某县吉潭镇圩镇道路工程可行性研究报告

某县吉潭镇圩镇道路工程可行性研究报告目录HYPERLINKTOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 1第二章项目建设的必要性和可行性 5第三章区域概况及建设条件 7第四章交通分析及交通量预测 10第五章建设规模、技术标准 14第六章工程建设方案 17第七章环境保护 25第八章投资估算与资金筹措 31第九章效益评价 35第十章节能节水措施 46第十一章劳动安全设施 48第十二章项目组织与实施方案 49第十三章风险分析 53第十四章结论和建议 55第一章总论一、项目概况：1、项目名称：某县吉潭镇圩镇道路工程2、建设地点：某县吉潭镇3、建设性质：新、改(扩)建4、建设期限：1年5、建设规模及内容：某县吉潭镇圩镇道路工程共包括四条道路,分别为:A路：吉潭桥北引道向东北与206国道相接，长度为287.503米，道路红线宽度为20米，横断面布置为4m(人行道)+12m（车行道）+4m(人行道);B路：吉潭桥北引道向西与206国道相接，长度为785.927米，道路红线宽度为25米，横断面布置为5m(人行道)+15m（车行道）+5m(人行道)；C路：从吉潭桥南引道与团结路交叉口向东北至吉潭老桥引道，长度为686.975米，道路红线宽度为20米，横断面布置为4m(人行道)+12m（车行道）+4m(人行道);D路：团结路与吉潭桥南引道交叉口往东与206国道至项山路相接,长度为462.527米，道路红线宽度为25米，横断面布置为5m(人行道)+15m（车行道）+5m(人行道)。主要建设内容为上述道路的路基、路面工程、排水、人行道及配套的照明、绿化等。6、估算总投资估算总投资为1194.21万元。其中：工程费用915.5651万元；其他费用190.185万元；预备费用88.46万元。7、资金筹措：资金筹措方案为：上级拨款及地方自筹8、效益预测：本项目建成后，其社会效益极其显著，将进一步完善吉潭镇道路网络，改善当地的交通出行环境、生产和生活环境，使当地居民直接受益。项目效益费用比（EBCR）为2.32,经济净现值为(ENPV)为1766.35万元﹥0，经济内部收益率（EIRR）为13.876%﹥Ic=8%，投资回收期为5.77年。项目经济、社会和环境效益较好。二、项目可行性研究依据：1、某县吉潭镇人民政府“某县吉潭镇圩镇道路工程可行性研究报告”的委托书的有关要求。2、《某县吉潭镇城镇总体规划》（2004年6月）3、《市政公用工程设计文件编制深度规定》建质[2004]16号4、《城市道路设计规范》（CJJ37-90）5、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220_95）6、《建设项目经济评价方法与参数》(发改投资[2006]1325号)(第三版)7、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。三、研究过程：根据某县吉潭镇人民政府“某县吉潭镇圩镇道路工程可行性研究报告”的委托，我单位抽调了主要技术骨干组建项目组进入现场，进行了路线、水文、气象、地质等情况的勘测和调查，收集和调查了路线影响区域内的交通运输量、社会经济发展状况、乡镇规划和公路交通的发展状况，并广泛征求了某县相关部门及当地政府和群众的有关意见。通过实地勘测调查、发展预测、方案比选、综合评价，于2009年5月编制完成《某县吉潭镇圩镇道路工程可行性研究报告》。四、研究内容：根据《市政公用工程设计文件编制深度规定》所规定的内容和深度要求，进行可研报告编制，研究的主要内容包括：（1）调查研究项目所在地区的社会经济、城镇道路与交通、城镇建设的现状和建设条件。（2）综合分析项目建设的必要性。（3）研究工程方案。（4）对项目进行环境评价。（5）确定工程建设阶段划分和进度计划安排设想。（6）计算主要工程数量，进行投资估算及经济评价。（7）提出资金筹措方案（8）提出结论性评价和推荐方案的意见，工程存在的问题与建议。五、结论和建议1、可研结论本工程建设规模恰当，建设方案可行，估算投资总额基本合理，项目经济、社会和环境效益较好。因此，项目是可行的。2、建议⑴拟建项目除上级补助拨款外,主要是由地方筹资建设，建设项目资金缺口大，希望上级各部门对该项目的建设给予政策和资金的支持。作为本项目的建设单位应加强资金筹措，积极主动地做好宣传、动员工作，使该项目早日建成通车。⑵建议初步设计阶段，对道路平面、纵断面线形作进一步优化，保证道路建设既经济又合理，同时对道路交叉口作进一步优化，保证交通组织顺畅。为居民提供良好的生活交通环境。⑶建议及时做好项目的前期工作，抓住有利的施工季节完成基路工程。⑷施工时应做好交通组织的问题，合理安排施工工序，尽量减少施工过程中对交通的影响。⑸应按基建程序，选配好施工单位和监理单位，保质保量按期完成工程的建设任务。第二章项目建设的必要性和可行性一、项目建设必要性1、是贯彻吉潭镇城镇总体规划的需要根据《吉潭镇城镇总体规划》，通过主次干道与国道206线连接形成对外联系道路。实施该项目是完善城镇基础设施，构建方便快捷的交通环境，提升城镇环境品质，以适应新经济发展模式下的城镇发展建设的需要，因此，建设本工程是十分必要的。2、路网建设发展的需要某县吉潭镇圩镇道路工程的建设能够使吉潭镇经吉潭桥与国道206线和某县紧密联系在一起，增强了路网功能，使该镇交通基础设施建设得到进一步完善，满足了吉潭镇群众物质、文化交流的需要，是当地政府和群众多年的宿愿。3、社会经济发展的需要某县有着丰富的自然资源，经济发展潜力大。在改革开放的三十年里，全县经济已经形成农村经济增产增收，工业生产稳步发展的繁荣景象。吉潭镇为全县著名的果业产业地之一，建设圩镇道路工程必将为吉潭镇与某县提供交通便利联系，大大缩短从某至项山路程，为某县的经济发展起到促进性的作用，实现群众农副产品经济效益的增加。二、项目建设的可行性1、本项目符合《吉潭镇城镇总体规划》的要求。2、有县委、县政府和镇政府及相关部门的大力支持，为本项目的成功建设提供强有力的政策保障。3、本项目建设所需的水泥、钢筋、砂、石等主要材料，当地均能生产和采购，且价格稳定。汽车可直接运抵。4、施工条件好，交通便利，施工所需的用水用电均能方便接入，能保证施工需要。