CH1管理活动与管理理论2

§⒉中外早期管理思想

历史不会重复自己，但它重复自己的规律.

——马克·吐温

一、中国早期管理思想田忌赛马二、外国早期管理思想

工业革命以前,管理的主要对象是国家、军队、部落、教会和家庭。因此,早期的管理思想主要体现在这些组织的运行和经济活动中。

工业革命之后，机器大工业代替以手工技术为基础的工场手工业。㈠亚当·斯密的劳动分工观点和经济人观点

AdamSmith是英国古典政治经济学家。他在分析增进“劳动生产力”的因素时，特别强调了分工的作用。所谓劳动分工，即将工作分解成一些单一的和重复性的工作。他列举了制针业的例子。

如果一名工人没有受过专门的训练，恐怕工作一天也难以制造出一枚针来。如果把制针过程分为若干道工序，如，一个人抽线，另一个人拉直，第三个人剪断，第四个人磨尖，第五个人在另一头上打孔并磨角。这样一来，10个工人，每天可以生产48,000枚针，生产效率提高的幅度是相当惊人的。但是，如果每个工人独立完成所有的制针工作，这10个工人最快也不过每天制作200枚针。亚当·斯密认为，分工的益处主要是：

1.劳动分工可以使工人重复完成单项操作，从而提高劳动熟练程度，提高劳动效率。

2.劳动分工可以减少由于变换工作而损失的时间。

3.劳动分工可以使劳动简化，使劳动者的注意力集中在一种特定的对象上，有利于创造新工具和改进设备。他的上述分析和主张，不仅符合当时生产发展的需要，而且也成了以后企业管理理论中的一条重要原理。

亚当·斯密的另一贡献是他的“经济人”观点，他认为，人人都追求个人私利，但是，每个人的利益又为其他人的利益所限制。这就迫使每个人必须顾及其他人的利益。由此，就产生了相互的共同利益，进而产生和发展了社会利益。社会利益正是以个人利益为基础的。这种个人私利的追求者，就是“经济人”。㈡小瓦特和博尔顿的科学管理制度

小瓦特和博尔顿分别是蒸汽机发明者瓦特和其合作者马修.博尔顿的儿子。1800年,他们接管了一家铸造工厂后,小瓦特就着手改革该厂的组织和管理,建立起许多管理制度,如:①在生产管理和销售方面,根据生产流程的要求,配置机器设备,编制生产计划,制订生产作业标准,实行零部件生产标准化,研究市场动态,进行预测;②在会计的成本管理方面,建立起详细的记录和先进的监督制度;③在人事管理方面,制订工人和管理人员的培训和发展规划;④实行工作研究,并按工作研究结果确定工资的支付办法;⑤实行由职工选举的委员会来管理医疗福利费等福利制度.㈢马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离

1841年10月5日，在美国马萨诸塞至纽约的西部铁路上，两列火车迎头相撞，造成20人伤亡。事件发生后，舆论对铁路公司的老板低劣的管理工作进行了猛烈的抨击。为了平息公众的怒气，老板不得不交出了企业管理权，聘具有管理才能的人担任企业领导，自己只拿红利。这是历史上第一次在企业管理中实行所有权和管理权的分离。这种分离对管理有重要的意义：⑴独立的管理职能和专业的管理人员得到承认；⑵开始出现横向的管理分工；⑶具有管理才能的人掌握了管理权，直接为科学管理理论的产生创造了条件。㈣欧文的人事管理

19世纪英国的空想社会主义者罗伯特·欧文，在他经营的一家大纺织厂进行了一系列试验，结论：重视人、尊重人、缩短工时、提高工资、改善住宅、重视教育。㈤巴贝奇的作业研究和报酬制度

巴贝奇是英国的数学家、机械学家。他对管理的贡献主要有以下两方面：⑴对工作方法的研究。他认为，一个体质较弱的人如果所使用的铲在形状、重量、大小等方面都比较适宜，那么他一定能胜过体质较强的人。因此，要提高工作效率，必须仔细研究工作方法。⑵对报酬制度的研究。他主张按照对生产率贡献的大小来确定工人的报酬。他认为工人的收入应该由三部分组成，即：①按照工作性质所确定的固定工资；②按照生产效率及所作贡献分得的利润；③为提高劳动效率而提出建议所应给予的奖励。㈥汤尼（1844年一1924年）的收益分享制度

亨利·汤尼是美国耶鲁-汤尼制造公司的总经理，他提出按某一部门的业绩来支付该部门职工的收益。这样就可避免某一部门业绩好而另一部门业绩差时，实行利润分享制度使前者受损所产生的不合理现象。具体办法是：①每个职工都有一份“保证工资”。②每个部门按科学方法制定工作标准，并确定生产成本。该部门超过定额时，由该部门职工和管理阶层各得一半。③定额应在3～5年内维持不变，以免降低工资。㈦哈尔西（1856年一1935年）的奖金方案

哈尔西是美国的机械工程师，他在工资和奖金制度上有重要的创见。1891年哈尔西在他的《劳动报酬的奖金方案》论文中指出，当时普遍使用的三种报酬制度的弊端：

A、计时制：不是以刺激原则为依据的；

B、计件制：工人常认为，每当工人在产量上有大幅度的提高，雇主就会压低工资率；

C、收益分享制：对工人的报酬却不区分工效高的工人与工效低的工人。为了克服以上一些缺陷，哈尔西提出了一项新的奖金方案（该方案是按每个工人来设计的

）。其要点是：A、以工人过去的通常业绩为依据；B、对工人一定量的工作付给日或小时工资；C、对工人增加的产量付给奖金；D、奖金额约为雇主按日工资或小时工资计算的1/2到1/3。§⒊管理理论的形成与发展

