国际贸易第八章

第八章地区经济一体化§8—1地区经济一体化的发展

一、地区经济一体化的类型

地区经济一体化是指若干国家依据一套精心设计的制度性安排组成一个特殊经济区，在区内各成员之间实行完全的自由贸易，但对区外的国家则仍保留各种贸易限制。

地区经济一体化的发展，有一个由低级到高级的动态进化过程。一般来讲，依一体化程度的高低，地区经济一体化有以下几种主要类型：1、优惠贸易安排（PreferentialTradeArrangements）

这是地区经济一体化的程度最低并且结构最为松散的一种组织形式。在这一阶段：

成员方之间达成协议，对全部或部分货物相互给予特别的关税或非关税方面的优惠。但对非成员方，仍保留各自对外的贸易壁垒。

2、自由贸易区（FreeTradeArea）

在这一阶段上，地区经济一体化各成员方之间通常签有自由贸易协定，取消成员方之间相互设置的关税和非关税壁垒，实现商品的自由流通。但在这一阶段，各成员方仍各自保留对非成员方的关税及非关税壁垒。

一般认为，建立自由贸易区后会产生贸易转移效应，即非成员方的产品将会由关税较低的成员方进口，然后再转运至关税较高的成员方市场销售，从而导致关税收入与收入分配不公的现象。为解决这一问题，自由贸易区一般采用严格的原产地证明管理制度，同时加强海关监管。3、关税同盟(CustomUnion)

在这一阶段上，地区经济一体化各成员方之间互相取消关税和非关税壁垒，实现了商品的自由流动，非成员方则建立起共同对外的关税和非关税壁垒。这是关税同盟区别于自由贸易区的关键所在。由于建立起了共同对外的贸易壁垒，因此在关税同盟阶段不再存在贸易转移效应。

4、

共同市场(CommonMarket)

共同市场与关税同盟的最大区别在于，共同市场除实行关税同盟制度，实现成员国之间商品的完全自由流动外，还实现了生产要素的自由流动。

5、经济同盟(EconomicUnion)

在这一阶段上，地区经济一体化除了达到共同市场的目标，实现了成员国之间商品和生产要素的自由流动外，还制定和执行统一对外的某些共同经济与社会政策，逐步废除经济贸易政策方面的差异，使一体化的范围从货物生产、交换扩大到分配等领域。

6、完全经济一体化(CompleteEconomicIntegration)

完全经济一体化是地区经济一体化的最高层次和终极目标（如欧盟）。在这一阶段上，区内各国在经济、财政、金融和贸易等政策方面均按照有关制度设计实现了完全协调一致，实行统一的经济政策。

另外，按照一体化的范围分为：部门、全盘一体化；按照参加国的经济发展水平分为：垂直、水平一体化。

二、地区经济一体化的发展

作为一种世界经济发展中带有一定规律性的经济现象，地区经济一体化的历史可以追溯到二百多年以前。早在十八世纪到十九世纪期间，欧洲就已经出现过奥地利与其邻近的国家建立的五个关税同盟以及瑞典与挪威建立的关税同盟。上世纪初，比利时与卢森堡又建立了关税同盟。当然，这些都只是地区经济一体化组织的雏形。第二次世界大战以后，在世界经济与贸易发展的新形势下，地区经济一体化取得迅速发展，并成为了影响世界经济贸易发展的重要力量。战后地区经济一体化的发展，主要经历了三个阶段：

（一）第一阶段：战后初期到上世纪六十年代是地区经济一体化的高速发展时期。这一时期建立了一大批地区经济一体化组织。如1949年1月，前苏联和东欧国家成立了经济互助合作委员会；1951年4月，法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡6国签订了《欧洲煤钢联营条约》，决定建立煤钢共同体；1957年3月，上述6国又在罗马签订了《罗马条约》，并于1958年1月1日正式生效，成立了欧洲经济共同体；1960年1月英国、瑞典、丹麦等国签订了《建立欧洲自由贸易协会公约》，建立了欧洲自由贸易区。进入六十年代以后，广大发展中国家在取得政治上的独立以后，也相继建立了20多个地区经济一体化组织，希望籍此推动对外经济合作，加快自身的经济发展。如亚洲的东盟；非洲的西非共同体；阿拉伯世界的海湾合作委员会；拉美地区的中美洲共同市场等。分析其中的原因：

