安全生产标准化八大要素

安全生产标准化八大体素1、目标职责：目标、机构和职责（机构设置、主要负责人及管理层职责）、全员参与、安全生产投入、安全文化建设、安全生产信息化建设2、制度化管理：法律标准辨别、规章制度、操作规程、文档管理（记录管理、评估、修订）3、教育培训：教育管理、人员教育培训（管理人员、从业人员、外来人员）4、现场管理：设备设备管理（设备设备建设、设备设备查收、设备设备运行、设备设备检维修、检测查验、设备设备拆掉、报废）、作业安全（作业环境和作业条件、作业行为、岗位达标、有关方）、职业健康（基本要求、职业病危害见告、职业病危害项目申报、职业病危害检测与评论、警告标志）5、安全风险管控及隐患排查治理：安全风险管理（安全风险辨别、安全风险评估、安全风险控制、变更管理）、重要危险源辨别与管理、隐患排查治理（隐患排查、隐患治理、查收与评估、信息记录、通告和报送）、预测预警6、应急管理（应急准备：应抢救援组织、应急预案、应急设备、装备、物资、应急操练、应抢救援信息系统建设、应急处理、应急评估7、事故管理：报告、检查和办理、管理8、持续改良：绩效评定、持续改良5、核心要求5.1目标职责5.1.1目标公司应根据自己安全生产实际，拟订文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并归入公司总体生产经营目标。5.1.2机构和职责5.1.2.1机构设置公司应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员，按照有关规定配备注册安全工程师，成立健全从管理机构到基层班组的管理网络。5.1.2.2主要负责人及管理层职责公司主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作，并执行相应责任和义务。5.1.3全员参与公司应成立健全安全生产和职业卫生责任制，明确各级部门和从业人员的安全生产和职业卫生职责，并对职责的适宜性、履职情况进行定期评估和监察查核。公司应为全员参与安全生产和职业卫生工作创建必要的条件。5.1.4安全生产投入公司应成立安全生产投入保障制度，按照有关规定提取和使用安全生产费用，并成立使用台账。5.1.5安全文化建设公司应展开安全文化建设，确立本公司的安全生产和职业病危害防治理念及行为准则，并教育、引导全体从业人员贯彻执行。5.1.6安全生产信息化建设公司应根据自己实际情况，利用信息化手段加强安全生产管理工作，展开安全生产电子台账管理、重要危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设。5.2制度化管理5.2.1法例标准辨别公司应成立安全生产和职业卫生法律法例、标准规范的管理制度，应将合用的安全生产和职业卫生法律法例、标准规范的有关要求实时转变为本单位的规章制度、操作规程，并实时传达给有关从业人员，保证有关要求落实到位。5.2.2规章制度公司应成立健全安全生产和职业卫生规章制度，并征求工会及从业人员建议和建议，规范安全生产和职业卫生管理工作。公司应保证从业人员实时获取制度文本。5.2.3操作规程公司应按照有关规定，联合本公司生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险与职业病防备要求，编制齐备合用的岗位安全生产和职业卫生操作规程，发放到相关岗位职工，并严格执行。公司应保证从业人员参与岗位安全生产和职业卫生操作规程的编制和修订工作。5.2.4文档管理5.2.4.1记录管理公司应成立文件和记录管理制度，明确安全生产和职业卫生规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求。5.2.4.2评估公司应每年起码评估一次安全生产和职业卫生法律法例、标准规范、规章制度、操作规程的适宜性、有效性和执行情况。5.2.4.3修订公司应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等，实时修订安全生产和职业卫生规章制度、操作规程。5.3教育培训5.3.1教育培训管理公司应成立健全安全教育培训制度，按照有关规定进行培训。培训大纲、内容、时间应知足有关标准的规定。公司安全教育培训应包括安全生产和职业卫生的内容。5.3.2人员教育培训5.3.2.1主要负责人和管理人员公司的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本公司所从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力。5.3.2.2从业人员公司应付从业人员进行安全生产和职业卫生教育培训。未经安全教育培训合格的从业人员，不应上岗作业。5.3.2.3外来人员公司应付进入公司从事服务和作业活动的承包商、供给商的从业人员和接收的中等职业学校、高等学校实习生，进行入厂（矿）安全教育培训，并保留记录。5.4现场管理5.4.1设备设备管理5.4.1.1设备设备建设建设项目的安全设备和职业病防备设备应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。5.4.1.2设备设备查收公司应执行设备设备采买、到货查收制度，购买、使用设计切合要求、质量合格的设备设备。5.4.1.3设备设备运行公司应付设备设备进行规范化管理，成立设备设备管理台账。5.4.1.4设备设备检维修公司应成立设备设备检维修管理制度，拟订综合检维修计划，加强日常检维修和定期检维修管理，落实“五定”原则。5.4.1.5检测查验特种设备应按照有关规定，委托拥有专业资质的检测、查验机构进行定期检测、查验。5.4.1.6设备设备拆掉、报废公司应成立设备设备报废管理制度。设备设备的报废应办理审批手续，在报废设备设备拆掉前应拟订方案，并在现场设置显然的报废设备设备标志。5.4.2作业安全5.4.2.1作业环境和作业条件公司应预先剖析和控制生产过程及工艺、物料、设备设备、器材、通道、作业环境等存在的安全风险。生产现场应推行定置管理，保持作业环境整洁。