无锡（江阴）港申夏港区港口集团通用码头改扩建工程报告书

无锡（江阴）港申夏港区港口集团通用码头改扩建工程环境影响报告书.6相关规划以及环境功能区划2.6.1环境功能区划地表水环境根据《江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030年）》（苏环办[2022]82号），本码头工程所在长江江阴段为《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅱ类功能区，执行Ⅱ类标准；新沟河为Ⅲ类功能区，执行Ⅲ类标准。大气环境项目所在地周围环境空气质量功能类别均为二类区，环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。声环境项目建设地为《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类功能区，执行执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类声环境功能区标准。3现有项目概况3.1企业概况江苏江阴港港口集团股份有限公司（以下简称“港口集团”）由始建于1955年的原江苏省江阴港务管理局改制设立，为无锡地区规模最大的社会公用码头经营实体。港口集团现有2个码头，分别是江阴港通用码头工程（现已更名为无锡（江阴）港申夏港区件杂货码头工程，以下简称港口集团5号码头）和无锡（江阴）港申夏港区港口集团通用码头（以下简称港口集团6号码头）。目前，港口集团现有万吨级以上海轮泊位5个，万吨级以下泊位9个。其中港口集团5号码头现有40000DWT件杂货泊位2个，20000DWT件杂货泊位1个，5000DWT件杂货泊位4个，2000DWT内档泊位3个。港口集团6号码头现有100000DWT通用泊位1个，100000DWT散货泊位1个，3000DWT散货泊位2个。5号码头位于申港河口东侧，6号码头位于申港河口西侧。3.2现有项目排污许可证申领情况现有项目已于2020年6月29日申领了排污许可证（有效期2020年6月29日-2023年6月28日），许可证编号：9132000014222558X7001Q。4项目概况与工程分析4.1项目概况4.1.1项目名称、建设性质、建设地点、投资总额及建设内容建设单位：江苏江阴港港口集团股份有限公司项目名称：无锡（江阴）港申夏港区港口集团通用码头改扩建工程项目性质：扩建行业类别：货运港口G5532码头属性：公用码头服务对象：社会建设地点：长江下游江阴水道南岸芦埠港与申港河之间，无锡（江阴）港申夏港区港口集团6号码头海轮泊位工程占地：本工程对已建码头的泊位等级进行提升，码头结构无需调整，不涉及新增岸线。本工程陆域新建防风抑尘网，在港区原红线内建设，不涉及新增用地。作业制度：现有职工385人，每年有效工作日330天，生产制度实行三班制运转工作制，全年工作7920小时，本项目不新增劳动定员。建设规模：⑴设计吞吐量：由原有设计吞吐量705万吨调整为2720万吨。其中散货2700万吨（进口1900万吨，出口800万吨）；件杂货20万吨（进出口各10万吨）。⑵设计代表船型：大宗散货设计代表船型由原设计10万吨级，结构兼顾15万吨级调整为20万吨级散货船；件杂货设计代表船型维持原2万吨级杂货船不变。⑶泊位：将已建码头2个10万吨级泊位改建成20万吨级、3.5万吨级泊位各1个。总投资：10500万元。4.1.2经营货种及吞吐量根据工程可行性研究报告的吞吐量预测，本项目装卸货种不变，主要货种有金属矿石、煤炭、矿建材料（碎石、黄砂、砂石）、废钢、钢材等。由原有设计吞吐量705万吨调整为2720万吨。其中散货2700万吨（进口1900万吨，出口800万吨）；件杂货20万吨（进出口各10万吨）。4.2污染源分析4.2.1施工期污染源分析废气本项目施工期间对大气环境的主要影响是施工期间的建材运输装卸、主体结构施工、设备安装等产生的施工扬尘使周围大气中的悬浮微粒浓度增加，局部地区污染加剧。项目施工期采用全自动封闭式的混凝土拌合站，同时项目的材料堆场存放钢筋、钢板、钢绞线等，不堆放水泥、砂子，水泥和砂子均采购半成品车辆运输到项目场地，因此无堆场扬尘产生。因此工程施工对环境空气的污染程度和影响时间均很小。废水本工程施工期对水环境的影响主要体现在：施工过程中产生的施工废水和生活污水。