新沂市旅游发展战略项目建议书

新沂市旅游发展战略项目建议书北京大学中国区域经济研究中心北京大学城市规划设计中心二00五年十月十五日第一部分立项背景一新沂简介新沂地处江苏、山东两省交界，具有优越的区位、交通优势，是一座新兴的旅游城市。这里是黄淮流域文明的发源地，有位于大运河湖畔的千年古镇窑湾，这里有全国七大淡水湖之一的骆马湖，有被巡视江南的乾隆皇帝称为“第一江山”的国家AAAA级风景名胜区马陵山，这里更是近代宿北大战的发起之地。独一无二的旅游文化资源为新沂注入了一层深厚的文化底蕴，这是人类的一份瑰宝。日新月异的新沂正在用他们的勤劳和智慧将这个新兴城市建设成为苏鲁交界的明珠，领略明珠的璀璨，享受瑰宝的光彩。而美玉无暇，仍需要精心打磨，才能放出夺目的光彩，科学的规划就是磨玉的匠师。将新沂这块美玉打磨出更加夺目的光彩，让其显现出东方的神韵，将其奉献给中国，奉献给世界，奉献给人类，在全球范围“推广新沂，打响新沂品牌”是我们最大的目的与心愿。二问题近年来，在以周玉龙书记为班长的新沂市委、市政府的带领下，新沂市经济社会持续快速发展，城市面貌日新月异，旅游发展水平再上新台阶：旅游接待设施不断完善，游客数量不断增加，旅游服务质量不断提升，旅游在城市经济社会中的地位不断上升。但是，总体而言，做为一个新兴的旅游城市，新沂旅游业还很不成气候。这与新沂拥有的丰富旅游资源和深厚的文化底蕴很不匹配。根据2002年的统计数据，在全国范围内，旅游战略集团划分为六大集团（详见表1）。从表中我们可看出新沂旅游业还远没有达到支柱产业的地位。一般来说，支柱产业的增加值应在GDP中占到6％以上，相当于旅游总收入占到GDP的20％左右，这与新沂建设成为文化旅游城市的目标相距很远，也与新沂拥有的丰富的旅游资源不相符合。表1全国旅游城市分类类别旅游城市划分划分标准划分标准为2002年旅游总收入间隔。第一集团北京、上海、香港港1000亿元以上上第二集团澳门、广州、天津津、深圳300-10000亿元第三集团杭州、南京、重庆庆、武汉、苏苏州、厦门、成成都、宁波、青青岛、无锡、昆昆明、大连、西西安、福州、沈沈阳、长沙等等。100-300亿亿元第四集团珠海、郑州、乌鲁鲁木齐、济南南、绍兴、哈哈尔滨、洛阳阳、温州、泉泉州、长春、常常州、石家庄庄、嘉兴、南南宁、烟台、中中山、扬州、宜宜昌、镇江、桂桂林等。50-100亿元元第五集团威海、九江、新沂沂、贵阳、南通通、徐州、潍潍坊、赣州、合合肥、太原、汕汕头、泰安、开开封、南昌、淄淄博、海口、张张家界、临沂沂、湛江、大大理、荆州、三三亚、襄樊、黄黄山、连云港港、盐城、安安庆、秦皇岛岛、丽江、承承德等。20-50亿元第六集团日照、岳阳、上饶饶、衡阳、呼呼和浩特、南南平、临汾、梅梅州、迪庆、银银川、景德镇镇、兰州、延延安、西宁、包包头、淮南、蚌蚌埠、井冈山山、拉萨、酒酒泉等。20亿元以下资料来源：搜索三发展瓶颈旅游开发概念局限旅游开发概念局限主体景区与服务中心分离整体形象认知度低旅游交通存在不便旅游营销力度不够旅游管理协调机制待理顺旅游地位低于资源地位旅游结构不合理，海外旅游偏低旅游平均花费偏低旅游增长速度低于平均水平旅游收入占GDP比重偏低发展瓶颈现存问题图1现存问题与发展瓶颈关系图旅游产业发展滞后1旅游开发少，文化底蕴可感知度尚需提升新沂具有深厚的历史文化内涵，然而旅游概念的深度挖掘仍显不足，思维定势有待突破，主要表现在：目前，新沂旅游大多数产品都是观光型的，参与性、娱乐性、休闲性的旅游产品较少，与当前由观光旅游向休闲度假旅游转变的大趋势不符。