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文档简介

城市土地管理第一讲：城市土地管理概论一、案例1、城市建设中——“最牛的钉子户”2、征用土地——地方政府违法使用土地表现：我国地方政府主导下的土地违法案件突出。目前土地违法表现为，面广量大、地方政府主导、形式多样化。新《土地管理法》实施以来，全国共发现土地违法行为一百多万件，涉及土地面积近五百多万亩。政府主导的违法案件带有普遍性。凡是性质严重的土地违法行为，几乎都涉及到政府。并且以侵犯农民利益为特征，实行低标准的补偿。。案例

某工厂为扩大生产规模,投资80万元建一分厂,向某县级人民政府申请用地2亩(以出让方式取得土地使有权),经县人民政府批准使用城市规划区内属于A村集体所有的土地(非耕地)2亩.为保证按时使用土地,工厂与A村签订了土地使用权合同.合同规定A村向工厂出让土地2亩,土地所有权出让金30万元,土地用途为工业用地,土地使用权出让年限为70年.有关合同的其他内容均参照国家出让土地使用权的标准合同写明.据此,请回答以下问题:(1)该土地使用权出让合同是否有效为什么(2)县级人民政府批准的该工厂用地70年是否合法为什么(3)按照有关法律规定,该工厂应该怎样取得土地使用权案例分析(1)无效。因为按照我国有关法律规定,城市规划区内的集体所有土地,必须先依法征为国有,其土地使用权才能出让。土地所有权的出让方只能是代表政府的土地管理局,本例中由A村直接向工厂出让土地使用权是违法的,违法的合同应确认为无效。(2)不合法。依照《中华人民共和国城镇国有土地所有权出让和转让暂行条例》的规定,工业用地最高年限为50年。(3)该工厂取得土地使用权的合法方式应该是:由人民政府依法定权限批准征用A村的土地,将集体土地转为国有土地,然后再将土地使用权出让给工厂,由土地管理局代表政府与工厂签订土地使用权出让合同,工厂依合同向政府缴纳土地使用权出让金,并依法登记,领取土地使用权证书后,取得土地使用权。小结：从以上两案例现象中我们可以发现，随着经济的发展和城市建设的加快，涉及城市土地管理的问题日益增多，比如，城市土地的有偿转让问题、土地的等级分类、土地的权属问题以及涉及土地转让的征地补偿问题。这些都是我们学习城市土地管理要解决的问题。涉及的法律法规：《中华人民共和国土地管理法》《物权法》、《城市房地产管理法》二、城市土地管理的理论框架

土地与城市土地的概念与内涵土地的供给与需求及其供需平衡地租地价理论土地制度城市土地地籍管理城市土地利用管理城市土地权属管理城市土地市场管理城市土地经营（包括城市土地的整理开发、城市土地储备与经营、企业的土地资产经营与管理，以及城市土地收益分配）土地管理法（对于土地管理实行城乡统一协调管理，不在出现城市、建制镇、村庄土地分类，改用3个一级类、15个二级类和71个三级类的划分方式）三、学习城市土地管理的意义1、我国现行的房地产专业教育的培养目标大体上可分为：专业技术型、复合应用型、国际通用性

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