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文档简介
填空题1、公务员的管理,坚持监督约束与激励保障并重的原则。2、我国公务员法所称公务员,是指依法履行工职、纳入国家行政编制、由国家负担工资福利的工作人员。3、公务员的的任用,坚持任人唯贤、得才兼备的原则,注重工作实绩。4、对公务员的考核,按照管理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。5、国家实行公务员交流制度,交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。6、公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。7、公务员法规定,机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。8、国家对公务员实行分类管理,提高管理效能和科学化水平。9、公务员录用考试采取_笔试和面试的方式进行,考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。10、公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。11、公务员在年度考核中,连续两年被确定为不称职的,应予辞退。12、机关聘任公务员,应当按照平等自愿、协商一致的原则,签订书面的聘任合同,确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同期限为一年至五年,聘任合同可以约定试用期,试用期为一个月至六个月。13、公务员晋升职务,应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的,可以按照规定破格或者越一级晋升职务。.2005年4月27日,第十届全国人大常委会第15次会议通过了中华人民共和国公务员法,这标志着我国的公务员制度迈入了一个新的发展阶段。.公务员管理机构是根据管理公务员事务的需要,代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。.公务员包括政党机关工作人员,这是有中国特色的公务员制度的一个重要特点。.西方国家公务员制度实行“两官分途”,这里的“两官”是指政务类公务员和事务类公务员。.按照我国现行干部管理体制,综合性的公务员管理机构是党委组织部门和政府人事部门。.公务员一经任用,非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分,这被称为公务员的职务和身份保障权。.监督约束与激励保障并重,是公务员制度的一个基本原理,也是公务员管理的本质特征之一。.我国从实际管理需要出发,自建立公务员制度开始就实行以职位分类制度为主的分类管理制度。.1895年“科学管理之父”泰勒为了提高工作效率,第一次系统地把科学方法引入管理实践,创立了“科学管理”理论。.品位分类制度则是以英国为代表的另外一些国家实行的公务员管理制度。这是以人为中心进行设计的分类管理制度。.在我国,职务与级别的对应关系是(一职数级,上下交叉)。.公务员法确定职务级别制度的功能有两个方面:一是确定工资及其他待遇的重要依据;二是平衡比较各类职务序列的标尺。.我国根据公务员是否承担领导职责,将公务员职务分为领导职务与非领导职务两大类一型。.德才兼备是我国公务员录用制度需遵循的标准。.公务员录用的适用范围首先应当限于担任非领导职务的人员。.我国是世界上最早实行考试录用政府官员的国家,起始于我国隋朝的科举制度。.公务员考核的对象是已确定公务员身份的人员。.我国公务员考核的重点内容是工作实绩.从性质上讲,公务员的培训是一种继续教育,是进行智力开发的重要手段。.委任制是目前世界各国普遍采用的一种任免方式,也是我国任免公务员的主要方式。.在我国,对公务员职务任免的权限,主要依据我国政治制度的组织原则和公务员的管理权限来划分,具体体现在宪法和有关法律规定中。.机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。这是实行聘任制的两个前提条件。.机关聘任公务员主要有两种方法:一是公开招聘的方法、二是直接选聘方法。.“竞争上岗、公开选拔”是我国选拔任用公务员的重要方式,也是公务员职务晋升的重要途径。.我国公务员职务晋升采取的是考核晋升,强调功绩晋升的原则。这也是我国公务员升降制度的一项基本原则。.公务员降职一次降低二个职务层次。.按照奖励的具体标准,对在工作中表现突出,取得优良成绩的,应当给予嘉奖。.国家公务员奖励的对象是公务员和(公务员集体)。.2004年中共中央制定公布的《中国共产党纪律处分条例》对党员不得违反的纪律作了全面规定。.公务员纪律的法定性特点,表现在公务员纪律的内容、违反纪律的标准、调查处理的程序、处理的依据都必须由法律法规来明确规定。.公务员法规定的纪律处分期间,警告为六个月;记过为十二个月;记大过为十八个月。.转任只限于公务员内部,是在机关具有公务员身份的岗位之间的交流。.公务员交流是指机关根据工作需要或公务员个人愿望,通过法定方式变换公务员身份或职位,从而形成机关内部、机关之间或机关与外界的人员流动的人事管理活动与过程。.对拟提拔使用或者拟离开公务员队伍到国有企业、事业单位任职的公务员,一般先要安排到相应岗位职锻炼。.任职回避是指对有特定亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。.公务员亲属关系回避的范围是指夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。.我国要建立工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。.公务员工资构成中,除了主体的基本工资外,还有津贴、补贴和奖金这类辅助性的工资成分。.我国公务员的工资水平要“与国民经济发展相协调、与社会进步相适应”。.年休假制度是国家为保护职工身体健康,每年安排职工集中一段时间进行轮休的一种福利制度。.福利费是公务员的生活困难补助,是为了解决公务员生活困难问题而建立的一种专项费用,分为定期补助和临时补助两种。.公务员工资、福利、保险都是公务员依法享受的待遇,其中,工资是公务员最基本的收入,福利是风险保障性的收入,保险是提高性和弥补性的收入。.公务员辞去公职的肯定性条件,就是公务员不愿意或不适宜在机关工作。.公务员辞去公职不仅必须具备必要的肯定性条件,还必须遵守限制性条件的要求。.“自愿辞职”,是指担任领导职务的公务员因个人或者其他原因不愿意继续在领导岗位工作时,自行提出辞去现任领导职务。.如果公务员在年度考核中,连续两年被评为不称职,行政机关就可以辞退该公务员。.退职是指干部达到了退休年龄但未达到退休的工作年限,或非因公丧失工作能力,而离开工作岗位,享受低于退休待遇的一种特殊的退休方式。.公务员的退休待遇是公务员退休制度的核心内容。.申诉必须以人事处理决定为前提,这也是申诉与控告不同的内容。.公务员的申诉是国家为保护公务员的合法权益而设立的一种事后补救制度,公务员法赋予受到处理的公务员提供表达意见,要求纠正违法或不当的人事行政处理决定的权利。.控告的对象是特定的,即公务员所在的机关及其领导人员。.复核是指公务员对机关作出的涉及本人权益的人事处理决定不服,向原处理机关提出重新审查的意见和要求。.公务员申诉、控告的主体是公务员法律确定的公务员。.必须认识到违反公务员法的法律责任形式根据其违法主体的违法程度应承担包括刑事、行政乃至民事责任等。.制定出台公务员法的法律责任,有利于明确公务员权利义务的保障措施。69、为了规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能,根据宪法制定本法。70、《中华人民共和国公务员法》是在系统总结了党和国家几十年干部人事制度的经验基础上制定的,特别是总结了《国家公务员暂行条例》实施以来的实践经验,并参考了国外人事管理中的有益做法。71、《中华人民共和国公务员法》是于2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的。72、我国对公务员的管理模式与各国普遍实行的做法一致,分类管理是公务员制度中的科学管理方法,改变了过去党政干部单一模式管理所有人员的制度。73、公务员制度贯彻 社会主义初级阶段的基本路线,贯彻中国共产党的干部路线和方针。74、现代制度下评价公务员的主要依据是注重公务员的工作实绩,排斥了按年资高低、家庭背景、亲属关系等条件作为公务员录用晋升的标准。