出口导向型政策

第11组陈雪琼出口导向型政策及其可持续性探讨中国香港中国台湾新加坡亚洲四小龙韩国亚洲四小龙—出口导向型政策20世纪中后期陆续对外主导出口导向型战略1韩国新加坡中国台湾中国香港20世纪60年代对外主导出口导向型战略，20世纪的最后30年里韩国是世界公认的经济发展最快的国家之一，其中1977-1988的十余年，人均国民生产总值基本上每5年翻一番。1968年，新加坡开始对外主导出口导向型战略，在60年代，新加坡的，贸易总额年均增长4.12%，70年代上升到20.12%，1990年，商品进出口总额按人均计算达到4万美元，1999年世界最具竞争力国家排行榜上，新加坡列第一位。中国台湾20世纪60年代对外主导出口导向型战略,1970年的出口总值是1960年的9倍，1980年是1970年的13倍，农业比重从1952年的35.7%降为1978年12.1%工业比重从17.9%上升为40.3%。战后的西方工业国始放弃成本不断上涨的劳动密集型工业，改为向资本密集型技术密集型产业转移。这正好为拥有大量廉价劳工的香港带来一个机会，发展出口导向的轻工业。1947年至1951年五年间，香港外贸总额平均增长达35.4%，大大超越了战前的水平。汉江奇迹2目录3PART1出口导向型政策的定义和特点PART2PART3PART4我国出口导向型政策实施历程我国出口导向型政策的长期非可持续性我国出口导向型政策的历史性贡献PART5我国实施出口导向型政策的原因分析41.1出口导向型政策的定义出口导向型政策——指采取各种措施促进消费工业制成品生产和出口，以及通过对自然资源的深加工发展原材料制成品的生产和出口，以工业产品代替初级产品出口,使出口产品多样化，最后实现工业化的一种工业化发展战略。也就是以出口贸易为中心的经济体系，把经济活动的中心由以本国市场为主转向以国际市场为主，集中力量扩大出口，由此带动整个国民经济的发展。出口对GDP贡献率出口总额（亿元）国内生产总值（亿元）19937.24%528535334199439.93%1042248198199516.12%124526079419961.19%1257671177199733.16%151617897319981.16%1522484402199917.74%1616089677200046.91%2063499215200113.31%22024109655200246.11%26948120333200360.30%36288135823200453.27%49103159878200554.05%62648184937200647.64%77597216314200732.26%93564265810200814.16%1003953140452009-68.38%82030340903201041.45%107023401202201122.56%123241473104201210.42%1280565193221993-2012我国货物出口总额对GDP贡献率数据来源：中国统计年鉴、国家统计局整理5特点出口产品技术含量低，附加值不高以资源型和劳动密集型产品为主1.2我国出口导向型政策实施的特点出口份额不断增加，贸易竞争力指数不高62008年主要商品出口数量、金额及其增长速度商品名称单位数量金额（亿美元）煤万吨454352（114.46）钢材万吨5923634纺织纱线、织物及制品———654服装及衣着附件———1198鞋类———297家具及其零件———269自动数据处理设备及其部件万台1432361350手持或车载无线电话万台53284385集装箱万个30391集成电路百万个48477243液晶显示板万个202666224汽车（包括整套散件）万辆6489数据来源：中华人民共和国国家统计局国民经济和社会发展统计公报7年份工业制成品TC年份工业制成品TC1980-0.1819950.081981-0.0919960.0619820.0319970.171983-0.1119980.161984-0.2219990.121985-0.4620000.111986-0.3120010.11987-0.1620020.091988-0.1520030.091989-0.1220040.1119900.0320050.1619910.0320060.211992020070.241993-0.0920080.2719940.0120090.23数据来源：硕士论文《中国出口产品结构影响因素的实证研究》1980-2009年我国工业制成品贸易竞争力指数分析892.我国出口导向型政策的实施历程中国自1978年开始实行改革开放政策，改变原先封闭的经济形态。在出口政策方面的改革大体可以分为四个阶段：1.1989年，邓小平首次在视察中提出了有关出口导向型经济与社会主义经济命脉的利害关系，阐明了关于出口导向型经济将为巩固改革开放事业协调、协助、协力的发展模式。2.1985年开始，中国逐渐走上了一条发挥劳动力优势、出口劳动密集型产品的轻型化之路，并由此带来了持续的出口增长。3.1991年至2001年加入WTO之前，主要是大力降低关税，消减许可证的管理范围，增加透明度，加快与国际接轨。4.2001年加入WTO至今，2001年以后的贸易改革更多的要根据中国加入WTO的承诺来实施。12534贸易条件恶化遭受贸易救济调查严重民工荒合成谬误美元陷阱负面影响3.出口导向型政策长期非持续性10113.1民工荒"刘易斯拐点"著名经济学家阿瑟·刘易斯（W.ArthurLewis）1954在《劳动无限供给条件下的经济发展》一文中指出：发展中国家在经济发展过程中，现代工业部门相对传统农业部门呈现出扩张的过程，在这一扩张过程中，沉积在传统农业部门中的剩余劳动力会一直持续的被全部转移干净到工业部门；这时，劳动力市场上的工资水平也开始不断提高，这个时点即“刘易斯转折点”。12农民工供需变化•刘易斯拐点13

