电厂工作票管理规定

工作管理标准1

目的为规范xx项目电厂（以下简称“电厂”）工作票管理，特制定本标准。2

适用范围本标准适用xx电厂工作票管理。3

内容3.1

通则3.1.1

工作票是在电力生产现场、设备、系统上进行检修作业的书面依据和安全许可证，是检修、运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。3.1.2

在电力生产现场、设备、系统上从事检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作，必须执行危险点分析预控制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度以及工作间断、转移和终结制度。3.1.3

各部门应注重工作票使用和管理标准化、规范化和程序化工作。加强对工作票执行过程的管理，杜绝无票作业现象。3.2

职责3.2.1

安健环部负责对所有生产部门及检修维护单位工作票管理的监督检查。负责对工作票签发人、工作负责人、工作许可人的资格审查，并书面公布人员名单，定期检查工作票的执行情况，并维护其严肃性；对各部门上报的工作票执行情况统计汇总，并进行考核。3.2.2

运行部负责本部门工作票许可人的培训和考核；负责工作票中安全措施的补充和实施及工作许可；负责对工作票执行情况进行动态检查；负责对本部门运行职责范围内的工作票进行注销、保存、评议、统计和上报。3.2.3

检修部负责对本部门工作票的全过程管理，负责本部门工作票签发人、工作负责人的培训和考核；负责对本部门及检修维护单位工作票执行情况进行动态检查、评议、统计和上报。

3.2.4析、总结。

班组每天检查当日已执行的工作票，针对发现的问题要及时进行分3.3

一般规定3.3.13.3.2

工作票由工作票负责人填写，工作票签发人审核、签发。一份工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得相互兼任。一个工作负责人不得在同一时间内担任两个及以上工作任务的工作负责人；在一项工作未结束工作票前需进行另一项或几项工作时，工作负责人需将纸板工作票押回运行值班员处，并在MIS系统中办理押回手续后，方能办理新的工作票。3.3.3

工作票编号在正常情况下由MIS统自动生成，当系统出现故障时，编号由运行人员填写；工作票终结或作废时要在编号正上方加盖“已执行”或“作废”章。3.3.4

在工作票填写过程中对涉及的设备编号，如1机组等，要写明“1号”，禁止在左（或右）写“＃”。3.3.5

工作票中的安全措施由工作票负责人填写，运行人员可在安全措施填写不全时，在运行补充措施栏内进行补充，如无需补充安全措施时，则在运行补充措施栏内填写“无补充”，不得空白。工作票许可开工后，若需变更或增设安全措施，应重新办理工作票。3.3.6

工作票安全措施“执行情况”栏填写要求：根据“必须采取的安全措施”栏中的要求，需要运行值班人员执行的，由工作许可人完成安全措施后，在相应栏内注明对应序号并做“√”记号（电气第一种工作票另行标准），如不需要做安全措施的，工作许可人在对应的“执行情况”栏中填写“无”；需要检修作业人员执行的安全措施，由工作票负责人在相应的措施后注明“检修自理”，工作负责人完成该项安全措施后，在对应的“执行情况”栏内填写“检修自理”。3.3.7

工作票上时间填写要以xxxxxxxx日xx时xx分的格式填写（共计12位数字）。工作票计划工期原则上不得超15天。

3.3.8

使用纸质工作票时，安全措施填写内容较少时，要紧顶第一空白行加盖“以下空白”章，使用MIS系统办理打印工作票时，禁盖“以下空白”章。3.3.9

工作票发出后，发现安全措施填写错误或达不到安全作业条件的，可将此张工作票进行作废，并在工作票编号正上方加盖“作废”章。3.3.10

工作票发生作废情况时，工作负责人及运行人员要在工作票备注栏内写明作废原因及作废时间，并签名。3.3.11

工作结束后，工作负责人应全面检查并组织清扫整理工作现场，确认无问题后，带领工作人员撤离现场。工作许可人和工作负责人共同到现场验收，检查设备状况，有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填写工作结束时间，双方签名（先在纸版工作票签字，再登陆MIS系统进行会签），工作方告终结。3.3.12