75、中央公务员管理部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。76、上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导邈各机关的公务员管理工作。77、公务员要模范遵守宪法和法律,因为宪法是国家的根本大法。78、公务员应当按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率。79、公务员在自己的岗位上要全心全意为人民服务,接受人民的监督。80、维护国家的安全、荣誉和利益是公务员的基本义务之一。81、公务员要忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令。82、公务员服从和执行上级依法做出的决定和命令,首先是指该决定和命令的内容是合法的,并应在上级的权限范围之内;其次发布决定和命令的程序须合法。83、公务员有义务保守国家秘密和工作秘密。84、公务员应获得履行职责应当具有的工作条件。85、公务员一经任用,非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分,这项权利被称为是公务员的身份保障权。86、获得工资报酬权与享受福利、保险待遇既是公务员的基本权利,也是公务员的经济权利。87、由于公务员的工作性质和职业特点的特殊性,公务员的辞职必须严格按照翘的法律规定进行。88、国家根据公务员里位类别设置公务员职务序列。90、行政执法类职务存在于基层行政单位,行政执法类的领导职务和非领导职务都不能高于其所在机关的机构规格。91、公务员在同一职务上可以按照国家规定 晋升级别。92、国家根据任命警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点,设置与其职务相对应的衔级。93、国家规定的公务员录用的适用范围主要是主任科员以下及其他职务层次的非领导职务公务员。94、公务员的录用采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录用的方法进行。95、录用公务员,必须在规定的编制限额内,并有相应的职位空缺。96、录用公务员,应当发布招考公告。97、招考公告应载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项。98、招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查,报考者提交的申请材料应当真实、准确。99、面试工作由录用主管部门负责组织,也可以委托招录机关自行组织。100、招录机关根据考试成绩确定考察人选,并对其进行报考资格复审、考察和体检。101、招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果,提出拟录用人员名单并予以公示。102、录用特殊职位的公务员,经省级以上公务员主管部门批准,可以简化或者采用其他测评办法。103、对非领导职务人员的定期考核采取年度考核的方式,对领导成员的定期考核由主管机关按照有关规定办理。104、定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、型以及公务员奖励、培训、辞退的依据。105、职务任免包括任职不□免职两个方面。106、领导成员职务按照国家规定实行任期制。107、公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。108、机关部门内设机构县处级正职及以下领导职务出现空缺时,可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式,产生任职人选。109、公务员晋升领导职务的应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。110、对公务员进行奖励的条件主要是:工作表现突出,有显著成绩和贡献;或者有其他突出事迹。111、公务员集体的奖励制用于按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。112、物质奖励和精整型是公务员法规定的两种基本奖励方式。113、对受奖励的公务员或者公务员集体予以表彰,并给予一次性奖金或者其他待遇。114、给予公务员或者公务员集体奖励,按照规定的权限和程序决定或者审批。115、公务员对受到的处分有权进行陈述和申辩。116、受到开除处分的公务员,自处分决定生效之日起,解除其与单位的人事关系。117、国家对公务员进行培训,参加培训既是公务员的权利,也是公务员的义务,我国对公务员进行分级分类培训。118、公务员培训的类型主要有:初任培训、_任职培训、专门业务培训、在职培训。119、更新知识培训每人每年参加培训的时间至少不得少于七天。120、任职培训时间不得少于三十天。121、调任机关应当对调任人选进行严格考察,并按照管理权限审批,必要时可以对调任人选进行考试。122、公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件,在规定的编制限额和职数内进行。123、对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地_跨地区_、跨部门转任。124、对担任机关内设机构领导职务和工作性质特殊的非领导职务的公务员,应当有计划的在本机关内转任。125、挂职锻炼是根据培养锻炼公务员的需要,可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及
国有企业事业单位挂职锻炼。126、公务员应当服从机关的交流决定。公务员本人申请交流的,按照管理权限审批。127、关于公务员任职回避的规定是:公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。128、公务员辞职或辞退,离职前应当办理公务交接手续,必要时按照规定接受审计。129、公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的,应当退休。130、130、公务员必须退休有年龄条件和身体条件两个方面。131、机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。132、对于涉及国家秘密的职位,不能实行聘任制。133、公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的,原处理机关应当及时予以纠正。134、公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益的,可以依法向上级机关或者有关的专门机关提出控告。135、机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。136、对于违反公务员法管理规定的领导成员和直接责任人员,由县级以上领导机关或公务员主管部门按照权限根据情形给予批评教育或者处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。137、公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职两年内,其他公务员在离职三年内,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。138、对于违反离职后从业限制的公务员逾期不改正的,由县级以上工商管理部|、直收该人员从业期间的违法所得,根据情节轻重对接收单位处以被罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。139、机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的,应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的,应当依法给予赔偿。140、公务员主管部门的工作人员违反法律规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任,不构成犯罪的给予处分。141、公务员法中所称的领导成员是指机关的领导人员。不包括机关内设机构担任领导职务的人员。142、法律、法规授权的具有公共事务管理的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理。