新沂的主体旅游产品开发尚停留在观光旅游的初级层面上，表现形式简单，基本以静物展示的为主要形式。观光客走马观花似的游览，很难在旅游经历中深刻感受到新沂的博大精深，从而也无法使得新沂的吸引力在时空上得以延伸。因此，新沂旅游产品有待于进一步延伸、整合、活化、创新，才能够弥补产品老化所带来的不足，并深度上挖掘旅游概念，在产品间形成错位竞争，形成新沂旅游的亮点。2营销投入不够，促销组合相对单一，“拉力”不足2.1促销意识薄弱，投入不够新沂旅游业起步较晚，落后于临沂、连云港等周边城市。长期以来，新沂一直注重工业的发展，对于旅游促销的投入较少，旅游促销意识淡薄，众多高品位的旅游资源游客感知度低。2.2极度缺乏促销手段广告、公共关系、销售促进、人员推销，作为市场促销最常见的四种方式，各有所长。在旅游目的地发展的不同阶段，各种促销方式发挥着不同的作用。而新沂目前旅游促销方式单一，主要以参加或组织举办旅游节庆为主，渠道单一、形式固定，不利于提升新沂旅游的知名度。另外，在营销手段上，没有充分利用现代网络技术、影视技术，主要表现在：宣传形式简单；没有单独的旅游网站，在中国旅游网、携程网等国内大型专业旅游网站上没有任何相关的资料，仅在新沂市人民政府网站（http://www.）上有简单介绍，旅游网络促销迫在眉睫；旅游网络营销、旅游电子商务、旅游电视宣传力度也急需建立发展；花车、大篷车等国内常用的旅游促销方式也可考虑使用。3目的地整体形象的市场认知有待确立在江苏省内，苏州、南京、无锡、扬州、常州、连云港等都先后被批准为全国优秀旅游城市，而新沂旅游却至今还没有在省内占有一席之地，严格来说新沂在旅游界还没有任何的整体影响力和知名度。目前国内知名的旅游网站推荐的国内红色经典旅游目的地中，根本没有新沂两个字，仅在江苏旅游信息网及徐州市政府网站上简单提及“马陵山宿北大战纪念游”。红色旅游是革命传统教育和旅游产业相结合的结果，是旅游大产业的重要组成部分。作为宿北大战前沿指挥所旧址的马陵山，以及现在仍存在于窑湾古镇的当年战争遗迹，如何把这些丰富的红色旅游资源优势结合本身的旅游资源转化为产业优势，这是做大做强红色旅游产业的重要内容之一。4旅游六要素缺乏有效衔接，旅游产业发展相对滞后目前新沂旅游的“食住娱购”四个环节相对薄弱，落后于整体旅游发展的水平。旅行社、饭店业的发展水平也相对较低。据了解，新沂最高的星级饭店是三星级的，唯一的一家四星级饭店还在建设中，不能满足高端会议、商务市场的需求。据考察情况来看，新沂旅游购物、休闲娱乐的整体水平也有待提高。加之旅游服务中心与主体景区分离，“游购娱”之间更是缺乏有效的衔接。到新沂的游客多以观光旅游为主，购物、娱乐花费均较少。目前新沂温州商场、永利步行街以及新沂当地名特产捆猪蹄等购物场所，均分布在市区；旅游购物和娱乐功能尚未起步，从而使得旅游购物业、休闲娱乐业对旅游业的贡献率较低。第二部分主要研究内容以促进新沂旅游开发和城市建设的协调发展，使新沂旅游业成为新的经济增长点为目标，我们认为《新沂市旅游发展战略规划》文本部分的基本框架如下：绪论第一篇环境分析第一章旅游现状与问题诊断第二章PEST分析第三章区域分析第四章市场分析第五章资源评价第六章竞合分析第七章优劣机威第二篇战略规划第八章战略定位第一节指导思想与原则第二节愿景与目标第三节战略步骤第四节战略对策第九章战略布局第一节空间布局总体思路第二节功能区划第三节乡镇旅游分工与定位第十章市场营销规划第一节市场营销