施工废水采用沉淀池处理，处理后回用于道路洒水抑尘，不外排。施工期生活废水经厂区内现有化粪池处理达接管标准后接江阴市申港工业园区污水处理有限公司集中处理。噪声施工机械和运输车辆的噪声是施工期间的主要噪声源。施工噪声在空气中衰减很快，峰值噪声达100dB(A)的汽车喇叭瞬间排放，正常使用的挖掘机、挖土机噪声声源89～105dB(A)。噪声施工机械和运输车辆的噪声是施工期间的主要噪声源。施工噪声在空气中衰减很快，峰值噪声达100dB(A)的汽车喇叭瞬间排放，正常使用的挖掘机、搅拌机噪声声源89～105dB(A)。固体废物施工期固体废物主要是施工人员生活垃圾和建筑施工垃圾。施工期生活垃圾由环卫部门定期清运，固体废弃物应根据有关规定加强管理，不外排。4.2.2运营期污染源分析本项目大气污染物主要为码头装卸粉尘、堆场装卸粉尘、堆场扬尘和转运站粉尘。废水本项目建成后公司废水主要为来自于港区生活污水、码头和引桥地面冲洗废水、机械维修及冲洗废水、初期雨水、来港船舶底舱油污水、船舶生活污水以及船舶压舱水等。噪声本项目营运期间的噪声主要来源于新增装卸机械噪声和船舶鸣号产生的交通噪声等。固体废物本项目运营期间固体废弃物可分为船舶垃圾和陆域固废两部分。其中陆域固废主要为职工生活垃圾、机械维修废水油水分离产生的废机油和散落散货。4.2.3“三本帐”核算表4.2-11全厂污染物排放量汇总 单位：t/a污染源污染物现有项目排放量本项目项目以新带老削减量排放增减量最终排

放量产生量削减量接管量排放量废水废水量44946554096554096000044946COD2.2470.740.7400002.247SS0.44952.4352.4300000.449氨氮0.2250.0230.02300000.225总磷0.0220.0030.00300000.022总氮0.6740.0320.03200000.674石油类0.0452.42.400000.045废气颗粒物62.1582.8663.9/18.9621.46-2.559.6511.72300/02.72-2.729.00321.77100/02.13-2.1319.6412.67200/0002.672固废一般固废010301030/0000生活垃圾021.0521.05/0000

5环境现状调查与评价5.1自然环境概况5.1.1地理位置江阴市北枕长江，南近太湖，东接常熟、张家港，西连常州，地处苏锡常“金三角”几何中心，交通便捷，历来为大江南北的重要交通枢纽和江海联运、江河换装的天然良港。本项目位于长江扬中河段下段江阴水道中部南岸，无锡（江阴）港申夏港区，该地块交通便利，位置优越。5.1.2地形、地貌、地质江阴位于长江三角洲的太湖平原北侧，全境地势平坦。5.1.3气候、气象该区域属亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，降水丰富。日照充足，霜期短，春季阴湿多雨，冷暖交替，间有寒潮；夏季梅雨明显，酷热期短；秋季受台风影响，秋旱或连日阴雨相间出现；冬季严寒期短，雨日较少。5.1.4水文、水系水文江阴北临长江，南近太湖，地表水丰富，外来水充足。水系江阴水道河势向南微弯，深槽贴岸，水流对南岸有较强的侵蚀作用，但由于南岸土质密实，抗冲性能强，近百年来江阴水道河势保持基本稳定。随着扬中河段上段河势的稳定及本河段内护岸工程的实施，该河道将保持稳定、少变的趋势。地下水江阴地下水总水量达1.51亿立方米。2001—2005年，域内封闭地下深井，禁采地下水。5.1.5土壤江阴北部沿江一带为潮土和渗育型水稻土，由长江泥沙冲积沉积母质发育而成，以沙质为主。5.1.6生态环境陆地生态系统江阴市气候温暖湿润，土壤肥沃，植物生长迅速，种类繁多，但人类开发较早。因此，该区域的自然陆生生态已为人工农业生态所取代，由于土地利用率极高，自然植被基本消失。水生生态本项目码头水工结构已建成，不新增占用水域面积。项目紧邻长江，长江为河流生态系统。5.1.7径流与泥沙由于工程河段与大通水文站之间无较大支流入汇，且大通水文站是长江下游最后一个径流水文站，故可以采用大通站水文泥沙统计资料代表本河段的径流泥沙特性。5.1.8生态现状评价小结（1）本项目利用港口现有陆域场地46万m2，该陆域场地开发利用较早，地面已全部硬化、水泥铺装，无自然陆生生态和人工农业生态环境。（2）评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护区以及保护类野生动植物分布区域等生态敏感区。综上所述，项目区域无特殊及重要生态敏感区，未发现保护类野生动植物分布。

