煤矿职业病防治工作

煤矿群监员业务培训煤矿职业病防治工作山西省总工会张春奎2023/2/5山西省总工会张春奎2煤矿群监员业务培训

主要内容一、职业病基础知识二、当前我国职业病状况三、煤矿生产中常见的职业病四、煤矿职业病防治工作五、煤矿尘肺病防治的主要措施（设施）六、工会在维护职工健康权益方面的职责2023/2/5山西省总工会张春奎3煤矿群监员业务培训

主要内容一、职业病基础知识（一）职业病：职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。（二）法定职业病：通常指属于国家规定的《职业病分类和目录》范围中的职业病为法定职业病。共10大类132种。凡属法定职业病的患者，在治疗和休息期间及在确定为伤残或治疗无效而死亡时，均应按工伤保险条例有关规定享受工伤保险待遇。2023/2/5山西省总工会张春奎4煤矿群监员业务培训

（三）确定为法定职业病的条件：

1、患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者；2、必须是在从事职业活动的过程中产生的；3、必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引起的；4、必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。2023/2/5山西省总工会张春奎5煤矿群监员业务培训

（四）、职业病特点：

1.危害因素的隐匿性；2.发病过程的累积性；3.职业病的不可逆性；4.职业病的可防可控性；5.容易与一般疾病混淆的混同性。2023/2/5山西省总工会张春奎6煤矿群监员业务培训

二、当前我国职业病状况

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2012年，全国累计报告职业病80.7万多例，其中尘肺病72.7万多例，死亡15万多例；职业中毒5万多例，包括急性中毒2.5万多例。尘肺病占职业病总数的90.09%2023/2/5山西省总工会张春奎8煤矿群监员业务培训

三、煤矿生产中可能引起的职业病（一）尘肺病

1、矽肺：在职业活动中长期吸入含游离二氧化硅［SiO2(F)］百分之十以上的生产性粉尘（矽尘）而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病。

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（1）矽肺发病的影响因素：游离二氧化硅含量：越高，致肺纤维化能力越强，矽肺发病是时间越短，发病率越高。粉尘浓度和接触时间：决定吸入粉尘量的大小。粉尘分散度：与矽肺的发病有着密切的关系。分散度大的小颗粒粉尘占的比例大，进入肺内的机会就多。机体的机能状态：体弱者易患矽肺；有呼吸系统感染时，肺清除粉尘的机能明显减弱，易患矽肺；尤其肺结核能促进矽肺病的发生并能使病情加剧、恶化，预后较差。2023/2/5山西省总工会张春奎10煤矿群监员业务培训

（2）煤矿产生可能患矽肺病的工种：岩巷凿岩、装载、掘进；出矸推车；半煤岩巷打眼、爆破；喷浆砌碹；煤巷加固等。

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（3）工作场所矽尘卫生标准（《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2.2-2007）

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2、煤工尘肺：（1）危害因素：煤尘（游离二氧化硅含量小于10%)。（2）煤矿产生煤尘的工种：采煤面各工种；煤巷掘进各工种；井下运输、转载；洗煤厂运输、转载、筛选、破碎等。2023/2/5山西省总工会张春奎13煤矿群监员业务培训

（3）工作场所粉尘浓度工业卫生标准总粉尘：时间加权平均容许浓度为4mg/m3

短时间接触容许浓度为8mg/m3

呼吸性粉尘：时间加权平均容许浓度为2.5mg/m3

短时间接触容许浓度为5.0mg/m3。2023/2/5山西省总工会张春奎14煤矿群监员业务培训

3、水泥尘肺：（1）危害因素：水泥粉尘（2）煤矿生产中涉及水泥粉尘的工种：喷浆、拌料、砌碹等工种。（3）工作场所水泥粉尘卫生标准：

总粉尘：时间加权平均容许浓度为4mg/m3

短时间接触容许浓度为8mg/m3

呼吸性粉尘：时间加权平均容许浓度为1.5mg/m3

短时间接触容许浓度为3.0mg/m3。2023/2/5山西省总工会张春奎15煤矿群监员业务培训

（二）职业中毒：1、一氧化碳中毒：（1）

特点：是无色无味无臭的气体，比空气轻，易燃易爆，爆炸浓度界限为12.5%～74%。（2）煤矿可能接触一氧化碳的工种：井下通风、岩巷爆破、煤巷爆破、采煤打眼、水力采煤、采煤支护、机械采煤各工种等。另外，煤尘爆炸、瓦斯爆炸时能产生大量一氧化碳。（3）工作场所一氧化碳卫生标准：时间加权平均容许浓度为20mg/m3

