科技公司涉密载体保密管理规定

PAGE117科技公司涉密载体保密管理规定第一章总则第一条为加强国家秘密载体的保密管理，确保国家秘密安全，根据《中共中央保密委员会办公室，国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》、《国家秘密载体销毁管理规定》及本公司的实际情况制定本规定。第二条本规定所称国家秘密载体（以下简称涉密载体）是指：以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。磁介质载体包括计算机硬盘、移动硬盘、优盘、软盘和录音带、录象带等。第三条公司国家秘密载体分为两类，一类是各级党政机关和其他相关单位制发的国家秘密载体（外来密），一类是公司内部在科研、生产、管理等工作中产生的国家秘密载体（自产密）。制作、收发、传递、使用、传阅、复制、保存、维修、清退、移交和销毁国家秘密载体(纸介质、磁介质和光盘等各类物品)及其过程文件资料，应当符合国家有关保密管理规定。第四条本规定适用于负责制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁涉密载体的公司各部门和涉密人员。第五条国家秘密载体的保密管理实行“业务工作谁主管、保密工作谁负责”的责任制，遵循“严格标准、严密防范、确保安全、方便工作”的原则。公司领导、各部门负责人及涉密科研项目负责人对职权范围内的国家秘密载体的管理工作负有领导责任。经批准以任何形式使用国家秘密载体的公司人员，对国家秘密载体的安全负有直接责任。第六条保密办公室对各涉密部门的涉密载体管理负有指导、监督和检查的职责，各部门和担负涉密任务的项目组，要明确专人负责本部门国家秘密载体的制作申请、收发、传递、日常归档、保存、移交和销毁等日常管理工作。第二章国家秘密载体密级的确定第七条国家秘密载体的密级，应为其所承载的国家秘密的最高密级。第八条国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。第九条公司确定、变更国家秘密载体密级的依据是：公司《确定、变更和解除国家秘密管理规定》。第三章国家秘密载体保密期限的确定第十条国家秘密载体的保密期限，应为其所承载的国家秘密保密期限的最高期限。第十一条国家秘密载体的保密期限，自标明的制发日起算。不能标明制发日的国家秘密载体，自密级和保密期限的批准生效日起算。第十二条国家秘密载体的保密期限届满即自行解密。第十三条密级和保密期限确定后，如保密办公室或秘密产生部门定密责任人发现不符合国家有关保密范围规定的，应当及时予以纠正。第四章国家秘密载体的标志办法第十四条公司各类国家秘密载体的密级和保密期限一经确定，应立即按照国家保密局、国家技术监督局发布的《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》作出明显并易于识别的标志。第十五条书面形式的密件国家秘密标志为“★”，“★”前标密级，“★”后标保密期限。如“秘密★1年”、“机密★10年”、“绝密★长期”等。第十六条国家秘密载体标志方法：一、书面形式的国家秘密载体，其密级和保密期限标志，采用以下方式：（一）在封面（或首页）的左上角标明密级标志和保密期限，与正文不能分离，若附件必须与正文分离，则附件也需标明密级；（二）图纸、图表在其标题之后或者下方标明密级标志和保密期限；（三）文件、资料汇编中包含国家秘密文件、资料的，应对其中的国家秘密文件、资料分别标明密级标志和保密期限，并在封面或首页以所包含的国家秘密文件、资料的最高密级和最长保密期限标明密级标志和保密期限。二、非书面形式的国家秘密载体，应当以能够明显识别的方式在国家秘密载体上标明密级和保密期限。（一）涉密计算机、涉密便携式计算机、软盘、U盘、移动硬盘、磁带等依照公司涉密计算机、涉密存储介质密级标志相关要求标明密级和保密期限。