各类工作票统一使用A3纸打印，一式两份，工作负责人、运行许可人各执一份。3.4

工作票签发人3.4.1

工作票签发人由检修部提出申请，经安健环部考试、考核合格后，报主管生产领导批准后的人员担任，并由安健环部以正式文件下发名单执行。3.4.21)2)有关部分；3)4)3.4.31)

工作票签发人应具备的条件熟悉设备系统及设备性能；熟悉《电业安全工作规程》、现场《运行规程》和《检修规程》的掌握工作人员的技术条件；了解设备检修工艺。工作票签发人的职责确认所派遣工作负责人和工作班人员是否适当和足够，精神状态是否良好，能否胜任所承担的工作；2)3)4)

审查检修工作内容是否正确；审查工作票所写的安全措施是否正确和完善；检查工作票危险点分析是否正确和完善；

5)6)7)3.5

经常到现场检查工作是否安全地进行；对工作负责人在工作票填写、执行方面违反规定的行为进行监督；在工作许可人签字前，工作票签发人是该工作票是否合格的责任人。工作许可人3.5.1

工作许可人由运行部提出申请，经安健环部考试、考核合格后，报主管生产领导批准后的人员担任，并由安健环部以正式文件下发名单执行。3.5.21)

工作许可人的职责审查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备，是否符合现场条件；对工作票所列内容即使发生很小疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求其作详细补充；2)3)

工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充；检查检修设备与运行设备是否已隔断，热力设备系统工作中有无突然来汽（气）、来水、来油、来料（煤、粉、灰、渣等）、爆破等危险，电气工作中停电设备有无突然来电的危险，机械转动设备停转检修中有无突然转动的危险（含电能转动和机械能转动）；4)

对工作负责人正确说明哪些设备有压力、高温和有爆炸危险，哪些设备带电，哪些设备不能触碰，工作场所是否有对人体造成职业伤害的因素等；5)

会同工作负责人到现场共同确认工作票所有安全措施已正确执行，具体指明检修设备系统的实际隔离措施，向工作负责人现场证明设备系统已确无水压、汽（气）压（含真空）、油压、电压等；6)3.6

根据批准权限，批准工作结束时间和工作延期时间。工作负责人3.6.1

工作票负责人由检修部提出申请，经安健环部考试、考核合格后，报主管生产领导批准后的人员担任，并由安健环部以正式文件下发名单执行。3.6.21)2)3)

工作负责人必须具备的条件熟悉《电业安全工作规程》的有关部分；掌握检修设备情况(如结构、性能等)和与检修设备有关的系统；掌握安全施工方法、检修工艺和质量标准。

4)3.6.31)2)

经专门考试合格。工作负责人的职责确认工作班成员精神状态是否良好，工作班成员变更是否合适；对危险点分析的全面性、控制措施的正确性及有效落实负责。工作前结合工作内容，召集工作成员进行危险点分析，制定控制措施；开工前负责组织全体人员学习危险点控制措施并签名；开工后，负责落实；3)

负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，与工作许可人共同检查安全措施是否得以落实，是否符合现场实际安全条件；4)5)6)

负责工作所需工器具的完备和良好；工作前认真检查核实控制措施，对工作人员进行安全技术交底；正确地和安全地组织工作，在工作过程中对工作人员给予必要的安全和技术指导；7)

监护和检查工作班人员在工作过程中是否遵守安全工作规程、安全措施和落实危险点控制措施；8)态。3.7

正确执行“检修自理”的安全措施并在工作终结时恢复检修前的状值班负责人3.7.13.7.21)2)3)4)

值班负责人为运行部门主值班员以上岗位人员担任。值班负责人的安全职责接受工作票；审查工作的必要性；审查工作票所列工作负责人、工作票签发人是否具备资格；审查工作任务内容是否填写详细、清楚，设备名称和设备编号是否正确，工作地点是否明确；5)6)3.81)

审查计划工作时间是否超过批准的检修时间；审查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备。值长的安全职责审查工作的必要性；

2)3)3.91)

审查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备；根据批准权限，批准工作结束时间和工作延期时间。工作班成员履行的安全职责工作开工前，熟悉工作任务内容及本工作的危险点、安全措施和注意事项，在工作票相应栏内确认签名；2)3)

