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文档简介
10XX第一节概述第一条 目的与宗旨:为应对各种突发大事可能给我行业务的正常进展带来的影响,健全我行应急治理机制,有效防范金融风险,实现危机治理的标准化、制度化,依据XX市银监分局银行业突发大事应急预案》和上级行的有关要求,特制定本预案。其次条 适用范围:突发大事是指因自然的、社会的因素或行为导致我行各项业务不能正常运营,或不能为金融消费者供给正常效劳的大事。包括突发性存款挤兑大事;突发性计算机系统安全大事;违法违规经营引发的金融突发大事;突发性自然灾难及暴力行为影响银行业金融机构正常运营的大事等。第三条 XX银行处置突发大事的原则是:统一领导、分级治理、制度保障、技术支持、权责明确、信息共享、严格执法、责任追究。第四条XXXXXXXX行突发大事应急处置领导小组的领导下帮助处置我行的突发大事。第五条 XX银行处置突发大事实行突发大事的觉察、报告处置责任制。第六条XX银行成立处置突发大事领导小组。行长任组长,副行长、纪委书记为副组长,各支行行长和市行机关部门负责人为成员。第七条XX银行处置突发大事领导小组是处置我行突发大事的决策机构、应急指挥机构、运行治理机构。第八条 XX银行处置突发大事领导小组在省分行领导下依照法律规定及XX银监分局的有关规定行使以下职责:〔一〕制定和完善应急预案,并报省分行和市银监分局批预备案;〔二〕依据突发大事性质和类别,响应或启动不同类别的应急预案;〔三〕组织实施并指导我行应急预案的执行;〔四〕组织日常的危机意识教育和演练工作;〔五〕对突发大事过程和应急治理效果进展后评价,对有关责任人进展处理,并上报行领导;〔六〕争论和制定突发大事后恢复打算,督导突发大事后的业务恢复和重建工作;〔七〕落实省分行和XX小组交办的其他工作。第九条XX银行处置突发大事领导小组下设办公室。办公室设在监察保卫部,监察保卫部主任任处置突发大事领导小组办公室主任。突发大事领导小组办公室是处置突发事件的办事机构,其主要职责是:〔一〕起草应急预案,组织、指导并标准各支行和机关各部门落实实施。〔二〕帮助我行应急治理领导小组开展日常的培训和定期的演练工作。〔三〕在突发大事发生时,帮助我行处置突发大事领导小组做好内外部的沟通和相关文字处理工作。〔四〕突发大事完毕后,准时收集有关数据材料、汇总报告,并对现有应急预案进展完善,提交处置突发大事领导小组。〔五〕负责突发大事处置中闻、信息公布的组织工作;(六)落实领导小组安排的其他工作。第三节 突发大事的分级标准第十条 突发大事依据不同的性质分为以下类别:大事;(二)因计算机病毒或人为犯罪引发的计算机网络破坏影响计算机不能正常运行的大事;(三)因自然灾难影响不能为金融消费者供给正常效劳的安全事故大事;(四)因违法违规经营引发的金融突发大事;(五)因暴力或盗窃等犯罪行为影响银行业务不能正常工作及造成资金、财产损失的安全大事;(六)其他可能引起银行业金融机构不能正常运营的突发性大事。第十一条依据突发大事的性质、范围和对我行业务影响的程度,将其划分为三个风险级别,实施分级掌握。发生不同级别的突发大事时,启动相应级别的组织领导体系和工作方案。XX银行突发大事依据一般风险预警(C警(B级)、紧急状况预警(A级)三个等级划分。第十二条A级突发大事是指发生的重大突发性大事,不仅影响我行业务的正常进展,而且威逼到我行的生存和发展,对我行全局工作产生重大影响。如发生在辖内两个支行以上的挤兑存款、计算机系统网络安全、违规经营、自然灾害及暴力行为影响我行不能正常运营的重大大事。第十三条B级突发大事是指发生在辖内一个支行的挤兑存款、计算机系统网络安全、违法违规经营、自然灾难及暴力行为影响我行不能正常运营的重大大事。第十四条 C级突发大事是指发生在辖内某一局部地区(两个以下营业网点)的突发的挤兑存款、计算机系统网络安全、违法违规经营、自然灾难及暴力行为影响我行不能正常运营的重大大事。第十五条 当突发大事的发生存在A级、B级、C级有所穿插,难以判定级别时,应按相对较高一级突发大事启动应急预案。当突发大事的风险程度有所升级时,按大事升级后的级别实行处置措施。第四节 处置程序第十六条我行辖内发生突发性大事后,发生大事的机构应依据大事的级别和影响程度,在2小时内向XX银行处置突发大事领导小组报告,同时报告当地政府和当地银行监管部门。