我国人口年龄结构情况及年增长率单位：万人

资料来源：资料来源：根据中国统计年鉴、中华人民共和国统计局数据整理142006-2010年就业状况资料来源：2011统计年鉴资料整理年份20062007200820092010经济活动人口(万人)7631576531770467751078388就业人员合计(万人)7497875321755647582876105就业占经济活动人口比98.20%98.40%98.10%97.80%97.10%15岁以上人口数（万人）105487106469107636108791111832劳动参与率72.35%71.88%71.58%71.25%70.09%15合成谬误(FallacyofComposition)最早由萨缪尔森提出,后来经由克莱因(1982)进行了延伸应用于发展经济学用来指发展中国家纷纷采取出口导向型的经济发展战略而导致彼此间竞争,造成一系列后果。克莱因(1982)指出,一个发展中国家采取某种外贸战略可以取得成功,但是,如果很多发展中国家都采取类似的出口战略,而需求存在“加总约束”,贸易条件迅速恶化,导致出口总收益降低。"合成谬误"3.2合成谬误出口结构相似度指数16173.3价格贸易条件恶化贸易条件分为:

价格贸易条件、要素贸易条件、收入贸易条件。价格贸易条件：(出口价格指数÷进口价格指数)*100%收入贸易条件：（价格贸易条件*出口数量指数）*100%18我国价格贸易条件指数1996—2008年中国商品贸易条件指数(以1995年为基期)资料来源：引自博士论文《贸易利益与中国出口导向型发展战略的调整》19价格贸易条件和收入贸易条件曲线图(1995=100)资料来源：引自博士论文《贸易利益与中国出口导向型发展战略的调整》203.4遭受贸易救济调查严重发起数全球2272对中国687中国占比30.2%采取措施数全球1869对中国446中国占比23.86%2002--2011年国外对华贸易救济情况统计表（案件：起）213.4遭受贸易救济调查严重

对华发起数全球发起数占比反倾销560199928%反补贴4611839%保障措施8115751.6%合计687227230.2%2002-2011年国外对华发起贸易救济调查次数统计（案件：起）213.5美元陷阱美元陷阱外汇储备—我国实际拥有的外汇储备远远超过保证开放经济平稳运行的需要，并且两者间的差距在继续扩大（如下表）。目前，我国正深陷美元陷阱。我国的出口导向型经济政策使得我国对美国贸易存在着持续贸易顺差，而我国又把出口获得的大量美元储备购买美国国债，并由于美国的过滥发美元等，使这些美元储备不断贬值，最终失去经济价值，从而使我国深陷“美元陷阱”之中。222000年一2010年我国适度外汇储备与实际外汇储备对比资料来源：引自博士论文《贸易利益与中国出口导向型发展战略的调整》亿美元23我国与数国外汇储备对比分析资料来源：中国统计年鉴-2012亿美元国家和地区2000200520072008200920102011中国1655.748188.7215282.519460.323991.528473.431811中国香港1075.421242.441526.371824.692557.682686.372852.6印度372.641310.182665.532466.032585.832678.142629.33日本3472.128288.139483.5610036.79969.5510362.612212.49韩国958.552099.682617.712004.792652.022869.262982.33新加坡797.231157.121625.171736.491860.052238.92354.97美国312.38378.38458.04495.84505.2520.75518.78法国321.14239.96435.87303.82277.29362.11261.47德国496.67397.65407.68385.57369.28373.56380.83荷兰70.0470.7887.4993.6986.1389.0291.6英国341.63358.54474.98415.5380.26493.35562.39劳动者层面企业层面政府层面低工资、低福利国民素质提升缓慢劳工保险低、员工培训少美元陷阱危害3.5美元陷阱2425