认真执行《电业安全工作规程》和现场安全措施；互相关心工作安全，监督工作班其他成员遵守《电业安全工作规程》、执行现场安全措施。3.10

规定3.10.1

安健环部应定期对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，由主管生产的领导审批后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。3.10.2

非电厂（包括发电单位、电力检修单位、供电单位、基建单位、设备厂家、调试单位等，下同）人员，在机组进行各级别检修时，不得担任电厂相关工作的工作票签发人，可以担任工作票负责人。其人员名单由承包单位提供，经检修单位管理部门审核并提交至安健环部，经考试、考核合格后，报主管生产领导批准后的人员担任，并由安健环部以正式文件下发名单执行。3.10.3

非电厂发电企业、电力检修企业的有关人员，在电厂电气设备及其附近、电子间、开关室、电缆夹层内、升压站内以及主变、高备变围栏内，在热力机械设备系统及其附近，从事短期的或临时的检修、施工工作，以及升压站、油区、氢站、脱硫系统、脱硝系统等扩建、新建时从事与运用中的设备有关的安装、试验工作，须填用工作票，工作负责人、工作票签发人须由电厂有资格的相关人员担任。其他生产区域的工作，其工作负责人可由前款所述承包单位有资格的人员担任。3.10.4

在电气设备上工作，应填用电气工作票。在热力机械设备上工作，应填用热力机械工作票和热控工作票。3.10.5

本制度所指热力系统包括汽、水、油、氢、烟、风、煤粉、燃气、压缩空气以及输煤、除尘、除渣、除灰等发电生产设备系统。

3.10.6

在防火重点部位及禁止明火区动火作业，除填用工作票外，还须填用动火工作票，按动火工作票制度办理相关手续。3.10.7

继电保护、安全自动装置工作，除填用工作票外，对一些重要设备，特别是复杂的保护装置或有联跳回路的保护装置，如母线保护、断路器失灵保护等可能造成主、辅设备跳闸的现场维护、校验工作，还必须填用继电保护安全措施单。3.10.8

安健环部应制定填票人、操作人、监护人、审批人的资格、权限，经主管生产的领导审批后书面通知有关工作岗位。3.10.9续。3.10.10送电手续。

布置工作票所列安全措施需要填用操作票时，须履行操作票相关手检修设备停、送电需要填用停、送电申请单时，须按制度办理停、3.11

各类工作票填写原则3.11.11)2)

以下工作应填用电气第一种工作票高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者；3)3.11.21)2)3)4)

其他工作需要将高压设备停电或需要做安全措施者。以下工作应填用电气第二种工作票带电作业和在带电设备外壳上的工作；控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；二次接线回路、计算机监控系统的工作，无须将高压设备停电者；转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；5)

非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流；6)

更换生产区域及生产相关区域照明灯泡的工作，可能对人员和设备构成威胁的工作。

7)

在变电站、电缆夹层、电缆隧道、电缆沟，配电室、控制室、蓄电池室区域内进行动土、植（拔）草、粉刷墙壁、屋顶修缮、搭脚手架等工作，或在配电间进行粉刷墙壁、整修地面、搭脚手架等工作，不需要将高压设备停电或做安全措施的；8)3.11.31)

计算机信息网络系统的工作，无须将高压设备停电者。下列工作应填用热力机械工作票需将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统、对检修设备进行消压、放水、吹扫等任何一项安全措施的检修工作；2)

需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的检修工作；3)校验工作；4)

负压系统、油系统、温度超过50℃或带压设备上测量仪表的检修和其他工作：对电力生产区域、人员、设备安全可能造成直接影响的工作，如土建、装修、防腐、保温、搭设及拆除脚手架等。3.11.41)

下列工作应填用热控工作票在热控电源、通信、测量、监视、调节、保护等涉及DCS、连锁系统及设备上的工作，需要将生产设备、系统停止运行或退出备用的，使用热控工作票；2)

在工程师站、上位机或编程器进行组态、参数修改及代码传送（数据下载）等工作；3)

需要停运或局部停运计算机控制系统、独立监测和控制系统及其所属设备(操作显示装置、计算控制装置、接口、电缆、电源、就地执行装置、测量装置和传感装置等设备)的检修或局部检修工作；4)3.11.51)

在线热工试验工作。下列工作项目可以办理一份工作票：工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。如果检修设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允

