，主动整改，还是无视质监部门公然抗法，然后根据企业的不同情况不同处理