5.2环境质量现状5.2.1大气环境质量现状调查与评价项目所在区域达标判断根据《2021年度江阴市环境状况公报》，建设项目所在区域环境空气中SO2、PM10、NO2、PM2.5年均浓度、CO日均浓度均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表1中二级标准要求；O3日最大8小时平均浓度均超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表1中二级标准要求，因此判定为非达标区。针对该区域环境空气质量不达标的现状，根据《无锡市大气环境质量限期达标规划(2018-2025年)》，拟通过实施包括调整能源结构、控制煤炭消费总量，调整产业结构、减少污染物排放，推进工业领域全行业、全要素达标排放，加强交通行业大气污染防治，严格控制扬尘污染，加强服务业和生活污染防治，推进农业污染防治，实施季节性污染控制等措施减少大气污染物排放，规划到2025年无锡市环境空气达到国家二级标准。大气环境质量现状补充监测根据监测报告，TSP、非甲烷总烃在各监测点均未出现超标现象，TSP满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》要求。5.2.2地表水环境质量现状调查与评价地表水环境质量现状监测根据监测报告，长江W1、W2监测断面的各类监测因子均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅱ类标准要求，新沟河W3、W4监测断面的各类监测因子均能达Ⅲ类标准。5.2.3声环境质量现状调查与评价声环境质量现状监测根据监测报告，项目各厂界测点和附近敏感点的昼间、夜间本底声环境质量均能达到GB3096-2008中相应的声环境功能区类别，表明项目拟建区域声环境质量符合声环境功能要求。6环境影响预测与评价6.1施工期环境影响预测与评价6.1.1施工期大气环境影响评价本项目采用外购成品混凝土现场浇筑，总体扬尘量较少。在采取保持路面清洁、地面洒水、设置围挡、加强车船保养等措施后，可以将污染物的排放量控制在一定范围内，有效降低大气污染物对环境空气和保护目标的影响。6.1.2施工期地表水环境影响评价根据工程污染源分析结果，本工程施工期地表水环境影响主要是混凝土拌和与混凝土保养产生的施工废水、施工期生活污水。施工废水采用沉淀池处理，处理后回用于道路洒水抑尘，不外排；施工期生活废水经厂区内现有化粪池处理达接管标准后接江阴市申港工业园区污水处理有限公司集中处理，对周围环境影响很小。6.1.3施工期声环境影响评价经预测距离施工机械100m处，可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。由于施工期是暂时的，随着施工的结束，施工噪声的影响也将消失。因此，本工程施工在采用低噪声机械、设置施工围挡和合理安排夜间施工时段、合理设置运输路线等措施的前提下，对项目所在地声环境质量的影响较小。6.1.4施工期固体废物环境影响分析施工期生活垃圾拟由环卫部门收集处理。建筑垃圾中可利用的物料较多，应根据情况尽量回收利用，以降低成本并减少其发生量。6.1.5施工期生态环境影响分析（1）大气环境影响预测结果根据预测结果，本项目排放的污染物最大预测占标率小于10%，即本项目建成投产后，排放的大气污染物对周围地区空气质量影响不明显，不会造成这些区域空气环境质量超标现象，不会影响环境功能的改变。（2）防护距离根据大气环境防护距离和卫生防护距离计算结果，本项目沿港口集团5号码头厂界设置50米卫生防护距离。6.3地表水环境影响预测与评价6.3.1水污染影响分析根据污水厂水环境影响预测结果，正常达标排放的前提下，对受纳水体老夏港河的水质影响不大，不会改变该河现有水体功能类别。本项目码头对长江过水面面积、水量、径流过程、水位、水深、流速、水面宽、冲淤变化等基本无影响。因此本项目对长江水文要素影响较小。6.4声环境影响预测与评价经预测各主要噪声源采用降噪措施后，本项目噪声贡献值和预测值昼、夜间均可达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中4类排放标准。