5、投资风险低，效益好。综上所述，吉潭镇圩镇道路工程建设是可行的。第三章区域概况及建设条件一、区域概况：1、地理位置某县位于江西省东南边陲武夷山与九连山余脉相交处，是闽一粤赣三省近邻烟火相连的三角要冲。东邻福建武平县、广东平远县，南连广东兴宁、龙川县，西毗安远、定南县，北接会昌县。地理坐标为北纬24°30′40″—25°12′与东经115°21′22″—115°54′25″之间。境内南北长约78公里，东西宽约61公里，总面积2311.38平方公里。2、社会经济状况当地经济条件较为单一，主要以耕种为主和务工为主，中老年人在家务农，青年人外出打工，经济落后，加上基础设施差。落后的交通条件已严重阻碍了当地经济发展。建好某县吉潭镇圩镇道路将使吉潭镇圩镇路网得到进一步完善，为吉潭镇居民的出行提供便捷的道路服务，促进当地经济和社会的发展，改善投资环境。3、社会经济发展预测某县经济和社会发展总的指导思想是：按照建设社会主义市场经济体制要求，坚持以邓小平同志建设有中国社会主义的理论和党的基本路线为指针，紧紧围绕“十一五”奋斗目标，以江总书记“三个代表”为动力，抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定。继续坚持把农业放在首要位置，抓住机遇拓展建设布局，依靠科技加速经济发展，在大力提高经济效益和优化经济结构的基础上，力争经济略高于全市的速度增长，全县实现社会主义现代化建设第二步战略目标，经济总量进入全市先进行列，综合实力达到全市中上水平。二、建设条件1、自然地理条件(1)地形、地貌条件拟建的某县吉潭镇圩镇道路位于吉潭镇境内与206国道相接，境内以低山、丘陵为主，局部为中山及岗地。境界东西北三面环山，重峦叠嶂，地势崛起和缓的丘陵盆地。(2)气象条件由于地处中低纬度，受东南湿润季风影响，整个县城气候温度，阳光充足，雨量充沛，冬少严寒，夏无酷暑，四季分明。四季气候特点是春早、夏长、秋短、冬迟。春末夏初阴雨连绵，雨季为3～7月，年平均气温19.8℃，一月平均气温8.6℃，七月平均气温27.2℃，极端最低气温-5⑶土壤、植被某县属中亚热带丘陵山区季风湿润气候区，在亚热带生物群落的影响下，某县所形成的地带性土壤是红壤，此外还有非地带性的岩层土壤，如紫色土、石灰土等。以及人类生产活动影响下所形成的农业土壤，水稻土和各种旱作土壤类型。本项目沿线除经田垄地段为水稻土以外，其他均为红壤或紫色土，后者均可作为路基填土。在水稻土上填筑路基要求填前夯实。沿线土壤质地主要为轻壤土和中壤土，特别是西岸的山地红壤，非常适用于路基填土。某县位于亚热带南部，气候优越，具有植被生长的有利条件，森林植被类型多样，种属繁多；不仅有天然的植物群落，也有人工营造的半自然性的植物群落，按植被群落的不同特点，可分为常绿阔叶林、针叶林、油茶林、毛竹林4个类型。⑷水文某县境内河流密布，河流全属珠江水系，某县吉潭镇圩镇道路位于吉潭镇与206国道相接，途经终点为，路线全长公里。通过沿线调查，项目所经河流为山区小溪流，不受大江大河的影响。沿线地下水资源较丰富，且深度较浅，一般为13.0－4.5m。⑸地震根据《中国地震烈度区划图》，项目所在区域的地震烈度在Ⅵ度或Ⅵ以下，历史上未发生超过Ⅵ度的灾害性地震，所以某县吉潭镇圩镇道路的设计不考虑设防。三、筑路材料及运输条件钢材：可从某县城购进。水泥：可从本县或邻县水泥厂购进，但必须确保水泥符合质量要求。木材：某县盛产木材，可由当地直接提供。沥青：可从九江市或广东茂名等地购进，或由省公路局供应站供应。中粗砂、砂砾：本项目靠近江河边，可就近河床开采，采集方便。碎石、块石：附近有石料场，供运量充裕，有公路直通。四、主要材料用量本项目主要材料用量：水泥：4101.27吨，中(粗)砂20137.81立方，碎石5826.76立方，钢筋30.95吨。本项目工程建设紧，质量要求高，主要材料由地方解决，要重点做好材料供应工作。第四章交通分析及交通量预测一、交通运输现状某县交通运输网由单一的公路运输网构成，2006年全县公路通车里程689.149公里，省养公路201.512公里，县乡公路487.637公里，2006年完成公路客运量131万人，客运周转量7860万人公里，完成货运量83万吨，货运周转量9624万吨公里。某县公路客货运输量统计资料表4－1年份客运量万人客运周转量万人公里货运量万吨货运周转量万吨公里国内生产总值亿元200087403137463824.36200196438245504025.12002107476351548026.902003108517759652728.032004107663768735929.252005120712576853930.122006131786083962432.10增长率(%)2000-2006+6.9+2．06+6.1+1.3+7.9从表4－1可以看出：某县的公路客运周转量的增长速度快于货运量的增长速度；与同周期经济发展相比，公路客货运量及周转量的增长要慢于经济增长。2008年某县营运载客、载货汽车发展情况见表4-2.2008年营运载客汽车发展情况表表4－2车数（辆）客位（座）2007年2008年±%2007年2008年±%某县186205102二、交通运输发展趋势根据赣州市1996年～2020年公路网规划，到2020年，全赣州市公路网密度达28公里／万平方公里，主骨架高等级化，地县二级油路化，县乡油（砼）公路，村村通公路，以实现交通运输和建设与社会经济发展相适应。某公路网规划也分三个层次。一是通过某县的省际公路，按照《赣州地区公路规划（1996-2020年）》的要求，重点改造好通过某县的省际公路，这是某县公路网的骨架；二是连接各乡镇与各行政村的乡道，这是某县公路网的基础。某县农村公路网布局规划是实现县到镇通三级公路标准水泥路，镇到行政村通四级标准公路，实现自然村通公路，在县际之间通二级公路，镇际之间通四级标准水泥路。三、交通量的发展预测针对本项目影响区内的公路客货、运输量及公路交通量进行综合分析，公路客货运输量的统计口径难以确定，其增长情况很难如实地反映其客观实际需求，因此，通过影响区域内的客货运输量及客货汽车的拥用量来分析预测未来交通量将欠妥当，所以结合区域内历年主要经济指标，从现有公路历年交通量的观测资料采用定基法对未来交通量及运输量进行预测是较为合理的。