国家级工法编写与申报指南的相关内容

国家级工法管理办法及编写与申报指南相关内容中铁二十一局集团有限公司2009年2月1日一、工法的概念工法——以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过工程实践形成的综合配套的施工方法。工法体现工艺技术和管理技术的统一运筹，体现发挥技术进步在提高质量、加快速度、降低成本等方面的综合功能。工法分为房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程三个类别。工法是建筑企业技术水平和施工能力的重要标志。将工法纳入资质管理有助于企业总结和积累施工过程中形成的新技术，挖掘技术进步潜力,强化技术管理，增强企业核心竞争力。二、新老办法调整内容新办法（建质【2005】145号）取消了原办法（建建【1996】163号）中对企业关于工法开发、编写、应用、奖励的一些规定。提出了“省（部）级、国家级工法由企业自愿申报的规定”。增加了“工法必须具有节约资源、保护环境等特点”。在“效益分析”部分增加了环保和节能效益分析的内容。规定了国家级工法评委资格，对国家级工法评审过程提出了严格要求。对工法申报作假行为提出了惩罚规定。增加了对国家级工法完成人员的表彰奖励。提出了有效期6年的规定。三、国家级工法申报条件（一）已公布为省（部）级的工法；（二）工法的关键性技术属于国内领先水平或达到国际先进水平；工法中采用的新技术、新工艺、新材料尚没有相应的国家建设技术标准的，应已经国务院建设行政主管部门或省、自治区、直辖市建设行政主管部门组织的建设工程技术专家委员会审定。（三）工法经过工程应用，经济效益和社会效益显著；（四）工法的整体技术立足于国内，必须是申报单位自行研究开发或会同其他单位联合研制开发；（五）工法编写内容齐全完整，应包括前言、工法特点、使用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例。四、国家级工法评审程序（一）从专家库中抽取专家组成国家级工法评审委员会。评审委员会设主任委员一名，副主任委员三名，委员若干名。评审委员会内设房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程三个类别的评审组，各由一名副主任委员兼任组长；每个评审组的批审专家不少于7人。(二）国家级工法的评审实行主、副审制。由评审组组长指定每项工法的主审一人，副审两人。每项工法在评审会召开前由主、副审详细审阅材料，并由主、副审提出基本评审意见。（三）评审组审查材料，观看项目施工录像，听取主、副审对工法的基本评审意见；在项目主、副审基本评审意见基础上提出专业评审组初审意见；在评审中，评审组内少数持有不同意见的专家可保留意见并将意见报评审委员会备案。评审组初审通过的工法项目提交评审委员会审核。（四）评审委员会全体成员听取评审组初审意见，进行问题答辩。采取无记名投票。有效票数的三分之二（含）以上同意通过，形成评审委员会审核意见。（五）评审委员会提出审核意见，经评审委员主任委员签字后，报主管部门。（六）经评审的国家级及工法评审的主、副审专家在相关媒体及建设部网站上进行公示，公示时间为10天。经公示无不同意见，由建设部将工法予以公布。五、相关规定已批准的国家级工法如发现有剽窃作假等重大问题，经查实后，撤销其国家级工法称号，五年内不再受理其单位申报国家级工法。工法所有权企业可根据国家相关法律、法规的规定有偿转让工法。工法中的关键技术，凡符合国家专利法、国家发明奖励条例和国家科学技术进步奖。各级建设行政主管部门对开发和应用工法有突出贡献的企业和个人，应给予表彰。企业应对开发编写和推广应用工法有突出贡献的个人予以表彰和奖励。六、国家级工法编写与申报指南国家级工法的编写原则国家级工法的选题分类国家级工法编写内容国家级工法文本要求国家级工法的申报《指南》增加的内容（一）《国家级工法编写与申报指南》（建协【2007】5号）提出了国家级工法的编写原则、选题、文本要求和文本范例。（二）在“应用实例”部分增加了一项应有三个工程实例的要求(已成为成熟的先进工法，因特殊情况未能及时推广的可适当放宽）。（三）对国家级工法申报材料增加了应提供技术查新报告、施工录像资料（或照片）和3份应用证明原件（特殊情况例外）等新要求。同时还规定了一些申报资料的提供单位，工法应用证明由该工法施工的工程监理或建设单位提供等。（四）在《国家级工法申报书》中增加了“国家级工法申报书填写说明”、“重新申报项目”以及“工法成熟、可靠性说明”等栏目。国家级工法的编写原则编写国家级工法时应当遵守以下原则：1、工法必须是经过工程实践并证明是属于技术先进、效益显著、经济适用、符合节能环保要求的施工方法。未经工程实践检验的科研成果，不属工法的范畴。2、国家级工法编写应主要针对某个单项单项工程，也可以针对工程项目中的一个分部，但必须具有完整的施工工艺。3、工法应按照国家级工法申报条件规定的内容和顺序进行编写。国家级工法的选题分类1、通过总结工程实践经验，形成有实用价值、带有规律性的新的先进施工工艺技术，其工艺技术水平应达到国内领先或国际先进水平。2、通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的施工方法。3、对类似现有的国家级工法有所创新、有所发展而形成的新的施工工法。