6.5固体废物环境影响分析6.6生态环境影响分析本工程仅对已建码头的泊位等级进行提升，根据本项目码头结构复核报告，本项目码头结构无需调整，不涉及新增岸线。项目距离最近的江苏省生态空间管控区域为长江（江阴市）重要湿地，位于本项目东侧约6800处，距离本项目最近的国家级生态红线区域为位于本项目西侧的长江西石桥水源地保护区，与本项目最近距离约5300m，均离本项目很远，本项目所在区域周边没有生态敏感目标，故本项目不会对区域生态环境产生明显不利影响。6.7环境风险分析与评价在切实落实报告书补充的风险管理对策措施，完善风险防范和应急响应措施情况下，并加强日常应急演练，保证应急反应速度和应急处理效果的前提下在项目的环境风险从环境保护的角度来说是可控的。7环境保护措施及其经济、技术论证建设项目建设和运行过程中会产生废水、固废、噪声、废气和环境风险等，因此在项目设计、施工和投运过程中，配套的污染治理设施和风险防范也要同步设计、施工和投运。建设项目产生的污染物类别包括废水、固废、噪声和废气。7.1大气污染防治措施评述7.1.1施工期大气污染防治措施评述⑴施工前先修筑场界围墙或简易围屏，如用瓦楞板或聚丙烯布等在施工区四周建高2.5～3m的围幛，减少扬尘外逸。⑵建设过程中使用大量的建筑材料，在装卸、堆放、拌合过程中将会产生大量的粉尘外逸，施工单位必须加强施工区的规划管理。建筑材料（主要是砂子、石子）的堆场以及混凝土拌合处应定点，置于较为空旷的位置，拌和站位置距离场外敏感目标尽可能远，减少物料起尘对人群的影响。同时要采取相应的防尘抑尘措施，如在大风天气，对散料堆场应采用水喷淋防尘。⑶未能做到硬化的部分施工场地要定期压实地面和洒水、清扫，减少扬尘污染。应制定严格的洒水降尘制度（定时、定点、定人），保证每天不少于2～3次，每个施工队配备洒水车，并配备专人清扫。⑷汽车运输砂土、水泥、碎石等易起尘的物料要加盖蓬布、控制车速，防止物料洒落和产生扬尘；卸车时应尽量减少落差，减少扬尘；进出施工现场车辆将引起地面扬尘，对陆域施工现场及运输道路应定期清扫洒水，保持车辆出入口路面清洁、湿润，以减少施工车辆引起的地面扬尘污染，并尽量要求运输车辆减缓行车速度。施工现场还应敷设临时的施工便道，铺设碎石或细沙，并尽量进行夯实硬化处理，以减少运输车辆轮胎带泥上路和产生二次扬尘。⑸加强对施工机械、车辆的维护保养，禁止施工机械超负荷工作，减少尾气排放。⑹施工期中尽量使用商品混凝土，确因各种原因无法使用商品混凝土的工地，应在搅拌装置上安装除尘装置，减少搅拌扬尘。凡使用沥青防水作业，应使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备。⑺施工垃圾应及时清运、适量洒水，以减少扬尘。⑻运输车辆在离开装、卸场地前必须先用水冲洗干净，避免车轮、底盘等携带泥土撒落地面。7.1.2运营期大气污染防治措施评述项目建成后废气主要为无组织排放的颗粒物。本工程防尘和降尘措施主要是根据散货尘源产生情况，合理地设置防尘、除尘系统，有效地控制粉尘污染，采取的主要空气污染防治措施如下：1、码头装卸粉尘：散货码头前沿装卸设施及皮带机旁设置挡风板，卸料漏斗处设置喷淋装置，可有效降低装卸点风速，提高散货表面含水率，大幅减少粉尘的产生量。本项目在散货装卸同时采用雾炮对装卸点周围进行再次除尘。2、堆场装卸粉尘：堆场装卸时采用堆场喷淋装置对装卸点进行喷淋洒水。根据现有项目实际运行情况，喷淋后装卸粉尘产生量大幅减少，效果良好。3、转运站粉尘：本项目皮带机采用廊道密闭运输，共新建14座转运站，每座转运站设置一套布袋除尘装置和一套喷淋系统，每座转运站在转接点处设置集气罩收集转接点产生的粉尘，并通过一套布袋除尘装置处理后无组织排放。4、堆场扬尘：（1）设置防风抑尘网，防风抑尘网是利用空气动力学原理，按照实施现场环境风洞实验结果加工成一定几何形状、开孔率和不同孔形组合挡风抑尘墙，使流通的空气（强风）从外通过墙体时，在墙体内侧形成上、下干扰的气流以达到外侧强风，内侧弱风，外侧小风，内侧无风的效果，从而防止粉尘的飞扬。本项目在散货堆场四周均设置防风抑尘网，防风抑尘网支架为钢桁架结构，板材采用钢制镀铝锌金属静电喷塑板。（2）港区堆场由于面积大且露天布置，受风力影响起尘量较大。堆场采取固定喷枪洒水、雾炮与洒水车流动洒水相结合的防尘措施。设计在堆场周围间隔45米左右布置一组防尘喷头定时向散货堆洒水加湿，抑制粉尘飞扬。