1、回归分析根据现有原路交通量与某的社会经济指标进行相当分析，发现客运交通量与国内生产总值间的相关性最好，而货车交通量则与工农业总产值间的关系密切，就此，按交通量与国内生产总值，货车交通量与工农业总产值分别进行回归分析，发现两者都按直线模型变化，关系式如下：y=ax+b式中y－机动车交通量x－国内生产总值或工农业总产值a、b－个别为模型回归参数2、弹性分析对原路交通量不同时期的增长率进行弹性分析发现，客货车交通量增长系数有随人均国民生产总值增长而递增的趋势，具体见表4－3。弹性系数与经济表4－31995～20002000～2006人均国民生产总值22382536客车弹性系数1.4551.526货车弹性系数1.5081.618注：客车弹性系数指客车增长率与国民生产总值增长率之比，货车弹性系数指货车增长率与工农业总产值增长率之比。3、交通量、运输量的增长率利用上述模型，结合某县社会经济预测资料可基本预测出未来各年段交通、运输量的增长率，具体结果见表4－4。客货交通量、运输量增长率（％）表4－4年份客、货车交通量客、货运量2010～201310.210.22014～20189.18.82019～20238.48.72024～20307.57.94、交通量、运输量发展预测本项目交通量的生成由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量三部分组成，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上，考虑项目所在地区经济并不发达，路网也比较简单，其中趋势交通量采用间接法预测，转移交通量采用直接法预测，本项目交通量预测结果见表4-5。表4-5特征年预测交通量（辆/日）其中：（辆/日）汽车拖拉机摩托车其它2011487438191416201571063928202320201095975444927202516301467655741203125012301886845第五章建设规模、技术标准一、建设规模根据《某县吉潭镇城镇总体规划》（2004年6月），某县吉潭镇圩镇道路为吉潭镇道路网络中的主要出入口及圩镇的主干道。共包括四条道路,分别为:A路：吉潭桥北引道向东北与206国道相接，长度为287.503米，道路红线宽度为20米，横断面布置为4m(人行道)+12m（车行道）+4m(人行道);B路：吉潭桥北引道向西与206国道相接，长度为785.927米，道路红线宽度为25米，横断面布置为5m(人行道)+15m（车行道）+5m(人行道)；C路：从吉潭桥南引道与团结路交叉口向东北至吉潭老桥引道，长度为686.975米，道路红线宽度为20米，横断面布置为4m(人行道)+12m（车行道）+4m(人行道);D路：团结路与吉潭桥南引道交叉口往东与206国道至项山路相接,长度为462.527米，道路红线宽度为25米，横断面布置为5m(人行道)+15m（车行道）+5m(人行道)。二、采用的规范1、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）2、《城市道路设计规范》（CJJ37—90）三、技术标准㈠、A道路：1、道路等级：城市Ⅲ级主干道2、设计车速：40km/h3、道路红线宽：20m4、道路设计轴载：标准轴载BZZ-100kn5、路面类型：水泥混凝土6、平曲线最小半径：150m7、最大设计纵坡：≤4.82%8、设计排水重现期：1年9、路面设计使用年限：20年㈡、B道路：1、道路等级：城市Ⅲ级主干道2、设计车速：40km/h3、道路红线宽：25m4、道路设计轴载：标准轴载BZZ-100kn5、路面类型：水泥混凝土6、平曲线最小半径：150m7、最大设计纵坡：≤0.517%8、设计排水重现期：1年9、路面设计使用年限：20年㈢、C道路:1、道路等级：城市Ⅲ级主干道2、设计车速：30km/h3、道路红线宽：20m4、道路设计轴载：标准轴载BZZ-100kn5、路面类型：水泥混凝土6、最大设计纵坡：≤1.633%7、设计排水重现期：1年8、路面设计使用年限：20年㈣、D道路:1、道路等级：城市Ⅲ级主干道2、设计车速：40km/h3、道路红线宽：25m4、道路设计轴载：标准轴载BZZ-100kn5、路面类型：水泥混凝土6、最大设计纵坡：≤4.412%7、设计排水重现期：1年8、路面设计使用年限：20年四、建设内容：主要建设内容为上述道路的路基、路面工程、排水、人行道及配套的道路绿化、照明等。第六章工程建设方案一、设计原则1、充分考虑行车的舒适性及安全性；2、保证道路线型充分结合自然地形，使之达到顺畅、协调，尽可能地融入城市景观，美化城市环境；3、满足城镇未来交通发展的需要；4、方便施工，节约投资，使工程经济合理；5、依照城镇规划对道路的要求，紧密结合规划，使规划意识能够得以充分的体现；6、合理安排道路附属设施，使道路的功能得以充分的体现；7、为充分体现以人为本的思想，方便居民生活，建议对吉潭镇圩镇道路按城市道路按标准设计。二、设计依据1、某县吉潭镇城镇总体规划（2004年6月）2、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建质[2004]16号）3、《城市道路设计规范》（CJJ37-90）4、《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）三、工程设计方案1、道路平纵横设计方案⑴路线选择的总体目标是：满足区域公路交通运输网络的合理布局，方便群众，适应地区经济发展的需要。主要考虑以下因素。有利于沿线地区的开发与发展。与现有公路网络协调一致，有利于交通畅通和安全。尽可能缩短路线长度，降低工程造价。沿老线布设，路线方案目标明确，路线走向和控制点保持不变，本拟建项目无需进行路线方案比选。⑵纵断面设计依据与106国道交叉口及至项山县道交叉口,与团结路交叉口的标高为控制标高,并结合原地面标高,本着土方挖填基本平衡,纵断面线形起伏平缓、行车舒适、安全的原则进行设计。⑶比选确定城市道路横断面形式，需要根据道路规划功能上的性质和作用，综合考虑满足各方面的要求，合理安排各组成部分。①道路横断面综合布置原则符合城市道路网规划、红线宽度、道路等级、道路性质、断面形式。