积极参与国际经济竞争与合作最新

第十一课经济全球化与对外开放积极参与国际经济竞争与合作一、对外开放的新阶段是世界上最大的多边贸易组织，与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织.1、世贸组织的地位：22、世贸组织的作用：

世界贸易组织，如果大家要记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是开放市场，第三是解决纠纷。---龙永图（1）组织谈判；（2）制定规则；（3）解决摩擦.3、世贸组织的基本原则基本原则非歧视原则最惠国待遇原则国民待遇原则透明度原则自由贸易原则公平竞争原则最惠国待遇原则与国民待遇原则怎样区别呢？“最惠国待遇”和“国民待遇”原则一样，目标都是保证“市场竞争机会均等”。但是，两者有所区别，“最惠国待遇”要求对其他成员一视同仁，即实现“外外平等”。“国民待遇”要求的是平等地处理本国和其他成员之间的关系。即实现“内外平等”。探究活动一：

中国商务部抨击美国的做法是严重的贸易保护主义行为。在向世界贸易组织投诉的同时，中国也发起反击，在2011年9月13日宣布对从美国进口的部分汽车、肉鸡产品同时启动"双反"措施。

美国在这件事上违反了世贸组织什么原则？可能会导致什么后果呢？世贸组织可以发挥什么作用？美国在这件事上违反了世贸组织什么原则？可能会导致什么后果？世贸组织可以发挥什么作用？违反原则：非歧视原则、国民待遇原则、公平竞争与自由贸易原则后果：两败俱伤、进而影响世界经济复苏和发展作用：提供场所、组织谈判、帮助解决摩擦你如何看待中国入世？加入世界贸易组织对我国的积极影响（1）是应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入一个新阶段。（2）为我国经济发展赢得更好的国际环境，有利于促进经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，（3）创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。2012---2013年初，美国对华为和中兴等公司产品发起“３３７调查”

，以确定这些产品是否侵犯美国公司专利权。2013年5月，美国众议院情报委员会、联邦调查局宣布即将展开了对中兴和华为的调查，以确认两个企业是否从事威胁美国国家安全的活动。337调查，是指美国国际贸易委员会根据美国《1930年关税法》（TariffActof1930）第337节（简称“337条款”）及相关修正案进行的调查，禁止的是一切不公平竞争行为或向美国出口产品中的任何不公平贸易行为。这种不公平行为具体是指：产品以不正当竞争的方式或不公平的行为进入美国，或产品的所有权人、进口商、代理人以不公平的方式在美国市场上销售该产品，并对美国相关产业造成实质损害或损害威胁，或阻碍美国相关产业的建立，或压制、操纵美国的商业和贸易，或侵犯合法有效的美国商标和专利权，或侵犯了集成电路芯片布图设计专有权，或侵犯了美国法律保护的其他设计权，并且，美国存在相关产业或相关产业正在建立中337调查的对象为进口产品侵犯美国知识产权的行为以及进口贸易中的其他不公平竞争。2012年11月举行的“科技创新全球化进程中中美知识产权保护和反倾销法律实务高峰论坛会”上，中国已经成为美国“337调查”的最大受害国，在已判决的相关案件中，中国企业的败诉率高达60%，远高于世界平均值26%。

唯一目的在于阻碍竞争，阻挠中国信息通讯技术公司进入美国市场。华为产品和服务遍及140多个国家，服务于全球1/3人口，在世界设立20个研发中心，有着强大的技术研发能力。华为在移动宽带市场连续5年位居全球第一，也是家庭终端领导者以及全球移动宽带领导者。此外，华为终端已经建立起全球化销售与服务体系，能够为全球用户提供方便快捷的服务。华为在同西方本土企业竞争时已经开始在创新方面领先。华为某些技术已远远领先于竞争对手。在核心能力上，华为有目前全球功耗最低、性能最强大的智能终端芯片。

自加入世贸组织以来，中国已累计遭受反倾销、反补贴、保障措施等国外贸易救济调查690余起，涉案金额约400亿美元，中国连续多年成为全球遭遇反倾销和反补贴最多的国家。反对保护主义，维护多边贸易制度成为长期的任务。消极影响：竞争更加激烈，风险显著增加。加入世界贸易组织对我国的消极影响利弊＞WTO与篮球比赛

打篮球进球场我们不能说：“篮框太高，那是按照西方人的标准制定的，对我们不合适，得把篮框降低来适应我们。”大个子和小个子

大个子和小个子发生矛盾时，大个子总喜欢把小个子拉到角落揍一顿，小个子则喜欢把冲突拿到人多的地方，希望有人来主持公道。龙永图的妙喻要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。