1、历史的原因：美国、苏联在欧洲的对峙（马歇尔计划）、欧洲内部法国、德国之间的矛盾（舒曼计划）。

2、社会生产力的高速发展：一方面使各国的相互依赖性增强，一方面各国之间高筑贸易壁垒。

3、维护民族经济权益与发展的需要，解决国际收支困难。

（二）第二阶段：上世纪七十年代中期至八十年代中期是地区经济一体化发展中的相对停滞时期。

这一时期世界经济的发展受到石油危机的强劲冲击，主要发达国家陷入经济滞胀，发展中国家的经济发展面临巨大困难，整个世界经济和国际贸易环境恶化，各国间的利益冲突加剧，因而极大地影响到地区经济一体化的进程。具体表现为欧洲经济共同体内部一体化进程放缓，发展中国家的地区经济一体化进展受挫，过去已经建立起来的一些地区经济一体化组织也中断了活动或归于解体。（三）第三阶段：上世纪八十年代以来是地区经济一体化的高速发展时期。

这一时期世界范围内共建立了三十多个地区经济一体化组织，其成员涵盖了世界上的一百三十多个国家和地区。其中较为突出的有九十年代初欧洲经济共同体过渡到欧盟且欧盟的成员不断增加；1988年1月，美国、加拿大签署了《美加自由贸易协定》，随后，美、加、墨三国建立了北美自由贸易区；八十年代末建立了亚太经济合作组织等。这一时期，发展中国家的地区经济一体化也进一步加强。从上世纪九十年代开始，中国也积极地参与了地区经济一体化发展的进程，眼下正在同有关各方通力合作，推进中国——东盟自由贸易取得建立，并努力探讨加强中、日、韩经济合作以及中、日、韩与东盟加强经济合作的机制。

在第二次世界大战以后世界经济发展的新形势下，地区经济一体化获得了长足的发展，通过一系列政策措施，为区内各国的经济发展创造了相对良好的条件，各主要地区经济一体化组织的经济实力大增，对世界经济和国际贸易产生着越来越重要的影响。根据世界贸易组织的统计资料：当前世界上的那些主要的地区经济一体化组织，特别是有发达国家参加的地区经济一体化组织在世界贸易总额中占了相当大的比重，可以说，地区经济一体化已经成为了左右世界经济与国际贸易发展的一支重要力量。三、战后主要的地区经济一体化组织

1、欧洲联盟(EuropeanUnion，EU)

2、北美自由贸易区(NorthAmericanFreeTradeArea,NAFTA)

3、亚太经济合作组织（Asia-PacificEconomicCooperation,APEC）

4、中国——东盟自由贸易区

5、澳新更紧密经济关系贸易协定

欧洲联盟简称欧盟，至今已发展到包括25个成员国，是在欧洲共同体基础上发展而来的地区经济一体化组织。

1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎签署了建立欧洲煤钢共同体条约，1952年7月25日生效。1957年3月25日，上述六国又在罗马签订了《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能共同体条约》，统称《罗马条约》，并于1958年1月1日正式生效。根据《罗马条约》，六个成员国从1958年1月1日至1969年12月31日用12年的时间建成关税同盟，而实际只用了10年时间在1968年就提前完成建立关税同盟的目标。其间于1965年4月8日，六国签署了《布鲁塞尔条约》，决定将三个共同体的机构合并，统称欧洲共同体，简称欧共体。该条约于1967年7月1日正式生效。d

为了推动欧洲一体化建设，1986年2月17日，欧共体各成员国政府首脑在卢森堡签署了旨在建立欧洲统一大市场的《欧洲单一文件》。1991年12月，欧共体政府间会议在荷兰的马斯特里赫特签署了旨在使欧洲一体化向纵深发展和建立政治及经济货币联盟的《欧洲联盟条约》，也称《马斯特里赫特条约》，简称《马约》。1993年11月1日，《马约》获得所有成员国批准生效，欧洲联盟正式成立。

在欧洲联盟的发展过程中，迄今共完成了六次扩大。

d●1973年，当时的欧共体完成了它的第一次扩大，吸收了英国、丹麦、爱尔兰三个新成员，由六国发展成为九国；

●

1981年，欧共体完成了它的第二次扩大，吸收了希腊为其新成员，由九国扩大至十国；

●1986年，欧共体完成了它的第三次扩大，吸收了西班牙、葡萄牙两国的加入，由十国发展为十二国；

●1995年，欧盟完成了第四次扩大，芬兰、奥地利、瑞典成为欧盟成员国，使欧盟成员国增至十五国；

●2004年5月，随着波兰、捷克、匈牙利、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯等十国的加入，欧盟已经发展到二十五个成员国。