设计中要考虑路拱的形式和坡度及雨水口的位置，同时还要注意道路两侧街坊内部排水的出口，以便取得密切配合，保证雨水的排放。避免沿路的地上、地下管线、各种构筑物等相互干扰。在布置时，要综合考虑各种管线及构筑物间的配合和合理安排，留有发展余地提供维修的方便。要与沿路各类型建筑和公用设施的布置要求取得协调。充分发挥绿化作用，起到环境保护、交通安全和美化城镇、美化道路的作用。注意节省建设投资、节约城镇用地。横断面各组成部分的配置既要紧凑又要考虑留有余地。②道路横断面布置方案：根据规划要求及道路服务功能，A、C路横断面布置为4m(人行道)+12m（车行道）+4m(人行道)；B、D路横断面布置为5m(人行道)+15m（车行道）+5m(人行道)。2、路基根据道路等级及沿线气候、水文与工程地质情况填方路基压实度要求应符合有关规范。因A、B道路为沿河路段，应结合城镇规划与防洪要求综合考虑；C路为团结路的改（扩）建，须先拆除原路面砼面层；D路为沿山路修建。路基压实检测标准采用重型击实标准，具体要求见下表土路基压实度表填挖类别深度（cm）土基压实度挖方0～３０≥９８％填方0～８０≥９８％﹥８０≥９５％查阅地震区划图，某属自然区划Ⅳ6区，为非重点抗震防灾地区，因此道路不需要考虑抗震措施。3、基层基层是路面结构中的重要承载层，主要承受由面层传来的车辆荷载的垂直力，并扩散到下面的土基中。本次设计进行了二灰碎石、水泥稳定砂砾基层的比较。基层方案比较方案二灰碎石基层水泥稳定砂砾基层优点初期强度能满足设计要求，后期强度较大，造价低作为基层初期强度较高，抗水冲刷能力强，开放交通早，有利于工期要求，缺点抗水冲刷能力较差，开放交通迟，不利于工期要求后期强度较小，造价较大比选比较方案推荐方案鉴于砂砾基层在当地已有许多成功经验，且砂砾可以就地取材，减少工程造价，故本项目推荐采用水泥稳定砂砾基层。4、底基层底基层是分布荷载的重要层次，它使交通荷载在路基中的应力降低至可以承受的程度，起到路基和基层的分隔层作用。根据受力特性和结构层经济合理的原则，可采用结合料稳定的粒料及稳定细粒土。本着充分利用当地取材便捷、经济适用的道路建筑材料，设计采用本项目推荐采用的水泥含量较少的水泥稳定砂砾垫层。5、路面设计⑴设计原则①路面在设计满足项目区域交通量和使用功能的前提下，根据当地的气候、水文、地质等自然条件和交通情况，在设计年限内具有足够的承载力、耐久性、舒适性、安全性的要求。②结合在该地区公路路面设计经验及施工要求，遵循道路工程新技术的发展方向，开展路面综合设计。③依据《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40-2002）和《公路水泥混凝土路面施工技术规范》(JTGF30-2003)，本着因地制宜、合理选材、方便施工、节约投资的原则，进行路面设计方案的技术经济比较，选择经济合理、技术先进并适合该地区情况的路面结构方案。⑵路面类型的选定路面面层是直接承受汽车荷载作用和大气降水、温度变化影响的结构层，直接暴露于大气之中。路面类型的选定应根据自然地理环境、工程地质条件、材料来源综合确定。以充分发挥投资效益为前提，从建设的合理性和实施的可操作性出发，在满足技术标准要求的基础上，考虑其综合性、经济性、时间性等诸多要素。本次做了水泥路面和沥青路面的比较。面层方案比选表路面优点缺点比选水泥混凝土路面1.强度高，稳定性和耐久性好。2.年平均投资少。3.色泽鲜明，反光能力强，有利于夜间行车。4.摩擦系数大，且较稳定。5.就地取材，带动地方经济发展。1.有接缝，行车稳定性比较，噪声大。2.施工进度慢。3.路面修复困难。4.适应变形能力较差。推荐方案沥青混凝土路面1.无接缝，行车平稳，噪声低，震动小。2.施工后立即开放交通。3.养护简便，维修费用低。4.适应变形能力较好。5.路面灰尘少。1.强度低，稳定性和耐久性差。2.反光性较差，不利于夜间行车3.摩擦系数小，易随时间下降。4.在相同使用年限内总费用高。5.沥青须外购，不能带动地方经济发展。比较方案根据以上的路面面层方案比较，结合本地区气候特征及项目特点，按照《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD50-2006）和《公路水泥混凝土路面施工技术规范》(JTGF30-2003)，及设计年限的累计当量轴次，并考虑当地的施工技术条件，推荐水泥混凝土面层为C30混凝土面层。6、结构层设计根据以上比较，确定路面结构如下：机动车路面结构为水泥混凝土设计，道路设计荷载：BZZ-100KN。车道为22cm厚水泥混凝土面层（设计弯拉强度4.5MPa），18cm厚水泥（5%）稳定砂砾基层，15cm厚水泥（3%）稳定砂砾垫层。7、人行道采用240×115×60mm水泥吸水砖面层，3cm厚1：2水泥砂浆粘结层，10cm厚C15混凝土基层。8、路缘石路缘采用水泥砼立石。9、排水工程本项目排水采用雨污合流制参照赣州市暴雨强度公式取：q=3173(1+0.56lgp)*L/S.ha/(t+100)0.79Q=∮qFP—重现期依据道路、用地内建筑的重要性、地形和气象特点等因素确定为1年。建议综合径流系数∮取0.65,F为汇水面积。雨水口采用偏沟式单箅雨水口，分设在行车道两边靠侧缘石，按纵向排水每40m设一个矩形检查井，不同管径接口处及分水岭处和横穿涵洞与园管接口处必须设置检查井，共计58座。检查井采用三七墙，且高度超过3m的检查井必须于3.0m处设置砼圈，以满足构造要求，检查井上面现浇井圈，并安装井盖井座。道路纵向排水管相互连通，分别往吉潭河方向及沿路低洼地排放。管径根据规划在道路一侧设置DN600、DN800排水管,连接管采用DN300。8、附属工程①照明工程本工程道路照明采用单侧布置方式，灯杆布置在人行道上，沿道路纵向灯具布置间距约为40m，灯具离地12m（杆高12m）。照明灯具采用半截光型，光源采用光效高、抗雾性较高、寿命长的高压钠灯，道路平均照度不小于10LX，照度均匀度不小于0.35。为适应南方多雨潮湿环境下的防水抗腐蚀要求，应选用高压铸铝外壳，内外丙烯酸漆涂层，安装方便灵活的灯具，灯具内配有补偿电容，使功率因数大于或等于0.85，还配制安装活性炭呼吸器，降低反射器污染。灯具防护等级选用IP55或IP65。