。1、坚持对外开放格局：地位：是我国的一项长期的基本国策二、全面提高开放型经济水平全方位、宽领域、多层次。（1）是适应经济全球化趋势和加入世界贸易组织新形势的需要，是深入贯彻落实科学发展观、发展社会主义市场经济的内在要求。（2）能促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。2.全面提高开放型经济水平的原因（必要性）格局------全方位、宽领域、多层次全方位资本主义国家、社会主义国家，发展中国家、发达国家都实行对外开放；经济建设、精神文化建设都实行开放。不仅对商品、技术、劳务、等传统产业市场开放，也对金融、电信、保险、能源、交通、房地产等领域实施开放。宽领域多层次经济特区（5个）、沿海开放城市和开发区（14个）、经济技术开发区（长江三角洲、珠江三角洲等沿边、沿江13个市、镇）内陆中心城市（重庆、岳阳、武汉等共15个）

2013年8月，国务院正式批准设立上海自由贸易试验区。贸易伙伴之间通过签署协定，互相之间开放市场，逐步取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，并允许船舶自由进出，在服务业领域改善市场准入条件，实现贸易和投资的自由化。自由贸易区有货物进出自由、投资自由、金融自由和成员经济体之间无共同对外关税等四个特点。设立自贸区可以促进地区进出口贸易和增加外汇，提高该地区在国际贸易中的地位，并增加就业促进地区整体经济发展。上海

⑴总体要求：

实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

⑵要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。

(3)坚持“引进来”与“走出去”相结合。实施“走出去”战略，加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。（4）始终把独立自主、自力更生作为根本基点。（5）防范经济风险，维护国家经济安全。运用世贸规则维护自身的合法权益。3、全面提高开放型经济水平（措施）第一，互利共赢是完善开放型经济体系必须始终秉持的时代理念。经过30多年改革开放，我国同世界的关系发生了历史性变化。互利共赢是引领我国扩大开放的重大理论创新，必须在实践中不断丰富其内涵。第二，多元平衡是完善开放型经济体系必须始终把握的内在特征。同20世纪90年代相比，目前多元化的内涵也在向深度拓展。不仅要重视出口市场多元化，也要强调进口市场多元化；不仅要重视引资来源多元化，也要强调走出去市场多元化。第三，安全高效是完善开放型经济体系必须始终坚持的根本要求。维护经济安全，最根本的是要牢牢把握我国经济发展的主导权。提高开放效益，最根本的是要破解开放型经济发展存在的结构性矛盾和转变粗放型增长方式。必须促进对外开放从注重规模速度向讲求质量效益转型，从依赖外源动力向立足内生动力转变，从扩展市场广度向挖掘市场深度跨越，从发挥低端要素优势向形成高端要素新优势提升。商务部：对外开放中坚持多元平衡比如在提升制造业开放层次的同时，也要重视扩大服务业和农业的开放；在扩大出口和吸收外资的同时，也要重视进口和对外投资合作；在巩固发达国家传统市场的同时，也要重视开拓发展中国家市场；在做强一般贸易的同时，也要重视提升加工贸易的附加值；在加强自主创新的同时，也要重视参与全球化的分工合作；在提升沿海开放水平的同时，也要重视加快内陆和沿边的开发。总之，要不断增强开放型经济发展的平衡性、协调性和可持续性。既要主动对外开放，又要善于运用对外开放来换取其他国家和地区对中国的开放。实现多元平衡，在进出口结构上也要作出调整，要改变进口总是矿产资源能源、出口总是低附加值的加工贸易的局面，以防受制于人。

引进来走出去含义原因内容或措施联系外资、技术、管理经验、高素质人才跨国企业、对外承包工程、商品劳务输出、经济技术合作资金不足、技术困难、人才短缺条件成熟鼓励和支持有比较优势的各种企业对投资，带动商品和劳务输出，跨国企业，经济技术合作全面提高对外开放的基本战略，是对外开放的有机组成部分。外资、技术、管理经验、高素质人才“走出去”（1）什么是“走出去”?

