《概论》第七章2015版

专题

社会主义改革开放理论1知识回顾社会主义的本质——实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。建设中国特色社会主义的总任务——解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。2区分：建设中国特色社会主义的总任务社会主义的根本任务——解放和发展生产力。

完成两大任务→实现共同富裕改革开放→引出问题

→→3第一部分改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路第二部分全面深化改革第三部分扩大对外开放主要内容

4深刻理解改革开放的历史必然性，充分认识改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，改革开放只有进行时，没有完成时。重点掌握全面深化改革的重大意义和目标，正确处理全面深化改革的重大关系，以及如何全面提高开放型经济水平。教学目标51.改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路。（重点、难点）2.全面深化改革的重大意义和目标任务。（重点、难点）3.坚持改革的正确方向。（重点）4.正确处理全面深化改革的关系。（重点）5.全面提高对外开放水平。（重点）重点难点6第一部分改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路决定当代中国命运的关键抉择社会主义社会的基本矛盾一社会主义制度的自我完善和发展二7一、决定当代中国命运的关键抉择为什么要改革？8（一）实行改革开放决策的背景国内背景国际背景改革开放的背景9“大逃港”风潮

10

第一次1957年前后，实行公社化运动期间，一次外逃了5000多人。第二次1961年，经济困难时期，一次外逃1.9万人。第三次1972年，外逃2万人。第四次是1979年，撤县建市初期，最后外逃3万人。11逃港最主要的原因，是因为贫穷和饥荒。

内地和香港悬殊的经济差距，让更多的大陆居民拼命加入逃港的大潮。用深圳（原宝安县）老百姓最朴素的话就是：“是资本主义还是社会主义，我们用脚投了一票！”

当时的农民12

政治局面混乱；经济发展处于停滞状态，国民经济到了崩溃的边缘。纠正“文化大革命”的错误，彻底扭转当时的严重局势，成为人心所向。

社会主义建设坎坷，文革浩劫，国弱民穷，穷则思变。1.国内背景13文革后的中国面貌政治冤假错案堆积成山经济发展停滞，崩溃边缘文化科学断层、文化断层、人才断层14整个政治局面十分混乱，社会主义民主法治遭到严重破坏。

文化大革命使我国的民主和法制遭到了严重的破坏，像人民代表大会制度，政治协商制度这些基本的政治制度可以说是形同虚设。（1）国内背景-政治方面15从1958年到1978年的20年间，中国生产力发展缓慢。（1）国内背景-经济方面16C.科技、教育、文化事业遭到破坏。

（1）国内背景-文化方面17中国著名作家老舍在文革中不堪凌辱，投湖自尽。1966年8月24日，中国著名作家老舍在被红卫兵毒打后，在北京太平湖投水自尽。1820世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动了世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，面临这巨大的国际竞争压力。2.国际背景19亚洲四小龙2038年中，我们的国家，发生了翻天覆地的变化。改革新面貌211.经济保持快速增长，年均经济增速高达9.8%。

（二）实行改革开放的成就

2.工业生产能力迅速提高，由一个落后的农业国成长为世界制造业大国。2015年8月大陆企业进入《财富》世界500强达106家（含香港），比2002年增加95家，美国128家入榜，总数位列美国之后居世界第二位。223.交通运输设施日益完善2014年1978年铁路营业里程12万公里95.8%，世界第二公路446.39万公里增长4倍民用航空328万公里增长21倍输油（气）管道9万公里增长9.9倍高度公路11.19万公里世界第一沿海主要港口货物吞吐量66.5亿吨，增长32.5倍，连续多年居世界第一。23货物进出口总额位居世界第一位。5.就业规模持续扩大城镇居民人均收入71倍农村居民人均纯收入58倍4.对外贸易总量不断攀升。246.居民生活水平和质量极大改善。7.居住条件极大改善。8.消费领域不断拓展，物质生活极大丰富。9.日常生活方面的巨大变化。2526衣服成灾2728293031视频12、33233视频1,23435363710.GDP大幅跃升美国:17.4万亿美元中国:10.40万亿美元日本:4.80万亿美元（2014年）预测：2030年美国231985亿、中国254563亿、日本87034亿；3830多年的实践证明：

改革开放是决定中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代潮流的重要法宝。39一、社会主义社会的基本矛盾（一）邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富与发展（二）改革开放的性质二、社会主义制度的自我完善和发展40（一）邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富与发展

1.改革是社会主义社会发展的直接动力

人类社会的基本矛盾社会主义社会的基本矛盾理论41毛泽东与邓小平关于社会主义基本矛盾理论与实践的对比共性：社会主义基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。角度：毛泽东从生产关系和上层建筑出发