堆场洒水强度应达到2L/m2以上，每次洒水不少于8分钟，洒水频率2次/天；冬季干燥天及大风天气时还应加大洒水强度和洒水频次，以保证散货堆场表面含水率应达到8%以上。（3）每个堆垛装卸完成后加篷布苫盖，可有效防止堆场粉尘产生。（4）防风抑尘网上不可避免需开设车辆出入口，应尽量减少车辆出入口的数量和尺寸，并在车辆出入口设置可移动式防风抑尘网，加强管理，在没有车辆进出时及时使用移动式防风抑尘网将出入口封闭。5、其他大气污染防治措施：（1）本项目设置码头岸电系统，到港船舶使用岸电，不使用船舶辅机，通过加强管理，可有效降低船舶废气排放，现已建设完成。（2）配备洒水车，对道路面、码头面进行洒水抑尘，尽量减少搬运过程中扬起的粉尘数量。定期清扫撒落在码头和道路面的粉尘，以免在大风作用下二次扬尘。（3）项目营运后，要密切注意天气预报，在大风来到之前，做好堆场的喷淋工作，堆场和道路加大洒水频次；对堆场、廊道附近、码头面洒落的散货粉尘予以清扫；在大于6级风时停止装卸作业，并对堆垛全部加篷布苫盖。通过对装、卸起尘点、转运站、散货堆场等部位采取以上抑尘措施后，可以有效控制港区内粉尘排放。7.2废水污染防治措施本项目建成后运营期废水主要为船舶舱底油污水、船舶生活污水、码头、引桥、车辆冲洗和地面冲洗废水、机修和设备冲洗废水、初期雨水以及港区生活污水。船舶舱底油污水、船舶生活污水交由有资质单位处置，码头。码头、引桥、车辆冲洗和地面冲洗废水、机修和设备冲洗废水、初期雨水经厂内废水处理设施处理后回用，港区生活污水经化粪池处理后接管污水处理厂。各废水均能合理处置，对周围地表水环境影响很小。7.3噪声污染防治措施码头营运后噪声污染主要来源于装卸机械的噪声、船舶和车辆的交通噪声。采取的防治措施如下：⑴机械设备选型要选择符合声环境标准的低噪声设备，同时采取隔声和减振措施，如设置消声器、隔声罩等，降低进港汽车的鸣笛，加强机械设备的保养，减少噪声对环境的污染。⑵合理布置作业区功能区布局，噪声发生设备应尽量远离厂界。根据总平面布置方案，主要噪声源在海轮泊位处，远离陆域厂界，基本符合上述要求，该平面布置方案在声环境保护方面可行。合理安排作业时间，尽量减少夜间作业量。⑶码头设置岸电桩，到港船舶使用岸电，通过加强管理，可有效降低船舶噪声强度。⑷结合扬尘污染防治措施，在作业区厂界尽量种植密实型多行复合植被，尽量增加项目噪声的衰减量。⑸对卸船机和门座式起重机等高噪声设备采取吸声、隔声、消声和隔振等措施。在夜间，工作设备的数量尽量控制在50%左右进行装卸作业。7.4固体废物污染防治措施本项目固废主要为船舶垃圾和陆域洒落散货。采取的治理措施如下：江阴宇强船舶服务有限公司专业收集船收集处理，固废零排放。（2）采用上述相关固废处理措施处理相关废物是完全可行的，关键是要落到实处，防止产生二次污染。7.5环境风险防范措施及应急要求（1）配备必要的导助航等安全保障设施。为了保障规划码头运营的航行安全，随时掌握进出港航道及该水域内的船舶动态、应建立健全船舶交通管制系统（VTS），辅助采用船舶报告制及船舶自动识别系统，连续实时地掌握船舶的船位和状态，实施对进出港船舶的全航程监控，及时发现问题，预先采取措施以减少事故隐患，为船舶的航行安全提供支持保障，有效防范船舶交通事故引起的溢油污染事故。码头上下游设置防撞墩，防止船舶碰撞码头引发事故。（2）加强码头装卸作业的安全管理与防护措施。船舶进出港和进出锚地应实施引航员制度。制订引航员的培训与考核制度，开展引航员对航道、浅滩、礁石、港口水文气象条件熟悉的培训。船舶驾驶员的业务技术水平应符合要求。所有船舶及其人员应承担的防止船舶溢油的责任和义务，并落实船舶防治污染有关措施。船员对可能出现事故溢油的人为原因与自然因素应深入学习和了解，提高溢油危害的认识及安全运输的责任心。（3）服从管理部门调度，在有船舶通过时，提前采取避让的措施。船舶在航行期间应加强值班和了望，作业人员应严格按照操作规程操作。（4）加强对船员的管理，按照安全、质量、高效的要求，会同船舶负责人提出船员在生产操作规程、安全防护措施、安全意识等方面存在的问题及整改和教育。（5）本项目依托码头前沿现有的溢油应急处理船、围油栏、收油网、油拖网、吸油毡等溢油应急设施，应急设施数量满足项目所需。（6）一旦出现溢油事故，应立即启动应急预案，第一时间派遣应急处理船携带围油栏吸油毡等设备根据涨潮、落潮情况至水流方向下游约1km处布设拦油、吸油设施，同时对开敞水域进行包围式敷设法，将码头及船舶包围起来，进行现场清污，控制和消除环境污染。同时请求当地海事部门应急救援组到达现场。通过实施以上环境风险减缓措施，及时控制或切断危险源，控制和消除环境污染，全力控制事件态势。7.6环保措施汇总本项目总投资10500万元，其中环保投资为816万元，占总投资额的7.8%。