（2）为什么要“走出去”？（为什么？）（3）“走出去”需注意哪些问题?（怎么做？）（1）含义：通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。（2）原因：对外开放发展到新阶段，提高对外开放水平的需要。（3）怎么走出去？

企业如何更好地“走出去”？如何应对经济全球化？如何应对贸易摩擦？转变经济发展方式面向市场，调整产业结构，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。突破绿色壁垒，数字鸿沟，重视信息化发展，积极“走出去”，扩大企业的市场占有率；积极参与国际竞争与合作，提高企业国际竞争力；坚持市场多元化战略，⑤要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。⑥制定正确的经营战略⑦提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势⑧诚信经营，通过提供优质产品和服务，树立良好的信誉和形象⑨通过资产重组、兼并和联合形成规模效益挑战“数字鸿沟”“绿色壁垒”“倾销与反倾销”措施大力发展信息技术，缩小“数字鸿沟”大力发展绿色新产品，积极培育绿色产业，应对“绿色壁垒”应对别国反倾销和反别国倾销我国该怎么应对？积极参与国际经济竞争合作世贸组织全面提高开放型经济水平作用原则把对外开放作为基本国策（走出去—含义、措施）中国入世的影响具体措施积极参与国际经济竞争与合作课堂小结国策决策对外开放（格局原则作用）世贸组织

“走出去”地位作用原则影响（中国）提高开放型经济水平新阶段新层次“引进来”“独立自主”)1．世界贸易组织最重要的原则是(A．非歧视原则B．公平竞争原则C．自由贸易原则D．透明度原则[答案]A2．2013年以及2012年的出口困难表面看来是受国际金融危机等市场形势变化因素的影响，但背后实际上是我国经济发展方式的问题，尤其是对外经贸的发展方式。这说明

A．继续坚持传统的对外经贸发展方式B．必须推动城乡一体化C．要大力引进外资发展经济D．要加快转变对外经济发展方式，着力培育开放型经济发展新优势

[答案]D

3.我国是世界上最大的紫菜生产国，日本是世界上最大的紫菜消费国。日本的紫菜价格是我国的3倍，但质量和我国的相差无几。多年来，日本政府对我国出口的紫菜实行进口配额限制，但却向韩国出口的紫菜发出数量不小的进口配额。日本政府的做法(①违背了WTO的非歧视原则②违背了公平竞争原则③坚持了平等互利原则③坚持了自由贸易原则A．①②B．③④C．①③D．②④

【解析】A。世贸组织最重要的原则是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则，日本政府对中国、韩国出口的紫菜实行不同的进口配额，违背了WTO的非歧视原则和公平竞争原则。4．实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。下列属于“走出去”的是()①中国航空工业收购欧美航空制造企业82%的股权②中国南方航空公司购入“空中客车”30架③中国银行向美国花旗银行转让部分股权

[答案]D④广东佛山顺德日新发展有限公司成功收购智利铁矿山A．②④ B．②③C．③④D．①④

5.2011年11月，美国发起了针对从中国进口的太阳能电池板的反倾销与反补贴调查；2012年1月，美国宣布对从中国进口的风力发电设备——应用级风塔发起反倾销与反补贴调查。美国频频发起针对中国新能源产品的反倾销与反补贴调查，限制中国产品进口，主要是因为

A．美国欲以贸易保护措施扶持国内新能源产业发B．新能源产业是劳动密集型产业，美国需要其提供就业岗位C．美国需要通过减少中国新能源产品进口才能缩小与中国的贸易逆差D．美国的新能源产业产能过剩，不需要从中国大量进口相关产品A6.据统计，从加入世贸组织到2010年年底，我国已连续16年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续5年成为全球遭遇反补贴最多的国家。这警示我国企业(

)A．应多“引进来”，少“走出去”，避免贸易摩擦B．要认清经济全球化对发展中国家的发展弊大于利C．要提高规则意识，充分利用世贸组织规则积极维护权益D．要反对和抵制各种形式的贸易保护主义，建立健全应对反倾销的保障体系C7.2012年10月，某跨国公司关闭其苏州工厂，将生产线向越南、柬埔寨等劳动力成本更低的国家转移，导致该厂与我国300多家代加工企业的合同被解除。这给我们的启示是(