判断：资产阶级与无产阶级之间的矛盾是主要矛盾

差异比较结果：文化大革命：“一个阶级推翻另一个阶级”角度：邓小平从我国的现实生产力状况出发判断：落后的生产力与人民国家需要之间的矛盾是主要矛盾，具体表现为高度集中的僵化体制与生产力的矛盾

结果：体制改革：废除僵化的旧体制，发展社会生产力邓小平与毛泽东社会基本矛盾思想的比较42我国的改革，从性质（本质）上说，是社会主义制度的自我完善和发展。2.改革开放的性质4344“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”。“改革同过去的革命一样，都是为了扫除社会生产力发展的障碍，使中国摆脱贫穷落后的状态。”

——邓小平（二）改革是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命

二、社会主义制度的自我完善和发展44改革的地位——是中国的第二次革命把改革称为中国的第二次革命，是相对于我国的新民主主义革命和社会主义革命而言的。第一次革命建立了社会主义制度，第二次革命使社会主义制度更加巩固。二、社会主义制度的自我完善和发展45探讨一下为什么说改革开放是中国共产党领导的第二次革命？改革和革命有何相同之处？46首先，目的一致，改革同革命一样，都是为了解放和发展生产力，扫除障碍。其次，作用一致，改革同革命一样，都是特定社会历史阶段发展的直接动力。第三，特点一致，改革同革命一样，其特点都具有根本性、广泛性和深刻性。

第四，结果一致，使社会关系和社会生活巨大变化。二、社会主义制度的自我完善和发展47第二部分全面深化改革一、全面深化改革的总目标二、坚持改革的正确方向三、正确处理全面深化改革的重大关系48一、全面深化改革的总目标改革只有进行时没有完成时。1.实现党的十八大提出的战略目标和任务，必须全面深化改革。2.适应我国发展的新要求和人民的新期待，必须全面深化改革。3.抓住机遇、抢占未来发展制高点，必须全面深化改革。491.实现党的十八大提出的战略目标和任务，必须全面深化改革。全面建成小康社会。2.适应我国发展的新要求和人民的新期待，必须全面深化改革。改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。50“高血压”的问题,倒逼改革

第一个就是“高”，就是经济发展中的高能耗、高污染、高成本。51“高血压”的问题,倒逼改革

第二个就是“血”，主要指生产安全问题、交通安全问题，甚至包括一些踩踏的事故，上海出现的踩踏的事故，导致人的非正常死亡。52“高血压”的问题,倒逼改革第三个就是“压”，经济社会发展压力非常的大，经济增长的压力，经济结构的压力还有社会结构性压力，资源压力、环境压力等等。中国稀土利用率只有10%，污染严重533.抓住机遇、抢占未来发展制高点，必须全面深化改革。现在世界各国都在加快推进变革，特别是新一轮科技革命和产业变革正在孕育和兴起。（工业4.0时代即将到来）54全面深化改革的总目标★党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》总目标：★完善和发展中国特色社会主义制度（根本方向），推进国家治理体系和治理能力现代化（实现路径）。55国家治理体系是在党的领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律规律安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面。两者是有机整体，相辅相成。56二、坚持改革的正确方向（一）方向问题至关重要（二）坚持四项基本原则这个立国之本（三）坚持社会主义市场经济改革方向57第7专题社会主义改革和对外开放58思考讨论：说说你所了解的世界社会主义国家的对改革的不同态度都有哪些？（一）方向问题至关重要5859未能坚持社会主义的改革路线拒绝改革社会主义改革路线社会主义国家的三种不同选择591.拒绝改革，固守僵化的苏联模式，最终大多数国家发生剧变。民主德国阿尔巴尼亚保加利亚柬埔寨602.选择了改革道路，但未能坚持社会主义改革路线，最终仍然发生了剧变。苏联南斯拉夫波兰匈牙利捷克斯洛伐克赫鲁晓夫十年改革南斯拉夫的社会主义自治改革61

623.选择了社会主义改革路线，社会主义建设显示出蓬勃生机和活力。作出这一选择的是：

。中国63上述资料反映了什么问题，从中要吸取怎样的教训？64

由于各个国家的历史文化传统以及具体国情各不相同，在社会主义制度下应该存在多样化的社会主义体制，苏联社会主义体制只是其中之一，只不过这一体制后来被模式化了。苏东剧变不是社会主义制度的失败，而是苏联模式的失败。点评：65由此我们可以得出这样的结论：（1）只有改革，才能巩固和发展社会主义制度（2）只有坚持正确的改革路线，才能维护社会主义制度。十八大提出：不封闭僵化，也不改旗易帜。66（二）坚持四项基本原则这个立国之本最核心的是在改革中坚持和完善党的领导，坚持和完善中国特色社会主义制度。思考：为什么要改革中坚持党的领导？67党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键取决于党，取决于党的领导。改革涉及多方面，只有中国共产党才能把握好改革的正确方向，形成攻坚克难的强大力量。68（三）坚持社会主义市场经济改革方向经济机制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，是市场在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府的作用。69三、正确处理全面深化改革的重大关系（一）处理好整体推进和重点突破的关系；（二）处理好顶层设计和摸着石头过河的关系；（三）处理好改革、发展、稳定的关系。70（一）处理好整体推进和重点突破的关系木桶定律、短板效应71