143、因地域或者工作性质特殊,需要变通执行任职回避的,由省级以上公务员主管部门规定。144、公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部|、门主要领导职务的,应当实行地域回避,法律另有规定的除外。145、规定地域回避的原因是公务员在原籍或成长地任职,在工作上难免会受到亲属关系和其他各种关系的干扰,不利于保持公务员廉洁的形象。146、公务员执行公务时,应当回避的情况有:涉及本人利害关系的;涉及本人有公务员法中所列亲属关系人员的利害关系的;其他可能影响公正执行公务的。147、公务员有应当回避情形的,本人应当申请回避;利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况。148、机关根据公务员本人或者利害关系人的申请,经审查后作出是否回避的规定,也可以不经申请直接作出回避决定。149、关于公务员回避的规定,公务员法从其规定。150、公务员的工资、福利、保险,对公务员具有保障、幽、调节三种基本功能。151、公务员实行职务与级别相结合的工资制度。152、公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金,各部分分别发挥不同的功能。153、我国公务员工资的机制为正常增长机制。154、公务员享受的津贴有地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等。155、公务员工资水平与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。156、公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费,应当列入财政预算,予以保障。157、公务员辞去公职,应当向任免机关以书面申请的形式提出。158、任免机关应当自接到公务员的辞职申请之日起三十曰内予以审批,其中对领导成员辞去个申请,应当自接到申请之日起九十日内予以审批。159、被辞退公务员,可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失业保险。名词解释公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员权利就是国家法律基于公务员的职责和身份,对公务员有资格享受某种权益,有权作出或不作出某种行为以及要求他人作出或不作出某种行为的许可和保障。公务员义务就是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制、即国家通过法律规定公务员所必须履行的某种责任。职位分类是以职位为分类对象,根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等因素分为不同的类别和等级,为公务员管理提供依据的人事分类制度。品位分类是以人为分类对象,通常以人的职务高低、资历深浅和应获得报酬的多少为标准对公务员进行分类的人事分类制度。公务员录用制度是指根据国家管理的需要,按照有关法律、法规的规定,采用公开考试、严格考核的办法,按照德才兼备的标准,从符合法定资格条件的公民中,择优录用担任某种职务的一种制度。公务员的考核是指公务员主管部门和各机关按照管理权限,依据一定的程序和方法,对所管理的公务员的业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况,进行的了解、核实和评价。公务员培训是指各机关根据经济、社会和行政管理的需要以及职位的要求,按照有关规定,对其所任用的公务员有计划、有组织地通过各种形式进行政治和业务等方面的教育培养和训练。公务员的职务任免是指任免机关根据有关法律的规定和任职条件,在其权限范围内,通过法定程序任用或免去公务员担任某一职务。选任制就是按照法律和有关章程规定由法定选举人投票,经多数来确定公务员任职或免职的任用方式。委任制是由任免机关按照公务员管理权限直接委派其辅助人员或是执行人员担任一定公务员职务或是免去其现任职务的用人方式。聘任制是指机关根据工作需要,对于专业性较强的职位和辅助性职位通过聘用合同任用与管理工作人员的方式。公务员奖励是指机关依据法律法规的规定,按照法定程序,对工作表现突出,有显著工作业绩或有其他突出事迹的公务员或公务员集体给予一定荣誉或物质利益,以示鼓励的制度。公务员纪律是指机关为保障实现其组织职能,维护机关的工作秩序,制定的要求的每一个机关工作人员必须遵守的行为规范。公务员处分是指公务员违反纪律应当承担的法律责任,是一种惩戒形式。公务员交流是指机关根据工作需要或公务员个人愿望,通过法定方式变换公务员身份或职位,从而形成机关内部、机关之间或机关与外界的人员流动的人事管理活动与过程。调任是指公务员队伍以外的工作人员调入有关机关担任公务员领导职务或者助理调研员以上的非领导职务,以及公务员调出机关任其他公职。转任是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关内的平级调动,既包括跨地区、跨部门的调动,也包括在同一部门内不同职位之间进行的转换任职。挂职锻炼是指公务员任职机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层机关或者上级机关、其他地区机关和企事业单位担任职务,在实际工作中接受锻炼,增长才干。公务员回避制度就是为了保证国家公职人员依法执行公务,保持清正廉洁,防止因亲属关系影响公正执行公务,而对公务员在担任职务、任职地区和执行公务等方面作出的限制性规定的法律制度。公务员工资就是国家根据按劳分配原则,以法定货币形式支付给公务员个人的劳动报酬,是公务员劳动创造价值的货币表现。公务员的福利是指国家和单位为维持公务员的基本生活,或提高公务员的物质文化生活水平,或解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要,对公务员提供经济上的帮助和生活上的照顾而采取的一些措施。公务员的保险是国家对因年老、患病、伤亡、生育、失业等原因,暂时或永久丧失工作能力的公务员提供必要的物质帮助和补偿的一种法律保障形式。公务员辞职是指公务员根据本人意愿,依照法律规定,在一定条件下辞去现任职务,解除其与机关职务关系的法律行为或法律事实。公务员辞退是指机关依照法律规定的条件,通过一定的法律程序,在法定的管理权限内作出的解除其与公务员全部职务关系的行为。公务员退休是指公务员达到规定的退休年龄,为国家服务到一定的工作年限,或因病残丧失了工作能力,离开了工作岗位,依法办理退休手续,由国家给予生活保障,并给予妥善安置和管理。公务员申诉是指公务员对其所在机关作出的涉及本人权益的人事处理决定不服,依法向原处理机关、同级公务员主管部门或作出该人事处理的机关的上一级机关提出重新处理的意见和要求的行为。公务员控告是指公务员认为所在机关及其领导人员侵犯其合法权益,依法向上级机关或有关的专门机关告发,请求获得法律保护,并要求惩处违法、违纪的机关及其领导人员的行为。简答题1、《公务员法》的立法目的是什么?答:为了规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能,根据宪法,制定本法。2、公务员管理坚持的原则是什么?答:公务员的管理,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。坚持监督约束与激励保障并重的原则。3、公务员任用坚持什么原则?答:公务员的任用,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,注重工作实绩。4、国家为什么对公务员实行分类管理?答:为了提高管理效能和科学化水平。5、公务员主管部门的职能有哪些?答:中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。6、公务员职位分类的基本理念是什么?答:“适才适用”和“适才适遇”,即专才专用,同工同酬。7、什么是公务员综合管理类职位?答:公务员综合管理类职位是指机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。8、什么是公务员职位分类制度?答:公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。9、公务员领导职务层次分为哪几种?答:公务员领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。