许在几个电气连接部分共用一张工作票。开工前工作票内的全部安全措施必须一次做完；2)

在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一电压等级、同一类型的工作，可以填用一张工作票；3)

同一台机组的电动机进行轴承注油工作时，可填用一张工作票，若需运行人员做安全措施时则应分别办理工作票；4)

一台机组的一组热力设备或一个管路系统检修工作，若能全部有效采取隔离、消压、放水、降温等安全措施时，可以办理一份工作票；5)

在不同地点同一设备系统依次进行同类型的检修工作时，如全部安全措施能在工作开始前一次完成，可以使用一张工作票。如全部安全措施不能在工作开始前一次完成，应分别办理工作票；6)7)

填写工作票时应使用专业操作术语；事故抢修工作(指生产主、辅设备等发生故障被迫紧急停止运行，需要立即恢复的抢修和排除故障的工)可不填用工作票，但必须经值长同意，在做好安全措施的情况下方可进行工作，但需做好相关记录；8)

预计抢修工作时间超过时，应填用工作票；夜间如找不到工作票签发人，可先开工，第二天白班上班时抢修工作仍需继续进行的，应履行工作票手续。3.12

办理工作票须遵循的规定3.12.13.12.2

工作票签发人签发工作票时要严格审核工作票，确认无误后再签发。运行人员接到合格工作票后，不得以各种理由拖延办票，如果认为工作内容对安全和机组出力有影响应及时和检修人员解释清楚并汇报公司主管领导。3.12.3

如运行做安全措施时发现系统无法隔离，则应及时汇报部门领导并联系检修确认。3.12.4

如出现安全措施需要检修和运行共同完成的，由运行值班负责人通知检修专业负责人派人做安全措施，如果发生异议由值长协调检修相关专业点检共同组织完成安全措施。

3.12.5

检修人员在工作票签发后发至运行时，运行人员如没有特殊情况应在15分钟之内接票，不得延误。3.12.6

如果无任何理由，出现工作票延误，影响检修工作，由当值值长和机组主值班员负责。3.13

管理办法及要求本制度为运行、检修人员强制执行的书面安全约定，双方须严格执行，现场所有检修工作须持有工作票，不得无票作业，同时严禁检修人员私自扩大作业范围、延伸检修深度，否则按无票作业考核。3.13.1

工作票编号3.13.1.1

电气工作票编号规定：“DQ”代表电气；后面为9位数字分别代表“年、月、顺序号”。例：工作票编号2106005DQP票别电气票

21年编号21年

06月编号6月份

005工作票顺序号当月第5张一种票3.13.1.2

热机工作票编号规定：RJP”代表热机票；后面为9位数字分别代表“年、月、顺序号”。例：工作票编号RJP2106005RJP票别热机工作票

21年编号

06月编号

005工作票顺序号当月第5张热机票3.13.1.3

热控工作票编号：“RKP”代表热控票；后面为9位数字分别代表“年、月、顺序号”。例：工作票编号RKP2108006RKP票别热控工作票危险点预控3.13.2

21年编号21年

08月编号8月份

006工作票顺序号当月第6张热控票

3.13.2.1

在实施具体检修、操作任务前，应对工作任务全过程进行危险点分析，辨识工作任务全过程可能存在的全部危险点，制定风险控制措施，填入危险点预控与分析措施栏内。3.13.2.2成员参加。3.13.2.3

危险点分析应由工作票签发人或者工作负责人组织，全体工作班危险点分析主要从防止人身伤害、防止设备损坏、防止环境污染等方面，涵盖工作任务的全过程，内容要涉及人身、设备、工作环境、工作条件、人员状况、对其他人员及设备系统的影响等各个方面，危险点分析要深入、具体、实事求是、有针对性。3.13.2.4

工作班成员应对工作任务、危险点分析及安全措施栏进行确认签名，工作班成员变动后新工作班成员也应在学习掌握后签名。3.14

工作票检查与统计3.14.1

已执行和作废的所有纸质工作票（包括附属票、危险点分析及预控措施）应按月整理，按编号顺序装订并妥善保管。所有工作票保存期应不少于6个月。3.14.2

检查3.14.2.1

各值（班组）在每周（轮值）安全日活动时，对一周（轮值）的工作票执行情况进行检查