贸易条约与协定和世界贸易组织

第五章国际贸易条约与协定和

世界贸易组织2023/1/31国际贸易理论2第六章国际贸易条约与协定和世界贸易组织学习目标本章主要阐述协调国际贸易利益关系的贸易条约与协定，并在此基础系统介绍最大的政府间国际组织世界贸易组织。通过本章学习，应达到以下目的与要求：

1．了解贸易条约与协定的涵义与种类，掌握贸易条约与协定中的基本条款。

2．了解关贸总协定和世界贸易组织的发展历史，掌握世界贸易组织的宗旨、原则。2023/1/31国际贸易理论3本章结构贸易条约与协定关贸总协定世界贸易组织第六章2023/1/31国际贸易理论4第一节贸易条约与协定一、贸易条约与协定的涵义与结构二、贸易条约与协定的种类三、贸易条约与协定的基本法律原则2023/1/31国际贸易理论5一、贸易条约与协定的涵义与结构贸易条约与协定（Commercial

TreatiesandAgreements是两个或两个以上的主权国家、地区或贸易集团为了确定彼此的经济关系，特别是在贸易方面的权利和义务而缔结的书面协议。签订贸易条约的目的协调各国之间的经济贸易利益2023/1/31国际贸易理论6贸易条约与协定的内容结构序言序言有一定的格式，载有条约或协定当事方的国名、特命全权代表的姓名与权限、签订条约的目的、遵循的原则等。正文正文是条约与协定的组成部分，它规定了有关缔约方的权利与义务，是条约的实质性部分。结尾即行政条款或最后条款，包括以下内容：条约的生效、有效期、延长或废止的程序、份数、文字等内容，还有签订条约的地点或双方代表的签字2023/1/31国际贸易理论7二、贸易条约与协定的种类通商航海条约贸易协定贸易议定书支付协定国际商品协定2023/1/31国际贸易理论8（一）通商航海条约通商航海条约是全面规定两国间经济贸易关系的条约。其内容相当广泛，涉及到缔约方经济与贸易关系的各方面的问题，不仅涉及贸易问题，也就某些经济贸易合作问题进行规定，因此往往成为两国间建立与发展经贸关系的基础一般以国家或国家首脑的名义签订，有效期较长。2023/1/31国际贸易理论9（一）通商航海条约主要内容：缔约双方进出口商品关税和通关待遇缔约双方公民和企业的经济权利船舶航行和港口设施的使用铁路运输和过境问题知识产权的保护进口商品的国内税费进口和出口的数量限制仲裁裁决的执行2023/1/31国际贸易理论10（二）贸易协定贸易协定（TradeAgreement)

是两个或几个国家之间调整它们的相互贸易关系的一种书面协议。特点是比较具体，有效期一般较短，签订的程序也较简单。

2023/1/31国际贸易理论11（二）贸易协定主要内容：最惠国待遇条款的规定进出口商品货单和进出口贸易额作价原则和使用货币的规定支付和清偿办法的规定优惠关税的规定其它事项规定2023/1/31国际贸易理论12（三）贸易议定书贸易议定书（TradeProtocol）是指缔约方就发展贸易关系中的某项具体问题所达成的书面协议，议定书往往是对已签订的双边条约和协定作出补充或者解释或修订。有时，贸易协定书是作为贸易协定的附件。2023/1/31国际贸易理论13（四）支付协定支付协定（PaymentAgreement）（也称清算协定）（ClearingAgreement），是两国政府之间对进出口贸易和其他经济往来所发生的债权债务，通过在两国中央银行或者指定银行开立清算帐户收付记帐，不必逐笔支付外汇而签订的协定。外汇管制的产物2023/1/31国际贸易理论14（五）国际商品协定国际商品协定（InternationalCommodityAgreement,简称ICA）是指某项产品的重要生产国与消费国之间为了稳定该项商品价格和保证供销等目的而签订的多边协定。国际商品协定的对象一般都是初级产品。2023/1/31国际贸易理论151、主要的国际商品协定国际可可协定国际天然橡胶协议国际咖啡协定国际糖协定国际谷物协定国际黄麻和黄麻制品协定1986年国际橄榄油协定国际热带木材协定2023/1/31国际贸易理论162、国际商品协定分类带有经济条款的国际商品协定。重点在于稳定市场和价格。管理性协定。重点在于国际经济合作，信息收集、交换和发布。开发性协定。重点推动资源开发和贸易可持续发展。2023/1/31国际贸易理论173、商品协定的运行机制缓冲库存(BufferStock)