诊断第二节市场细分规划第三节市场营销战略第四节营销组合规划第五节品牌形象规划第十一章产品规划第一节核心利益第二节发展目标第三节节点体系第四节旅游线路第五节空间结构第十二章旅游产业规划第一节旅游产业发展总体目标和思路第二节旅游核心产业规划旅游相关产业规划第十三章支撑体系规划第一节交通第二节信息化第三节人力资源第四节体制第十四章成长管理规划第一节历史文化资源保护第二节生态环境保护第三节危机管理规划第三篇行动计划第十五章近中期重点开发项目第十六章市场促销第十七章产业发展行动计划第十八章支撑体系行动计划第十九章成长管理行动计划实施规划第二十章分阶段实施第二十一章实施组织安排第二十二章政策法规保障第二十三章投融资保障第二十四章技术支持体系附录：专项研究报告集报告一：新沂市旅游目的地营销策划与实施方案报告二：新沂市“数字旅游”规划与建设方案第三部分项目组织安排计划一课题研究任务书针对对新沂旅游现存的问题，本次规划研究课题的核心任务为：具有战略指导意义的《新沂市旅游发展战略规划》；策划新沂作为国内重要的旅游目的地的《新沂市重点旅游产品招商建设项目策划方案》；包含战略规划及近期营销行动计划、以及市场推广和营销计划的《新沂市旅游目的地营销策划与实施方案》；包括信息基础设施、三维旅游景观模型等在内的《新沂市“数字旅游”规划与建设方案》；与上述内容相呼应的规划图件。具体要求在后续工作中将详细阐明，在此基础上课题组通过实地调研将会进行立足于新沂旅游大发展的需要提出若干专题研究。二课题组成员的专业方向、专家数量，以及工作日安排1、课题组成员专业方向及专家数量在此仅就课题组组成成员的专业方向和专家数量配备做一说明：本单位构建的《新沂市旅游发展战略规划项目组》以完成过数项重要规划项目的城市与区域管理专家为课题负责人，具备城市与区域经济、旅游开发与规划、战略管理与市场营销方面研究专长，主持多项国家级重要课题，在旅游发展战略与管理等方面具有统筹能力。考虑到新沂市历史文化资源的独特，本规划初步确定的主要专家成员将包括：1）历史文化专家。在资源评估、历史文化及遗产保护方面进行深度挖掘、提出可行方案；2）旅游产品策划专家。坚持产品导向，请若干核心专家主持旅游项目策划，分别来自旅游开发与规划、旅游创意策划和旅游项目管理专业领域；3）旅游营销专家。根据旅游目的地市场营销的战略要求，请若干专家从旅游市场与营销、形象设计等方面进行深入谋划与提炼；4）景观设计专家；请若干地理学、规划学和建筑学领域的专家就城市规划与城市旅游发展、土地利用与基础设施建设、景观规划等问题进行统筹考虑；5）旅游经济分析专家。在旅游经济与管理、投融资分析等方面配备了几位专门从事经济分析和管理能力研究的专业人员。2、工作日安排2.1项目组长在新沂现场工作时间不少于10个实际工作日。必须保证实地完成对重点项目的考察。2.2项目组成员在新沂现场实际工作时间总共不少于80人·天次，含节假日。2.3重点项目组成员在现场工作时间不少于15人·天次（含在上款80人·天次内）。三规划工作思路、时间进度安排及预期成果体系1、规划工作思路1.1基本理念：营销导向的三维规划区域影响：区域影响：经济、社会、文化及环境影响旅游需求：投资者、居民、旅游者旅游供给：形象、吸引物、服务、基础结构旅游规划旅游规划旅游供给旅游需求旅游供给旅游规划图1从二维到三维规划图1从二维到三维规划在充分地研究我国旅游规划成果的基础上，根据我中心编制各类旅游规划的成功经验和对新沂市旅游发展的调查研究，立足新沂经济、社会、文化的基本情况，本次规划提出和采用“营销导向的三维规划”的概念模式。