第十七条XX银行处置突发大事领导小组接到突发事件的报告后,要在1小时内向省分行处置突发大事领导小组XX银监分局处置突发大事领导小组和当地政府;快速摸清状况,并在4小时内将突发大事的具体状况书面上报省分行和XX银监分局处置突发大事领导小组。第十八条XX银行处置突发大事领导小组接到突发事件报告后,应判定突发大事的等级,分析突发大事的趋势,视具体状况打算向XX市人民政府和XX银监局突发大事应急处置领导小组报告。第十九条 发生C级银行突发大事,发生大事机构应首先启动应急预案,并向XX银行处置突发大事领导小组报告。XX银行处置突发大事领导小组接报后,应进展特别关XX市人民政府和市银监局突发大事应急处置领导小组报告。其次十条 发生B级突发大事,发生大事机构应首先启动应急预案,并XX银行处置突发大事领导小组报告。XX省分行和XX市人民政府及市银监局突发大事应急处置领导小组报告。A应首先启动应急预案,并向XX银行处置突发大事领导小组报告。XX银行处置突发大事领导小组打算马上启动应急预XX急处置领导小组报告。第五节 应急响应其次十二条因存款挤兑而引发的突发性金融风险大事,XX银行处置突发大事领导小组接报后,要启动相应的应急处置预案。并协作省分行、市银监局、当地人民政府,乐观支持和协作风险的处置工作,掌握风险的集中和集中。(一)市行乐观搞好各方面协调,乐观筹集、调剂资金,提高支付力量;做好申请动用存款预备金和申请人民银行再贷款的预备;(二)向地方政府报告,在地方政府的领导下,协作、协调风险的处置工作;(三)向人民银行通报突发大事的状况,提示做好现金供给和再贷款的预备;(四)向公安部门通报突发大事的状况,提请其维护现场秩序,防止事态扩大;止负面影响集中;其次十三条 因计算机病毒引起的银行业金融机构计算机网络不能正常运行的突发性大事,市行接报后要准时关注,依据XX银行计算机系统故障应急打算》处置程序进展有效处置网络严峻瘫痪准时向省行和XX市银监局处置突发大事领导小组报告。因计算机犯罪引起计算机网络不能正常运行的突发性大事,市行接报后准时关注,在启动备份恢复营业的同时,快速向公安部门准时报案,并帮助侦破。同时报知省分行和XX银监分局处置银行业突发大事领导小组。其次十四条因重大自然灾难引发的不能正常运营的突发大事,市行接报后要准时关注事态的进展,依据发生重大自然灾难应急预案处置程序,马上组织力气进展抢救或向地方专业抢险组织、处置机构恳求救援。同时报知省分行和XX银监分局处置银行业突发大事领导小组。其次十五条因暴力或等犯罪行为引发的不能正常业务运营的突发大事。市行接报后要准时关注,同时启动《XX银行营业场所、运钞车、金库应急预案》的处置程序,并保护现场,准时报案,帮助公安部门侦破。同时报知省分行和XX银监分局处置银行业突发大事领导小组。其次十六条 因业务违法违规经营而引发的不能正常运营的突发大事,市行接报后视具体状况,分别依法进展处置。第六节 嘉奖与责任其次十七条 XX银行处置突发大事领导小组要对处置突发大事工作进展总结、评价,对在处置突发大事工作过程中表现突出的集体和个人依据有关规定进展表彰。其次十八条 发生突发大事的单位领导或个人有以下情形之一的,依照有关规定赐予相应的党纪、政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对有关法律、法规不执行或贯彻不力的,制定错误的政策、作出错误的决策,从而导致突发大事发生或致使大事升级的。(二)处置突发大事领导小组未准时启动预案,或实行措施不力,造成事态扩大和风险集中的。(三)突发大事发生后,没有在要求的时间内准时预警、发现、报告突发大事相关状况,处置失当甚至压制有关部门及时处置,致使可以避开的影响和损失未能避开的。(四)未履行突发大事应急处置工作规定的相关职责和执行上级处置突发大事工作决策的;(五)对突发大事的影响和风险估量缺乏,决策失误,延误大事和风险处置时机的。〔六〕在预防和处置突发大事中有其他违法违纪行为,造成严峻后果的。第七章 后期处置领导小组要作好善后工作,组织有关方面的人员总结教训,调查分析大事发生的深层次缘由、评估大事带来的滞后影响,并进一步完善处置银行业突发大事的应急预案。第三十条协调闻单
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