罗斯福新政(郑成玉)公开课用

专题六

罗斯福新政FranklinD.RooseveltNewDeal学考考纲：1、1929—1933年资本主义世界经济危机的特点

2.罗斯福新政的时间和目的；3.罗斯福新政的主要内容；4.罗斯福新政的特点；5.罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成过程中的作用美国有一年失业率很高。一个人工作找了很久，也没找到。一天他在街上转悠，忽然一个人从建筑工地的楼上掉了下来。他急忙跑到工头那儿问：“那个刚掉下来的人的工作我可以接替吗？”工头说：“不行，他的工作已经有人接替了。”“谁呀？”工头说：“就是把他推下来的那个人呗。”这种现象是哪一事件的表现？发生在什么时候？经济危机1929—1933美国经济大减速美国“病”了

绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。当时，美国和世界各大媒体都不得不用这两个字来形容30年代初的形势，那就是“恐惧”。

——《大国崛起》姓名：美国性别：不详年龄：157岁临床表现：发病特点：病理分析：处方：医师签名：股市崩溃、银行倒闭、企业破产、工人失业、产品积压门诊病历1929年10月24日，星期四。一个小时内，11个投机者自杀身亡。从1929年9月繁荣的顶峰到1932年夏天大萧条的谷底，道琼斯工业指数从381点跌至36点，缩水90%.

经济危机下是的世界1929、10纽约华尔街股市崩溃BlackThursday1930年，到银行取钱的人排起了长队。在“大萧条”中,企业破产l09371家Iknow3trades,Ispeak3languages,Foughtfor3years,Have3children,noworkfor3months,ButIonlywantonejob“胡佛敲起丧钟，华尔街发出信号，美国朝地狱里冲。”

——美国民谣低价出卖自己的汽车苹果,5分一斤“四年前我突然就病了，四年来经济危机这怪病一直困扰着我，从我这里爆发的危机，迅速蔓延到我们整个资本主义家庭，我们全家都感染了，且所有经济部门无一幸免于难”。发病特点：②持续时间长①来势凶猛③波及范围广病人自述大萧条大危机大恐慌大考验④破坏性大1929-1933经济危机的特点：范围特别广破坏性大来势凶猛、持续时间长美整个资本主义世界1929——1933部门：金融业工业农业地区：姓名：美国性别：不详年龄：157岁临床表现：经济危机中股市崩溃、银行破产、企业倒闭、工人失业，经济萧条

发病特点：病理分析：处方：医师签名：近期治疗史：②持续时间长①来势凶猛③波及范围广④破坏性大胡佛延续自由放任的政策，致使病情加剧胡佛自生病那天起，我们整个资本主义家庭经济遭受重创后来有个叫胡佛的医生说我们这个病不要紧，不用吃药，说这种病慢慢自己会好的，我们都试着自己去治疗，比如提高关税，阻止外国商品进入，货币贬值，让我们的商品打入外国市场，谁知道却弄巧成拙，病情更加严重而且我们家庭成员关系恶化。这个病时间太长了，人们开始对我们的资本主义制度产生怀疑了，看看吧，到处是示威游行的人群，我们全家现在不仅面临着经济危机，同时也面临着政治危机，我们的民主制度都摇摇欲坠，我们家有的成员开始使用法西斯主义这种药，但我却不想吃……并发症：①资本主义国家经济受重创②造成国际关系紧张③社会动荡，加深政治危机姓名：美国性别：不详年龄：157岁临床表现：经济危机中银行破产、企业倒闭、工人失业，经济萧条

发病特点：并发症：①资本主义国家经济受重创②造成国际关系紧张③社会动荡，加深政治危机病理分析：处方：医师签名：近期治疗史：胡佛延续自由放任的政策，致使病情加剧②持续时间长①来势凶猛③波及范围广④破坏性大胡佛无形之手（市场）“自由放任”政策旧主治医师新主治医师富兰克林•罗斯福PK1882年出生于纽约，先后在哈佛大学、哥伦比亚大学学历史、政治和法律。大学毕业后曾任律师。1910年，当选纽约的参议员。1913年起，任海军部助理部长7年，以卓越的行政管理者著称。1921年（39岁时）扑灭一场森林大火后，跳进冰冷的海水，患上脊髓灰白质炎(俗称小儿麻痹症)。1924年,他又拄着双拐重返政坛。1928年，当选纽约市市长。1932年竞选为总统时双腿已瘫痪。FranklinD

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Roosevelt(1882---1945年)◆富兰克林