10、确定综合管理类公务员领导职务的依据是什么?答:综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律职务层次和机构规格设置确定。11、综合管理类的公务员非领导职务有哪些?答:综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。12、确定公务员级别的依据是什么?答:公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。13、根据公务员法对公务员的界定标准,简述哪几类人员属于公务员?答:本法所称公务员,是指依法旅行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利待遇的工作人员其中包括:1、中国共产党机关的工作人员。2、人民代表大会机构的工作人员。3、行政机关的工作人员。4、政协机关的工作人员。5、审判机关的工作人员。6、检查机关的工作人员。7、民主党派机关的工作人员。18、公务员晋升职务应具备哪些条件和资格?答:公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。19、公务员晋升领导职务的程序是什么?答:(1)民主推荐,确定考察对象;⑵组织考察,研究提出任职建议方案,并根据需要在一定范围内进行酝酿;⑶按照管理权限讨论决定;(4)按照规定履行任职手续。20、实施公务员奖励坚持的原则是什么?答:对公务员实施奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。25、公务员奖励的撤销适用于哪些情形?答:(1)弄虚作假,骗取奖励的;(2)申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的;(3)有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的。27、《公务员法》对公务员受处分的期间及待遇是如何规定的?答:受处分的期间为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。公务员在受处分期间不得晋升职务和级别,其中受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次。受撤职处分的,按照规定降低级别。28、公务员培训实行什么管理?答:公务员的培训实行登记管理。29、《公务员法》对公务员交流的范围是怎样规定的?答:公务员交流的范围:可以在公务员队伍内部交流,也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。31、《公务员法》对公务员的挂职锻炼是怎样规定的?答:根据培养锻炼公务员的需要,可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。32、《公务员法》对公务员职务回避是怎样规定的?答:公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。34、公务员享受的津贴有哪几种?答:公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴35、公务员享受年终奖金的条件是什么?答:公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金。36、调整公务员工资水平的依据是什么?答:国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。38、公务员退休后应享受什么待遇?答:公务员退休后,享受国家规定的退休金和其他待遇,国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助,鼓励发挥个人专长,参与社会发展。39、公务员行使申诉控告权时应注意什么?答:公务员提出申诉、控告,不得捏造事实,诬告、陷害他人。40、对公务员实行职位聘任须经哪一级公务员主管部门批准?答:机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。涉及国家秘密的职位,不实行聘任制。41、人事争议仲裁应遵循的原则是什么?答:人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则,依法维护争议双方的合法权益.我国公务员的范围。答:①中国共产党机关工作人员。②人大机关工作人员。③行政机关工作人员。④政协机关工作人员。⑤审判机关工作人员。⑥检察机关工作人员。⑦民主党派机关工作人员。.西方国家公务员管理的原则。答:①政治中立原则。②分类管理原则。③公开、平等、竞争、择优原则。④功绩制原则。⑤保障公务员权益原则。.在我国同时具备哪些条件才能称作是公务员?答:①依法履行公职。②纳入国家行政编制。③由国家财政负担工资福利。.怎样理解公务员权利的含义?答:①公务员的权利以其身份为前提。②国家规定公务员的权利是为了使公务员有效地行使职权,执行公务。③公务员权利的具体内容就是公务员在履行公职的过程中,公务员本人可以作出一定的行为,可以要求他人作出或不作出一定的行为。④公务员权利的具体内容是由国家明文规定,并且公务员权利的行使是由国家法律加以保障的。.职位分类有何特点?答:①遵循“因事择人”的原则,分类的对象是职位而不是职位上的人。②依据的基本标准要素是该职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件。③职位分类不是解决某职位该干什么,而是通过分析与评价达到分类管理的目的。④职位分类旨在通过科学分类来提高公务员管理的水平。⑤职位分类随着职位结构和组织职能、职位工作的变化而相应变化。.我国如何划分公务员的级别?答:①我国公务员的级别一共有27级,最高为1级,最低为27级。②在我国,职务与级别的对应关系是“一职数级,上下交叉”。职务与级别相对独立但不是完全分离。③我国公务员级别划分向基层倾斜,越是基层的职务,对应的级别越多,越是高层的职务,对应的级别越少。如国家正职仅1个,办事员和科员达9个,科员最高可达到18级,相当于县处级正职的最低级别。.综合管理类非领导职务序列由哪些职务层次构成?与领导职务序列有何对应关系?答:①综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。②巡视员以下、副主任科员以上的六个综合管理类非领导职务层次,与厅局级正职以下、乡科级副职以上的六个领导职务层次是一一对应的。.我国公务员考核的基本方法有哪些?答:①领导考核与群众考核相结合。②平时考核和定期考核相结合,定期考核以平时考核为基础。③定性考核与定量考核相结合。.我国公务员考核的内容及考核的重点。答:①我国公务员考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。德包括政治品德、职业道德、社会公德和个人品德。能是指业务知识和工作能力。勤是指事业心、工作态度、工作作风和勤奋精神。绩是指工作实绩。廉是指廉洁自律的情况。②我国公务员考核的重点是工作实绩。.建立和实行公务员培训制度的目的是什么?答:①使公务员获得履行职责的知识和能力,更好地完成工作任务。②提高公务员的素质,开发公务员的潜能,促进人才的成长。③提高机关工作的效能,保证机关职能的实现。.公务员降职与行政处分有何区别?答:①目的不同。惩戒是通过惩处来规范公务员行为,降职是为职位选择适宜人选从而保证机关效率。②原因不同。惩处的原因是有违法违纪行为,降职的原因是公务员不称职。③实施的后果不同。处分期间的某些权利如晋升级别等受限制,而降职则不受影响。.公务员职务任免主要有哪几种类型?答:①选任制,就是按照法律和有关章程规定由法定选举人投票,经多数来确定公务员任职或免职的任用方式。②委任制,是由任免机关按照公务员管理权限直接委派其辅助人员或是执行人员担任一定公务员职务或是免去其现任职务的用人方式。③聘任制,是指机关根据工作需要,对于专业性较强的职位和辅助性职位通过聘用合同任用与管理工作人员的方式。.公务员晋升职务的方式有哪些?答:我国公务员法规定:”公务员晋升职务,应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的,可以按照规定破格或者越一级晋升职务。”①逐级晋升,是指按照规定的公务员职务序列由下至上提升职务。②破格晋升,是指对特别优秀的公务员或工作特殊需要的,在晋升时适当放宽资格方面的要求。