第七章 商品的检验检疫

第七章商品的检验检疫2023/2/41国际贸易实务-第七章Contents开篇案例1[第一节]商品检验检疫概述234[第二节]商品检验检疫的一般要求[第三节]我国出入境检验检疫程序2023/2/42国际贸易实务-第七章6[第五节]国际货物买卖合同中检验检疫条款的主要内容7思考题Contents5[第四节]电子报检、电子转单和电子通关2023/2/43国际贸易实务-第七章开篇案例买卖双方以CIF价格术语达成一笔交易，合同规定卖方向买方出口商品5000件，每件15美元，信用证支付方式付款；商品检验条款规定：“以出口国商品检验局出具的检验证书作为卖方议付货款的依据，货到目的港，买方有权对商品进行复验，复验结果作为买方索赔的依据。”卖方在办理装运、制作整套结汇单据，并办理完结汇手续以后，收到了买方因货款质量与合同不符而向卖方提出索赔的电传通知及目的港检验机构出具的检验证明，但卖方认为，交易已经结束，责任应由买方自负。请问：卖方的看法是否正确？为什么？2023/2/44国际贸易实务-第七章章首引导案例本案中的商品检验条款说明出口商品检验局出具的检验证明并不是确定交货品质和重量的最后依据，而仅是议付的依据。若收到货物后，经复验发现货物的质量与合同规定不符，买方有权向卖方提出索赔，卖方则应该承担合同中的卖方责任。所以，卖方的看法是不正确的。2023/2/45国际贸易实务-第七章§1商品检验检疫概述进出口商品检验与检疫的作用1检验的时间和地点2检验机构3检验证书4商品检验的标准5复验期限、复验机构62023/2/46国际贸易实务-第七章一、进出口商品检验与检疫的作用在国际贸易中，买卖双方交接货物一般要经过交付、察看或检验、接受或拒收三个环节。一般而言，当卖方履行交货义务后，买方有权对货物进行检验，如果发现货物与合同不符，而又确实属于卖方责任时，买方有权向卖方提出索赔。如果未经检验就接受了货物，即使以后发现货物有问题，也不能再行使拒收的权利。它是结算货款和提出索赔、进行理赔的依据，以维护对外贸易关系中有关各方的合法权益。§1商品检验检疫概述2023/2/47国际贸易实务-第七章①在出口国检验②在进口国检验二、检验的时间和地点(1)产地（工厂）检验(2)装运港检验(1)目的港(地)检验(2)买方营业处所或最终用户所在地检验§1商品检验检疫概述③出口国检验、进口国复验④装运港（地）检验重量、目的港（地）检验品质2023/2/48国际贸易实务-第七章三、检验机构在贸易实践中，买卖双方一般都选择专业的第三方检验机构。这些机构主要有三类：（1）官方机构。由国家或地方政府投资设立的检验机构，根据国家的有关法令，对进出口商品执行法定检验、委托检验和监督管理。如美国食品药物管理局（FDA），我国的进出口商品检验局。（2）非官方机构。由私人或同业公会、协会等开设的检验机构，如公证人、公证行，瑞士日内瓦通用鉴定公司（S.G.S.）。（3）半官方机构。一些由国家政府授权可以代表政府进行某类商品的检验工作或某方面的检验管理工作的民间机构。

§1商品检验检疫概述2023/2/49国际贸易实务-第七章①法定检验②监督管理我国商检机构的任务③公证鉴定§1商品检验检疫概述2023/2/410国际贸易实务-第七章①品质检验证书②重量检验证书③数量检验证书④卫生检验证书⑤消毒检验证书四、检验证书