所谓“营销导向”，即“营销地方，经营新沂旅游”，就是将新沂视为客户导向的“企业”，将新沂市旅游未来发展视为“产品”，针对目标市场，进行研究、设计、开发、包装和行销。营销导向规划目标的实现，必须从三个维度予以贯彻。A．从二维到三维我国对旅游规划的系统研究起始于80年代初。80年代，旅游规划主要是强调旅游资源的重要性，即仅仅停留在旅游供给这个维度；90年代初，旅游规划界开始重视旅游市场的作用，逐步导入旅游需求这个维度，并在90年代末趋于完善。传统的旅游规划，都是基于二维的，即仅仅考虑旅游供给、旅游需求二个维度，是“二维规划”。虽然有的旅游规划已经涉及到旅游对国民经济的影响，甚至计算出旅游乘数，但并没有从理论上认识清楚。这种二维规划模式并没有将旅游真正放在区域经济、社会、文化、环境系统中来考察，在提出旅游对区域系统要求、促进旅游带动地方发展两方面均显得不足，致使绝大部分旅游规划文本中涉及的区域交通规划、环境保护规划、文物保护规划等欠缺统一的理论逻辑来组织。鉴于传统规划的这种现状以及各级政府对新沂旅游发展的企盼，并立足于新沂的区情民意，本中心从理论和战略的高度，把旅游影响作为本次规划的重要维度，全面导入旅游影响的观念，从而把传统的旅游规划的维度从二维推向三维。B．“三维规划”的基本特征全程营销新沂就是媒体。即从旅游产品的策划、设计、开发、包装、行销，直至旅游产品的消费全过程导入营销的观念，让每一个产品都成为旅游者与新沂交流的窗口、成为营销新沂的媒体，将新沂媒体化。全面产品新沂就是产品。不但旅游景区（点）和食、住、行、游、购、娱六要素是产品，而且新沂的每一个人和一草一木都是产品，整个新沂也是旅游产品，即“天、地、生，处处是产品”。全面带动旅游作为新沂区域系统的一部分，其发展不但对这一系统提出了自身的要求，也对这一系统产生了全面的影响。因而，不但要从这些要求出发对相关环节进行规划，而且应该未雨绸缪，从经济、社会、文化、环境各方面对旅游影响进行全面管理规划，放大有利影响，缩小不利影响，全面发挥旅游带动社会、经济、发展的作用，有效控制旅游对环境、文化的负面作用。新沂市作为一个新兴的旅游城市、东陇海线上的第三大城市，在实现再次腾飞、落实江苏省经济发展战略布局目标的过程中，新沂旅游扮演着重要的角色，因此，挖掘新沂旅游对新沂社会、经济、文化、环境的影响、带动作用成为本次规划的重大任务。其中的关键就是从生产、交换、分配以及消费的各个环节，找出旅游驱动整个社会经济发展的可控变量，做好、做大旅游乘数。生产生产交换分配旅游乘数的可控变量（影响新沂旅游乘数的可控变量是什么？）消费调整变量图2放大乘数概念图放大旅游乘数效应1.2指导思想A．“旅游牵动”的指导方针“旅游牵动”是新沂市获取城市发展竞争优势的根本途径，旅游牵动也是进行《新沂市旅游发展战略规划》的首要指导思想。一般而言，旅游牵动能够引导旅游产业在地方经济系统中处于支柱型地位，从而最大化地发挥旅游产业带动区域经济增长的作用，同时促使地方旅游产业在区域旅游产业中处于先发和先导地位。由此，新沂市应在旅游牵动的指导方针下，把新沂市打造成为名副其实的苏鲁交界、淮海地区的旅游明珠，并在今后的工作中进一步发挥城市旅游经济的辐射带动作用。a、将新沂打造成为苏北新兴的旅游城市，满足中心性、国际性、特色化和规模化四个基本特征。b、全面发挥城市旅游经济的辐射带动作用。