短时间接触容许浓度为30mg/m3。2023/2/5山西省总工会张春奎16煤矿群监员业务培训

2、硫化氢中毒：（1）特点：是具有臭鸡蛋气味的剧毒气体，且易燃易爆，爆炸浓度界限为4.3%～46%。比重比空气重，易积聚于低洼处。易溶于水，扰动溶有硫化氢的积水即可逸出硫化氢气体。当空气中硫化氢浓度为1ppm时，就能闻出臭鸡蛋味；当达到50～150ppm浓度时，嗅神经被麻痹，反而闻不出臭鸡蛋味。（2）煤矿可能接触硫化氢的工种或机会：井下通风、爆破采煤、采煤支护、机械采煤、采煤运输、采煤装载、井下积水的老塘和老空区等。工作硫化氢卫生标准：最高容许浓度10mg/m32023/2/5山西省总工会张春奎17煤矿群监员业务培训

3、二氧化氮（氮氧化物）中毒：（1）特点：为刺激性气体，比空气重，较难溶于水，可随呼吸进入到肺的深部，对肺组织产生强烈的刺激和腐蚀作用，可引起支气管炎和肺水肿等。（2）煤矿可能接触二氧化氮的工种：岩巷爆破、煤巷爆破、爆破采煤等。（3）工作场所二氧化氮卫生标准：时间加权平均容许浓度为5mg/m3

短时间接触容许浓度为10mg/m3。2023/2/5山西省总工会张春奎18煤矿群监员业务培训

4、二氧化硫中毒：（1)特点：主要通过呼吸道吸入而产生中毒作用，其次是皮肤粘膜的接触吸收。对呼吸道及眼结膜有强烈刺激作用，高浓度吸入可引起喉头水肿、肺水肿、声带痉挛以至窒息。由于二氧化硫具有刺鼻的特殊臭味和对粘膜强烈的刺激作用，所以因吸入高浓度二氧化硫而致死的中毒事故极为少见。

(2)煤矿矿井中二氧化硫的来源：含硫矿物的氧化和自燃以及井下爆破。

(3)卫生标准：时间加权平均容许浓度为5mg/m3

短时间接触容许浓度为10mg/m3。2023/2/5山西省总工会张春奎19煤矿群监员业务培训

5、二氧化碳中毒：（1）特点：密度大，比空气重，一般多积聚于巷道低处及通风不良的废巷中。高浓度时有显著毒性，主要是对呼吸中枢的毒性作用。（2）煤矿矿井中二氧化碳的来源：煤层逸出(或突出)、坑木腐烂、人员呼吸、煤自然发火、爆破等。（3）卫生标准：时间加权平均容许浓度为9000mg/m3

短时间接触容许浓度为18000mg/m3。2023/2/5山西省总工会张春奎20煤矿群监员业务培训

6、氨中毒（1）特点：是无色有恶臭气味的刺激性气体，极易溶于水而成氨水。（2）煤矿矿井中氨的来源：采用冻结法开凿立井工艺、某些矿井岩石中天然逸出。（3）卫生标准：时间加权平均容许浓度为20mg/m3

短时间接触容许浓度为30mg/m3。

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（三）物理因素导致的职业病：1、高温随着矿井开采深度的延伸，矿井下作业环境中的温度逐渐升高，同时伴随高气湿，影响作业人员的身体健康，降低作业能力和协调性，容易造成事故发生。卫生要求：根据《煤矿安全规程》，采掘工作面空气温度不得超过26℃，机电设备硐室的空气温度不得超过30℃；当空气温度超过时，必须缩短超温地点工作人员的工作时间，并给予高温保健待遇。采掘工作面的空气温度超过30℃、机电设备硐室的空气温度超过34℃时，必须停止作业。