8环境经济损益分析环境经济损益分析是从环境经济的角度对项目的可行性评价，以货币的形式定量表述建设项目对环境的影响程度和相应的环境工程投资效益，从而供决策部门参考，使项目在实施后能更好地实现环境效益、经济效益和社会效益的统一。8.1经济损益分析本项目财务盈利能力较好，具有较强的抗风险力。总体说来，本项目的建设适应了市场和国民经济发展的需要，对带动地区经济发展，降低综合物流成本，提高企业的综合效益等都具有重大的意义。由此可见，本项目的经济效益显著。8.2社会效益本工程是一个带有公用性质的基础设施工程，社会效益比较显著。港口产业是地方经济发展重要组成部分，当地百姓、企业及政府对港口已经十分熟悉，并有愿望发展港口产业，进而带动地方经济的发展。8.3环境效益8.3.1环保投资估算本工程涉及的环保措施包括：水、气、声污染防治措施、事故应急措施、绿化等。拟建工程环保措施投资约816万元，占工程总投资的7.8%。8.3.2环境效益分析本项目拟投资建设的各项环保措施能有效地减少污染物排放量，可将其环境影响降至较低水平，具有较好的环境效益。同时，港口的污染防治不仅是投资污染防治设施，更重要的是培养职工的环保意识，做好减废、资源回收等工作。在生产工艺上，采用先进的工艺，从源头预防污染产生，并做好污染的未端处理。环保工作做得好，将有利于树立港口信誉及形象，从而有利于码头的营运和提高经济效益，也有利于国家税收。9环境管理与监测9.1环境管理9.1.1环境管理机构设置的目的环境管理机构的设置，目的是为了贯彻执行中华人民共和国环境保护法的有关法律、法规，全面落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》的有关规定，对项目“三废”排放实行监控，确保建设项目经济、环境和社会效益协调发展；协调地方环保部门工作，为公司的生产管理和环境管理提供保证，针对拟建项目的具体情况，为加强严格管理，企业应设置环境管理机构，并尽相应的职责。9.1.2环境管理机构为了保护好环境，贯彻执行国家有关的方针、政策、法律和法规，建设单位应设置专职环保机构和人员，负责管理、组织、落实和监督本公司的环境保护工作。该公司设置管理部门，对厂区环境保护措施及执行情况等进行全面负责。9.1.3环境管理内容项目在生产运行过程中为保证环境管理系统的有效运行应制定环境管理方案。9.1.4环保管理制度的建立（1）报告制度《建设项目环境保护管理条例》中第二十条和二十三条规定，本次建设项目在正式投产前，应向负责审批的环保部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，经验收合格并发给“环境保护设施验收合格证”后，方可正式投入生产。项目建成后，应严格执行月报制度。即每月向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或生产运行计划改变等都必须向当地环保部门申报，经审批同意后方可实施。（2）污染处理设施的管理制度对污染治理设施和管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。（3）奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者给予奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以重罚。9.1.5运营期环境管理计划项目建成后，建设单位应按江苏省及地方环保主管部门的要求加强企业环境管理，建立健全企业环保监督、管理制度和管理机构。9.1.6环境管理职责按照ISO14000环境管理体系标准的要求，拟建项目应规范自身的管理制度，使环境管理工作有一个较高的起点。9.1.7排污口规范化设置根据《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》[苏环控（97）122号文]的要求设置与管理排污口（指废水接管口、固废临时堆放场所等）。