在不同应用场合，对灯具炫光光控制。照明采用专用路灯变压器供电，路灯供电采用地下电缆线路方式，选用聚乙烯绝缘氯乙烯护套铜芯铠装电缆。②、道路绿化工程本工程绿化主要为行道树绿化。行道树采用1m×1四、主要工程量汇总：序号工程或费用名称单位数量1道路工程1.1路基挖方m3180411.2路基填方m3453741.3水泥碎石砼路面22cmm230192.941.4水泥（5%）稳定砂砾基层18/cmm231296.721.5水泥（3%）稳定砂砾基层15cmm232400.61.6人行道水泥吸水砖铺贴m2202961.7砼路缘石m44251．8破老砼路面M268692排水工程2.1DN300排水支管铺设m7922.2DN600排水管铺设m15322.3DN800排水管铺设m8332.4雨水检查井座582.5雨水进水井个1163附属工程3.1单臂路灯（含配电和电缆等）盏583.2行道树棵741第七章环境保护一、概述环境是人类生存、繁衍、发展的基础。我国社会主义建设中坚持发展与环境兼顾的方针，注意环境保护，道路建设一方面促进社会进步和经济繁荣，另一方面对环境也带来一些不利影响。为合理利用自然环境、防止环境污染和生态破坏，营造适宜的生活和劳动环境，道路建设必须贯彻环境保护方针：全面规划，合理布局、综合利用、化害为利，为民造福。本章就社会环境、生态环境、空气影响，噪声影响等方面，对本项目的建设进行评价。1、依据⑴交通部JTJ005-96《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》⑵国家及地方有关环保的法律法规。2、评价范围以建设项目可能的影响区域为主，根据公路建设环境影响特点，评价范围确定为：社会环境影响评价为项目直接影响区域；生态环境影响评价、环境空气影响评价、环境噪声影响评价均为拟建道路上、下游200米范围以内。3、评价标准⑴《食品中铅限量卫生标准》（GB-14935-94）；⑵《地面水环境质量标准》（GB-3838-38），《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）《渔业水质标准》（GB11607-89），《污水综合排放标准》（GB8978-88）；⑶《环境空气质量标准》（GB3095-96）及地方规定；⑷《城市区域环境噪声标准》。4、评价年限根据项目建设期及交通量增长情况，确定评价年限为：建设期：一年；运营期：20年。二、社会环境影响评价1、社会发展影响本项目建成后，吉潭镇圩镇路网将极大改善，道路通行能力显著增强，交通运输能力大提高，将带动吉潭镇的建设与开发，提升城镇环境品质，推进吉潭镇的社会经济迅速发展。2、资源利用的影响⑴土地资源利用的影响拟建项目占用土地大部分为丘陵岗地，本项目的建设将更好地促进该区域土地资源的开发和利用。⑵景观环境的影响道路建设是长距离的带状土建工程，在某种程度上也可能破坏原有的自然环境和地貌，因此要注意采取措施，保护植被，保护环境。三、生态环境的影响评价1、野生植物，动物及栖息地的影响沿线评价范围内无自然保护区，工程建设会给动、植物的生态环境带来直接影响，建议在施工过程中减少破坏、降低噪音。2、水土流失的影响道路施工不可避免的会造成一定的水土流失，为此在道路施工期间应切实执行《中华人民共和国水土保持法》采取切实可行的防止水土流失的措施。①在路基施工前，应先做好坡脚挡土墙和沿河挡水墙，然后进行砌坡填土，并应注意避免雨季开挖修筑路基。②做好路基排水。沿线气候温和，雨量充沛，暴雨强度较大。为防止路基边坡冲刷以保排水通畅，当挖方边坡较高时，在坡顶设置截水沟以防边坡冲蚀失稳，路基经过特别潮湿地段，设置纵横向碎石盲沟或用塑料排水管组成系统，将水排至路基外。③沿河路段废弃土石方不得就近倾倒入河道中，必须设置弃土堆积处集中弃土，并采取必要的排水防护和绿化措施。3、水环境的影响①施工期间对沿线的水源有一定程度的影响，因而要采取有效措施注意施工期水资源的保护。含有害物质的建筑材料堆放点要远离水源地，并用防雨材料遮盖。②营运期水环境的影响铅尘落水对水体的污染，其污染途径主要是地面径流随雨水排入水体中和由空气落入水中。根据沪宁高速公路的经验数据，可知沿线汽车排出的气体对水质的污染远远小于国家标准。四、环境空气影响的评价1、施工期间大气环境影响的分析施工期对空气的主要影响是粉尘污染，粉尘污染主要产生于灰土拌和，施工材料的运输等。项目施工中，灰土拌和有两种形式：路拌和站拌。路拌粉尘污染随施工路段推进而移动，影响范围窄；站拌粉尘污染集中在拌和站周围，但影响范围比路拌大，尤其是拌和站下风向影响区，站拌设备，因其可以采用除尘装置，从而具备了把粉尘排放控制在最低限度的可能性。施工材料及土石方运输的粉尘污染有材料及土石方的遗漏，车辆在便道上行驶产生的扬尘等。材料及土石方的撒落，刮吹起粉尘可通过遮盖加以解决。2、施工期大气污染防治措施施工扬尘防治（1）、搅拌站应设置在距居民区200米以外的地方，且应该设在下风向。（2）、尽量争取集中拌和施工，集中搅合的搅拌机应有二级除尘装置。（3）、料场应距居民区150米以上远，同时应加以遮盖，避免扬撒。粉煤灰运输应湿取湿运。（4）、运输材料道路及施工现场应配合洒水设备，定时洒水，减少起尘量，并及时清扫路面，防止二次扬尘。根据以上各方面分析，只要注意加强施工及运营期的环境保护措施，该项目建设是可行的，能给社会带来效益。五、环境噪声影响评价1、建设期噪声影响评价建设期的噪声主要是施工机械声。施工机械作业时，按点声源扩散公式计算，距作业47m处的机械噪声最在值为75dB因而此处以远的施工噪声，昼间等效噪声已小于规定的昼间土石方施工噪声限值75dB，同时一般夜间（22：00－6：00）均停止工程施工，所以道路施工噪声影响范围最大为50m左右。我国城市建筑施工期间，施工场地产生的噪声标准值如下表：施工阶段作业噪声表单位：等效声级dB（A）施工阶段主要噪声源昼间噪声夜间噪声土石方推土机、挖掘机装载机7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机，电锯等7055装修吊车、升降机等6555我国城市区域环境噪声标准（GB3096—93）中第一类混合区及交通干线道路两侧标准见下表：城市区域环境噪声标准单位：等效声级dB（A）适用范围昼间夜间第一类混合区（居民、商业混合）5545交通干线道路两侧7055当环境区域评价点受噪声影响，环境噪声超过限值时，可采用调整时作业的施工机械数量或使用噪声低的机械等防治措施。