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罗斯福一直被视为美国历史上最伟大的总统之一，是20世纪最受美国人民爱戴的总统，也是迄今为止美国历史上惟一连任4届(1933—1945)总统的人,

任期长达12年。

面对空前大危机,1933年3月4日,发表“无所畏惧”的就职演说,FranklinD

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Roosevelt(1882---1945年)Ipledgeyou,IpledgemyselftoanewdealfortheAmericanpeople.我向你们也向我自己保证，要为美国人民实行新政！通过对罗斯福个人生平经历的了解，并结合教材P116学习思考，总结罗斯福具有什么样的人格魅力？临危不惧、身残志坚、乐观自信、爱国爱民、勇于创新……“狮子”、“狐狸”这正是新时代的你们实现梦想所需要的!合作探究：姓名：美国性别：不详年龄：157岁临床表现：经济危机中银行破产、企业倒闭、工人失业，经济萧条

发病特点：近期治疗史：胡佛延续自由放任的政策，致使病情加剧②持续时间长①来势凶猛③波及范围广④破坏性大病理分析：处方：医师签名：1929年10月24日，星期四。一个小时内，11个投机者自杀身亡。从1929年9月繁荣的顶峰到1932年夏天大萧条的谷底，道琼斯工业指数从381点跌至36点，缩水90%.

经济危机下是的世界股市崩溃BlackThursday导火线：（直接原因）危机期间，一个普通家庭里的对话：“妈妈，我好饿。”孩子非常可怜地仰起头眼巴巴地看着母亲说道。“孩子，现在我们没有钱买面包。”母亲眼里含着泪非常痛苦地说道。“爸爸不是面包师傅吗？”“可是你爸爸失业了。”“为什么呢？”“因为面包生产得太多了。”

与此同时，在密西西比河畔，农场主们正在将一桶桶的牛奶倒入河水，把一车车的大肥猪倒进河中，仅1933年一年就有640万头猪被活活扔到河里淹死，有5万多亩棉花被点火烧光。同样在英国，在法国，在荷兰，在丹麦，整箱的桔子，整船的鱼，整袋的咖啡豆被倒进大海，无数的奶牛、小羊被杀死。。。相对过剩生产消费矛盾直接原因：股市崩溃具体原因：生产和消费的矛盾（生产相对过剩）根本原因：？？生产社会化生产资料私有制矛盾资本主义社会的基本矛盾生产消费矛盾资本主义社会的基本矛盾姓名：美国性别：不详年龄：157岁临床表现：经济危机中银行破产、企业倒闭、工人失业、经济萧条

发病特点：病理分析：

直接原因：股市崩溃具体原因：生产和消费的矛盾（相对过剩）根本原因：资本主义社会的基本矛盾

处方：医师签名：罗斯福五种新药②持续时间长①来势凶猛③波及范围广④破坏性大两个阶段第一阶段时间：1933.3—1935年初采取应急措施，结束混乱，稳定人心第二阶段时间：1935—1939任务：巩固和发展已取得的成就任务:主要内容三Ｒrelief——救济recovery——复兴reform——改革阶段性治疗

1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。

1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》：同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。（１）整顿银行业，克服金融危机稳定人心、恢复银行信用新药（新政内容）：首先从哪个领域入手？

1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。（2）加强对工业的指导防止盲目生产新药（新政内容）：中心措施是什么？

调整工业

大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。

1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。调整农业政策，减耕减产稳定农产品价格农民（3）举办救济和公共工程增加就业刺激消费推动发展稳定社会以工代赈国会拨款７.5亿美元建造田纳西水利工程金门大桥是世界著名的桥梁之一，位于美国加利福尼亚州金门海峡之上，历时4年和耗费10万多吨钢材，耗资达3550万美元建成，

通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立了民间资源保护队，组织18岁到25岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林火灾，种植防护林。每批25万人，每期半年。民间资源保护队的工作队伍国土资源保护队中的青年可持续发展

（4）保护劳工权利1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织，并根据该法成立了劳工关系委员会。

1938年的《公平劳动标准法》：规定企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下童工。缓和劳资矛盾美国公民领取的失业保险卡1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。（5）建立社会保障体系稳定社会，早日摆脱危机姓名：美国性别：不详年龄：157岁

近期治疗史：处方：五种新药①整顿银行业，克服金融危机②恢复工农业生产③举办救济和公共工程④保护劳工权利⑤建立社会保障体系新药特点：“胡佛仍然延续自由放任的政策，致使病情加剧”