中国早期管理思想虽然博大精深，但管理理论却最先出现于西方。而且至今仍未形成有中国特色的管理理论。本节按照西方管理理论分支出现的先后顺序，依次介绍：1890

1920

1940

1950

1970

1980

1990

2000古典管理理论行为管理理论数量管理理论系统管理理论权变管理理论全面质量管理管理理论新发展学习经典管理理论的基本思路理论产生的背景是什么？理论提出者有什么特点？理论提出者遵循了什么样的分析思路？提出者采取了何种解决办法？这种解决办法的效果如何？存在哪些值得改进的问题？这种理论在今天的利用价值如何？20世纪世纪最初的几年里，生产力成为严重的企业问题。商业在扩张，资本供应充足，但是劳动力却短缺。因此，管理者们开始寻找提高现有劳动力效率的方法。作为对这一需求的反应，专家们开始探索提高单个工人绩效的方法。他们的工作导致了科学管理理论的发展。早期鼓吹者包括泰罗、吉尔布雷斯夫妇、甘特和爱默生。泰罗是该理论的领军人物。一、古典管理理论

是管理的奠基理论。它的出现,使管理学正式作为一门学科成立。其主要代表人物有：（19世纪末—20世纪三、四十年代）1.泰罗及其科学管理理论美国1911年代表作《科学管理原理》2.法约尔及其一般管理理论法国1916年代表作《工业管理与一般管理》3.韦伯及其行政组织理论德国代表作《社会组织与经济组织》Taylor的简介

泰罗1856年出生在美国费城一个富裕的律师家庭。18岁时以优异成绩考取了哈佛法学院，但由于视力原因,不到一年即中止学业,进入工厂当制模工和机械工学徒（1875），后在夜校取得机械工程学位。1878年转到费城米德瓦尔钢铁厂当工人（22岁），1884年升为公司的总工程师（28岁），在这期间,进行了一系列工作定额和动作的实验,形成了他的科学管理理论。1901年泰罗退休（45岁）给企业当义务管理顾问，推广他的理论，传播他的思想。1911年出版他的著作《科学管理原理》，后人称之为“科学管理之父”。科学管理理论主要观点1.科学管理的根本目的是提高劳动生产率2.提高劳动生产率的重要手段是用科学管理的方法代替传统管理的方法。3.科学管理的核心是要求劳资双方在心理上和精神上来一次彻底的思想革命。工作定额原理合理的日工作量。泰罗在伯利恒钢铁公司进行了著名的“搬运生铁块试验”

制定科学的工艺规程，使操作方法、工具、机器、材料、作业环境标准化，用文件形式固定下来。标准化原理挑选头等工人使能力与工作相适应，成为第一流工人泰罗主张：把过去由工人挑选工作，改变成由工作挑选工人。每项工作应挑选第一流工人。这项工作由专门的机构（劳动科或雇佣科）去实施。第一流工人不是天上掉下来的。一是通过严格挑选，二是通过科学培训。培训是厂方的事，由专门的机构和人员进行统一培训。差别计件工作制提高积极性和劳动生产率规定一天完成的定额为20件，一件按1元付酬，若一天低于20件，按工资率的80%付酬；若完成任务，按工资率的100%付酬；若超额完成任务，按工资率的120%付酬。

对完成和超额完成工作定额的工人以较高的工资率计件支付工资，对完不成定额的工人，则按较低的工资率支付工资。分工—计划与执行职能分开管理和劳动分离。计划工长执行工长质量工长工艺工长每人都有指挥权在管理上实行例外原则

指企业的高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员负责处理，而自己保留对例外的事项一般也是重要事项的决策权和控制权，如重大的企业战略问题和重要的人员更替等。心理革命

有两个意思，一是劳资双方都不再把注意力防在盈余分配上，而转向增加盈余的数量上。盈余增加了，如何分配的争议也就不必要了；二是如何增加盈余的问题，劳资双方都必须承认，对厂内的一切事情（方法和时间），要用准确的科学研究和知识来代替旧的个人经验和判断。出路合作造饼饼小大饼化解冲突科学管理分饼心理革命劳资共利工时动作研究头等工人标准化定额差别工资率效率提高科学管理理论形成过程劳资冲突对泰勒的评价使管理从经验走向科学，是有效管理的必要条件劳资双方的精神革命是有效管理的必要心理准备。工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到今日。2.其他人的贡献：

吉尔布雷斯夫妇,亨利·L·甘特是坚定且杰出的科学管理理论的追随者，他们在寻找最优作业方法的过程中，创造的许多实用管理方法。

弗兰克﹒吉尔布雷斯曾经是一位建筑承包商，他在听了泰勒的讲演后，放弃了承包业务而转而专门研究科学管理，同他的专门研究心理学的妻子一起，研究工作的安排和工具设备的使用以及身体动作浪费的问题。他的最著名的研究是“砌砖动作的研究”。◆研究步骤：①通过拍摄相片来记录工人的操作动作；②分析哪些动作是合理的、应该保留的，哪些工作是多余的、可以省掉的，哪些动作需要加快速度，哪些动作应该改变次序；③制订标准的操作程序。与泰罗相比，吉尔布雷斯夫妇的动作研究更加细致、广泛。他们的研究成果反映在1911年出版的《动作研究》中。

亨利﹒L﹒甘特是泰勒在伯利恒钢铁厂的一位同事和