本工程可以把砼搅拌机布置在适当位置，同时对运输车辆及施工机械加强维修，保证其处良好的工作状态，以降低施工噪声，减少对周围环境的影响。2、营运期噪声影响评价营运期噪声主要是交通噪声。噪声防治与大气生态环境防治相结合，在道路两侧扩大绿化种植，减低噪声对居住区的影响。车辆行驶预测点接受到小时交通噪声值计算：（LACq）i=Lw,i+10lg（Ni/（υiT））－△L距离+△L纵坡+△L路面－13其中：（LACq）i——i型车辆昼间或夜间行驶预测点接受到小是埋交通噪声值，dB；LW，i——第i型车辆的平均辐射声级，dB；Ni——i型车辆的昼间或夜间平均小时交通量，辆/H；υi——i型车辆的平均行驶速度，Km/h；T——LAcq的预测时间，这里取lh；ΔL距离——第i型车辆昼间或夜间在距离声等级行车线距离衰减量，dB；ΔL纵坡——纵坡引起的交通噪声修正量，dB；ΔL路面——路面引起的交通噪声修正量，dB；车辆噪声预测表交通量（辆/H）5010020040080010001600噪声值（dB）49.5154.7167.3871.3975.6576.9979.22第八章投资估算与资金筹措一、投资估算1、投资估算编制依据本工程按照确定的工程建设规模及内容和技术指标为准，依据如下定额标准估算工程建设的投资。（1）《市政工程投资估算编制办法》（建标〔2007〕164号）（2）2006年版《江西省市政工程消耗费定额及单位估价表》及配套费用定额；（3）主要材料价格参考赣州市中心城区2009年2月份建设工程造价信息公布的材料信息价格表，某县交通部门提供的有关价格信息以及结合市场调查情况，主要以市场价计；自采材料根据调查的市场基价加运费计算而得。（4）建设单位管理费用和工程监理费分别按财政部财建（2002）394号文和国家发改委、建设部[发改价格（2007）670号文]计取。（5）工程征用土地及拆迁补偿费按某县人民政府有关规定执行。（6）江西省建设厅赣建价［2007］6号文《关于调整建筑、装饰、市政、房修、仿古建筑和园林绿化工程定额综合工日单价的通知》2、主要材料用量32．5水泥4101.27吨中（粗）砂20137.81立方米碎石5826.76立方米钢筋30.95吨3、各项取费标准（1）根据某县人民政府有关文件的规定，本工可征用土地费为12000元/亩。（2）预备费按工程费用和工程建设其他费用之和的8%计取。（3）给水、电讯、广电、燃气等管线设施，由专业运营部门根据道路建设进度同步配套建设，投资由专业运营部门自行解决，不列入本项目总投资。3、工程投资总估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）一工程建设费915.56511道路工程1.1路基挖方m31804115.828.50481.2路基填方m3453745.625.40941.3水泥碎石砼路面22cmm230192.9488256.69791.4水泥（5%）稳定砂砾基层18cmm231296.7242131.44621.5水泥（3%）稳定砂砾基层15cmm232400.633106.92191.6人行道水泥吸水砖铺贴m22029670142.07201.7砼路缘石m44256026.551.8破老砼路面m268692517.17252排水工程2.1DN300排水支管铺设m792907.1282.2DN600排水管铺设m153227842.58962.3DN800排水管铺设m83356046.64802.4雨水检查井座58320018.562.5雨水进水井个1166787.86483配套工程03.1单臂路灯（含配电和电缆等）盏5810000583.2行道树棵74130022..23合计915.5651二工程建设其他费190.1852.1土地取得费亩56.511.267.8122.2建设单位管理费财政部财建（2002）394号文17.1092.3工程监理费发改价格[2007]670号27.802.4工程勘察费一*1%9.1562.5前期工作咨询费估算20.002.6工程设计费按建标[2007]35.782.7施工图预算编制费2.6*10%3.5782.8竣工图编制费2.6*8％2.862.9招标代理费发改价格[2007]670号6.09三预备费【（1）+（2）】×8%88.46四、项目总投资一+二+三1194.21三、资金筹措1、根据投资估算，推荐方案需建设资金1194.21万元，本项目经费采用多层次、多形式、多渠道的筹资方式。其中：上级补助资金417.97万元；地方筹集资金776.24万元。2、使用计划该建设项目初拟2009年7月开始进行前期工作，征地拆迁，三通一平。为提高资金使用效率，推荐方案工程实施分年度的资金使用计划见下表。资金使用计划年份各年度使用金额(万元)主要工作内容2009494.21前期准备工作、路基、排水管道施工2010700路面施工及配套设施施工第九章效益评价本工程其所能产生的效益是多方面的。一般将效益分为经济效益、社会效益和环境效益。经济效益又分为直接经济效益和间接经济效益，直接经济效益是指道路使用者获得的效益，主要是通过车辆运行成本的降低、行驶时间的节约、行车里程的缩短而产生的效益。间接经济效益是指随着交通条件的改善，使得周围地区的土地增值和居民、企业出行方便所产生的效益。社会效益主要是指城镇形象提升、基础设施改善、土地增值和道路工程带来的宏观上的效益。尽管本项目所产生的间接经济效益、社会效益及环境效益都有十分明显，但因其较难以量化，有些以转移支付形式隐藏在其它收益中，因此，本工程在计算经济效益时仅考虑直接经济效益部分。一、国民经济效益㈠、评价编制依据1、国家发展计划委员会2002年颁布的《投资项目可行性研究指南（试用版）》。2、国家发展改革委、建设部2006年颁布的《建设项目经济评价方法》《建设项目经济评价参数》3、交通部（1988）交计字500号文颁布的《公路建设经济评价办法》经济评价是工程项目评价的核心，是从国家整体角度考察程的经济合理性。通过对工程建成后得到的效益和工程投资的分析，从经济上预测本工程的可行必。