③越级晋升,是指对特别优秀的公务员或工作特殊需要的,按照规定的公务员职务序列顺序跨越一个职务层次晋升职务。.公务员竞争上岗和公开选拔制度有哪些规定?答:①竞争上岗的适用范围是机关内设机构厅局级正职以下领导职务。竞争上岗在本单位或本系统进行。竞争上岗的程序包括制定并公布方案、报名与资格审查、笔试和面试、民主测评与组织考察、党委讨论决定、办理任职手续等六个步骤。②公开选拔的适用范围是厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。公开选拔的程序包括发布公告、报名与资格审查、统一考试、组织考察提出人选、党委讨论决定、办理任职手续等六个步骤。③确定初任法官、初任检察官的任职人选,可以面向社会,从通过国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。.公务员奖励的原则有哪些?答:①精神奖励和物质奖励相结合,以精神奖励为主的原则。②个人奖励和集体奖励并重的原则。③定期奖励和及时奖励相结合的原则。.简述公务员奖励的特点和作用。答:公务员奖励的特点体现在:①公务员奖励的主体是公务员所在的各类机关。②奖励的对象是公务员个人或公务员集体。③奖励的条件是工作上表现突出,有显著成绩和贡献或有其他突出事迹。公务员奖励的作用体现在:①激励作用。②示范作用。③竞争作用。.简述公务员奖励的类型及它们之间的关系。答:①我国公务员奖励的类型分为:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。②奖励的关系:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号是按照由低到高的顺序排列,后一种比前一种的奖励级别更高。19.公务员处分的原则有哪些?答:①事实清楚。②证据确凿。③定性准确。④处理恰当。⑤程序合法。⑥手续完备。.公务员交流的法定形式有哪些?答:①调任,是指公务员队伍以外的工作人员调入有关机关担任公务员领导职务或者助理调研员以上的非领导职务,以及公务员调出机关任其他公职。②转任,是指公务员因工作需要或其他正当理由在机关内的平级调动,既包括跨地区、跨部门的调动,也包括在同一部门内不同职位之间进行的转换任职。③挂职锻炼,是指公务员任职机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层机关或上级机关、其他地区机关和企事业单位担任职务,在实际工作中接受锻炼,增长才干。.回避与交流两者存在哪些明显的区别?答:①两者的目的不同。交流的目的主要是加强对公务员的培养使用,回避主要是防止公务员利用职权谋私利。②涉及的范围不同。交流涉及人员多,而回避涉及的人员很少。③管理的方式不同。交流是非强制性而比较灵活,而回避是强制性的。.简述公务员回避的种类?答:①任职回避,是指对有特定亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。②地域回避,是指为了避免亲属关系、宗族关系等影响公务员公正履行职务而对公务员在亲属比较集中的地域担任某些职务作出的限制。③公务回避,是指遇到涉及公务员厉害关系等法定情形时,为避免影响公务员公正履行职责而对其执行相关公务作出的限制。.地域回避的范围和对象是什么?答:①我国公务员法规定:公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行地域回避,法律另有规定的除外。②《党政领导干部选拔任用工作条例》规定:担任县(市)委书记、县(市)长职务以及县(市)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导职务的,一般不得在本人成长地任职。.什么是公务员工资、福利与保险?答:①公务员工资就是国家根据按劳分配原则,以法定货币形式支付给公务员个人的劳动报酬,是公务员劳动创造价值的货币表现。②公务员的福利是指国家和单位为维持公务员的基本生活,或提高公务员的物质文化生活水平,或解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要,对公务员提供经济上的帮助和生活上的照顾而采取的一些措施。③公务员的保险是国家对因年老、患病、伤亡、生育、失业等原因,暂时或永久丧失工作能力的公务员提供必要的物质帮助和补偿的一种法律保障形式。.国家如何保障公务员工资、福利与保险?答:①工资、福利与保险法定原则。②按时足额发放原则。③财政保障原则。.公务员工资制度贯彻哪些基本原则?答:①按劳分配原则。②体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素。③保持不同职务、级别之间合理的工资差距。.公务员的工资由哪些部分构成?答:①我国公务员工资由基本工资和津贴、补贴、奖金构成。②基本工资是公务员工资最主要部分,包括职务工资和级别工资。津贴包括地区津贴和岗位津贴。补贴是为提高公务员的改革承受力的弥补。奖金是对超额劳动或显著成绩的奖励。公务员辞职具有哪些特点?答:①辞职是法律赋予公务员的一项基本权利。②公务员辞职必须经过一定的法定程序。③辞职主体受一定的法律限制。④辞职享有法定的辞职待遇。我国公务员辞职的条件有哪些?答:①肯定性条件,就是公务员不愿意或不适宜在机关工作。②限制性条件,下列五种情形不得辞职:未满国家规定最低服务年限;在涉及国家秘密等职务任职或离开该职不满脱密期限的;重要公务尚未处理完毕且须由本人继续处理的;正在接受审查,或涉嫌犯罪而司法程序尚未终结的;法律法规规定的其他不得辞职的情形。在什么情况下机关可以辞退公务员?答:①在年度考核中,连续两年被确定为不称职的。②不胜任现职工作,又不接受其他安排的。③因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的。④不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的。⑤旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。公务员退休的条件有哪些?答:①强制退休的条件是公务员达到国家规定的退休年龄即男性年满60周岁和女性年满55周岁或者完全丧失工作能力。②自愿退休的条件是:工作年限满三十年的;距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。公务员申诉具有哪些特点?答:①申诉必须由公务员本人提出。②申诉的对象局限于涉及公务员本人权益的人事处理决定。③申诉的原因是公务员认为人事处理决定违法或不当且损害了自己的合法权益。④公务员申诉的目的是为了维护自己的合法权益。公务员控告具有哪些特点?答:①控告必须由公务员本人提出。②控告的原因是公务员认为自己的合法权益受到了机关及其领导人员的不法损害,要求对责任人进行惩处。③控告的对象是特定的,即公务员所在的机关及其领导人员。④受理公务员控告的机关,可以是上级机关,也可以是有关的专门机关如行政监察机关。公务员申诉与控告制度的性质。答:①权利保障性。②事后监督性。③预防性。④程序性。设定公务员法的法律责任的必要性是什么?答:①是完整的公务员法律规范的一般要求。②是公务员法律制度得以正确全面落实的保证。③是实现公务员权利义务的保障。④是加大公务员制度执行力度的保障。公务员应当具备哪些条件?答:1、具有中华人民共和国国籍;2、年满十八周岁;3、拥护中华人民共和国宪法;4、具有良好的品行;5、具有正常履行职责的身体条件;6、具有符合职位要求的文化程度和工作能力;7、法律规定的其他条件。公务员应当履行哪些义务?答:1、模范遵守宪法和法律;2、按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;3、全心全意为人民服务,接受人民监督;4、维护国家的安全、荣誉和利益;5、忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;6、保守国家秘密和工作秘密;7、遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;8、清正廉洁,公道正派;9、法律规定的其他义务。对公务员奖励的情形有哪些?