（二）处理好顶层设计和摸着石头过河的关系１.摸着石头过河

1980年12月在中央工作会议上，陈云讲话称：“我们要改革，但是步子要稳。……随时总结经验，也就是要‘摸着石头过河’……”

——《陈云文选》第3卷第279页

邓小平对陈云提出的“摸着石头过河说”完全赞同。邓小平说提出的“要坚决地试，大胆地闯”、“杀出一条血路来”，都体现了这种思想。72２.顶层设计

随着经济规模越来越大，影响中国经济发展的因素也越来越复杂、积累的深层次矛盾问题越来越多。

如何避免“头痛医头脚痛医脚”，从源头上化解积弊，在重点领域取得突破？73

其在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。

顶层设计是运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划，以集中有效资源，高效快捷地实现目标。74（三）处理好改革、发展、稳定的关系改革是动力；

发展是目的；稳定是前提。75一、对外开放是一项基本国策第三部分扩大对外开放三、全面提高对外开放水平二、实施互利共赢的开放战略76（一）对外开放是一项基本国策1980年，首次使用；1984年，基本国策。77（一）坚持对外开放的原因1.中国发展历史经验教训深刻总结的结果；2.顺应经济全球化大势和科技发展机遇的客观要求；3.为了借鉴和吸收人类文明的一切优秀成果；4.加快社会主义现代化建设的需要。78在开放的世界中不实行开放的政策，只能限制自己的发展，甚至会给国家和民族带来灾难。

长期闭关自守，把中国搞得贫穷落后，愚昧无知。封闭只能导致贫穷落后愚昧无知79二战后国际分工和经济生活国际化新特点

生产国际化资本国际化金融国际化交通、信息国际化（一）当今的世界是开放的世界二、实施互利共赢的开放战略80（二）互利共赢的对外开放战略811.实施互利共赢的开放战略符合世界各国同舟共济的客观要求。当今世界各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的程度空前加深，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。82跨太平洋伙伴关系协定（Trans-PacificPartnershipAgreement）

TPP对中国将意味着什么？（视频）832.实施互利共赢的开放战略，要推动建立更加公正的国际政治经济新秩序，通过深化合作促进世界强劲、可持续、平衡增长。842/4/20232013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时首提“共同建设‘丝绸之路经济带’”2013年10月3日，习近平主席在印尼国会发表演讲时表示“共同建设21世纪‘海上丝绸之路’”互利共赢：“一带一路”的提出852/4/2023（1）“一带一路”的基本内涵“一带”：丝绸之路经济带，是中国与西亚各国之间形成的一个经济合作区域，大致在古丝绸之路范围之上，包括西北山西、甘肃、青海、宁夏、新疆等五省区，西南重庆、四川、云南、广西等四省市区。862/4/2023一路：21世纪海上丝绸之路，不仅限于东盟，而是以点带线，以线带面，增进同沿边国家和地区的交往，串起连通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等各大经纪板块的市场链，发展面向南海、太平洋和印度洋的战略合作经济带，以亚欧非经济贸易一体化为发展的长期目标。872/4/2023（2）“一带一路”示意图

882/4/2023一带一路”依赖古丝绸之路经济、人文、商贸的千年传承，并赋予其全新的历史使命，谱写丝绸之路的新篇章。

从2100多年前的张骞出使西域到600多年前郑和下西洋，海上和陆地丝绸之路把丝绸、茶叶、瓷器输往沿途各国，这条贸易通道是世界经济历史上最重要的商贸大动脉，也搭建起东西文化交流的桥梁。（3）“一带一路”的历史传承892/4/202390是实施互利共赢对外开放战略的重大举措互联互通货币合作政策协调人员往来贸易投资自由化推动更广区域的开放推动更高水平的开放既要包括东南沿海地区也要延伸到广大中西部内陆地区“一带一路”沿线国家之间的区域经济合作会高于WTO所规定的开放程度91三、全面提高对外开放水平921.要实施更为主动的开放战略；2.要以开放促发展；3.既要借鉴其他文明，也要推动中国文明为世界文明发