坚定不移地打旅游牌，形成以旅游为核心的定位体系的一个关键支撑就是旅游经济与国民经济之间形成紧密的互促关系。在这个过程中加强注重危机管理机制，特别注重旅游风险对国民经济的影响。通过外联、外拓等手段，实现旅游产业的泛化关联，从而屏蔽风险。比如以马陵山、窑湾镇等来延伸旅游产业关联，实现“泛旅游产业”。B．整合创新的“大旅游”概念大旅游概念实际上是一个地方旅游的“质”的规定性，是地方旅游的本底：它高度整合、高度抽象，又真实地镶嵌在地方旅游的方方面面；它来自于地方，又包含了规划者的深刻提炼。发展大旅游，就要破除约束旅游发展的条条框框，在市场经济条件下联动国民经济相关部门最大化旅游经济利益，并从时空维度实现区域一体化发展，最终构筑“大新沂旅游”格局。大旅游概念是旅游发展的核心，在此基础上新沂旅游应逐步实施以下行动：首先要进行资源整合，整合资源可以有思想上、空间上（即点、线、面的串接）和体制上三条途径，但不论哪一条途径，首先都必须在目标诉求上取得突破，即用旅游主题加以连接；其次推进形象和营销的完善，大旅游概念就是营销的核心和灵魂，不同分目标、分品牌就是不同市场上的独特性卖点（USP）；最后，大旅游概念还是设计产品的基础，因为一个个独立的品牌产品就是一个个的媒介，对外整体组成“新沂市”旅游产品族谱。因此，本规划的重要指导思想之二就是：通过“大旅游”概念作为统率规划全局的灵魂，并以此为规划创新的源泉，从这个原点出发，往各个维度延伸，将引发旅游规划的系统创新和突破，将旅游经济影响的乘数效应最大限度放大到国民经济与区域合作体系之中。贯彻“大旅游”思想，实施“大解锁、大联动、大新沂”战略，在创新中整合，在整合中创新，通过旅游概念、体制、管理和空间格局的创新和整合，把旅游放在经济社会环境中强调如何发挥旅游带动效应，从全球化、信息化角度搭建“大新沂，大旅游，大发展”的旅游价值的大平台。C．全面协调的可持续发展观新沂的自然与文化的生态资源价值高且不可再造，必须在旅游发展过程中坚持经济、社会、生态三大效益的统一。新沂未来旅游发展必须坚持实施“可持续旅游”战略，实行全过程环境友好的旅游。负责任旅游成为当今世界旅游的基本准则，并被越来越多的旅游者接受贯彻，不负责任的旅游目的地将失去越来越多的负责任旅游者。实施“可持续旅游”战略要求：从要素的获取、产品的研究、设计、开发、包装、行销一直到产品的消费，都必须贯彻“可持续发展”的理念；从旅游经营者的观念、旅游从业人员的观念一直到旅游者的观念，都必须以“可持续发展”为本；从旅游产品的生产、旅游相关产品的提供一直到旅游基础设施的建设，都必须执行“可持续发展”下的相关标准。新沂旅游应该引进国际上的“绿色标准”，建立符合国际水平和自身特色的绿色环保标准，大力提倡绿色景点、绿色饭店、绿色餐馆、绿色交通、绿色通道、绿色企业、绿色员工等，规划建设新沂市成为自然与人文和谐的旅游目的地。D．以人为本的中心原则旅游发展就是不断满足游客旅游需要的过程，把满足人的需要放在中心位置，统筹人的多样化需要是我们规划的基本原则。1.3技术路线和方法A．技术路线：全过程的战略管理愿景与目标愿景与目标信息反馈新沂旅游发展的优劣机威外部环境分析内部环境分析战略规划行动计划实施计划实施过程市场营销产品开发支撑体系成长管理实施保障图3全过程的战略管理图3全过程的战略管理我们将把新沂旅游游规划视作一一个战略管理过过程，实行全全过程战略管理理。