（一）检验证书的种类§1商品检验检疫概述2023/2/411国际贸易实务-第七章⑥兽医检验证书⑦产地检验证书⑧价值检验证书⑨残损检验证书⑩其他检验证书§1商品检验检疫概述2023/2/412国际贸易实务-第七章①作为卖方所交货物符合合同规定的依据②作为买卖双方结算货款的依据③作为报关验放的有效证件④作为计算运输、仓储等费用的依据（二）检验证书的作用§1商品检验检疫概述2023/2/413国际贸易实务-第七章§1商品检验检疫概述⑤作为办理索赔的依据⑥作为计算关税的依据⑦作为证明情况、明确责任的证件⑧作为仲裁、诉讼举证的有效文件2023/2/414国际贸易实务-第七章五、商品检验的标准商品检验的标准很多，有生产国标准、进口国标准、国际通用标准以及买卖双方协议的标准等。一般按合同和信用证规定的标准作为检验的依据，如合同和信用证未规定或规定不明确时，进口商品首先采用生产国现行标准；没有生产国标准的，则采用国际通用标准；这两项标准都没有时，可按进口国家的标准检验；出口商品以买卖双方约定的标准作为检验的依据，无约定或约定不明确的，按国家标准；无国家标准，按部标准；无部标准，按企业标准。§1商品检验检疫概述2023/2/415国际贸易实务-第七章六、复验期限、复验机构在买方有复验权时，合同中应对复验的期限与地点以及复验机构作出明确的规定。复验期限就是复验时间，实际上就是买方就品质，数量等问题的有效索赔时间。复验期限的长短，应视商品的性质、复验地点和检验条件等情况而定。复验机构是指实施复验的检验机构。出口商品的复验机构一般要以经我方事先认可的买方提出的机构为宜。至于复验费用由何方负担的问题，也应在合同中订明。

§1商品检验检疫概述2023/2/416国际贸易实务-第七章§2

商品检验检疫的一般要求报检资格和要求1报检单位与报检员2报检范围3报检时限和地点4报检时应提供的单证、资料52023/2/417国际贸易实务-第七章一、报检资格和要求报检单位首次报检时须先办理登记备案手续，取得报检单位代码。其报检人员经检验检疫机构培训合格后领取“报检员证”，凭证报检。需办理登记的企业应持下列证明文件及材料办理报检单位登记：①工商营业执照副本及复印件；②政府批文及复印件；③海关报关注册登记证明书或报关备案证明书正本及复印件；④本企业境外人员国际旅行健康证明书及复印件。§2

商品检验检疫的一般要求2023/2/418国际贸易实务-第七章①自理报检单位②代理报检单位③报检员（一）报检单位§2

商品检验检疫的一般要求二、报检单位与报检员（二）报检员2023/2/419国际贸易实务-第七章报检员资格全国统一考试/1、适应人员:具有高中或中专以上学历，年满18周岁，具有完全民事行为能力，有志于从事报关行业的中国公民均可参加。2、培训内容:检验检疫基础知识；国际贸易知识；基础英语；法律法规知识3、发证机构:国家质检总局4、就业一般去向:国际货运代理公司、报关企业、船务代理公司、对外贸易公司、现代物流企业、外轮代理公司以及具有进出口经营权的企事业单位。2023/2/420国际贸易实务-第七章①国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构检验检疫的，如列入《目录表》的出入境货物②输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的③作为报关验放的有效证件④作为计算运输、仓储等费用的依据三、报检范围§2

商品检验检疫的一般要求2023/2/421国际贸易实务-第七章四、报检时限和地点1.入境货物报检的时限和地点入境货物应在入境前或入境时向入境口岸、指定的或到达站的检验检疫机构办理报检手续；入境货物需对外索赔出证的，应在索赔有效期前不少于20天内向到货口岸或货物到达地的检验检疫机构报检。2.出境报检的时限和地点出境货物，最迟应于报关或装运前7天报检。对于个别检验检疫周期较长的货物，应留有相应的检验检疫时间。§2

商品检验检疫的一般要求2023/2/422国际贸易实务-第七章五、报检时应提供的单证、资料1.出境货物应提供的单证、资料（1）出境报检时，应填写出境货物报检单，并提供外贸合同（售货确认书或函电）、信用证、发票、装运箱单等必要的单证。（2）下列情况还应按要求提供有关文件：①凡实施安全质量许可、卫生注册、或需审批审核的货物，应提供有关证明。②出境货物，须经生产者或经营者检验合格并加附检验合格证或检测报告。③申请重量鉴定的，应加附重量明细单或磅码单。④凭样成交的货物，应提供经买卖双方确认的样品。⑤生产出境危险货物包装容器的企业，必须向检验检疫机构申请包装容器的性能鉴定。生产出境危险货物的企业，必须向检验检疫机构申请危险货物包装容器的使用鉴定。⑥出境特殊物品的，根据法律法规规定应提供有关的审批文件。