就是由该商品协定的执行机构依照最高限价和最低限价的规定，运用其成员国提供的实物和资金，干预市场和稳定价格。多边合同(MultilateralContracts)这种条款规定，进口国在协定规定的价格幅度内，向各出口国购买一定数量的有关商品；出口国在协定规定的价格幅度内，向各进口国出售一定数量的有关商品。2023/1/31国际贸易理论183、商品协定的运行机制出口限额（ExportQuotas）规定一个基本的出口限额，每年再根据市场需求和价格变动，确定当年出口限额。出口限额与缓冲存货相结合2023/1/31国际贸易理论19例：OPEC与石油价格欧佩克旨在通过消除有害的、不必要的价格波动，确保国际石油市场上石油价格的稳定，保证各成员国在任何情况下都能获得稳定的石油收入，并为石油消费国提供足够、经济、长期的石油供应。2023/1/31国际贸易理论20三、贸易条约与协定的基本法律原则最惠国待遇原则国民待遇原则互惠原则2023/1/31国际贸易理论21第二节关税与贸易总协定2023/1/31国际贸易理论22一、关贸总协定的产生1944年7月，布雷顿森林会议召开1946年2月联合国经济及社会理事会成立了筹备委员会，着手筹建国际贸易组织。同年10月，在伦敦召开了第一次筹委会会议，讨论美国提出的《国际贸易组织宪章》草案1947年4月，美国、英国、法国、中国等23个国家在日内瓦召开了第二次筹委会会议。在1947年10月在哈瓦那举行的联合国贸易和就业会议，审议并通过了《国际贸易组织宪章》，又称《哈瓦那宪章》。2023/1/31国际贸易理论23一、关贸总协定的产生

在联合国贸易与就业会议期间，美国联合英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、澳大利亚和加拿大，于1947年11月15日签署了关税与贸易总协定《临时适用议定书》

从1948年1月1日起实施关税与贸易总协定的条款。1948年，又有15个国家签署该议定书，签署国达到23个。2023/1/31国际贸易理论24八轮多边谈判关贸总协定框架下的多边贸易谈判一览表回合年份地点与名称谈判重点参加国11947日内瓦关税2321949安纳西关税3331951托基关税3841956日内瓦关税2651960-1961日内瓦（狄龙回合）关税2661964-1967日内瓦（肯尼迪回合）关税与反倾销6271973-1979日内瓦（东京回合）关税、非关税及“框架”协议10281986-1993日内瓦（乌拉圭回合）全面而广泛的贸易谈判1232023/1/31国际贸易理论25二、关贸总协定的作用关税总水平降低构建国际贸易政策、法规的基本框架一定程度缓解GATT成员的矛盾维护发展中国家的利益起到积极作用2023/1/31国际贸易理论26三、关贸总协定的局限性关贸总协定是一个非正式的国际组织关贸总协定仅管辖货物贸易争端解决机制的原则是“完全协商一致”例外过多2023/1/31国际贸易理论27第三节世界贸易组织2023/1/31国际贸易理论28一、世界贸易组织的产生1994年4月15日，“乌拉圭回合”参加方在摩洛哥马拉喀什通过了《建立世界贸易组织马拉喀什协定》，简称《建立世界贸易组织协定》。1995年1月1日正式成立2023/1/31国际贸易理论29二、世界贸易组织的宗旨与原则宗旨

