环境影响评价管理程序

T/JSSES1-2019按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》等相关规定，需要开展突发环境事件风险评估、编制突发环境事件应急预案的企业，应按相关规定编制突发环境事件应急预案并备案，建立健全环境隐患排查治理制度，开展环境隐患排查治理工作。企业应落实各项突发环境事件风险防控措施，建设必要的环境应急设施，储备必要的环境应急装备和物资，落实定期检查维护保养制度；定期开展突发环境事件应急培训及演练，保留培训及演练记录。 环境应急及风险防控管理程序企业开展环境应急及风险防控管理工作程序参见附录 J。4.6 环境信息公开管理 环境信息公开管理企业应按照《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价公众参与办法》、《企业事业单位环境信息公开办法》等相关规定，建立环境信息公开制度，定期公开企业环境管理信息。 环境信息公开管理程序企业开展环境信息公开管理工作程序参见附录 K。绩效评定与持续改进5.1绩效评定企业进行内部审核时可参照表 L.1《企业环境管理标准化建设评价表》，以此作为绩效评定的依据。5.2内部审核企业自行或委托专业第三方开展定期审核，验证环境管理目标的达成情况，确保环境管理标准化得到有效实施。5.3持续改进企业应根据环境管理标准化的审核结果，并结合最新的环境管理要求，提出持续改进措施，不断提高环境管理绩效。5T/JSSES1-2019附录A（资料性附录）环境影响评价管理程序A.1 基本要求建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。【《中华人民共和国环境保护法》第六十一条规定：建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。 第六十三条规定： 建设项目未依法进行环境影响评价， 被责令停止建设，拒不执行的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留】；建设单位应当按照建设项目的影响程度组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。【《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定：建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上生态环境主管部门责令备案，处五万元以下的罚款】；建设项目竣工后应当对环境保护设施进行验收。除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。【《建设项目环境保护管理条例》第二十三条规定：违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。违反本条例规定，建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的，由县级以上环境保护行政主管部门责令公开，处5万元以上20万元以下的罚款，并予以公告】。A.2工作程序环境影响评价程序根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度， 综合考虑建设项目可能对环境产生的影响， 对建设项6T/JSSES1-2019目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 组织编制建设项目环境影响报告书、 环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 环境影响评价登记表：登录建设项目环境影响登记表备案系统填写项目信息，提交后自动生成备案号，同时对外公示，单位 /个人打印表单并由法定代表人或主要负责人签字，备查。 环境影响评价报告书 /报告表：a）按照图A.1的流程进行建设项目环境影响评价工作。图A.1建设项目环境影响评价工作程序图7T/JSSES1-2019b）公众参与：对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在编制时向可能受影响的公众说明情况，充分征求意见。公众参与的具体方式参照《环境影响评价公众参与办法》。c）审批：将符合审批要求的环评文件报送至具有审批权限的行政审批部门进行审批，环境影响评价报告书审批具体流程见图 A.2，环境影响评价报告表审