§2

商品检验检疫的一般要求2023/2/423国际贸易实务-第七章2.入境货物应提供的单证、资料（1）入境报检时，应填写入境货物报检单，并提供合同、发票、提单等有关单证。（2）下列情况还应按要求提供有关文件。①凡实施安全质量许可、卫生注册、或其它需审批审核的货物，应提供有关证明。②品质检验的，还应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料；凭样成交的，须加附成交样品；以品级或公量计价结算的，应同时申请重量鉴定。③报检入境废物时，还应提供国家环保部门签发的《进口废物批准证书》和经认可的检验机构签发的装运前检验合格证书等。④申请残损鉴定的，还应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关单证。

§2

商品检验检疫的一般要求2023/2/424国际贸易实务-第七章§3

我国出入境检验检疫程序入境货物检验检疫的报检1出境货物检验检疫的报检2出入境货物报检单填制要求3出入境检验检疫签证、通关与放行42023/2/425国际贸易实务-第七章一、入境货物检验检疫的报检（一）入境货物的检验检疫工作程序入境货物检验检疫流程可归纳如下：报检(审单)计费(收费)施检部门接单现场查验或取样检验、检疫、鉴定、除害处理出具检验检疫结论检务审单出证。§3

我国出入境检验检疫程序2023/2/426国际贸易实务-第七章①进境一般报检②进境流向报检③异地施检报检（二）入境货物检验检疫报检方式§3

我国出入境检验检疫程序2023/2/427国际贸易实务-第七章二、出境货物检验检疫的报检出境货物检验检疫流程可概括为如下环节:报检(审单)施检部门接单现场查验或取样检验、检疫、鉴定、除害/处理出具检验检疫结果检务审单计费（收费）出证。§3

我国出入境检验检疫程序2023/2/428国际贸易实务-第七章三、出入境货物报检单填制要求填写出入境货物报检单是报检时必须履行的手续。报检单填制的基本要求是：第一，报检单必须按照所申报的货物内容填写，填写内容必须与随附单据相符，填写必须完整、准确、真实，不得涂改，且中英文内容一致。第二，报检日期按检验检疫机构受理报检日期填写；

§3

我国出入境检验检疫程序2023/2/429国际贸易实务-第七章第三，填制完毕的报检单必须加盖报检单位公章或已经向检验检疫机关备案的“报检专用章”，报检人应在签名栏手签，要求必须是本人手签，不得代签；第四，原则上一批货物填写一份报检单。“一批货物”是指：同一合同，同一类货物，同一运输工具，运往同一地点。特殊情况除外。第五，报检单所列各栏必须填写完整、准确、清晰，没有内容填写的栏目应以“/”表示，不得留空。

§3

我国出入境检验检疫程序2023/2/430国际贸易实务-第七章①检验检疫证书的签发程序及更改、补充和重发②申请签证需注意的有关事项③通关与放行四、出入境检验检疫签证、通关与放行§3

我国出入境检验检疫程序2023/2/431国际贸易实务-第七章§4电子报检、电子转单和电子通关电子报检1电子转单2电子通关32023/2/432国际贸易实务-第七章①申请开通电子报检业务的手续②电子软件一、电子报检