在排污口附近醒目处按规定设置环保标志牌，排污口的设置要合理，便于采集监测样品、便于监测计量、便于公众参与监督管理。9.2污染物排放清单根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）要求，结合本项目污染物排放清单及环境风险情况，提出本项目应向社会公开的信息内容，具体如下：（1）本项目排放的污染物种类及排放量；（2）本项目采取的环境保护措施及运行情况；（3）本项目存在的主要环境风险及风险单元情况；（4）针对本项目环境风险单元及环境风险特点采取的环境风险防范措施情况；（5）采取相应环境保护措施及环境风险防范措施后所达到的效果及监测情况。9.3环境监测计划9.3.1污染源监测计划根据《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HJ942-2018)和《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)，排污单位可自行或委托第三方检测机构开展监测工作，并安排专人专职对监测数据进行记录、整理、统计和分析，排污单位对监测结果的真实性、准确性、完整性负责。为了切实搞好废气废水的达标排放及污染物排放总量控制，按照《排污许可证申请与核发技术规范码头》(HJ1107-2020)文件要求，制定监测计划。9.3.2环境质量监测计划环保管理人员可根据单位实际情况，制定其它污染物监控计划，并建立污染监测数据档案，如发现数据异常，及时跟踪分析，找出原因并采取相应对策。如监测工作受到单位人员的限制无法进行，可委托有资质的环境监测单位实施。项目建成后，建议由无锡市江阴生态环境局对该企业环境管理及监测的具体执行情况加以监督。9.3.3应急监测计划项目发生风险事故后，应委托当地环境监测部门或具有环境监测资质的监测单位进行风险应急监测，在应急监测过程中，必须根据风险事故的类型、风险物质的性质、可能造成的事故风险及污染的物质（包括次生/伴生风险产生的污染物）等因素确定风险应急监测方案和监测周期。9.3.4监测资料管理每次监测都应有完整的记录。监测数据应及时整理、统计，及时向各有关部门通报。并应做好监测资料的归档工作。9.4污染物总量控制分析本报告通过分析本项目主要污染物排放状况，核定其允许排放总量，并结合项目所在区域污染物的总量控制原则，分析确定本项目废水、废气污染物排放总量控制方案，为环保部门监督管理提供依据。9.4.1总量控制相关政策法规根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《建设项目环境管理条例》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》、《关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知》、《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》等有关法律、法规和政策，项目需实施总量控制。9.4.2总量控制因子的确定根据《江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法》苏环办〔2011〕71号及《关于加强建设项目烟粉尘、挥发性有机物准入审核的通知》苏环办〔2014〕148号，结合本项目排污特征，确定本项目总量控制因子为：大气总量控制因子：颗粒物；固废：工业固体废物排放量。9.4.3污染物排放总量污染物排放总量控制是针对工程分析、环保治理措施及环境影响预测和分析的结果，贯彻清洁生产的原则，根据环境管理部门对企业的污染物排放总量控制原则，分析确定本项目废水、废气污染物排放总量控制方案，为环保部门监督管理提供依据。9.4.4总量平衡方案本项目总量平衡方案如下：（1）大气污染物本项目排放颗粒物18.96t/a，由于本项目以新带老通过采用岸电系统、设置雾炮除尘、设置防风抑尘网等措施，可削减原有项目颗粒物21.46t/a、SO22.72t/a、NOX2.13t/a。本项目建成后全厂颗粒物、SO2、NOX排放总量分别为59.65t/a、9.003t/a、19.641t/a，较扩建前分别减少了2.5t/a、2.72t/a、2.13t/a，未突破该公司原有排放量，可在该公司内部平衡。