)A．经济全球化对我国的经济安全构成极大威胁B．发达资本主义国家主导跨国公司投资的方向C．企业应从代加工向自主创新、自创品牌转变D．对外开放战略应由“引进来”转向“走出去”C8.入世十年，我国坚持扩大开放，融入世界经济主流，随着我国开放水平的提高，更多的企业开始“走出去”，其根本目的是A.坚持对外开放的基本国策B.追求更多的企业利润C.提高企业在国际上的信誉和形象D.体现我国对外开放的水平【解析】本题难度不大，企业的根本目的是赢利。B正确，ACD与题意无关。◆牛刀小试◆9.2008年金融危机以来，浙江民营企业加大海外投资力度，尤其是一批龙头企业从2011年开始集体发力参与国际并购，有的还把工厂开设到欧美国家。浙江民营企业上述措施的意义在于①拓展经济发展空间，提升国际化经济水平②提高资源配置效率，增强抵御风险的能力③加快产业转移，充分发挥我国劳动力资源优势④创新利用外资方式，形成参与国际竞争新优势A.①②B.①④C.②③D.③④【解析】浙江民营企业参与国际并购和到欧美国家设厂，不是产业转移，说不上利用我国劳动力资源，①②符合题意，排除③。浙江民营企业加大海外投资力度，是“走出去”的举措，不属于利用外资（“引进来”），④排除；答案选A。A◆牛刀小试◆10.在2012年2月举办的西半球最大的国际玩具展上，备受青睐的中国传统玩具，如毽子、风筝、不倒翁等，都是经过外国厂商重新设计，并以其品牌参展的。作为全球最大玩具生产国，我国企业面对这一现状应采取的对策是①降低生产成本，扩大企业规模②发挥传统优势，加强自主研发③优化企业管理，提高生产效率④打造知名品牌，拓展国际市场A．①③

B.②③

C.①④

D.②④【解析】题干主要是说我国的玩具借着外国的包装进入国际市场，这表明我国的玩具应该有能力自己打入国际市场，因此选择②和④；只有自主研发才能掌握市场竞争的主动，只有打造自己的品牌才能让中国的玩具真正走向世界。①和③都是在描述一个企业应该怎么样做才能成功，与“我国产品走向世界”这一命题并无关联，因此不选。D◆牛刀小试◆11

美国、欧盟、日本向世贸组织提交诉讼，要求其调查中国限制稀土出口的贸易政策是否违反世贸组织协议。假如你是中方法律顾问，你认为在积极主动应诉中要A、遵守世贸组织的原则，实行稀土自由贸易B、坚持可持续发展战略，规范开采，禁止出口C、加强监管，由政府统一经营稀土产业D、坚持独立自主与平等互利相结合的原则【解析】稀土是一种稀有的不可再生资源，开发稀土对环境造成影响，基于保护环境和资源的考虑，为实现可持续发展，中国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节均实施了管理措施，而不仅仅在出口环节，相关措施符合世贸规则。因此，符合题意的是D。D◆牛刀小试◆12.加入世界贸易组织十多年来，中国经济迅速发展，目前已成为世界第一大出口国和第二大进口国。我国加入世界贸易组织①减少了国际贸易摩擦和冲突②推动了我国开放型经济水平的提高③是应对经济全球化风险的重要战略决策④促进了社会主义市场经济体制的不断完善A.①③

B.②③

C.①④

D.②④【解析】入世后摩擦和冲突增加了，①不符实际；入世是我国应对经济全球化的重要战略决策，不是风险，③不选。正确影响是D。◆牛刀小试◆13.2011年，中国非金融领域对外投资总额从2006年的176.3亿美元上升到600.7美元，今年一季度达到165.5亿美元，比去年同期增加94.5%；非金融领域外商直接投资总额1160.1亿美元，今年3月外商直接投资比去年同期减少6.1%，已连续5个月减少。对此，正确的理解是①我国的对外贸易正在趋于平衡②我国利用外资的方式不断创新③我国对外开放水平不断提高④我国的资本国际化不断加快A．①②④B．①③④C．②③D．③④【解析】本题可用排除法：材料说的是投资而非贸易，①排除。材料中不能体现利用外资方式的创新，②与题意无关。我国对外投资强劲，体现我国的资本国际化不断加快，而利用外资逐渐减少。这是由我国对外开放水平不断提高引起的，利用外资结构不断优化，③④符合题意。D◆牛刀小试◆为解决原材料价格上涨问题，我国某钢铁集团先后在加拿大、澳大利亚、巴西等国家投资8个铁矿资源项目，争取2015年实现铁矿石的自给自足，并使之成为新的利润增长点。该事例说明，我国扩大海外投资①必须坚持独立自主的原则②是对外开放上升到一个新层次③有利于充分利用国际、国内两个市场④因原材料价格上涨面临巨大风险A.①②B.①③C.②③D.③④【解析】为解决原材料价格上涨问题，我国某钢铁集团先后在国外投资铁矿资源项目，体现③；我国的对外开放从最初的“引进来”到现在的扩大海外投资——“走出去”，反映了对外开放水平的提高，②符合题意；题干没有体现①④。◆牛刀小试◆C

