必修二 民主管理：共创幸福生活

复习巩固:1.公民参与民主决策的意义2.公民参与民主决策的方式民主管理：一、基层民主自治回眸准备好笔和纸，在看视频的过程中思考以下三个问题思考：⑴材料中提及了我国哪两种基层民主管理的形式？⑵基层民主管理包括哪些方面的内容？⑶你能说明材料中村（居）民自治对广大农村（城市）居民的意义吗？基层民主管理

基层民主是广大人民群众在基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位中依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。重要形式：企事业单位职工代表大会基层政权组织（乡镇人大和政府）

基层群众自治组织

城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民委员会1、农村村民自治组织二、最广泛的民主实践性质：①村委会是村民的自治组织，不是国家政权机关。村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，不是由乡政府任命，最高机构是村民会议。④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。注意：在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的A.基层政权组织B.基层自治组织C.基层社会团体D.基层经济组织问题一：村委会成员是怎样产生的呢？A、上级政府任命B、自己报名上任C、通过居民选举上岗2、农村村民自治组织——村民自治知多少？选举：广大村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。问题二：村民委员会的成员提出一个事关居民利益的方案，建立老年人活动中心该方案应该A、由村委会主任定B、由村委会讨论决定C、由村民会议讨论决定D、报请有关行政部门批准2、农村村民自治组织——村民自治知多少？决策：村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定问题三：某村要制定村规民约，村民中出现了众多说法A、我看让村主任定就好了B、我想把“牲畜毁坏他人作物被打死不赔偿”写进去C、我觉得“村委会应该定期张榜公布村内重要事项”写进去2、农村村民自治组织——村民自治知多少？管理：村民通过村民自治章程或村规民约等形式规范自己和村干部的行为，来管理村里的日常事务问题四：日常生活中，村委会的工作很多，那如果村委会的工作村民不满意，村民有什么途径行使民主权利？村民为什么有这样的权力？2、农村村民自治组织——村民自治知多少？监督：运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，对村干部的行为和村委会的工作进行监督归纳总结村委会成员怎么产生？村民直接选举产生本村大事由谁定？村民会议讨论决定本村事物谁来管理？村民管理村委会工作谁监督？村民监督社区居民自治组织——居委会选举：居民委员会干部由居民民主选举产生决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定管理与监督：居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。日常事务居民管。居委会作用在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见，要求和建议易混易错1.村党支部是农村群众性自治组织2.政府可以委派、撤换城市居委会成员3.村民会议就是村委会4.村（居）委会是基层政权组织二、共建祥和文明社区根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主。①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。②实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主的有效途径。③实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

1.发展基层民主、实行基层民主自治（农村村民自治和城市居民自治）的意义思考：黄梅村的村民自治给老百姓带来了哪些实惠？2.青年学生应如何自觉参与民主管理（1）学习民主管理的技能和知识，（2）体验民主管理的意义和价值，（3）增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实际本领。小结：民主管理

基层民主自治的形式村民自治居民自治---村民委员会（性质）自治机构自治内容村民选举村民决策村民管理村民监督---居民委员会性质作用自治机构自治内容居民选举居民决策居民管理居民监督实行基层民主自治的意义意义（为什么）青少年怎么参与基层民主自治？2.2学案①公民可以向决策机关反映意见、提出建议，即通过社情民意反映制度来实现“下情上达”；②公民可以通过重大事项社会公示制度来实现“下情上达”；③公民也可以通过社会听证制度来实现“下情上达”；④公民可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成议案上达国家权力机关；⑤公民可以在新闻媒体上公开发表意见以传达呼声；⑥公民可以通过政府热线电话、信访部门的来信来访、电子政务等方式和途径以实现“下情上达”。设问：请从政治生活的角度谈谈公民可以采取哪些途径以实现“下情上达”，参与民主决策？15班崔晓辉10付鑫燕10王晔9郭玲玲9郭岳凤9艾世豪9王曲9徐慧梅0窦佳乐0张晓蕊0孙雯010分2人；9分5人；8分8人；7分7人；6分8人；5分11人；4分6人；3分3人16班10分0人；9分4人；8分9人；7分12人；6分11人；5分10人；4分3人；3分3人2分2人刘承喆9董亚宁9万小雯9柳君康9李扬017班10分0人；9分1人；8分11人；7分7人；6分12人；5分5人；4分8人；3分3人2分1人；1分1人赵琪9陈欣宇0朱小龙