首先，通过对新沂旅游内部部和外部环境境的全面分析析，特别是新新沂在江苏、淮海海地区的地位位和作用分析析，诊断出新沂旅游发展展的优势、劣劣势、机会和和威胁；然后后，对新沂旅游发展展进行合理的的定位，提出出新沂旅游发展展的使命与目目的；继而选选择新沂旅游发展展战略，在市市场营销、产产品开发、支支撑体系、成成长管理、实实施保障五个个方面对新沂沂旅游发展进进行中远期规规划，并制定定近期行动计计划；最后，完完善技术支援援和人员培训训机制，建立立互动的信息息反馈渠道，确确保规划顺利利实施。B．技术方法生命河方法将新沂市旅游发展或或某景区未来来发展看作是是一个人，分分析其生命历历程中的重大大事件与经验验教训，从而而得出未来发发展的若干启启示。优劣机威（SWOOT）分析，包包括政经社技技资环（PESTREE）分析正面负面目前/内部优势（strenngth）劣势(weaknness)未来/外部机会(opporrtunitties)威胁(threaat)同时，从政治、经经济、社会、技技术、资源、环环境等方面分分析新沂旅游系统统所面临的外外部的机会与与威胁、内部部的优势与劣劣势。现标计分析（NAAP，Now-AAim-Pllan），即即现状、目标标、计划分析析以上是我中心以往往编制旅游规规划经常使用用的技术方法法，本着不断断创新的一贯贯宗旨，我们们制定《新沂沂市旅游发展展总体规划过过程中》，将将重点引进下下面的互动平平台法、SAM（社会会计计矩阵）方法法，以及基于于GIS技术的三维维表现手法。互动平台法我中心将把本次新新沂旅游规划划视为一个创创新的过程，这这就要求搭建建一个互动平平台，全力构构建与各个利利益相关者高高度互动的创创新系统。因因此，我中心心将互动平台台法作为规划划技术方法提提出来，以保保证创新过程程的持续高效效运行。主要要通过两种方方式搭建互动动平台：头脑风暴（BraainSttorm）法：在新沂、北京等等地召开专家家学者和地方方利益相关者者的头脑风暴暴会，在短短短的会议时间间中获取关于于新沂旅游发展展的大量信息息、共识、构构思等。相设身处地（Coontexttualizzationn）法：旅游规规划涉及：规规划者，即我我们；对象或或者符号，即即我们要研究究的新沂旅游客体体，包括旅游游资源和游、官官、产、学、民、媒等利益相相关者；以及及对象所处的的关系。以往的旅游规划，对对于当地旅游游发展现状和和环境的认知知，主要通过过与对象的直直接接触或交交流获得，其其认知过程呈呈现以下的线线性形式：Object/SymbolObject/Symbol对象/符号We/Planners我们/规划者图4旅游规划的线性认知过程这种认知对于能动动对象的理解解存在很大的的缺陷，因为为并没有真正正处在能动对对象所处的关关系中来理解解它。旅游规规划界对此已已有所重视，目目前有些规划划提出规划人人员要以普通通游客身份感感受地方旅游游环境，并进进行了尝试。我我中心认为，这这样的重视是是不够的，利利益相关者包包括多个方面面，不仅仅只只是旅游者。因因此，本次规规划将引进“全相设身处处地法”，强调全方方位“设身处地、身身临其境”的体验，全全方位搭建真真实感受新沂沂旅游的平台台。主要内容容为：安排充分的工作日日，派出工作作人员“化身”规划研究对对象，真实感感受新沂旅游发展展的环境和现现状。包括：：以游客的身身份跟团游新新沂；到新沂市旅游管管理机构参与与管理工作；；到新沂主要的旅旅游企业（饭饭店、旅行社社、旅游区点点）兼职；深深入当地社区区，感受旅游游发展的社会会环境等等。这样，就把传统线线性的认知过过程发展成更更为真实可信信的三角形认认知过程。