环境规制知识分享

环境规制一经济发展与环境经济与环境的关系环境库兹涅茨曲线环境技术政策环境社会规则一经济发展与环境经济与环境的关系环境的职能：资源的提供者（提供给生产和消费活动）废物的接受者（接受生产和消费活动的废物）环境对消费的特殊职能：提供美丽的自然风光——环境给人带来的总效用：U=f(C,O,J)环境是稀缺资源，对其存在相互冲突的需求

一经济发展与环境环境库兹涅茨曲线库兹涅茨曲线是发展经济学中的一条收入分配状况随经济发展过程而变化的曲线在经济未充分发展的阶段，收入分配将随同经济发展而趋于不平等。其后经历收入分配暂时无大的变化的时期，到达经济充分发展的阶段收入分配将趋于平等一经济发展与环境环境库兹涅茨曲线描述了环境与发展的关系仍然是倒U形的即在工业化的过程中，伴随着人均GDP的增加，环境污染的程度将呈现上升的趋势；随着人均GDP的进一步提高，环境污染程度会逐年呈现下降的趋势。从中国环境污染情况来看，根据统计资料，没有经过处理或不达标的废水、废气、废渣等三废的排放量一直呈现上升趋势。我们的总体判断是环境污染还处于倒U曲线的左侧，且离拐点还有一定距离。一经济发展与环境环境技术政策

国家为保障实现节能减排和环境保护目标，指导全社会在生产和生活中采用先进的环境技术，提高环境污染防治和生态保护的效果，引导环境技术和环保产业的发展，支持环境监督执法、环境影响评价、环境监测、环保标准制定和修订等管理工作，所制定的对环境技术进行评估、示范、推广和规范的相关政策。一经济发展与环境环境标准：环境标准是对环境保护领域中各种需要规范的事物的技术属性所做的规定，是除规划政策之外最重要的环境技术规则，在环境保护工作中起基础性的作用体系：国家级，用“GB”表示

强制性标准，即保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准，如环境质量标准和污染物排放标准

推荐性体系（其他标准），用“GB/T”表示。

地方级

行业标准，用“HJ”表示

考虑到行为污染特性，环境保护主管部门委托行业制定相

关的标准。一经济发展与环境环境社会规则环境伦理是指人对自然的伦理。它涉及人类在处理与自然之间的关系时，何者为正当、合理的行为，以及人类对于自然界负有什么样的义务等问题。20世纪60年代以后，全球生态环境问题日益突出，如何为现代人提供适合当代生态文明的环境伦理，更成为学术界和社会人士普遍关心的问题。环境伦理

人类中心主义

生物中心主义

地球整体主义（生态整体主义）

人类中心主义（环境伦理）从人的利益出发，为人的利益服务，其他的动植物都是工具价值，为人服务、供人使用、对人有用。“动物没有理性，又不会说话，所以，充其量只是一台嘎嘎作响的自动机器，供人使用”。——笛卡尔“人是万物的尺度，是存在者存在的尺度，也是不存在者不存在的尺度”。——普罗泰戈拉“想不出有比为人提供食物更好的原因来解释鱼的存在”。——居维叶生物中心主义（环境伦理）1986年，保罗·泰勒（PWTaylor）出版《尊重自然》人并非天生就比其他生物优越；地球自然生态系统中的每个生物个体都具有相同的固有价值”；我们以来其他生物，但是其他生物不依赖于我们人类不是自然界进化的最终目标。目的：是为了保护野生动植物，避免被人类伤害，并使人类承担起对自然的伦理责任。地球整体主义（生态整体主义）环境伦理李奥波德的“大地伦理”——“将人“从大地这一共同体的征服者转变成为这一共同体的平凡一员、一个构成要素”。其特征是将“共同体”的概念从以往的人类社会共同体的关系扩展到了包括土壤、水、植物、动物等的“大地”，其实质整个自然生态系统。把共同体的完整、稳定和美丽视为最高的善，它并不把道德地位直接赋予动植物个体及土壤和水。为了维护整体利益，允许杀（伤）害个体。二环境规制的原因环境的公共物品性质环境污染的外部性二环境规制的原因环境的公共物品性质环境包含内容比较复杂洁净的空气和美丽的风景等都是典型的公共物品具有公共物品性质的环境不包括土地等自然资源