（二）涉密计算机、涉密存储介质中存储的涉密电子文档、图表及其文件夹等按照本规定第十五条要求标志。第十七条国家秘密载体的密级和保密期限变更或解密后，应当在原标密位置附近作出标志，原标志以明显方式废除。第十八条非国家秘密载体，严禁以任何形式标志国家秘密标志。第五章涉密载体的制作第十九条制作国家秘密载体（包括磁介质、纸介质），应由申请部门填写《涉密载体制作审批表》，并填写《涉密载体制作登记表》。提出制作申请并说明制作国家秘密载体的密级、制作数量、发放范围以及制作理由等。同时要按照所列内容，对制作数量、发放范围及密级等进行核对，逐份进行登记，并在制作件上标明密级和保密期限，注明接触和知悉范围。第二十条各部门负责纸介质涉密文件、资料、军品研发生产工作中涉密文件、资料的打印、复印。公司无条件印制的，须经公司主管领导批准，到保密办公室办理手续后到国家保密部门审查批准的定点印刷厂印制。第二十一条文件、图样和多媒体光盘的制作，应到保密办公室登记领取。各部门使用结束后应及时交保密办公室存档，需继续使用，再办理续借签字手续。如领取光盘移交用户使用，须填写《发文登记表》，经客户签收后交回。第二十二条磁介质涉密载体应当在涉密计算机中制作，涉密计算机须专人管理，专人操作，不准与互联网、其它公共信息网络相联。第二十三条制作国家秘密载体过程中形成的不需归档的过程材料（包括文件资料的草稿、讨论稿、征求意见稿、审议稿等），应当妥善保管，使用完毕后及时销毁。制作过程中的废页、废料、残页、残料、校对稿、胶片、胶版、蜡纸等，需要保存的，应当妥善保管；不需要保存的，应及时销毁，不得随意抛弃和作为废品出售。第六章涉密载体的收发第二十四条保密办公室负责公司涉密载体的收发。第二十五条接收涉密载体应注意下列事项：（一）检查密件包装的信封、袋、套是否完好无损，确认未被拆开或漏失，才能拆封。如果发现有问题应及时报告公司主管领导或发文单位处理；（二）经确认无误后，由接收人员签收并在《外来涉密载体接收登记表》上登记。第二十六条参加各级组织的会议、观摩等活动接收的国家秘密载体，接收人员返回后，要及时交公司保密室进行登记、保管，在《外来涉密载体接收登记表》上登记。如需使用，待公司保密室登记后办理借阅手续借出。第二十七条发放涉密载体应注意下列事项：（一）发放密件时，要对密件的发放范围予以确认，因工作需要扩大发放范围的，须经公司领导批准；（二）对需封装的密件，要仔细核对收文单位名称、密件数量，审核无误后装发出；（三）密件分发完毕后，对剩余密件要进行清点，要求与原制作数量完全一致。（四）涉密载体发放时填写《涉密载体发放登记表》。第七章涉密载体的传递第二十八条传递涉密载体，应当包装密封，涉密载体的信封或者袋、套上应当标明密级、编号和收发单位（部门）名称，信封封口及中缝处应当加盖密封章或加贴密封条。第二十九条传递涉密载体，应当通过机要通信、机要交通或者指派专人进行，不得通过普通邮政或非邮政渠道传递。第三十条公司内传递国家秘密载体，须由专人负责取送，禁止通过信箱发放和传递。第三十一条传递较多数量机密级秘密载体，必须按下列规定办理：传递较多数量的机密级秘密载体，须两人以上同行，专车接送，乘火车、轮船可坐软卧、二等舱。第三十二条采用现代通信及计算机网络等手段传输国家秘密信息，应当遵守国家相关保密规定。第八章涉密载体的使用第三十三条收到外来涉密载体后填写《外来涉密载体接收登记表》，保密办公室领导根据涉密载体的密级和制发单位的要求，确定公司知悉该国家涉密载体的人员范围。未经公司领导批准，任何人不得擅自扩大知悉范围。第三十四条由合同甲方发给公司的涉密载体和公司有关部门参加各种会议、学习、交流等带回的涉密载体，应当在回公司两日内交保密办公室，按本规定第二十六条和第三十三条办理。