本次评价计算以下指标：（1）效益费用比（EBCR）（2）经济净现值（ENPV）（3）经济内部收益率（EIRR）（4）投资回收期（EN）㈡、评价原则1、经济评价采用“有-无对比法”的原则。拟建设项目在实施后发生的各种费用和效益与假定拟定项目不实施的情况下，现有公路系统在计算期内将要发生的费用和效益之间进行比较，以此来确定拟建项目的实际费用和效益。2、经济评价的效益与费用计算范围要对应一致的原则国民经济评价除应计算项目本身的直接效益和直接费用外，还应计算项目的间接效益和间接费用，即项目的外部效果，在评价时，为便于计算项目的经济评价指标，只计算直接经济效益，即可用货币形式反应的项目产出物的经济价值。国民经济评价中效益和费用的组成如下：效益：降低营运成本效益；时间节约效益；交通事故减少产生的效益；费用：道路建设总投资；道路养护管理费；项目残值（负的费用）。3、经济评价方法与价格相一致的原则国民经济评价使用影子价格，在计算期内，不考虑物价总水平上涨因素。4、合理确定项目计算期的原则项目评价计算期，等于建设期加建设后的预测年限，运营期按20年计，项目计算期21年。㈢、评价范围：本工程可行性研究评价范围内为某县吉潭镇圩镇道路工程，道路全长为2.2229公里。㈣、评价参数（1）社会折现率：社会折现率为8%；（2）影子汇率：影子汇率取1美元＝7.60×1.08元人民币；（3）影子价格：主要材料影子价格以口岸价为基础确定；（4）影子工资：根据我国劳动力的状况、结构以及就业水平，一般建设项目固定工影子工资换算系数＝1，临时工系数＝0.5，该项目固定用工与临时用工的比例为4：6；（5）贸易费率＝6%；（6）残值：项目残值取工程费用50%，以负值计入费用。（7）土地影子价格=土地机会成本+新增资源消耗费用。本拟建项目共需占用土地约56.51亩(不包括团结路用地)。根据实地调查项目沿线土地多用于种植水稻和蔬菜。土地的机会成本为其最佳替代产出品净收益在评价期内的现值之和，同时考虑了农产品的复种指数和年均增长情况。经测算在评价期内本项目占用土地的平均影子价格为11570元/亩。根据某县人民政府有关文件的规定，本工可征用土地费为12000元/亩。㈤、效益估算该项目国民经济评价，是通过有、无该道路的对比，来计算车辆运行成本和时间节约效益。该项目的直接经济效益主要考虑道路本身的效益和带动周边土地升值的效益两部分。（1）道路本身的效益包括降低营运成本效益，旅客时间节约效益、因缺少交通事故统计资料，减少交通事故效益暂不列计。其计算方法如下：①、降低运营成本效益B1B1=B11+B12B11=0.5(T1P+T2P)(VOC1b×L-VOC2P×L)×365×10-6B12=0.5×L×(T1P+T2P)(VOC1b×L-VOC2P)×365×10-6式中：B12—拟建项目低营运成本的效益（万元/年）；B12—原有相关公路降低营运成本的效益（万元/年）；T1P—“有项目情况”下，拟建项目的正常交通量（辆/日）；T2P—“有项目情况”下，拟建项目的总交通量（辆/日）T，1P—“有项目情况”下，原有相关公路的正常交通量（辆/日）；T，2P—“有项目情况”下，原有相关公路的总交通量（辆/日）；VOC，1b—“基准情况”下，原有相关公路在正常交通量条件下各种车型车辆的平均单位营运成本（元/百车公里）；VOC2P—“有项目情况”下，拟建项目在总交通量条件下的各种车型车辆的平均单位营运成本（元/百车公里）；VOC，2P—“有项目情况”下，原有相关公路在总交通量条件下的各种车型车辆的平均单位营运成本（元/百车公里）；L’—原有相关公路的路段里程（公里）；L—拟建项目的路段里程（公里）。②、节约时间效益 B2B2=B21+B22B21=0.5×W×E×(T1PP+T2PP)(L/S1b-S2P)×365×10-4B22=0.5×W×E×L×(T1PP+T2PP)(1/S1b-1/S2P)×365×10-4式中：B21—使用拟建项目旅客节约时间效益（万元/年）；B22—使用原有相关公路旅客节约时间效益（万元/年）；W—旅客单位时间价值（元/人.小时）；E—客车平均载运系数（人/辆）；T1PP—“有项目情况”下，拟建项目的客车正常交通量（辆/日）；T2PP—“有项目情况”下，拟建项目的客车总交通量（辆/日）；T’1PP—“有项目情况”下，原有相关公路的客车正常交通（辆/日）；T’2PP—“有项目情况”下，原有相关公路的客车总交通量（辆/日）；S’1b—“基准情况”下，原有相关公路在正常交通量条件下的各种车型客车的平均运行速度（公里/小时）；S’2P—“有项目情况”下，拟建项目在总交通量条件下的各种车型客车的平均运行速度（公里/小时）。S2P—“有项目情况”下，原有相关公路在总交通量条件下的各种车型客车的平均运行速度（公里/小时）。根据交通发展情况所作出道路的预测结果，下表给出基年道路效益计算情况。在评价期中考虑了5％的年均增长幅度。基年道路效益计算表降低运营成本效益B1节约时间效益B2B11=179．09万元/年B21=39．41万元/年B12=0万元/年B22=7.45万元/年B1=179．09万元/年B2=46.86万元/年基年道路效益225.95万元。（2）带动周边土地升值的效益由于道路的改建，以及相关基础设施的完善，道路周边的土地开发必然会加强，现有土地使用率将会提高，土地资源得以更好的利用，这部分效益表现在道路建设完成后，其服务范围内居民生活条件的改善，劳动生产效率的提高等方面。计算土地升值效益以道路两侧各20米，地块面积约133.38亩，平均按每亩升值净效益1.5万元估算，则土地升值效益为200.67万元，按5年平均升值考虑。㈥、经济费用估算项目经济费用包括直接费用和间接费用。直接费用包括项目总投资费用和营运费用，间接费用指项目修建引起环境变化所付出的代价，不便计列，所以本项目经济费用只计列调整后的项目总投资费用，即调整后的建设费用加道路养护管理费用和大中修费用。（1）道路养护管理费：根据拟建项目的预测交通量，考虑项目所在地形、地物条件和工程实施方案，参照国内有关研究资料，取年度养护管理费：8万元/公里，并在评价期内考虑了5%的年均增长幅度。基年总成本费用为17.78万元.（2）大修费：按五年一小修、十年一大修，小修费按每当年养护管理费的4.5倍计列，大修费按当年正常养护管理费的9倍计列。