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2、噪声噪声是煤矿生产中常见的职业危害因素，凿岩、打眼、通风机、绞车、压风机、选煤车间筛分、破碎等皆能产生较高噪声。长期接触高噪声能引起职业性噪声聋。卫生要求：GBZ2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值》物理因素部分中规定，作业人员每工作日连续接触噪声8小时，噪声声级卫生限值为85dB(A)；若每工作日接触噪声时间达不到8小时的场合，可根据实际接触时间，按接触时间减半，噪声声级卫生限值增加3dB(A)的原则，确定其噪声声级限值。根据《煤矿安全规程》，作业场所的噪声，不应超过85dB(A)。大于85dB(A)时，需配备个人防护用品；大于或等于90dB(A)时，还应采取降低作业场所噪声的措施。

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（四）煤矿井下工人滑囊炎是指煤矿井下工人在特殊的劳动条件下，致使滑囊急性外伤或长期摩擦、受压等机械因素所引起的无菌性炎症改变。发生原因为工人的劳动条件和姿势特殊，在劳动时因受跪、爬行、侧卧、肩扛等因素的影响，使膝关节、肘关节、肩关节较易受累，易患髌前滑囊炎、膝外侧滑囊炎、鹰嘴滑囊炎和肩峰下滑囊炎。分急性滑囊炎、亚急性滑囊炎和慢性滑囊炎三期。为了预防煤矿井下工人滑囊炎，应采取技术革新，改善劳动条件，对劳动过程中需要跪、爬行、侧卧、肩扛等特殊劳动条件下工作的岗位，尽可能做到机械化、自动化；合理组织劳动，改变不良作业体位，加强个人防护，防止压迫和摩擦致使关节受累。

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四、煤矿职业病防治工作（一）煤矿建设中职业病防治工作（职业卫生“三同时”工作）（二）煤矿生产中职业病防治工作（三）职工职业病的诊断与签定（四）职工职业病工伤保险待遇2023/2/5山西省总工会张春奎25煤矿群监员业务培训

（一）煤矿建设中职业病防治有关工作（职业卫生“三同时”工作）新建、改建、扩建和技术改造、技术引进的煤矿建设项目职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

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（一）煤矿建设中职业病防治有关工作（职业卫生“三同时”工作）

1、煤矿建设项目职业病危害预评：煤矿建设项目可行性论证阶段，建设单位委托具有相应资质的煤矿职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价,编制预评价报告。

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（一）煤矿建设中职业病防治有关工作（职业卫生“三同时”工作）

2、煤矿建设项目职业病防护设施设计

煤矿建设项目在初步设计阶段，建设单位应当委托有资质的设计单位对煤矿建设项目编制职业病防护设施设计专篇。

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（一）煤矿建设中职业病防治有关工作（职业卫生“三同时”工作）

3、煤矿建设项目职业病防护设施竣工

煤矿建设项目完工后，与其配套建设的职业病防护设施与主体工程同时投入试运行，在试运行期间，应当委托具有资质的职业卫生服务机构进行职业病危害控制效果评价，编制控制效果评价报告。

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（二）、煤矿生产过程中职业病防治工作煤矿在申领、换发安全生产许可证时要向煤矿安全监察机构和煤矿安全管理部门申报职业危害项目并提交相关资料。煤矿生产过程中的职业病防治工作主要从三方面入手，一是作业环境的监测、检测和评价管理。二是作业人员职业健康监护管理。三是作业人员的个体防护。

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（二）、煤矿生产过程中职业病防治工作（以尘肺防治为例）

1、煤矿企业作业场所职业危害监测管理：（1）煤矿企业职业危害因素日常监测

A、主体是煤矿企业（指定专职或兼职职业危害因素监测人员，配备足够的监测仪器设备）

B、呼吸性粉尘浓度监测周期2023/2/5山西省总工会张春奎31煤矿群监员业务培训

呼吸性粉尘浓度监测周期

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C、煤矿作业场所粉尘接触浓度管理限值判定标准：煤矿作业场所职业危害防治规定2023/2/5山西省总工会张春奎33煤矿群监员业务培训