答:对公务员奖励的情形:忠于职守,积极工作,成绩显著的;遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的;在工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显著经济效益或者社会效益的;为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的;爱护公共财产,节约国家资财有突出成绩的;防止或者消除事故有功,使国家和人民群众利益免受或者减少损失的;在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身,做出贡献的;同违法违纪行为作斗争有功绩的;在对外交往中为国家争得荣誉和利益的;有其他突出功绩的。(四)《公务员法》规定,公务员必须遵守纪律,不得有哪些违法违纪行为?答:1、散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;2、组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;3、玩忽职守,贻误工作;4、拒绝执行上级依法作出的决定和命令;5、压制批评,打击报复;6、弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;7、贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;8、违反财经纪律,浪费国家资财;9、滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;10、泄露国家秘密或者工作秘密;11、在对外交往中损害国家荣誉和利益;12、参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;13、违反职业道德、社会公德;14、从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;15、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;16、违反纪律的其他行为。公务员在什么情况下可以提出申诉?答:公务员对涉及本人的处分、辞退或者取消录用,降职,定期考核定为不称职,免职,申请辞职、提前退休未予批准,未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇,法律、法规规定可以申诉的其他情形,人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起十五日内,按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核,自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉。机关聘任公务员应注意什么问题?答:机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。机关聘任公务员,应当按照平等自愿、协商一致的原则,签订书面的聘任合同,确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同经双方协商一致可以变更或者解除。聘任合同的签订、变更或者解除,应当报同级公务员主管部门备案。聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议,应怎样申请人事仲裁?答:聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起六十日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的,可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后,一方当事人不履行的,另一方当事人可以申请人民法院执行。公务员辞去公职有哪些限制条件?答:1、未满国家规定的最低服务年限的;2、在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的;3、重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的;4、正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;5、法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。公务员享有的权利有哪些?答:(1)获得履行职责应当具有的工作条件;⑵非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;⑶获得工资报酬,享受福利、保险待遇;(4)参加培训;⑸对机关工作和领导人员提出批评和建议;(6)提出申诉和控告;⑺申请辞职;(8)法律规定的其他权利。辞退公务员的情形有哪些?答:1、在年度考核中,连续两年被确定为不称职的;2、不胜任现职工作,又不接受其他安排的;3、因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;4、不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的;5、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。(十一)公务员执行公务时,遇有违法或错误的上级决定或命令,应怎样处理?答:公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任;但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。简答:根据公务员法的规定和相关知识简要回答下列问题2、根据公务员法总则第一条的内容,制定公务员法的主要目的是什么答:1规范公务员的管理.2保障公务员的合法权益.3加强对公务员的监督,促进勤政廉政.4建设高素质的公务员队伍.5提高工作效能.3、公务员主管部门在综合管理公务员的事务上的主要职能有哪些答:1.研究制定公务员管理规范,组织公务员法律法规的实施工作.2.对同级各机关公务员管理工作和下级公务员主管部门进行业务指导.3.对某些管理事务实施组织协调.4.对某些管理事务行使审核,审批权.5.监督公务员管理法律,法规的实施,对违反公务员法律法规的现象进行纠正和处理.5、”公务员应当执行上级做出的决定和命令”包含的正确含义有哪些答:1公务员服从和执行上级做出的决定和命令应当是上级依法做出的;2公务员在执行公务时认为上级的决定和命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定和命令的意见,上级不改变决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当立即执行;但是公务员执行明显违法的决定和命令的应当依法承担法律责任.8、公务员法将公务员职位类别分为哪些答:我国将公务员职位类别划分为综合管理类,专业技术类,行政执法类等类别,国务院根据公务员法对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别.12、各机关在设置本机关公务员具体职位时应依照哪些因素答:1职能;2规格;3编制限额;4职数以及结构比例.13、公务员的级别如何确立答:公务员的级别根据所任职务及其德才表现工作实绩和资历确定.14、请问公务员的级别是否和其职务是等同的答:不一定.公务员的职务应当对应相应的级别,但是在同一职务上,公务员可以按照国家规定晋升级别.15、公务员工资及其他待遇的主要依据是什么答:公务员的职务与级别是确定公务员工资和其他待遇的依据.3、简述公务员录用的适用范围、方法及标准。答:适用范围包括担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。采取公开考试,严格考核的办法,按照得才兼备的标准择优录取。18、关于考试录用公务员的组织权限,公务员法是怎样规定的答:1中央机关及其直属机构公务员的录用由中央公务员主管部门负责组织2地方各级公务员的录用由省级公务员主管部门负责组织,必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门负责组织.19、报考公务员的条件有哪些答:包括基本条件和资格条件:1基本条件即公务员法第十一条规定的七项内容;2省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件.20、公务员法规定了三类人员不得录用为公务员,请问是哪三类答:1曾因犯罪受过刑事处罚的;2曾被开除公职的;3有法律规定不得录用为公务员的其他情形的.21、机关录用公务员,必须符合哪两个条件答:1必须在规定的编制限额内;2有相应的职位空缺.22、公务员录用程序主要是哪些答:1发布招考公告;2资格审查;3考试;4考察,体检;5提出拟录用人选;6备案或者审批.26、平时考核和定期考核的关系是答:1平时考核是定期考核的基础;2定期考核是对平时考核的概括和总结.27、对非领导成员的定期考核与领导成员的定期考核办法是什么答:对非领导成员的定期考核采取年度考核的办法;对领导成员的定期考核由主管机关按照有关规定办理.29、公务员职务的两种任命方式分别是什么答:任期制和委任制.