(1)报检(2)施检§4电子报检、电子转单和电子通关③实施电子报检后的检验检疫工作流程(3)计收费(4)签证放行④电子报检应注意的问题2023/2/433国际贸易实务-第七章123二、电子转单出境电子转单入境电子转单电子转单的其他规定§4电子报检、电子转单和电子通关2023/2/434国际贸易实务-第七章三、电子通关为了确保检验检疫机构对出入境货物的监管有效和方便进出，加快进出口货物通关速度，国家质检总局和海关总署开发了电子通关单联网核查系统，并于2003年起在主要口岸的检验检疫机构和海关推广应用。该系统采用网络信息技术，将检验检疫机构签发的出入境通关单的电子数据传输到海关计算机业务系统，海关将报检报关数据对比确认相符合，予以放行。§4电子报检、电子转单和电子通关2023/2/435国际贸易实务-第七章§5国际货物买卖合同中检验检疫条款的主要内容检验条款的内容1签订检验条款要注意的问题22023/2/436国际贸易实务-第七章①出口合同中的检验条款示例②进口合同中的检验条款示例一、检验条款的内容

(1)装运港检验条款示例(2)装运港检验，目的港买方复验条款示例§5国际货物买卖合同中检验检疫条款的主要内容2023/2/437国际贸易实务-第七章二、签订检验条款要注意的问题签订检验条款要注意以下问题：（1）品质条款应订得明确具体、科学合理，切忌用笼统、模棱两可的语言，检验项目与标准要切合实际，并且能够检验。（2）凡凭样品成交的出口商品，交货品质应与样品一致。（3）订立数(重)量条款时，应规定具体明确的计量单位和计量方法。（4）进出口商品的包装应与商品的性质、运输方式的要求相适应。（5）出口商品的抽样、检验方法，一般均按中国的有关标准规定和商检部门统一规定的方法办理。（6）对于一些规格复杂的商品和机械设备等的进口合同，应根据商品的不同特点，在合同条款中加列一些特殊性规定§5国际货物买卖合同中检验检疫条款的主要内容2023/2/438国际贸易实务-第七章案例分析1、我出口公司A向新加坡公司B以CIF新加坡条件出口一批土特产品，B公司又将该批货物转卖给马来西亚公司C。货到新加坡后，B公司发现货物的质量有问题，但B公司仍将原货转销至马来西亚。其后，B公司在合同规定的索赔期限内凭马来西亚商检机构签发的检验证书，向A公司提出退货要求。 请问：A公司应如何处理？为什么？2023/2/439国际贸易实务-第七章分析：

A公司应拒绝退货要求。马来西亚商检机构出具的检验证书无效。新加坡B公司已经转卖给马来西亚C公司，意味着对货物的部分接受，部分接受视同整体接受，B公司已经丧失了对货物的检验权。2023/2/440国际贸易实务-第七章2、进口方委托银行开出的信用证上规定：卖方须提交“商品净重检验证书”。进口商在收到货物后，发现除质量不符外，卖方仅提供重量单。买方立即委托开证行向议付行提出拒付，但货款已经押出。事后，议付行向开证行催付货款，并解释卖方所附的重量单即为净重检验证书。问：（1）重量单与净重检验证书一样吗？（2）开证行能否拒付货款给议付行？2023/2/441国际贸易实务-第七章

分析：（1）商品净重检验证书是由商检机构签发的关于货物重量的公证文件，而重量单为发货人所出具的货物重量说明文件，二者是不同的。（2）信用证中要求卖方提供商品净重检验证书，而议付行误以为重量单即商品净重检验证书，则议付行必须为此过失承担责任。按《跟单信用证统一惯例》的规定，开证行有权对议付行拒付，而议付行可向出口商追索押汇款项。2023/2/442国际贸易实务-第七章3、1998年11月，我某公司与香港一公司签订了一个进口香烟生产线合同。设 备是二手货，共18条生产线，由A国某公司出售，价值100多万美元。合同规定，出售商保证设备在拆卸之前均在正常运转，否则更换或退货。 设备运抵目的地后发现，这些设备在拆运前早已停止使用，在目的地装配后也因设备损坏、缺件根本无法马上投产使用。但是，由于合同规定如要索赔需商检部门在“货到现场后14天内”出证，而实际上货物运抵工厂并进行装配就已经超过14天，无法在这个期限内向外索赔。这样，工厂只能依靠自己的力量进行加工维修。经过半年多时间，花了大量人力物力，也只开出了4套生产线。 请对该案例进行分析。2023/2/443国际贸易实务-第七章分析：该案例的要害问题是合同签订者把引进设备