●2007年1月1日零时，罗马尼亚和保加利亚正式成为欧盟国家。欧盟共27个成员。

世界经济中也处于举足轻重的地位。2002年，当时欧盟15国的出口贸易额就占了世界贸易总额的38%。欧盟旗帜数字“十二"象征着完美。此外，此数字亦表示一年中的十二个月及时钟上显示的十二个小时。旗帜上的圆环象征着统一。欧洲盟旗就这样诞生了。它象征着欧洲各民族统一的理想欧元标志欧元是欧盟15国的货币单位，其使用范围自地中海延伸至北极圈。这15个国家是：比利时、德国、希腊、西班牙、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、奥地利、葡萄牙、芬兰、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯。盟歌贝多芬第九交响曲《欢乐颂》机构：欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会

欧洲议会的主要职能包括1共同立法权2监督权和人事批准权3预算决定权4施加其他各种政治影响。

欧洲联盟理事会由欧盟各成员国部长组成，因此又称“部长理事会”，简称“理事会”，是欧盟的重要决策机构。欧盟理事会负责日常决策并拥有欧盟立法权。

理事会有6项关键职能：通过欧盟法律，在许多领域与欧洲议会共同立法；协调成员国的总体经济政策；在欧盟与一个或多个国家或国际组织之间缔结协议或条约；与欧洲议会共同批准欧盟的预算；根据欧盟首脑会议制定的原则，制定欧盟的共同外交和安全政策；协调各成员国法院与警方之间在打击犯罪问题上的合作。欧盟委员会是欧盟的常设执行机构，也是欧盟唯一有权起草法令的机构,欧委会在政治上独立，代表并维护欧洲联盟的整体利益。它是欧盟体系内部一体化进程的推动力：提出立法提案、政策和行动计划，负责执行议会和欧盟部长理事会的决定。

欧盟委员会的职能主要有四项：向欧洲议会和部长理事会提出立法提案；管理和执行欧盟的政策和预算；与法院联合执行欧洲联盟条约和欧盟理事会作出的决定；在国际舞台上代表欧盟，如谈判欧盟与其他国家的协议等。在欧盟实施的共同外交和安全政策范围内，欧委会只有建议权和参与权。

2、北美自由贸易区(NorthAmericanFreeTradeArea,NAFTA)

1985年5月，美国、加拿大就两国间实行自由贸易开始进行谈判。1988年11月，两国政府正式签署《美加自由贸易协定》并于1989年1月1日正式生效。该协定并没有要求在美国和加拿大之间实行完全的自由贸易，只要求从1989年到1998年10年内，逐步削减并最终取消双边贸易的全部关税及许多的非关税壁垒。对从区外第三国进口的商品，双方仍使用各自现行的关税。为防止第三国利用自由贸易区逃避关税，双方确认了原产地规则。

北美自由贸易区旗帜

新华网，墨西哥城，2008年2月1日

1月31日，墨西哥农民开着拖拉机参加在墨西哥城的游行。当天，来自墨西哥各州的农民在墨西哥城举行“没有玉米就没有国家”大游行，要求重新就1994年与美国和加拿大签署的北美自由贸易协定中的农牧业条款进行谈判。今年1月1日，墨西哥4种农产品玉米、大豆、蔗糖和奶粉市场对美国、加拿大完全开放。上世纪八十年代中期，墨西哥陷入了严重地债务危机。进入九十年代以后，为了尽快摆脱危机，恢复经济的活力，促进经济复苏与增长，墨西哥采取了扩大对外开放减少政府干预的政策，与美国签署了广泛的双边贸易协定，以加强同美国的经济贸易关系、应对国际竞争与挑战。随后，已经与美国签署了《美加自由贸易协定》的加拿大加入谈判。美、加、墨三国与1992年12月签署了《北美自由贸易协定》，并于1994年1月1日正式生效。其间，美、加、墨三国于1993年就环保、劳动就业等问题达成协议，并将之作为《北美自由贸易协定》的补充文件。

为了适应加强美洲地区各国的经济贸易联系，扩展北美经济一体化的范围与规模的需要，以便能更好地应对来自于欧盟和东南亚国家的竞争，1994年12月在美国迈阿密召集了有南、北美洲34个国家参加的美洲高峰会议。会上，34国首脑签订协议，一致同意建立“美洲自由贸易区”，并将2005年确定为完成谈判的最后期限。