任期制是指通过选举产生的方式来确定任用对象的任用方式;委任制是指任用机关在其任免权限范围内直接委派工作人员担任一定职务的任用方式.30、我国公务员法规定领导成员职务的任免实行的是任期制,实行任期制的意义有什么答:1有利于实现领导职务的能上能下,形成正常的新老更替机制;2有利于加强对领导成员的监督管理,增强领导班子的整体能力.31、选任制公务员的免职有哪些情况答:1任期届满不再连任,所任职务自然免除;2任期内辞职,被罢免,被撤职的,所任职务免除.32、任免情形分为任职情形和免职情形,请问任职情形有哪两种答:1新进入公务员队伍需要进行任职的.2公务员职务发生变化任免机关确认新的职务关系的.33、免职情形有哪些答:1公务员职位发生变化,承担了新的职责,应当免去其原任职务.2因各种原因公务员不能履行职责的,应当免去所任职务.34、公务员的任免程序有哪些答:1提出拟任职人选;2考察;3决定任命;4下发任职通知.35、公务员职务任命的几个必备条件是什么答:在规定的编制限额和职数内进行,并有相应的职位空缺.36、请问公务员晋升领导职务时,应当按照哪些程序进行:答:1民主推荐确定考察对象;2组织考察,研究提出任职建议方案;3按照管理权限讨论决定;4按照规定履行任职手续.37公务员晋升领导职务时必须实行什么制度答:1任职前公示制度;2任职试用期制度.38、根据公务员法对公务员奖励制度的概括性规定,公务员受奖励的条件是什么答:1工作表现突出,有显著成绩和贡献;2有其他突出事迹.39、对于公务员集体的奖励规定了"集体"的含义是答:1按照编制序列设置的机构;2为完成专项任务组成的工作集体.41、公务员或者公务员集体有哪几种情况必须撤销奖励答:1弄虚作假,骗取奖励的;2申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的;3有法律,法规规定应当撤销奖励的其他情形的.42、有关下级对上级决定和命令如何执行在公务员法中是怎样规定的答:1公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;2上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责;3公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任.43、给予公务员处分的条件是什么答:1公务员有违法或者违反纪律的行为;2公务员的违法违纪行为应当承担纪律责任没有免予处分的情形.44、免予处分的三个条件是什么答:1公务员具有违纪的行为.2违纪行为显著轻微.3违纪者本人经过批评教育后已认识了错误并能够及时改正.45、降级的定义是什么答:降级是降低的公务员级别的纪律制裁方式.46、对公务员处分应当遵循哪些原则答:事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,程序合法,手续完备.47、根据公务员法对处分行为的规定,处分决定作出的正确程序是怎样的答:1初查.2立案.3调查取证.4如实告知被调查的公务员.5作出处分决定或者撤销案件.6以书面形式通知本人.48国家对公务员进行分级分类培训,请问分级分类培训的对象是什么答:分级培训是指对担任不同层次职务的公务员实施各有侧重的培训.分类培训是指对不同职位类别的公务员实施不同的培训.49、公务员法对公务员交流范围的规定是什么样的答:1内部交流:公务员可以在公务员队伍内部交流;2外部交流:公务员可以与国有企业事业单位,人民团体和群众团体中从事公务的人员进行交流.51、调任的定义是什么答:调任是指公务员与公务员队伍以外的其他从事公务的人员的交流.具体是指企业事业单位,人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务52、调任的条件是什么答:1首先要符合担任公务员的七项基本条件(公务员法第十一条);2符合拟任职位所要求的资格条件;3不得有本法第二十四条规定的情形.53、对于转任的一般要求是什么答:1转任人员必须具备拟任职位所要求的资格条件;2转任必须在规定的编制限额和职数内进行.54、公务员法扩大了公务员挂职锻炼的交流范围,请问公务员挂职锻炼的范围有哪些答:公务员可以到下级机关或者上级机关也可以到其他地区机关以及国有企业事业单位进行挂职锻炼55、列出公务员法中规定的有哪些亲属关系的公务员需要进行任职回避答:1夫妻关系;2直系亲属关系;3三代以内旁系亲属关系;4近姻亲关系.56、有法律规定的亲属关系的公务员需要进行任职回避,请问双方应当回避的职务范围是什么答:1不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务.2不得在同一单位担任双方有直接上下级关系的职务.3不得在双方担任领导职务的机关中从事人事组织,纪检,监察,审计和财务工作.57、公务员执行公务时,遇到哪些情形应当进行公务回避答:1涉及本人利害关系的;2涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的;3其他可能影响公正执行公务的.58、简述公务员的工资,福利和保险的定义.答:公务员的工资是国家以法定货币支付给公务员个人的劳动报酬.公务员的福利是指国家和单位为解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要,对公务员在经济上的帮助和生活上的照顾.公务员的保险是国家对公务员在退休,患病,工商,生育,失业等情况下提供的必要帮助和补偿.59、简述公务员工资制度应当遵循的原则.答:按劳分配原则.既体现工作职责,工作能力,工作实绩,资历等因素又保持不同职务级别之间合理的工资差距.60、确定和调整公务员的工资水平,主要考虑的因素有哪些答:主要考虑国民经济发展水平,财政承受能力,企业相当人员工资水平等因素.61、在出现何种情况时,可以延长公务员的工作时间答:一是由于发生严重自然灾害,事故或其他灾害,使人民的安全健康和国家财产遭到严重威胁需要紧急处理的.二是为完成国家紧急任务或完成上级安排的其他紧急任务的.62、简述公务员更新机制中辞职辞退的作用.答:①有利于畅通公务员队伍”出口,形成优胜劣汰和新陈代谢的良性机制.②有利于规范机关的人事管理行为,切实保障公务员的合法权益.③有利于加强监督,推进担任领导职务的公务员能上能下.63、简述公务员辞去公职的程序性规定.答:公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申请.任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批,其中对领导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起九十日内予以改正.64、公务员在何种情况下不得辞去公职答:①未满国家规定的最低服务年限的;②在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的秘密期限的;③重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的;④正在接受审计,纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;⑤法律,行政法规规定的其他不得辞去公职的情形.65、担任领导职务的公务员有哪些辞职制度答:公务员法规定的担任领导职务的公务员有因工辞职自愿辞职,引咎辞职和责令辞职四种.66、担任领导职务的公务员因公辞职的意思是什么答:担任领导职务的公务员因工作需要变动职务依照法律规定需要辞去现任职务的,应当履行辞职手续.67、领导成员引咎辞职的含义是什么答:领导成员因工作严重失误,失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务.68、责令辞职适用的两种情况是什么答:1领导成员应引咎辞职,本人不提出辞职的;2根据领导成员任职期间的表现认定其已不再适合担任现职的.