我国城镇单位1995－2009职工工资分配率表资料来源：《中国统计年鉴》20102012年不同年龄组农民工参加培训情况单位：%

参加过农业技术培训参加过非农职业技能培训两项培训都没有参加过16-20岁422.37621-30岁6.231.66631-40岁1126.76841-50岁14.923.169.550岁以上14.516.974.5数据来源：中华人民共和国国家统计局2012年全国农民工监测调查报告26外出农民工参加社会保障的比例单位：%

2008年2009年2010年2011年2012年养老保险9.87.69.513.914.3工伤保险24.121.824.123.624医疗保险13.112.214.316.716.9失业保险3.73.94.988.4生育保险22.42.95.66.12008-2012我国外出农民工参加社会保障比例数据来源：中华人民共和国国家统计局2012年全国农民工监测调查报告272012年农民工的文化程度构成单位：%

非农民工全部农民工本地农民工外出农民工30岁以下青年农民工不识字或识字很少8.31.5210.3小学33.814.318.410.55.5初中4760.558.96257.8高中813.313.812.814.7中专1.54.73.35.99.1大专及以上1.45.73.67.812.6数据来源：中华人民共和国国家统计局2012年全国农民工监测调查报告28改革开放初期，作为一个世界上最大的发展中国家，劳动力丰富但资金稀缺，因此大力发展出口型经济，有利于发挥中国的比较优势，解决外汇短缺问题1978年，我国外汇储备只有16亿美元。改革开放以后，通过努力增加出口，控制进口，我国外汇储备逐渐增加，1983年达到89亿美元。亚洲“四小龙”的成功经验出口导向型发展战略有利于实现国民经济的快速增长和居民收入水平的迅速提高。比较优势理论原因分析适合我国当时的国情4.出口导向型政策的原因29解决外汇短缺问题增加就业机会优化产业结构获得规模经济5.出口导向型的历史贡献30数据来源：中国统计年鉴、国家统计局整理31数据来源：中国统计年鉴、国家统计局整理32335.出口导向型的历史贡献年份国内生产总值年份国内生产总值1987120592000992151988150432001109655198916992200212033319901866820031358231991217812004159878199226923200518493719933533420062163141994481982007265810199560794200831404519967117720093409031997789732010401202199884402201147310419998967720125193221987-2012年我国GDP增长情况资料来源：中华人民共和国国家统计局资料整理亿元34亿元35历史贡献1985-2012年我国货物出口总额情况分析年份出口总额（亿元）出口总额（亿美元）年份出口总额（亿元）出口总额（亿美元）19858092742001220242661199029866212002269483256199138277192003362884382199246768492004491035933199352859172005626487620199410422121020067759796901995124521488200793564122051996125761511200810039514307199715161182820098203012016199815224183720101070231577819991616019492011123241189842000206342492201212805620489数据来源：中国统计年鉴、国家统计局整理36数据来源：中国统计年鉴、国家统计局整理23我国与数国外汇储备对比分析资料来源：中国统计年鉴-2012亿美元国家和地区2000200520072008200920102011中国1655.748188.7215282.519460.323991.528473.431811中国香港1075.421242.441526.371824.692557.682686.372852.6印度372.641310.182665.532466.032585.832678.142629.33日本3472.128288.139483.5610036.79969.5510362.612212.49韩国958.552099.682617.712004.792652.022869.262982.33新加坡797.231157.121625.171736.491860.052238.92354.97美国312.38378.38458.04495.84505.2520.75518.78法国321.14239.96435.87303.82277.29362.11261.47德国496.67397.65407.68385.57369.28373.56380.83荷兰70.0470.7887.4993.6986.1389.0291.6