（2）水污染物本项目废水主要为船舶底舱油污水、船舶生活污水、喷淋废水和码头冲洗废水，船舶底舱油污水和船舶生活污水全部交由江阴宇强船舶服务有限公司，不在企业内排放；喷淋废水和码头冲洗废水经沉淀处理后回用于喷淋洒水抑尘，不排放，符合总量控制要求。（3）固体废物排放总量控制固体废物全部实现综合利用或处置，符合总量控制要求。10环境影响评价结论环评单位严格贯彻执行建设项目环境管理各项文件精神，为突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量，坚持“依法评价”、“科学评价”、“突出重点”等评价原则，对建设项目及其周围环境进行了调查、分析，并依据监测资料进行了预测和综合分析评价，得出以下结论：10.1项目概况江苏江阴港港口集团股份有限公司由始建于1955年的原江苏省江阴港务管理局改制设立，为无锡地区规模最大的社会公用码头的经营实体。本项目位于长江扬中河段下段江阴水道南岸，无锡（江阴）港申夏港区港口6号码头，原码头建设有2个10万吨级泊位（水工结构按靠泊15万吨级散货船设计），其中上游10万吨级泊位为散货泊位，下游10万吨级泊位为通用泊位，后方陆域建设有生产和生产辅助设施。本工程拟将已建码头2个10万吨级泊位（水工结构均按靠泊15万吨级散货船设计）等级统一提升为20万吨级，建设20万吨级和3.5万吨级泊位各1个，装卸货种不变，散货货种为金属矿石、煤炭、石灰石、白云石及矿建材料；件杂货种为废钢、钢材等，新增一台2100t/h卸船机及各项配套设施。10.2环境质量现状（1）大气环境根据《2021年度江阴市环境状况公报》和现状监测，项目建设地环境空气中SO2、PM10、NO2、PM2.5年均浓度、CO、TSP日均浓度均达到环境空气质量二级标准，非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》要求；O3日最大8小时平均浓度超标，评价区域属于不达标区。根据《无锡市大气环境质量限期达标规划(2018-2025年)》，主要通过实施包括调整能源结构、控制煤炭消费总量，调整产业结构、减少污染物排放，推进工业领域全行业、全要素达标排放，加强交通行业大气污染防治，严格控制扬尘污染，加强服务业和生活污染防治，推进农业污染防治，实施季节性污染控制等措施减少大气污染物排放，规划到2025年无锡市环境空气达到国家二级标准。（2）水环境水环境现状监测结果表明，长江监测断面的各类监测因子均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅱ类标准要求，新沟河监测断面各类监测因子均能达Ⅲ类标准。（3）声环境声环境质量现状监测结果表明，项目建设地声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的相应的声环境功能区类别标准，声环境质量良好。10.3污染物排放情况（1）废气本项目废气主要包括散货装卸粉尘及堆场扬尘。本项目散货装卸粉尘及堆场扬尘，采取喷淋、洒水、雾炮除尘、设置防风抑尘网、挡风板等一系列措施，粉尘经处理后在厂区内无组织排放，无组织排放浓度满足（2）废水本项目废水主要为船舶底舱油污水、船舶生活污水、喷淋废水和码头冲洗废水。船舶舱底油污水由船舶自备的油水分离器隔油处理后同船舶生活污水一起交由江阴宇强船舶服务有限公司收集处理。喷淋废水和码头冲洗废水经沉淀处理后回用于喷淋洒水抑尘，不排放。（3）固体废物本项目固废主要为船舶垃圾和陆域洒落散货。江阴宇强船舶服务有限公司处理，固废零排放。（4）噪声本项目噪声源主要为新增装卸机械噪声和船舶鸣号产生的交通噪声，噪声源强≤90dB（A）。各厂界贡献值和预测值昼、夜间均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中4类功能区要求。10.4主要环境影响（1）大气环境影响本项目颗粒物经喷淋洒水、雾炮除尘等治理措施后排放量较产生量大幅减少，经预测，厂区周边敏感目标颗粒物最大小时浓度占标率均未超过相应质量标准；本项目沿厂界设置50米卫生防护距离，卫生防护距离范围内全部为空地、道路和工业企业，无环境敏感目标，故对周围大气环境影响较小。（2）地表水环境影响本项目船舶底舱油污水和船舶生活污水全部交由江阴宇强船舶服务有限公司收集处理，不在企业内排放；喷淋废水和码头冲洗废水经沉淀处理后回用于喷淋洒水抑尘，不排放，对周边地表水水质影响较小。（3）固体废物环境影响本项目固废主要为船舶垃圾和陆域洒落散货。江阴宇