3、亚太经济合作组织（Asia-PacificEconomicCooperation,APEC）

亚太经济合作组织于1989年11月在澳大利亚堪培拉召开的部长级会议上发起成立，当时有12个国家和地区的代表参加了这次会议。中国于1991年正式加入APEC。亚太经济合作组织目前共有21个成员（澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印尼、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台湾、泰国、美国及越南）。亚太经济合作组织的大多数成员都参加了其他各种类型的地区经济一体化组织。1993年，亚太经济合作组织成员领导人提出了建立亚太经济共同体的构想，计划在2020年之前消除该地区存在的贸易和投资障碍。所有的国家将在一个统一的日期开始自由化，但实施的进度要考虑各成员之间经济发展水平的差异。要求工业化国家和地区实现自由贸易和投资的时间不得迟于2010年，发展中国家和地区则不得迟于2020年。

1993年美国西雅图1994年印尼茂物

BATTIK（一种蜡染印尼衬衣）

1995日本大阪1996年菲律宾苏比克巴隆

1997年加拿大温哥华特别的牛皮夹克

1998年吉隆坡马来衬衫

1999年新西兰奥克兰

羊绒衬里夹克衫

2000年文莱叫MIB的衬衫

2001年上海特殊改良的织锦缎唐装

2002年墨西哥白衬衫瓜亚贝拉

古巴的官服

2003年泰国曼谷每件价值11万泰铢的民族服装

2004智利圣地亚哥套头披肩查曼多

2005年韩国双层精细丝质外套

图鲁马吉

2006越南特色丝质长衫奥黛会议主题：走向充满活力的大家庭，实现可持续发展与繁荣。

峰会最大成果：通过《河内行动计划》

配套帽子2007澳大利亚悉尼深棕色特色风衣德瑞莎－波恩主题：加强大家庭建设共创可持续未来2008秘鲁传统民族服装彭丘

2008年APEC会议主办国是南美洲的秘鲁，主题定为“对亚太发展的新承诺”。2009年APEC会议将于年底在新加坡举行。标志是一个由21瓣火花组成的烟花图案，象征了21个APEC经济体在同一个时间点走到一起召开会议，努力实现团结、合作和各经济体之间的协同作用，推动共同的利益。APEC的基本特征：（1）非机制化：该组织不建立固定的执行机构，成员国的主权不存在让渡给任何超国家的经济一体化组织的问题；（2）渐进性：成员经济体之间的经济一体化需要一个渐进的过程，因而需要有一个符合各国经济发展实际的贸易自由化和投资自由化的时间表；（3）开放性：区别于其他一体化组织的明显特征。成员经济体之间取得的某种贸易自由化的进展，非成员也自动享受，因而没有排他性；（4）单边与集体行动的结合：各国根据自己经济发展的实际情况和承受能力提出贸易和投资自由化的内容和相应的时间；一旦成员经济体作出了某种决定和安排，就要统一步调贯彻执行。

4、中国——东盟自由贸易区

中国参与地区经济一体化进程起步较晚，但近年来发展迅速，成效显著。

1991年，中国正式加入亚太经济合作组织，成为了这个目前世界最大的地区经济一体化组织的重要一员。

1994年4月，中国正式申请加入《曼谷协定》，经过七年谈判，自2001年5月23日起，中国正式成为《曼谷协定》的成员，并自2002年1月1日起实施《曼谷协定》。《曼谷协定》的全称为《亚洲及太平洋经济和社会理事会发展中成员国关于贸易谈判的第一协定》，它是在联合国亚太经济与社会理事会主持下，在发展中成员国之间达成的一项优惠贸易安排，也是中国加入的第一个具有实质性优惠关税安排的区域贸易协定。该协定的核心内容和目标是，通过相互提供优惠关税和非关税减让来扩大相互间的贸易，促进成员国经济发展。该协定现有成员包括中国、印度、韩国、孟加拉、斯里兰卡和老挝。中国已完成了与韩国、斯里兰卡和孟加拉的优惠关税谈判，与印度的谈判也正在进行中。

2001年11月，中国与东盟达成共识，在未来十年内，即在2010年之前建立中国——东盟自由贸易区。2002年11月，当时的中国国务院总理朱镕基和东盟领导人在柬埔寨首都金边签署了《中国东盟全面经济合作框架协议》，这是中国与东盟全面经济合作的里程碑，标志着中国与东盟的经贸合作进入了崭新的历史阶段。同时，这也标志着建立中国——东盟自由贸易区的进程正式启动。

《中国东盟全面经济合作框架协议》的目标是中国与东盟结成全面经济合作伙伴，核心内容是确定自由贸易区的目标、范围、措施和时间，为自由贸易区奠定法律基础。双方确定，中国——东盟自由贸易区的建成时间为2010年，此时间框架仅包含中国与文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等东盟6国。越南、缅甸、老挝、柬埔寨等东盟的另四个成员有5年的宽限期，即到2015年。双方就货物贸易关税减让谈判从2003年开始，到2004年6月30日之前结束。中国——东盟贸易区建成后，将形成一个拥有18亿消费者、近1.8万亿美元国内生产总值、1.23万亿美元贸易总额的经济区。