(2012·杭州模拟)下面漫画中的做法 (

)①背离了经济全球化趋势②不利于全球资源的优化配置和世界经济的发展③违背了世界贸易组织的公平竞争与公平贸易的原则④是一种损人利己的行为，不利于他国经济发展，但对本国经济发展有利A.①③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④答案B选项经济衰退期经济过热期可能的表现可采取的措施可能的表现可采取的措施A税收减少增加税收失业减少降低利率B企业投资减少降低利率税收增加减少税收C物价上涨提高利率企业投资增加增加税收D失业增加减少税收物价上涨提高利率考点2社会主义市场经济经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采取的措施也有所不同。下表中正确的选项是D

21世纪，经济全球化趋势加速发展，国与国之间的经济联系，已从原来的商品交换渗透到生产协作、技术和信息交流、资金融通以及劳务合作等领域。同时，也给发展中国家的民族工业造成严重冲击。(1)有人认为，“经济全球化只会拉大南北差距”，你如何认识？13．(1)观点是错误的。①经济全球化的实质是以发达资本主义国家为主导的，发达资本主义国家利用自身优势，在与发展中国家的经济交往中，会制定种种“不平等规则”，从而使南北差距拉大。②经济全球化是一把“双刃剑”，有弊也有利。经过各国的共同努力，经济全球化可以推动全球资源的优化配置，为发展中国家提供发展的机遇，促进发展中国家经济的发展。(2)我国应该怎样应对经济全球化？(2)①要顺应经济全球化的发展趋势，抓住机遇。②加强抵御和化解风险的能力，以维护国家经济安全，更好地发展和壮大自己。③转变经济发展方式面向市场，调整产业结构，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。改革开放以来，由于实行比较优势战略，我国注重劳动密集型产业的发展，外资流向也主要是集中在劳动密集型产业。再加上我国此类产品，生产规模增长过快，地区分布极不均匀，出口市场过于集中，易遭受国际经济波动的影响和冲击。发达国家对我国歧视性的贸易政策，使我国劳动密集型产品出门受到诸多阻碍，在国际市场上的发展空间越来越小，致使我国总的贸易条件趋于恶化。目前，物美价廉不再是中国商品的优势。广东要避免陷入“比较优势陷阱”，跳出目前的出口框架，就要从劳动力红利、资源环境红利模式转向技术红利、品牌红利、核心竞争力红利模式，从目前的加工制造基地转向创造创新基地，提高出口产品的科技含量和附加值。结合材料，运用《经济生活》的相关知识，请你为广东避免陷入“比较优势陷阱”提出合理对策。(12分)①落实科学发展观，统筹国内发展和对外开放。②实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。③加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。④实施“走出去”战略，加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。⑤积极利用世贸组织争端解决机制来保障我国利益，反对贸易保护主义，推动建立公平、合理、非歧视的国际贸易体系。⑥政府通过培育资本市场以及综合运用财政、税收等政策扶持高技术产业的发展。(12分)

．经济全球化和区域一体化已经成为当今世界经济发展的两大主要趋势。中国—东盟自由贸易区建立各种优惠，特别是自由贸易区以寻求更大的经济发展空间，成为中国与东盟十国重要的政策选择。根据材料，运用经济全球化的相关知识，简要说明建立中国—东盟自由贸易区的正确性。①经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。其主要表现是生产全球化、贸易全球化、资本全球化。自由贸易区的建成，有利于相关国家间的商品等自由流动和配置，形成经济互补互动。②经济全球化是一把“双刃剑”，它使世界各国的经济联系在一起，这在促进各国经济合作的同时，也使得风险全球化，加剧全球经济不稳定。为适应经济全球化的要求，中国与东盟建立自由贸易区，通过建立各种优惠，特别是自由贸易区以寻求更大的经济发展空间，这是中国与东盟十国重要的政策选择。当今世界是开放的世界，经济全球化对世界各国产生了深远影响。材料一2008年以来，包括美、日等发达国家以及中国、印度、巴西等发展中国家在内的二十国集团（G20）日益成为继八国集团（G8，由美、日等发达国家组成）之后全球重要的经济合作平台，在国际经济治理机制中，发展中国家更加平等地与发达国家对话，据国际货币基金组织（IMF）统计，20