国家工法编写的内容国家级工法的编写内容分为前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例共11项1、前言（1）形成原因（2）工法形成过程、立项过程、研课题研究过程等。（3）关键技术研究开发单位及研究评审结果。（4）应用情况。（5）获奖情况（专利、各级奖励）《辐射空间张弦梁钢结构屋盖预应力拉索施工工法

》辐射空间张弦梁钢结构是一种新型屋盖体系，它是由中央按辐射状放置上弦梁，梁下设置撑杆用环向索连接形成的空间受力结构。施工时通过预应力张拉索控制屋面钢结构的变形，张拉产生的平衡荷载能抵消部分的荷载，形成结构自平衡体系。（1）北京大学体育馆屋盖外形设计独特，屋面曲线设计采用了非均匀有理B样条方法设计。因此，其预应力拉索施工较传统拉索施工更加复杂，精确度要求更高。中建一局集团建设发展有限公司（2）通过有限元软件模拟施工过程，采用合理的施工工艺加以施工过程监测，控制拉索应力和位移的变化，及时调整偏差，（3）成功完成了该工程预应力拉索施工，（4）并顺利通过北京市长城杯验收。鉴于本工程屋盖结构的特殊性，根据相关规范、标准和设计要求，（5）特制订“北京大学体育馆(暨2008奥运会乒乓球馆)预应力拉索施工质量验收标准”作为本工程预应力拉索部分质量验收的依据，并在北京市建委备案，备案号JQB-109-2006。2、工法特点（1）工法在使用功能或施工方法上的特点。（2）与传统的施工方法相比较，在工期、质量、安全、造价等技术、经济效能、环境保护等方面的先进性和新颖性。★例1高海拔高寒隧道防冻胀施工工法工法特点：1、在隧道施工中，多工序平行作业，充分利用空间小，工期短。2、以防冻胀为基准点，通过解决防水和保温两个问题确保了质量和安全。3、以防寒泄水洞和正洞复合式防排水层为主，多种途径相结合解决高寒区隧道防水难题，消除冻胀之源。4、采用结构表面复合保温层及防风保温门，确保结构的保温，依靠混凝土施工及隧道用水、用电等保温，保证施工正常进行和工程质量。5、少刷或不刷边坡、有规划弃碴和排污处理等措施，保护冻土，保护高原脆弱环境。工法的特点是指施工特点，不是产品性能说明书.3、适用范围说明最适宜采用本工法的工程对象或者工程部位，以及最佳的技术条件和经济条件。（1）工程性质：什么性质的工程（住宅、厂房、体育场馆等）；水文地质：什么样的地质条件。（2）工程特点：针对设计要求的工程性能和特点，施工中的特点。（3）周边环境及环保要求方面。4、工艺原理（1）关键技术应用的基本原理。（2）关键技术应用的理论基础。（3）关键技术的施工主要过程的阐述。5、施工工艺流程及操作要点（1）整个工艺流程图，按工艺流程图对各工序进行介绍，必要时各工序也要用工艺流程图去介绍。（2）在介绍工艺流程时，对关键技术进行较详细介绍。（3）对于构件、材料或机具使用上的差异引起的流程变化应给予交代。（4）施工组织及施工管理的介绍。6、材料与设备（1）与普通工法不同的材料列表介绍。（2）与普通工法不同的设备列表介绍。（3）新型材料应提供检验检测方法。7、质量控制（1）必须遵照的国家现行规范、标准。（2）现行规范、标准还未规定的，本工法涉及的质量标准及控制方法。（3）关键部位、关键工序的质量标准及控制措施。有些工法的质量要求可依据现行国家、地区、行业的标准、规范规定执行，有些工法由于采用的是新技术、新材料、新工艺，在国家现行的标准、规范中未规定质量要求，因此在这类工法中质量要求应注明依据的是国际通用标准，国外标准，还是某科研机构、某生产厂家的试行标准，使工法应用单位明确本工法的质量要求，使质量控制有参照依据。8、安全措施

说明工法实施过程中，结合本工法特点，根据国家、地方（行业）有关安全法规，所采取的安全和预警措施。

这段内容的编写特点是要有针对性，要针对其工法的特点来编写。在编写中要内容完整，在工法编写过程中往往存在安全措施不全的现象。9、环保措施

指出工法实施过程中，根据执行的国家和地方（行业）有关环保法规中要求的环保指标，以及必要的环保检测、环保措施和文明施工等内容。包括：（1）水土保持。（2）大气、噪声、废水等污染。（3）人员健康《超长距离复杂地质泥水平衡钢管顶进工法》