第三十五条阅读和使用涉密载体应当在符合保密要求的办公场所进行，确需在办公场所以外阅读和使用涉密载体的，须经公司领导批准，应当遵守保密规定。第三十六条借阅和使用涉密载体，应当填写《涉密载体借阅审批表》，办理登记《涉密载体借阅登记表》、签字手续，管理人员要随时掌握涉密载体的去向并及时收回。秘密载体借阅、借用结束后必须立即退还，借阅时间最长不得超过20个工作日，经保密办批准可7天归还，经保密委员会批准后可一个月归还如因工作需要需续借，须携带秘密载体前往保密办公室办理续借手续。退还时须办理登记手续，保密办公室须对退还的秘密载体进行验收、登记。第三十七条传达国家秘密时，凡不准记录、录音、录像的，传达者应事先申明。第三十八条复制涉密载体应当按照下列规定办理：（一）各部门负责涉密文件、资料的复印，并登记《科技公司涉密文件打印、复印、扫描登记表》；保密办公室负责多媒体光盘等涉密载体的复制和登记。（二）复制涉密载体由承办人填写《科技公司涉密载体复制审批表》，完成审批后，按本条第一款执行；（三）复制本部门产生的秘密级涉密载体须经本部门负责人同意，公司领导批准；复制其它部门产生的秘密级涉密载体，须经本部门负责人审查，确定密级部门领导同意，公司领导批准；（四）复制涉密载体，不得改变其密级，保密期限和知悉人员范围；（五）涉密载体复制件等同原件管理并编号，复制管理人员要随时掌握复制件的去向并及时收回；（六）公司内未经保密办公室批准的复印机，一律不准复制涉密载体。第三十九条摘录、引用国家秘密内容形式的涉密载体，应当按原件的密级、保密期和知悉范围管理。第四十条汇编秘密文件、资料、应当经原定密责任人批准，未经批准不得汇编。经批准汇编的涉密文件、资料，不得改变原件的密级、保密期限和知悉范围，确需改变的，应经原定密责任人同意。汇编后的涉密文件、资料，应当按其中最高秘密级和秘密期限标志密级和保密期限。第四十一条因工作需要携带涉密载体外出（包括开会，送往合同甲方等活动）应当符合下列要求：（一）由涉密载体携带人填写《涉密载体对外提供审批表》并予以登记；（二）采取严格的保护措施，使涉密载体始终处于携带人的有效控制之下；（三）携带秘密级涉密载体，应当经保密委员会主任批准；（四）送往上级机关或对口部门及相关业务单位的涉密载体，按本条（一）、（二）、（三）款执行，送到签收后，将回执带回交保密办公室存档备案。第四十二条涉密存储介质(涉密光盘、U盘)的使用应当按照下列规定办理：（一）公司保密办公室对涉密存储介质的管理，实行统一编号，统一发放，统一销毁的原则；（二）发放领用涉密存储介质的程序：由涉密人员向本部门负责人提出需求申请，部门负责人汇总上报保密办公室，保密办公室按需求进货并标志密级和编号后发到各部门，领发时须履行登记签字手续。（三）公司涉密人员使用涉密存储介质，必须使用统一配置、发放、编号的标有密级的涉密U盘、光盘，其它涉密存储介质一律不准使用，一旦发现将按《公司保密责任考核与奖惩规定》处罚；（四）涉密存储介质只能在涉密计算机上使用，严禁在非涉密工作机或互联网计算机上使用。（五）保密办公室负责涉密存储介质的采购，以及涉密存储介质的配置、更换、维修、回收和销毁工作，须建立台账和严格的登记签字手续，涉密存储介质要审批，填写《存储介质密级界定审批表》，并记录于《涉密存储介质台账》。第九章涉密载体的保存、清退第四十三条保密要害部位是集中保存公司涉密载体的场所，应按保密要害部位严格管理。存放机密级和秘密级涉密载体必须进密码文件柜。第四十四条涉密人员离开保密要害部位，应当将涉密载体存放在密码文件柜，不能放在桌面或抽屉里。第四十五条公司所有的涉密文件资料均集中保存于保密要害部位，并形成《涉密载体台账》，由专人管理。第四十六条保密办公室至少每半年所存涉密载体要进行清查核对，发现问题要立即向保密委员会报告，以便采取措施，确保涉密载体安全。第四十七条按规定应该清退的涉密载体（包括复制件），各部门每年六月底和十二月底，应如数清退到保密办公室、资料室。