开展判风险、除隐患、抓四重、遏事故、保安全百日行动通知方案

关于开展“判风险、除隐患、抓四重、遏事故、保安全”百日行动的通知为加强公司生产安全管理，夯实公司全员安全生产思想基础，推动安全生产水平提升和形势持续稳定向好，特制定以下活动方案，以推进落实公司主体责任，进一步完善安全双体系管理。活动时间：2023年2月15日-2023年5月25日。一、整治目标通过实施此次百日行动，完善和落实从根本上消除公司事故隐患的责任体系，扎实推进公司安全治理体系和管理流程更加顺畅。公司安全生产责任制落实（属地管理）、人员作业行为管理、隐患排查和治理、风险管控等环节进一步完善落实，消除管理盲区漏洞。强化各部门属地主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的公司安全预防控制体系。达成2023年既定安全环保目标。二、主要内容(一)推动各部门落实属地管理责任，加强三违查处企业法定代表人、公司主要负责人必须严格履行安全生产第一责任人的法定责任，以公司主要负责人为中心，部门经理作为部门第一责任人，按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”原则，制定并严格落实部门安全生产职责，健全责任制考核管理标准，层层压实责任，以“谁属地、谁负责，谁管理，谁负责”的管理要求严抓重罚“三违”行为，以保障属地安全管理有效实施。（二）提升公司重大安全风险管控能力1、开展安全风险公告和隐患排查治理活动组织开展双重预防机制专题宣传和教育培训，教育引导管理人员树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。组织开展重大危险源和重大隐患排查、公示公告活动，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。同时开展一次安全隐患大排查，隐患排查要求“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，重点针对设备设施及附属设施进行全面细致的排查，对排查出的隐患必须落实措施进行整改，对一时不能整改的隐患必须落实事故防范措施，加强监控和预警预报，并制定相应应急措施。2、加强公司“四重”安全管理严格落实《“四重”安全管理指南》各项要求，借鉴近年来发生的事故，完善落实四重管理清单，遏制重大事故发生。3、强化公司车辆安全管理。对入厂车辆实行限速管理，严格划分车辆行驶路线，在厂房内落实人车分流制度，定期对公司车辆进行维护及检测，以保障车辆安全有序行驶。(三)提高公司企业本质安全水平。1、提升公司企业自动化控制水平，推进重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、自动化控制系统、监控系统的建设完善。2、推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。(四)提升从业人员专业素质能力。1、强化从业人员教育培训。公司应开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗。严格落实公司特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。2、提高从业人员准入门槛。公司应按照《危险化学品企业重点人员安全资质达标导则（试行）》（应急危化二〔2021〕1号）、《中华人民共和国安全生产法》等文件要求，全面提升主要负责人、部门管理者、安全管理人员和涉及特殊岗位（两重点一重大操作人员）的学历水平和专业水平。对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、储存设施操作人员（包含回收人员、其他储罐区操作员等）必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，公司企业按规定配足化工相关专业注册安全工程师。(五)以案示警，以案整改。积极开展公司五年事故回头看计划，对近五年发生过事故的部门与部位进行全覆盖检查，重点核查事故调查报告中所提出的整改措施落实情况，如发现部门未吸取事故教训、未落实整改措施、未整改消除重大隐患、仍然存在同类问题隐患等突出问题，应依规予以考核。四、保障措施(一)切实提高属地管理责任。开展安全生产大检查，是深入各级政府部门保障安全生产的重要举措，是推动企业安全生产的重要引擎。各部门要切实增强属地安全管理理念，认真学习领会《公司十大安全理念》和《十大安全注意事项》，深刻吸取“”事故教训，警钟长鸣，持续做好属地安全管理各项工作，全力确保安全生产稳定。(二)注重实效。各工厂要开展“地毯式”自查自纠，排险除患，紧盯部门重点突出安全问题，抓住完善和落实关键环节，确保安全大检查整治取得效果。批准人：公司安环部2023年2月8日附件1改善措施行动计划执行人支持人完成时间宣传宣传为期两周，安全员至现场开班前会动员生产安全100天计划各厂安环部及各部门负责人各厂厂长2023/3/1人的不安全行为改善和班组安全水平的提升属地严格处理违章作业、违反劳动纪律的行为，安环部严处违章指挥，规范员工的安全行为管理。各部门各厂厂长持续进行部门组织十大安全理念、十大安全注意事项的学习和落实管理；安环部每日抽查员工应知应会情况并落实考核。各部门各厂厂长2023/5/1部门组织开展事故警示教育活动，重点吸取“218”事故教训，警钟长鸣各部门各厂厂长持续进行各部门持续对区域内承包商人员进行培训，做到集中开班前会并定期检查安全管理规定执行情况；各承包商每半月提交各自安全管理情况报告表:安环部每班抽查各部门执行情况。各部门各厂厂长2023/5/5各部门每月向安环部提供部门内安全、环保、职卫考核记录各部门各厂厂长持续进行物的不安全状态改善属地部门组织开展全厂传动部位加防护罩/平台临边加护栏/孔洞、基坑加防护盖板专项检查与整改工作。各厂安环部及各部门负责人各厂厂长2023/3/15组织全厂对使用梯子进行专项检查，梯子的踏板，限位器结构完好，固定牢靠。各厂安环部及各部门负责人各厂厂长2023/3/24各部门加强化学品的管理，并推动工艺设备管线跑冒滴漏的整治；安环部将车间化学品管理和跑冒滴漏列入近期检查重点，并加大考核力度。各部门各厂厂长2023/4/14安全管理水平的提升深入开展隐患排查“自查自纠”活动:各部门发动一线员工提报管理责任范围内的EHS隐患，并针对重大隐患制整治方案、整改措施，落实整改责任人和整改完成时间；安环部对提报的隐患与日常检查的问题进行对比、复查、监督，定时通报整改率；安环部定期开展自查自纠活动工作评比。各厂安环部及各部门负责人各厂厂长2023/5/31结合自查自纠和部门/个人安全管理方面的表现，加大安全管理奖励制度落实的力度。安环部各厂厂长2023/5/31加强岗位和施工现场的作业票、JSA及安全措施的检查力度，对违规人员严肃处理。安环部各厂厂长2023/5/31推动班组长的安全培训技能提升工作：(1)组织基层班组长、主管、工程师的安全培训技能的提升；(2)定期给基层班组长提供班前会培训资料和演讲稿，提高班前会的培训效果。各厂安环部及各部门负责人各厂厂长2023/5/1提升各级人员应急能力消防知识培训，使员工了解火灾危害性，防火重点区域