D、《煤矿作业场所职业危害防治规定》对粉尘监测采样点的选择和布置、煤矿企业粉尘监测人员及设备配备都有明确的要求。2023/2/5山西省总工会张春奎34煤矿群监员业务培训

（一）、煤矿生产过程中职业病防治工作（以尘肺防治为例）（2）煤矿企业作业场所职业危害因素检测：A、主体是煤矿企业委托有资质的职业卫生技术服务机构。B、检测周期为每年一次。

C、检测结果上报当地煤矿安全监管部门及煤矿安全监察部门备案并公布。2023/2/5山西省总工会张春奎35煤矿群监员业务培训

（一）、煤矿生产过程中职业病防治工作（以尘肺防治为例）（3）煤矿企业作业场所职业危害因素评价：A、主体是煤矿企业委托有资质的职业卫生技术服务机构。B、评价周期为每三年一次。

C、评价结果上报当地煤矿安全监管部门及煤矿安全监察部门备案并公布。2023/2/5山西省总工会张春奎36煤矿群监员业务培训

（二）、煤矿生产过程中职业病防治工作（以尘肺防治为例）

2、煤矿企业作业人员职业健康监护管理（1）职业健康监护概念：以预防为目的，根据劳动者的职业接触史，通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集，连续性地监测劳动者的健康状态，分析劳动者健康变化与接触的职业危害因素的关系，并及时将结果报告给单位和劳动者，以便及时采取干预措施，保护劳动者健康。2023/2/5山西省总工会张春奎37煤矿群监员业务培训

（二）、煤矿生产过程中职业病防治工作（2）职业健康监护目的和意义：

1）早期发现职业危害因素对职工健康的影响和可疑征象；

2）早期诊断和处理职业病患者、观察对象及其它疾病患者；

3）跟踪观察职业病及职业健康损害的发生发展规律及分布情况；

4）及时发现具有职业禁忌证者，以便调离并安排其适当工作；

5）评价职业健康损害与职业危害因素的关系及危害程度；

6）评价预防和干预措施的效果；

7）识别新的职业危害因素和高危人群。2023/2/5山西省总工会张春奎38煤矿群监员业务培训

（二）、煤矿生产过程中职业病防治工作（3）职业健康监护基本内容：职业健康检查对有关人员采取必要措施职业健康监护档案管理

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（二）、煤矿生产过程中职业病防治工作（4）职业健康监护——职业健康检查

A、职业健康检查分为：

上岗前检查在岗期间定期检查离岗时检查离岗后医学随访应急健康检查五类。

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B、检查目的对象及项目：

上岗前检查

主要目的是发现有无职业禁忌证，建立接触职业病危害因素人员的基础健康档案。下列人员应进行上岗前健康检查：一是拟从事接触职业病危害因素作业的新录用人员，包括转岗到该种作业岗位的人员；二是拟从事有特殊健康要求作业的人员，如高处作业、电工作业、职业机动车驾驶作业等。

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煤矿职工接尘（煤尘、煤矽尘）人员上岗前检查：目标疾病职业禁忌症：

(1)活动性肺结核病

(2)慢性阻塞性肺病

(3)慢性间质性肺病

(4)伴肺功能损害的疾病必检项目：血常规、尿常规、血清ALT、心电图、后前位X射线高千伏胸片、肺功能

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在岗期间定期健康检查

长期从事职业病危害因素作业的劳动者，应进行在岗期间的定期健康检查。定期健康检查的目的主要是：一是早期发现职业病患者或疑似职业病患者或劳动者的其他健康异常改变二是及时发现有职业禁忌证的劳动者三是通过动态观察劳动者群体健康变化，评价工作场所职业病危害因素的控制效果。定期健康检查的周期根据不同职业病危害因素的性质、工作场所有害因素的浓度或强度、目标疾病的潜伏期和防护措施等因素决定。

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在岗期间定期健康检查

煤矿接触职业危害作业人员的职业健康检查周期

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煤矿职工接尘（煤尘、煤矽尘）人员在岗期间的定期检查项目：职业禁忌证：同上岗前必检项目后前位X射线高千伏胸片、心电图、肺功能