环保措施：为了确保工程所在地区的环境得到有效的保护，严格执行国家和工程所在政府的环保政策、法律和法规，及为了保持施工地区环境的清洁卫生，本工法采取了以下环境保护的具体措施。（一）临时用地的使用施工期间划定施工范围，在保证施工顺利进行的前提下，严格限制施工人员和施工机械的活动范围，尽可能缩小作业带的宽度；施工时避开农作物生长期，在水网地带施工避开鱼类繁殖季节，以减少农业生产和渔业生产的损失；施工结束后，及时清理现场，使之尽快恢复原状，将施工对生态环境的影响降低到最低程度。（二）弃碴场位置的选择在征得环保土地管理及黄河管理委员会等部门同意的前提下，选择妥善地点堆放。堆放时充分考虑过水路径，并做好挡墙和排水设施，有堆放边坡的进行护坡处理。（三）施工设备及施工方法的噪声的处理严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准，根据施工现地周围的环境情况，减少夜间作业，避免灯光、噪声及震动等对周围居民和黄河水生生物的惊扰。防止噪声的措施包括进行机械防音处理，设置防音外壳、消音装置；.注意机械整备检查和操作；在音源的配置方面进行详细的研究，选择合理的机械配备；必要时配置隔音设施。（四）防止震动的保护措施采取震动较小的施工措施和配备震动小的机械；安装橡胶、空气垫层等防震装置；适当选择机械的配置地点。（五）施工中的污染物的处置妥善处理施工期间产生的各类污染物，对施工产生的固体废物和生活垃圾要集中处理，不能随便遗弃在野外。由于施工周期较长，设置专门的废物堆放场地，固体废物要挖坑堆积，施工结束后进行妥善处理。防止其对重点地段的生态环境造成污染，特别是对黄河河流水体系及土壤的影响。（六）防止水质污染的保护措施1、浮游物质沉淀池或在凝聚沉淀槽中使用凝聚剂，进行凝聚沉淀；2、用日光干燥或机械脱水方法处理泥浆；3、放流沉淀池或用沉淀槽上面的清水；4、氢离子浓厚利用中和剂，中和酸性或碱性放流水；5、对放流水中的油质，采用漂浮或吸附的方法除掉；6、污染物必须经过处理后才能进行水道；7、油类、油脂类、汽油和其它燃料如果没有监理工程师同意，必须储存在离沟、渠、河流和井水至少50m外；8、在装卸和加油过程中，不得污染地面及水源；9、废油必须保存在密封容器中，并且按监理工程师批准的方式处理；10、除了指定的料场，未经当地有关部门许可，施工中不能随意从河床或岸边挖取卵石、采砂，也不能随意向河床或岸边倾倒废物。（七）施工中产生的废水的处理修建固定的排放池存放施工中产生的废水，不得直接排入黄河或河流中。废水要重复利用，施工结束后再对其进行处理，恢复原貌。（八）施工场地周围环境的修复施工结束后，按照国务院的《土地复垦规定》进行复垦。凡受到施工车辆、机械破坏的地方都要及时修整、恢复原貌，自然的或人工的植被破坏要在施工结束后的当年或来年予以恢复。（九）施工场地的保洁施工期间保持工地清洁，保持经常洒水以控制扬尘；严禁在施工现场焚烧有毒、有害物质，避免有毒、有害气体污染大气；凡是违反环保规章，不论偶然与否，如造成环境损害，要立即报告监理工程师。（十）生活区周边环境的保护1、开工前对全体干部职工进行环境保护学习，增强环保意识，形成良好的环保习惯，使施工工作中对生态环境的受损采取有效措施，让其降至最低程度。2、场地清理物，如表土、草皮、树木、树墩、树根、灌木和垃圾等应运到指定地点废弃，不得防碍施工及环境保护。3、弃土须堆放稳定，要有较规则的形状。在上坡一侧的应连续而不中断，并在弃土前设置截水沟；在下坡一侧的弃土堆每隔50～100m设不小于1m宽的缺口，以利排水。弃土堆坡脚须进行防护加固，防止对周围的沟渠造成淤塞和污染。4、合理布置施工场地，生产、生活设施尽量布置在征地线以内，少占或不占耕地，尽量不破坏原有植被，保护自然环境。5、施工期间生产场地和生活区应修建必要的临时排水渠道，并与永久性排水设施相接，不致引起淤积冲刷。6、施工废水、废气、废油、生活污水、垃圾不得排入农田、耕地、饮用水渠、河流、灌溉渠和水库，污水经处理池中净化处理后再排放。7、施工区域、砂石料场在施工期间和完工后，妥善管理，以减少对河溪流的侵蚀，防止沉碴进入河流或小溪。施工作业易产生粉尘的地段应进行洒水，使粉尘公害减至最小程度。8、不得随意砍伐树木，乱烧火堆。9、工程竣工后搞好占地复耕，恢复植被，防止水土流失。（十一）水土保持措施1、在满足施工的条件下，尽量少占用施工用地，在施工结束后，及时清理现场，使之恢复原状，以减少水土流失。10、经济效益1）经济效益：直接（物料消耗、人工减少、造价降低），间接（与其他方案比，减少杜绝事）。（2）社会效益：对社会的贡献、环保贡献方面。（3）技术效益：推进科技进步；开辟困难条件下某种技术的应用范围。（4）节能效益：满足节能要求，