责令辞职实际上是组织上对不再适合担任现职的领导成员的一种组织处理69、公务员法规定对具有特殊情况的公务员不得辞退,请问有哪些情形答:1因公致残,被确认丧失或部分丧失工作能力的;2患病或者负伤,在规定的医疗期内的;3女性公务员在孕期,产假,哺乳期内的;4法律,行政法规规定的其他不得辞退的情形.70、公务员可以提前退休的情形有哪三个答:1工作年限满三十年的;2距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;3符合国家规定的可以提前退休的其他情形的.71、请分别说出公务员申诉和控告的定义是什么答:申诉是指公务员对机关作出的涉及本人权益的人事处理决定不服,向有关机关提出意见和要求.控告是指公务员对机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为向上级机关或者其他专门机关指控72、申诉的一般程序是什么答:1公务员对涉及本人的人事处理不服的向原处理机关申请复核;2对复核结果的决定不服的向公务员主管部门或作出该人事处理决定机关的上一级机关提出申诉;3对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的,可以向做出处理决定的上一级机关提出再申诉.73、请回答公务员申诉的时间限制.答:1公务员对涉及本人的人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核2对复核结果不服的可以自接到复核决定之日起十五日内进行申诉;3如果不经复核,应当自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉.74、公务员申诉应当向哪个机关或部门进行申诉答:向同级公务员主管部门或者作出处理决定的上一级机关进行申诉.75、关于聘任制公务员的产生方式有哪两种答:1公开招聘.2直接选聘.76、公务员法规定了聘任制公务员的任职方式,这是对以前公务员任用方式的补充和重大改革,与委任制公务员的管理相比,聘任制公务员有哪些特点答:1公务员法规定的一般原则和制度精神适用于聘任制公务员的管理2公务员法中有些不受任用方式限制和影响的具体规定适用于聘任制公务员;3除有关聘任制规定以外的公务员管理的部分,聘任制公务员可以通过签订聘任合同不执行或者变通执行.78、关于公务员管理中的各种违法情形在公务员法中有了更全面的列举,除了原来暂行条例中规定的违反编制限额,不按规定进行奖惩,不按规定进行录用以外,还有那些情形属于公务员管理中的违法情形答:除以上三种外还有:违反国家规定更改公务员工资,福利,保险待遇标准的;在录用,竞争上岗,公开选拔中发生泄题,违反考试纪律以及其他严重影响公正,公开的;不按规定受理和处理公务员申诉,控告的;违反公务员法规定的其他情节的.79、公务员法在法律责任一章中专门规定了对公务员主管部门工作人员的违法行为追究法律责任的部分,请问公务员主管部门工作人员的哪些行为须承担法律责任答:1滥用职权;2玩忽职守;3徇私舞弊.有上述情形的人员构成犯罪的追究法律责任,尚不构成犯罪的给予纪律处分.80、根据附则的规定,公务员法所称的领导的正确含义是什么答:是指机关的领导,不包括机关内设机构担任领导成员的人员.81、事业单位中哪些人员属于参照公务员管理的人员答:法律,法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,按照公务员法进行管理.第五部分(五)论述题试述我国公务员制度的特点。答:①坚持党管干部,反对“政治中立”。在我国,中国共产党是执政党。党管干部是我国公务员制度的“中国特色”的主要体现。②从实际出发确定公务员的范围。公务员包括政党机关工作人员,这是有中国特色的公务员制度的一个重要特点。③不实行“两官分途”。西方国家公务员制度实行“两官分途”,这里的“两官”是指政务类公务员和事务类公务员。我国没有必要划分政务类公务员和事务类公务员,只是根据所任职务区分为领导成员和非领导成员。我国怎样划分公务员职位类别?答:我国公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。①综合管理类职位是指机关中除专业技术类和行政执法类以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。②专业技术类是指机关中从事专业技术工作的职位,如公安部门的法医鉴定职位、国家安全部门的特种技术职位、外交部门的高级翻译职位等。③行政执法类是指机关中直接履行现场执法的职位。④法官、检察官类职位是指分别行使国家审判权与检察权的职位。论述确定和晋升公务员级别的依据。答:①职务。职务是确定公务员级别的一个基础性条件,每一职务对应一定范围内的级别。②德才表现。德才表现是确定公务员级别的重要依据,主要指公务员的思想品德状况和个人的才能、能力。③工作实绩。工作实绩主要是指工作完成的数量、质量以及社会效果,是公务员年度考核的重点。④资历。资历包括学历、工龄、任职经历和年限等情况,如博士生与本科生初定级别是不同的。公务员培训的原则是什么?答:①理论联系实际原则。理论联系实际是党的优良传统和作风,也是行之有效的学习方法。公务员培训要把理论学习与研究现实问题和参加实践结合起来。②学用一致原则。公务员培训要根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要分级分类开展。“学用一致”既是培训目标,也是培训的方法。③按需施教原则。“按需施教”就是要根据需要和要求来决定培训的内容。④讲求实效原则。公务员培训必须着眼于取得实际效果来实施培训计划。⑤注重能力建设原则。公务员培训工作及培训的全过程要围绕提升素质和培养能力来进行。试述职务聘任的重要作用。答:①实行聘任制有利于健全公务员用人机制、增强公务员制度的生机和活力。②实行聘任制有利于满足机关对多样化人才的需要、适应行政管理发展的新要求。③聘任制引进人才也有利于提高公务员整体素质,提高公务员队伍的专业化水平。④实行聘任制有利于降低行政成本。试述公务员处分的种类。答:①警告。警告是一种警戒性的纪律制裁方式,也是最轻的一种制裁方式,是指公务员的行为已经构成了违纪,应当予以及时纠正和警示。②记过。记过是警戒性的纪律制裁方式,是“登记过失”的意思。③记大过。记大过也是警戒性的纪律制裁方式,但比记过在量纪标准上要重。④降级。降级是指降低公务员工资级别的纪律制裁方式,是实质性的制裁方式。⑤撤职。撤职是指撤销公务员现任职务的纪律制裁方式。受撤职处分的,应另行确定职务、级别和工资档次。⑥开除。开除是解除被处分公务员与机关的人事关系的纪律制裁方式,是公务员处分的最高形式,也是最为严厉的制裁方式。试述公务员交流制度的作用。答:①优化人才资源配置的作用。通过实施公务员交流制度,既可在全国范围调配高层次公务员,实现以强扶弱,又可以一定程度上解决公务员队伍和领导班子中存在的结构不合理、内部不团结和近亲繁殖等弊端,实现组织和个人价值最大化。②培养锻炼公务员队伍的作用。通过实施公务员交流制度,可以为公务员提供多岗位的锻炼机会,促进年轻公务员的快速成长。③促进廉政建设的作用。建立公务员交流制度,可以使公务员特别是领导干部克服人际关系的束缚,在一定程度上防止和消除公务员的腐败行为。国家如何确定公务员工资水平?答:①公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。②国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。③建立公务员工资正常增长机制。一是要定期调整工资标准。二是建立公务员正常晋升级别和工资档次的机制。试述建立公务员辞职制度的意义。答:①建立公务员辞职制度,既体现并巩固了我国对传统人事制度改革的成果,又有利于进一步加快人事制度改革的整体进程。②建立公务员辞职制度,有效保障了公务员择业自由权的实现。劳动是我国公民的一项基本权利和义务,劳动权就包括选择择业权。③建立公务员辞职制度,有助于保证公务员队伍的活力、提高管理效率。试述建立公务员申诉、控告制度的意义。答:①保障了宪法赋予公民的权利的实现。公务员的申诉、控告权利是宪法赋予公民申诉、控告权利的具体化。②促进了机关体系内部监督机制的健全。申诉、控告属于一种内部监督纠错保障机制,有利于相关机关工作的法制化,保证公务员管理机关的公正和廉洁。③保障了公务员的基本权利的实现。公务员申诉控告的直接意义在于,当公务员的合法权益遭到侵害后,能够依法要求纠正并得到补偿。
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