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离岗时健康检查

劳动者在准备调离或脱离所从事的职业病危害的作业或岗位前，应进行离岗时健康检查；主要目的是确定其在停止接触职业病危害因素时的健康状况。检查时间应在离岗前30日内完成，如最后一次在岗期间的健康检查是在离岗前的90日内，可视为离岗时检查

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煤矿职工接尘（煤尘、煤矽尘）人员离岗前检查：

目标疾病：职业病——煤工尘肺病

检查内容：同在岗期间

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离岗后医学随访如接触的职业病危害因素具有慢性健康影响，或发病有较长的潜伏期，在脱离接触后仍有可能发生职业病，需进行医学随访检查。尘肺病患者在离岗后需进行医学随访检查。

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煤矿职工接尘（煤尘、煤矽尘）人员离岗后医学随访检查：随访检查对象：在岗期间进行定期健康体检的煤尘作业劳动者和煤工尘肺患者。随访检查目的：监护煤尘作业劳动者离岗后煤工尘肺的发生和煤工尘肺患者的病情进展。

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随访检查的时间：接触煤尘工龄在20年(含20年)以下者，随访15年，接触煤尘工龄超过20年者，随访20年，随访周期均为每5年1次；若接尘工龄在5年(含5年)以下者，且接尘浓度达到国家卫生标准可以不随访。煤工尘肺患者在离岗(包括退职)或退休后每1～2年进行1次医学检查。随访检查必检项目：后前位X射线高千伏胸片

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应急健康检查：

当发生急性职业危害事故时，对遭受或者可能遭受急性职业危害的劳动者，应及时组织健康检查。依据检查结果和现场劳动卫生学调查，确定危害因素，为急救和治疗提供依据，控制职业危害的继续蔓延和发展。

煤矿发生有害气体二氧化硫、氮氧化物、氨、一氧化碳、硫化氢中毒事故时，应对接触作业人员进行应急健康检查。

应急健康检查应在事故发生后立即开始。

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（二）、煤矿生产过程中职业病防治工作（5）对有关人员采取必要措施对有职业禁忌的劳动者，调离或者暂时脱离原工作岗位；对健康损害可能与所从事的职业相关的劳动者，进行妥善安置；对需要复查的劳动者，按照职业健康检查机构要求的时间安排复查和医学观察；对疑似职业病病人，按照职业健康检查机构的建议安排其进行医学观察或者职业病诊断；对存在职业病危害的岗位，改善劳动条件，完善职业病防护设施。

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（二）、煤矿生产过程中职业病防治工作（6）职业健康监护——职业健康档案管理企业职业健康监护档案应包括以下内容：职业健康监护档案应当包括劳动者个人基本情况、劳动者职业史和职业病危害接触史，历次职业健康检查结果及处理情况，职业病诊疗等资料。

从业人员离开煤矿企业时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，煤矿企业应如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。

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（二）、煤矿生产过程中职业病防治工作

3、作业人员的个体防护煤矿企业应按照《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》（AQ1501）规定，为接触职业危害的从业人员提供符合要求的个体防护用品，并指导和督促其正确使用。

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（三）煤矿职工职业病的诊断、鉴定与治疗

1、职业病的诊断机构：省级卫生行政部门批准的有资质的医疗卫生机构。

2、职业病诊断需要资料1）劳动者职业史和职业病危害接触史（包括在岗时间、工种、岗位、接触的职业病危害因素名称等）；2）劳动者职业健康检查结果；3）工作场所职业病危害因素检测结果；4）职业性放射性疾病诊断还需要个人剂量监测档案等资料；5）与诊断有关的其他资料。

3、用人单位需提供职业病诊断所需有关资料。

4、用人单位不提供有关资料，可根据临床表现、辅助检测结果、职业史、职业危害接触史、参考劳动者自述，安监部门日常监管信息等做出职业病诊断结论。

5、当事人对诊断有异议的可向诊断医疗机构所在地卫生行政部门申请签定

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（四）职工职业病工伤保险待遇已确诊的职业病人，进行伤