5.4.2.2作业行为公司应依法合理进行生产作业组织和管理，加强对从业人员作业行为的安全管理，对设备设备、工艺技术以及从业人员作业行为等进行安全风险辨别，采取相应的措施，控制作业行为安全风险。5.4.2.3岗位达标公司应成立班组安全活动管理制度，展开岗位达标活动，明确岗位达标的内容和要求。5.4.2.4有关方公司应成立承包商、供给商等安全管理制度。5.4.3职业健康5.4.3.1基本要求公司应为从业人员提供切合职业卫生要求的工作环境和条件，为接触职业病危害的从业人员提供个人使用的职业病防备用品，成立、健全职业卫生档案和健康监护档案。5.4.3.2职业病危害见告公司与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业病危害及后来果和防备举措如实见告从业人员，并在劳动合同中写明。公司应按照有关规定，在醒目地点设置通告栏，宣布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应抢救援举措和工作场所职业病危害因素检测结果。5.4.3.3职业病危害项目申报公司应按照有关规定，实时、如实向所在地安全看管部门申报职业病危害项目，并实时更新信息。5.4.3.4职业病危害检测与评论公司应付工作场所职业病危害因素进行平时监测，并保留监测记录。定期检测结果中职业病危害因素浓度或强度超过职业接触限值的，企业应根据职业卫生技术服务机构提出的整改建议，联合本单位的实际情况，拟订确实有效的整改方案，立刻进行整改。5.4.4警告标志公司应按照有关规定和工作场所的安全风险特点，在有重要危险源、较大危险因素和严重职业病危害因素的工作场所，设置显然的、切合有关规定要求的安全警告标志和职业病危害警告表记。5.5安全风险管控及隐患排查治理5.5.1安全风险管理5.5.1.1安全风险辨别公司应成立安全风险辨别管理制度，组织全员对本单位安全风险进行全面、系统的辨别。安全风险辨别范围应覆盖本单位的所有活动及地区，并考虑正常、异常和紧迫三种状态及过去、现在和将来三种时态。5.5.1.2安全风险评估公司应成立安全风险评估管理制度，明确安全风险评估的目的、范围、频率、准则和工作程序等。5.5.1.3安全风险控制公司应选择工程技术举措、管理控制举措、个体防备举措等，对安全风险进行控制。5.5.1.4更改管理公司应拟订更改管理制度。更改前应付更改过程及更改后可能产生的安全风险进行剖析，拟订控制举措，执行审批及查收程序，并见告和培训有关从业人员。5.5.2重要危险源辨别与管理公司应成立重要危险源管理制度，全面辨别重要危险源，对确认的重大危险源拟订安全管理技术举措和应急预案。含有重要危险源的公司应将监控中心（室）视频监控数据、安全监控系统状态数据和监测数据与有关安全看管部门看管系统联网。5.5.3隐患排查治理5.5.3.1隐患排查公司应成立隐患排查治理制度，逐级成立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控责任制。并按照有关规定组织展开隐患排查治理工作，实时发现并除去隐患，推行隐患闭环管理。5.5.3.2隐患治理公司应根据隐患排查的结果，拟订隐患治理方案，对隐患实时进行治理。5.5.3.3查收与评估隐患治理达成后，公司应按照有关规定对治理情况进行评估、查收。5.5.3.4信息记录、通告和报送公司应如实记录隐患排查治理情况，起码每个月进行统计剖析，实时将隐患排查治理情况向从业人员通告。公司应定期或实时报送隐患排查治理情况。5.5.4预测预警公司应根据生产经营状况、安全风险管理及隐患排查治理、事故等情况，运用定量或定性的安全生产预测预警技术，成立体现公司安全生产状况及发展趋势的安全生产预测预警体系。5.6应急管理5.6.1应急准备5.6.1.1应抢救援组织公司应按照有关规定成立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作，成立与本公司安全生产特点相适应的专（兼）职应抢救援队伍。5.6.1.2应急预案公司应在展开安全风险评估和应急资源检查的基础上，成立生产安全事故应急预案体系，拟订符合GB/T*规定的生产安全事故应急预案，针对安全风险较大的重点场所（设备）拟订现场处理方案，并编制重点岗位、人员应急处理卡。5.6.1.3应急设备、装备、物资公司应根据可能发生的事故种类特点，按照有关规定设置应急设备，配备应急装备，储备应急物资，成立管理台账，安排专人管理，并定期检查、维护、保养，保证其完好、可靠。5.6.1.4应急操练公司应按照AQ/T9007的规定定期组织公司（厂、矿）、车间（工段、区、队）、班组展开生产安全事故应急操练，做到一线从业人员参与应急操练全覆盖，并按照AQ/T9009的规定对操练进行总结和评估，根据评估结论和操练发现的问题，修订、完善应急预案，改良应急准备工作。5.6.1.5应抢救援信息系统建设矿山、金属冶炼等公司，生产、经营、运输、储藏、使用危险物品或处理荒弃危险物品的生产经营单位，应成立生产安全事故应抢救援信息系统，并与所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责部门的安全生产应急管理信息系统互联互通。5.6.2应急处理发惹祸故后，公司应根据预案要求，立刻启动应急响应程序，按照有关规定报告事故情况，并展开先期处理。5.6.3应急评估公司应付应急准备、应急处理工作进行评估。矿山、金属冶炼等公司，生产、经营、运输、储藏、使用危险物品或处理荒弃危险物品的公司，应每年进行一次应急准备评估。达成险情或事故应急处理后，公司应主动配合有关组织展开应急处理评估。5.7事故管理5.7.1报告公司应成立事故报告程序，明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等，并教育、指导从业人员严格按照有关规定的程序报揭发生的生产安全事故。5.7.2检查和办理公司应成立内部事故检查和办理制度，按照有关规定、行业标准和国际通行做法，将造成人员伤亡（轻伤、重伤、死亡等人身伤害和急性中毒）和财产损失的事故归入事故检查和办理范围。5.7.3管理公司应成立事故档案和管理台账，将承包商、供给商等有关方