药品1、“政府采取措施……施加压力……使银行复业。”药品2、“国会（政府）通过《全国工业复兴法》……”药品3、“政府采取措施……由政府……以控制市场价格。”药品4、“政府开展大规模的救济……

……

政府举办许多公共工程”新：国家干预经济“自由放任”政策旧主治医师新主治医师有形之手（计划）国家干预经济无形之手（市场）PK姓名：美国性别：不详年龄：157岁近期治疗史：

“胡佛延续自由放任的政策，致使病情加剧”

处方：五种新药新药特点：国家力量干预经济①整顿银行业，克服金融危机②恢复工农业生产③举办救济和公共工程④保护劳工权利⑤建立社会保障体系“先生，感谢上帝，让我遇到了您，我现在好多了。我已经走出经济危机这可怕病症的阴影了，幸福的日子又来到了！我尤其要感谢您，缓和了我的社会矛盾，避免了我走上法西斯的道路，哦，对了，非常感谢您给我写的新药的特点，我们资本主义大家庭里的好多家庭成员都按照您的处方治疗，效果都不错，也正因此，他们说您的处方标志着一个时代的更替，使我们资本主义告别自由放任时代，进入了新时代。”复诊场景：新政的影响：①直接影响：使美国走出经济危机的阴影；

②间接影响：缓和社会矛盾，避免美国走上法西斯专政的道路；③深远影响：开创国家干预经济的新模式，

成为国家垄断资本主义的开端。三.渡过难关罗斯福新政的“新”意1、新的经济理论：国家干预经济理论（凯恩斯主义）。2、新的模式：开创国家干预经济的新模式的新模式。3、新的起点：对生产关系进行局部调整，把美国的私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义，成为资本主义继续发展的新起点。材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。

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罗斯福1、所谓“彻底的革命”是指什么？2、“旧民主秩序”是指什么？废除资本主义制度资本主义民主制度实质：对资本主义生产关系的局部调整阅读材料4、最终目的是什么？3、新政直接目的是什么？摆脱严重的经济危机维护资本主义制度5、罗斯福新政的实质是什么？病理分析：

导火线：股市崩溃具体原因：生产和消费的矛盾根本原因：资本主义社会的基本矛盾罗斯福新药特点：运用国家力量干预经济，

平衡生产与消费的矛盾实质：对资本主义生产关系的局部调整在维护资本主义制度的前提下，对生产关系进行的局部调整，不可能根除经济危机。中医指正：（局限性）

经济危机临床表现：经济危机、银行破产、企业倒闭、工人失业、市场萧条经济危机的表现发病特点：经济危机的特点病理分析：直接原因：股市崩溃具体原因：生产和消费的矛盾经济危机的原因根本原因：资本主义社会的基本矛盾

处方：医师签名：罗斯福②持续时间长①来势凶猛③波及范围广④破坏性大

罗斯福新政近期治疗史：胡佛自由放任新政的背景：经济危机打击严重；民众对胡佛政府不满，复诊记录：①使美国走出经济危机的阴影。②缓和社会矛盾，避免了美国走上法西斯的道路③美国的调整被其他资本主义国家借鉴，开创了政府大规模干预经济的时代。处方：五种新药

新政内容

新药特点：新政的特点运用国家力量干预经济，平衡生产与消费的矛盾中医指正：在保证资本主义制度的前提下，对生产关系进行的新政的局限性局部调整，不可能根除经济危机。①整顿银行业，克服金融危机②恢复工农业生产③举办救济和公共工程④保护劳工权利⑤建立社会保障体系新政的影响小试牛刀1、1929年爆发的经济危机导火线是：

A、产品过剩B、通货膨胀

C、市场萧条D、股市崩溃D2、1929年爆发的经济危机特点是：①持续时间特别长②波及范围特别广③破坏性特别大④但并不严重A、①②③④B、①②③C、②③④D、①②④B3、美国罗斯福新政的突出特点是

A、消除了经济危机

B、运用国家力量干预经济

C、实施工业复兴法

D、以侵略方式转嫁经济危机4、罗斯福推行“新政”的根本目的是

A、从根本上消除资本主义经济危机

B、为美国夺取势力范围和争夺世界霸权

C、缓和阶级矛盾，改善人民的生活

D、维护资本主义制度，巩固资产阶级统治BD小试牛刀5、罗斯福新政的中心措施是

A、整顿银行B、调整农业

C、调整工业D、举办公共工程6.罗斯福新政中既提高就业率，又可以促进经济发展的措施是

A．恢复银行信用B．调整农业生产

C．规范企业行为D