Object/SymbolObject/Symbol对象/符号We/Planners我们/规划者Contextualization对象所处关系图5全相设身处地法基于GIS技术的三维维表现手法运用GIS技术，对重重点地段、重重点景区的遥遥感影像图进进行三维重建建，表达丰富富逼真的信息息。2、规划时间进度安安排2005年11月月理论准备阶阶段主要工作：——确确定课题组正正式成员——收集基础资料——查阅国内外文献——讨论制定具体工作作方案2005年12月月实地调查研研究阶段主要工作作：——社会经济总总体发展动态态特征——旅游产业部门建设设的类型特征征——旅游发展基础设施施建设与管理理体制——旅游环境本底条件件研究及测试试分析——客源市场调查与资资料获取——与市及区县的旅游游管理者、经经营者座谈2006年1-22005年4月分析策划、大大纲写作阶段段主要工作：——市市场营销目标标预测——区域及城市旅游形形象——旅游景区和旅游城城市功能分区区和空间布局局——旅游设施规划（基基础、接待、导导引）——管理体制、营销策策略及手段——人才培训与制度创创新——投融资、环评及技技术支持方案案——政府对策研究和规规划实施方案案——客源市场研究分析析2006年5月大纲汇报、主主要地段和二二次考察阶段段主要工作：——汇汇报大纲并听听取地方意见见——根据初步研究结果果对重点目标标进行细查——针对性客源市场调调查研究2006年6-88月规划文本、电电子图件成果果形成阶段主要工作：——完完成说明书的的初稿和二稿稿的编制——进行电子图件的绘绘制——撰写规划文本和专专题报告2006年9月成果汇报、修修改定稿阶段段主要工作：——征征求委托方意意见——进行最后的完善与与修改，并定定稿2006年10月月评审鉴定阶阶段主要工作：——提提交规划最终终成果——进行课题评审（上述时时间安排为初初步设计，课课题组会与新新沂市旅游局局协商调整）四、规划预期成果体体系初步确定成果为以以下内容：1、规划文本（简缩缩文本）2、规划说明书（综综合文本）3、专题报告集A．《新沂市重点旅旅游产品招商商建设项目策划》规划文文本、图件（A3大小与规划划文本装订在在一起）B．《新沂市旅游目目的地营销策策划与实施方方案》规划文文本C.《新沂市“数字旅游”规划与建设设方案》规划划文本4、技术附件A．新沂沂市旅游资源源细目B．新沂市旅游市场调调查、分析与与评估C．新沂市旅游形象塑塑造、推广与与行销计划（包包括VI手册）D．规划划图集（A3、单独装订订成册）、图图板文件（A0大小）另外，本规划将编编制以下基本本图件：a、资源源分布与评价价图b、客源源市场分析图图c、总体体规划图d、分区区规划图e、主题题资源与产品品系统规划示示意图f、重点点旅游产品分分析示意图g、旅游游交通/旅游线路规规划图h、旅游游资源保护与与环境建设图图i、安全全紧急处置预预案图同时，为为了充分体现现我们的规划划思想和理念念，还将编制制以下图件：：j、区位位分析图k、旅游游项目设施布布局图l、旅游游服务体系建建设图m、旅游游综合区划图图n、其他他各项专业规规划图5、具体形式和份数数A．文本10套。B．A0号规划图件1套。C．文本成果电子版（包包括综合文本本和有关图件），提提供光盘2套。五、规划组织方法、技技术服务保障障的措施和工工作路线1、合作单位1.1校内合作作系所、中心心政府管理学院首都发发展研究院环境学院遥感与地理信息系系统研究所光华管管理学院历史地地理研究中心心景观规规划设计中心心GISS工程研究中中心1.2