提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求；扩大货物和服务的生产与贸易；坚持走可持续发展之路，各成员方应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额和利益。2023/1/31国际贸易理论30二、世界贸易组织的宗旨与原则原则非歧视性原则透明度原则互惠原则市场准入原则促进公平竞争原则关税保护与取消数量限制原则促进发展原则2023/1/31国际贸易理论31三、世界贸易组织与中国第四届WTO部长会议会议主席、卡塔尔财政、经济和贸易大臣YoussefHussainKamal（卡迈尔）先生一锤定音通过中国入世。2023/1/31国际贸易理论32三、世界贸易组织与中国2023/1/31国际贸易理论33三、世界贸易组织与中国1986年7月，中国开始了恢复关贸总协定缔约国地位（简称“复关”）的申请。关贸总协定中国工作组于1987年3月成立，并且于当年10月召开第一次会议。1995年世贸组织成立以后，关贸总协定中国工作组相应变成了世贸组织中国工作组，陆续召开了18次会议。31一月202334（一）中国入（复关）的历程第一阶段（1986.7-1989.6）第二阶段(1989.6-1992.2)第三阶段(1992.2-1994年底)第四阶段(1995.1-2001.11)2001年11月11日，对外贸易经济合作部部长石广生代表中国政府在中国加入议定书上正式签字，并向世贸组织秘书处递交了由国家主席江泽民签署的中国加入世贸组织批准书。2001年12月11日，中国正式成为世贸组织第143个成员。2023/1/31国际贸易理论3531一月202336（二）中国复关和入世三原则复关三原则以恢复方式重返关贸总协定。以关税减让方式为承诺条件。中国以发展中国家身份恢复在关贸总协定中的地位。31一月202337（二）中国复关和入世三原则入世三原则如果没有中国的参加，世界贸易组织就是不完整的。中国必须以发展中国家身份加入世界贸易组织。权利与义务必须平衡。31一月202338人均GDP国家和地区199020002005200820092010

世界407952977142871787379116

高收入国家183712526533920385043771938517

经合组织高收入国家190682617735270400283926040120

欧元区173602173531728385083844838571

中等收入国家89212591942314933903763

中低收入国家82011321729278129913315

东亚和太平洋4259021632273131833683

低收入国家287265339442488523

最不发达地区310275400602664701

中国330930176030503650426031一月202339教育31一月202340教育教育投入问题教育公平问题教育质量问题31一月202341就业中国的失业由两部分构成：一部分是由就业岗位总量绝对少于劳动总量引起的失业；另一部分是由需求不足引起的某些行业生产能力过剩和人员失业。根据各方面专家的计算，前一种失业人口大约在1.5亿左右，后一种失业人口大约在3000万至5000万。31一月202342就业需就业数量——市场机制就业歧视（女性、户口、背景）31一月202343（三）中国入世受阻的原因西方国家对我国的歧视西方国家要价过高新议题的出现使谈判难度加大。31一月202344（四）入世对我国经济的影响积极影响1、促进了我国对外贸易迅速增长2、推动了我国政府体制改革3、加快了我国法制建设步伐4、提高了企业的竞争力5、舞台扩大，对国际社会影响力提高31一月2023451、促进了我国对外贸易迅速增长。改善了中国的外贸环境使中国经济融入世界经济主流享受稳定的多边优惠待遇享受发展中国家的优惠待遇市场的扩大31一月202346（1）全球货物贸易大国的兴起2001-2010，中国出口和进口分别以年均18．3％和17．6％的速度增长。2013年进出口额4.16万亿，世界第一。中国的商品贸易结构得到了优化。一般贸易成为主要贸易方式。加工贸易比重不断下降31一月202347（2）服务贸易的兴起2001至2013年，中国服务贸易总额从719亿美元增加到5200亿美元。中国服务贸易出口及进口在世界的排位，从2001年的第十二位及第九位，快速提升至2013年的第三位。31一月202348（3）贸易顺差从激增转向回落和平稳2004年外贸顺差出现激增，在2008年前后达到顺差的历史高位。为此，中国主动积极地推进“贸易平衡战略”，在全球有效需求不足的情况