需继续使用时，应当办理续借手续。第四十八条因工作需要由个人暂时使用的秘密载体，在工作任务完成后，应及时交还。参加涉密会议领取的秘密载体，会后应交还会议主办单位或返回后交公司保密室保管。第四十九条涉密人员、涉密载体管理人员离岗、离职前，应当将自己所管理、使用的涉密载体全部清退给有关部门和人员，填《涉密载体清退表》，并办理移交和签字手续。第十章国家秘密载体的归档第五十条国家秘密载体应按公司归档管理相关规定，向公司保密室移交归档。第五十一条归档的国家秘密载体，在归档时经过鉴定在保密期限内的，仍然属于国家秘密的，按相应密级管理；若归档时公司文件保密期限已届满，即自行解密，若属于上级单位的，保密期限届满，应视为内部载体管理，直至此秘密载体已公布解密。第五十二条应严格控制涉密档案的接触范围。查阅涉密档案，应办理批准手续，并在批准的接触范围内查阅。第十一章涉密载体的销毁第五十三条保密办公室负责全公司磁介质、光盘、纸介质涉密载体的销毁工作，销毁涉密载体须填写《涉密载体销毁审批表》，由保密办公室监督销毁，禁止私自销毁国家秘密载体。公司统一集中销毁的清单由保密委员会主任批准，二人监销。严禁将涉密载体作为废品出售。第五十四条销毁涉密载体，应当确保涉密信息无法还原，销毁纸介质密件，应当采用焚毁、化浆等方法处理；使用碎纸机销毁的，应当使用符合保密要求的碎纸机；送有资质的单位销毁的磁介质、光盘等涉密载体等。由公司保密办统一送交国家保密局指定厂家销毁，并应装袋、封紧，同时由人押送、监销。第五十五条批准销毁的国家秘密载体，应及时实施销毁。因特殊原因不能及时销毁的，应按有关保密管理规定进行保管，不得随意搁置、堆放，不得私自留用，保密办对密件的销毁情况进行监督、检查。第十二章附则第五十六条涉密计算机、便携式计算机按照《涉密计算机管理规定》执行。第五十七条本规定由保密办公室负责解释。第五十八条本规定自下发之日起执行。附件1科技公司涉密载体制作审批表年月日编号：申请人申请部门密级文件名称文件号份数页数使用涉密载体物理形态□电子文件□纸介质□磁介质□光盘□其他制作方式□打印□刻录(盘)□复印□复制□其他复制涉密载体理由：部门领导意见：领导签字：年月日保密办审查意见领导签字（盖章）：年月日保密委员会审批意见签字（盖章）：年月日保密办经手人：签字：年月日备注：1、复制后的文件、资料要加盖保密办公室配发的印戳，并按密件进行管理，不得丢失，不得扩大知悉范围。2、没有经保密办公室授权的部门，不得承办复制秘密文件资料工作。注：请在涉密载体物理形态“□”内打“√”和“×”，不得为空；其他项写明载体介质。附件2科技公司涉密载体借阅审批表借阅人借阅人所在部门借阅地点文件名称及编号密级借阅事由借阅部门领导意见签字：年月日保密办公室审核意见签字：年月日保密委员会审批意见签字：年月日备注1、借阅后的文件、资料要按密件进行管理，不得丢失，不得扩大知悉范围。2、必须在限期时间内将借阅的涉密文件归还。

附件3科技公司涉密载体销毁审批表编号：申请部门承办人载体类型密级数量文件名称及编号销毁原因拟去何单位销毁申请部门意见签字：年月日保密办公室审核意见签字：年月日保密委员会审批意见签字：年月日销毁情况记录以上秘密载体已于年月日在（地点）以方式销毁。销毁人：监销人：注：此审批表申请部门保留原件，保密办公室留存一份复印件。

附件4科技公司涉密载体对外提供审批表编号：申请人申请部门申请时间文件名称及编号载体类型□光盘□纸质□磁介密级数量发往单位提供原因申请部门领导意见签字：年月日保密办公室审核意见签字：年月日保密委员会审批意见签字：年月日

附件5科技公司涉密载体清退表编号：姓名清退日期部门职务清退涉密载体情况：名称：对应编号：份数：个人确认个人确认清退涉密载体情况：签字：年月日保密办公室审核签字：年月日保密委员会审批签字：