并在评价期内考虑了5%的年均增长幅度。拟建项目的经济费用，是在投资估算的基础上，调整主要材料及人工价格，剔除估算费用中的税金、供电贴费、国内贷款利息及建设期物价上涨费等转移支付费用后所得的费用。根据计算，经济费用调整系数为0.96，项目投资、成本费用和效益，进行经济费用调整后投资费用1146.44万元、运营成本费用17.07万元、道路效益216.91万元。㈦、经济评价经济评价指标有四个：效益费用比（EBCR）、经济净现值（ENPV）、经济内部收益率（EIRR）、投资回收期（EN）。项目经济现金流量详见下表：项目经济现金流量表序号项目建设期运营期1123456…20一现金流入257.04267.89279.28291.23303.78276.83548.10土地出让收入40.1340.1340.1340.1340.130道路本身效益216.91227.76239.15251.10263.65276.83548.10二现金流出474.44689.0717.9218.8219.76114.1321.79-142.12工程建设投资474.44672运营成本17.0717.9218.8219.7620.7521.7943.11大修费用93.38387.99回收投资残值-573.22三净现金流量-474.44-432.03249.97260.46271.47189.65255.04690.22四净现金流量折现-474.44-399.63214.30206.75199.53129.08160.73148.05五累计净现金流量折现-474.44-874.07-659.77-453.02-253.49-124.4136.321766.35经计算，经济评价指标如下：折现率8％回收期EN(年)效益费用比EBCR净现值ENPV(万元)内部收益率EIRR(％)5.772.321766.3513.876二、社会效益本项目的建成将极大改善吉潭镇的交通条件，大大缩短从项山至某县城距离，使该镇具备安全、通畅、便捷的交通网络，交通运输能力得到极大提高。随着本项目的建设，人流、车流、物流、信息流的畅通得到保证，形成一个行车速度快、经济、安全的生活出行交通网络，其主要表现在：能源的节约，运输费用的减少，运输时间的缩短，交通事故的减少等方面。随着本项目的建设，吉潭镇将大大改善投资环境，加快招商引资的步伐。三、环境效益吉潭镇圩镇道路工程将配套建设排水、照明、道路绿化。排水管道的建成，将为吉潭镇带来干净、整洁的生活环境；机动车的噪声由于有行道树的阻隔，减少了噪音污染和对人们的生产生活的干扰；照明工程将为居民夜间出行提供安全便利，减少交通事故的发生。该道路的建成，为居民创造了一个良好的环境，有利于人们身心健康。四、效益评价结论某县吉潭镇圩镇道路建设工程的国民经济评价分析结果显示，项目的经济内部收益率为13.876（﹥8%），经济净现值1766.35万元，投资回收期为5.77年，表明本项目具有较好的国民经济效益，是可行的。特别是项目建成后，其效益及功能立刻得以显示出来。因此，通过本工程的建设，必将对吉潭镇乃至某县的经济发展带来积极参与而深远的影响。第十章节能节水措施一、设计依据1、《关于基本建设的技术改造工程项目可行性研究报告增加节能篇（章）的暂行规定》2、国家计委、经贸委、建设部颁发的《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）编制及评估的规定”》（计资源[1997]2542号）3、《城市道路设计规范》CJJ37-90。二、路灯照明为了节约能源，应合理的选用照明器材；根据吉潭镇的地理位置和季节变化，同时结合道路照明的实际功能及人体工程学，在不影响照明的前提下，可采用路灯电源管理器实现节电节能。人体工程学研究表明：午夜后，人眼对光线敏感强度自动增加，在一定范围内调整路灯的亮度时，人眼会自动进行感光调节，不会感到路灯光线的变暗。通过对每个路灯安装控制器，在午夜后，行人和车辆比较少量，按照预先设定好的路灯照度曲线，自动平滑调节路灯电压，可以在不影响照明的前提下实现节能。在我国南方、北方如深圳、哈尔滨等十多个城市的实际应用表明，其节电可达35%—40%。以哈尔滨市为例，每只400W的高压钠灯每年节730度，节约电费500余元。三、燃油节约按经济评价“有无对比法”分折，当新路建成后，由于车速的提高、路网的通达性增强，行车里程的缩短，汽车的油耗会相应的下降。根据调查资料表明，当汽车平均行驶速度约为40km/h时，行车顺畅情况下，每百车公里平均耗油节约为1.6公升。而且由于路网通达性加强，缩短了不必要的里程，节省在途时间和运输距离，运输的单位成本下降。由此可见本项目建成后对于节能有很好的效果。四、节水措施1、采用节水型施工设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。2、供水系统采取防渗、防漏措施，杜绝水量流失。3、要选择质量好的供水阀门、开关、水管等，以免造成水资源流失。4、合理使用施工用水，严格控制长流水，要经常检查水管和阀门泄漏。第十一章劳动安全设施安全就是要防止事故的发生，劳动部于1988年以第48号文颁发《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》，规定中要求贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有关职业安全与卫生的技术措施与设施；应与主体工程“三同时”，以确保生产性建设工程项目投产后符合职业安全卫生方面的法规和标准，保障劳动者在生产劳动中的安全和健康。一、危害因素和危害程度分析分析在施工过程中可能对劳动者身心健康、劳动安全造成危害的、物品、部位、场所及其危害范围和程度。1、在取土场取土时有些山坡需用雷管炸药进行爆破，搬运比较大的石块，施工室外用电等这些都会给施工人员造成生命危害和损伤身体。2、水泥粉尘，施工时造成的灰尘等这些对人体呼吸道有一定影响，但影响不大。二、安全措施方案1、在爆破作业时应设立一定的防护距离，并标注警示牌，室外用电应选择较好护套线，若发现电线有破损应及时更换。2、搬运比较大的石块要尽力而为，装卸物品时要注意周围过往人群。3、要建立安全操作规程，并制定安全保护制度。第十二章项目组织