5、《澳新更紧密经济关系贸易协定》（AustraliaNewZealandCloserEconomicRelationsTradeAgreement，简称ANZCERTA或CER）是澳大利亚和新西兰签定的协定，于1983年1月1日生效。它是在1965年《澳新自由贸易协定》的基础上发展而成的,后经多次修订和补充，基本实现了货物、服务、人员和资本的自由流动，促使两国经济逐步走上一体化道路。《澳新紧密经济关系协定》也被誉为是目前世界上最成功的双边自由贸易协定。6、跨太平洋伙伴关系协议TPP（Trans-PacificPartnershipAgreement）前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定,是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国2002年发起，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。目前成员9个：美国、智利、秘鲁、越南、新加坡、新西兰、马来西亚、文莱和澳大利亚2011年11月10日，日本正式决定加入TPP谈判，而中国没有被邀请参与TPP谈判。2013年9月10日，韩国宣布加入TPP谈判。跨太平洋伙伴关系协议将突破传统的自由贸易协定（FTA）模式，达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。跨太平洋伙伴关系协议将对亚太经济一体化进程产生重要影响，可能将整合亚太的两大经济区域合作组织，即亚洲太平洋经济合作组织和东南亚国家联盟重叠的主要成员国，将发展成为涵盖亚洲太平洋经济合作组织（APEC）大多数成员在内的亚太自由贸易区，成为亚太区域内的小型世界贸易组织（WTO）。7、TTIP即TransatlanticTradeandInvestmentPartnership（跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定）欧盟美国之间的自由贸易协定。双方谈判代表打算在2014年底前完成谈判。这个协定如果达成，将成为史上最大的自由贸易协定：美欧关税降至零、覆盖世界贸易量的1/3、全球GDP的1/2。很大程度上，TTIP将改变世界贸易规则、产业行业标准，挑战新兴国家，尤其是金砖国家间的准贸易联盟。

四、区域经济一体化对国际贸易的影响

1、

促进集团内部贸易的增长

2、

促进集团内部国际分工

3、

促进集团内部贸易自由化

4、

促进成员内相互投资

5、加强集体对外谈判能力

§8—2地区经济一体化理论

关税同盟是地区经济一体化的一种重要形式。对内实行自由贸易，对外则保留各种贸易壁垒，这是关税同盟的两大特征。关税同盟的这种特征，会使成员和非成员之间的贸易发生变化，从而给参与关税同盟的各方带来不同的影响。对于关税同盟可能带来的经济效应，经济学家雅各布•范纳（JacobViner）在其1950年出版的著作《关税同盟问题》一书中作了详细的分析。范纳认为，关税同盟可为成员方带来静态和动态两方面的效应，并且，他认为并非在所有的情况下，关税同盟都会增加福利。一、

关税同盟的静态效应

（一）关税同盟的静态效应包括了带来正效应的贸易创造和带来负效应的贸易转移两个方面。

贸易创造(TradeCreation)是指由于关税同盟的建立而使一个成员方的部分国内高成本产出被来自其他成员方低成本产出的进口所取代而增加的收益。由于贸易创造来自因关税同盟的建立而使成员方之间的贸易自由化程度提高，从而提高了成员方之间按照比较优势原理进行专业化分工的程度，因此能够提高成员方的福利水平。A国钢铁成本$250B国钢铁成本$150在A国价格$450C国钢铁成本$100在A国价格$300A国钢铁成本$250B国钢铁成本$150在A国价格$150C国钢铁成本$100在A国价格$300贸易创造效果贸易转移（TradeDiversion）则是指由于关税同盟的建立使原来由同盟外的低成本国家提供的产品转由同盟内的高成本成员提供而造成的损失。在关税同盟实施对外贸易保护下的这部分产品的生产是缺乏效率的。因此，贸易转移意味着福利的损失。A国钢铁成本$250B国钢铁成本$150在A国价格$300C国钢铁成本$100在A国价格$200A国钢铁成本$250B国钢铁成本$150在A国价格$150C国钢铁成本$100在A国价格$200建立关税同盟会带来正、负两方面的效应。关税同盟的建立能否为同盟国带来好处，取决于关税同盟成立后带来的贸易创造效应和贸易转移效应的相互对比关系。只有在因关税同盟建立而使贸易创造效应大于贸易转移效应时，建立关税同盟才会增加成员方的福利。因此，关税同盟的成功与否，在很大程度上取决于影响贸易创造和贸易转移的各种因素。