二环境规制的原因“公地的悲剧”意味着公共资源会遭到破坏公共产品私人提供会不足所以进行环境规制二环境规制的原因环境污染的外部性

市场失灵和政府失灵是环境恶化的两大原因环境破坏往往是人们的行为造成的。在市场可以正常工作的情况下，市场机制是有效配置资源的手段。在市场不能正常工作的情况下，出现市场失灵。市场失灵是环境恶化的原因之一。市场失灵为政府干预制造了借口，但是政府干预并不一定比市场失灵更好，我们把政府干预的失败叫政府失灵，政府失灵是环境恶化的又一个重要原因。环境外部不经济性对资源配置的影响单个企业的资源配置影响环境外部经济性对资源配置的影响环境污染的外部性意味着市场失灵，无法依靠市场来解决环境污染问题所以进行环境规制三环境规制的设置环境规制的计量模型引入原因环境规制的计量分析环境规制的方法与评价环境规制的计量模型引入原因目的：首先，处理大样本数据时，如果不知道变量的分布，GMM估计方法优于MLE。其次，GMM是对工具变量法的补充和完善。第三，GMM估计方法允许模型设定中存在异方差和相关性。再次，假设检验。作用：解决内生变量问题：解决随机误差项存在异方差和序列相关问题：参数，一致、渐进正态性J统计量，渐进卡方性，可以检验模型及其参数。变量分布未知问题环境规制的计量分析规制中的技术进步企业的行为家庭的行为竞争均衡比较静态分析计量模型的设定

规制中的技术进步企业的行为家庭的行为竞争均衡比较静态分析计量模型的设定环境规制的方法排污费使用者收费产品收费排污权交易预付金返还补贴排污费的评价四波特假说传统上，经济学家认为，环境规制对被规制的企业有负面影响，因为环境规制总需要企业分配一些投入（劳动、资本等等），者从企业角度来看是没有效率的。波特假说认为，传统的观点对于企业对环境规制的反应是从狭窄静态角度来分析的。实际上，企业面临较高的减排成本，会投资于创新行为来寻找新的方式去满足新的规制需要，新的生产程序或新的产品标准会降低污染，同时降低生产成本或增加产品市场价值。这些好处通常会弥补甚至超过起初由于规制带来的成本。有经济学家把波特假说分为弱、窄、强三个版本。“弱版”波特假说指环境规制可以刺激创新，但并未指出这种创新对企业的最终影响如；“强版”波特假说指出环境规制通过刺激技术进步为企业带来的收益可以完全弥补改善环境的成本支出；“窄版”波特假说指灵活的环境规制政策给予企业更多的创新激励，因而优于政策型规制。五环境规制结论首先，企业实际污染排放量与企业绿色技术创新有关，在相同的条件下，企业绿色技术创新水平越高，污染排放量越低。除此之外，在排污税和排污许可的情形下，企业实际污染排放量与排污税率、排污许可价格负相关;其次，企业是否完全遵守环境规制政策主要取决于政府的监管力度。如果政府监管力度足够大，企业不存在谎报现象，否则，企业会隐匿自己的真实情况而谎报污染量。企业污染谎报量与企业绿色技术创新能力无关，但与环境规制政策的严厉程度和监管力度有关。最后，政府可以通过提高环境规制的严厉程度来提高企业绿色技术创新的激励效果。从不同环境规制措施对企业绿色技术创新的激励效果方面来看，若政府不控制可交易排污许可的数量，则排污税和拍卖的排污许可具有同等的政策效果，而可交易排污许可的政策效果最弱;若政府能对可交易排污许可数量进行有效控制，则三种环境规制措施具有同等的政策效果首先，由于减排问题的主要途径在于提高企业绿色技术创新能力和提高环境政策的严厉程度，所以政府可以通过激励企业绿色技术创新和提高环