黑龙江农村公共文化服务系统构建,公共管理论文

黑龙江农村公共文化服务系统构建,公共管理论文【题目】黑龙江农村公共文化服务系统构建【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】【结论/以下为参考文献】摘要自2005年的十六届五中全会初次提出建设公共文化服务体系这一战略目的以来，公共文化服务体系建设一直成为文化建设中的重要问题。而在近年来的一号文件中，不断完善农村公共文化服务体系则成为加强和改良三农建设的重要问题之一。农村公共文化服务体系建设是农村文化建设和公共文化体系建设的重要组成部分，也是全面建成小康社会的必然要求。其对社会精神文明建设和人民群众整体素质的提高，对保障农村基本文化权益、推动农村经济社会文化的协调发展具有重要意义。就全国整体而言，农村公共文化服务体系建设总体上处于起步阶段，农村公共文化服务体系建设水平总体投入缺乏、水平不高、发展不平衡、构造不合理等问题普遍存在。黑龙江省作为农业大省和边疆省份，同样存在诸如此类的问题。为此，加强黑龙江省农村公共文化服务体系建设的理论与实践研究具有现实性与紧迫性。本文共分为六章。第一章是引言。引言部分重点介绍了论文选题的背景、意义、研究目的及方式方法、国内外研究现在状况等。第二章是基本概念及理论。详细介绍了公共文化服务体系、农村公共文化服务体系等相关概念。并扼要介绍了公共产品理论和绩效考核理论及其应用。第三章阐析了黑龙江省农村公共文化服务体系建设的现在状况及存在的一些主要问题。本文以为，黑龙江省农村公共文化服务体系建设总体上表现为：农村公共文化服务基础设施建设有所改善，农村公共文化服务市场初露端倪，农村公共文化服务政策不断完善。但同时也存在城乡差异显着、市场体系尚不健全、政策杠杆运用不充分、人才队伍水平参差不齐等问题。第四章以现有的理论及政策为根据，结合黑龙江省农村公共文化服务体系建设中存在的问题实际，重点分析影响和制约黑龙江省农村公共文化服务体系建设的原因。详细是缺钱、缺人、缺事、缺想法、缺管理五个缺少,即资金投入有限、人才机制不健全、没有找到切合的抓手、思想认识不到位、缺少绩效考核评估等问题。第五章是在借鉴国内外和省内外先进经历体验的基础上，提出解决黑龙江省公共文化服务体系建设的对策思路。主要是投钱、投人、做事、提高认识、加强管理五个投入,即更新投资形式以加强基础设施建设、加强人才队伍建设、注重特色文化建设、施行培训+产业支撑+市场调节的方式提高农民及管理者认识、加强绩效考核等。第六章是结论与瞻望。本文以为，黑龙江省农村公共文化服务体系建设已经开场起步，但存在较多问题，亟待展开颇具成效的建设。必须探寻求索建立能长期发挥作用，保障农村公共文化服务体系建设长久进行的长效机制。本文关键词语：黑龙江省；农村公共文化服务体系；绩效考核AbstractSince2005PartyPlenumfirstproposedtheconstructionofpublicculturalservicesystemsincethisstrategicgoal,theconstructionofpublicculturalservicesystemhasbecomeaculturalconstructionofimportantissues.Inrecentyears,thecentralDocument,andconstantlyimprovetheruralpublicculturalservicesystemhasbecomeoneoftheimportantissuestostrengthenandimprovetheagriculture,countrysideandfarmerissues.Ruralpublicculturalservicesystemisanimportantpartofcultureinruralareasandtheconstructionofpublicculturalsystem,butalsoaninherentrequirementtobuildanewsocialistcountryside,whichimprovethesocialistspiritualcivilizationandtheoverallqualityofthepeople,toprotecttheruralbasicculturalrightsandinterests,andpromotecoordinatedeconomicandsocialdevelopmentofruralculturalsignificance.NationallyOverall,ruralpublicculturalservicesysteminthewholeinfancy,ruralpublicculturalservicesystemlevelinsufficientoverallinvestmentlevelisnothigh,unevendevelopment,irrationalstructureandotherissuesprevalent.AsamajoragriculturalprovinceofHeilongjiangProvinceandtheborderprovinces,therearealsosuchquestions.Totheend,strengthenthetheoryandpracticeofHeilongjiangProvinceRuralpublicculturalservicesystemhasarealityandurgency.Thispaperisdividedintosixchapters.Thefirstchapteristheintroduction.Theintroductionisthefulltextoftheprogram,discussedthetopicsoftheorigin,significance,researchobjectivesandmethods,andotherdomesticandinternationalresearchstatusquo.Thesecondchapteristhebasicconceptsandtheories.Specificintroducestheconceptofpublicculturalservicesystem,publicculturalservicesysteminruralareas.Webrieflyintroducedthetheoryofpublicgoodsandperformanceappraisalandtheirapplication.ThethirdchapteristoexpoundthecurrentsituationofruralpublicculturalservicesysteminHeilongjiangProvinceandtheconstructionofthemainproblems.ThispaperarguesthattheruralpublicculturalservicesysteminHeilongjiangProvince,theconstructionofthewholeperformance:ruralpublicculturalserviceinfrastructureimprovement,ruralpublicculturalservicemarketonthehorizon,ruralpublicculturalservicepoliciescontinuetoimprove.Buttherearealsosignificantdifferencesbetweenurbanandruralareas,themarketsystemisnotperfect,inadequateusepolicylevers,unevenlevelofpersonnelandotherissues.Thefourthchapterinexistingtheoryandpolicyasthebasis,combinedwiththeconstructionofruralpublicculturalservicesysteminHeilongjiangProvincetheproblemsinpractice,focusesonimpactandconstraintsofruralpublicculturalservicesysteminHeilongjiangProvince,theconstructionofreasons.Specificallyareshortofmoney,lackofpeople,lackofthings,lackofideas,lackofmanagementfivemissing,thatlimitedfunding,personnelmechanismisnotperfectanddidnotfindgrippersuit,thinkingandunderstandingisnotinplace,thelackofperformanceappraisalassessmentsandotherissues.ThefifthchapteristoproposesolutionstopublicculturalservicesysteminHeilongjiangProvinceConstructionCountermeasures.Mainlyinvestmentmoney,invest,work,raiseawareness,enhancemanagementintofiveinvestmentmodelisupdatedinordertostrengtheninfrastructureconstruction,strengthenthedevelopmentofqualifiedpersonnel,payattentiontothecharacteristicsculturalconstruction,theimplementationofTraining+industrysupport+marketregulationthewaytoincreasefarmersawarenessandmanagerstoenhanceperformanceappraisal.Thesixthchapteristheconclusionandprospect.ThispaperarguesthattheruralpublicculturalservicesysteminHeilongjiangProvince,constructionhasalreadystarted,buttherearemoreproblemstobequiteeffectivetostartconstruction.Toexploretheestablishmentoflong-termroletoplaytoprotectthelong-termmechanismofpublicculturalservicesysteminruralareasforalongtimecarriedout.Keywords:HeilongjiangProvince,Thesystemofruralpublicculturalservice,Performanceevaluation目录第1章引言1.1研究背景及意义1.2国内外研究现在状况1.2.1国外研究现在状况1.2.2国内研究现在状况1.3研究目的和主要内容1.4研究方式方法第2章相关概念及理论2.1农村公共文化服务体系2.1.1公共文化服务体系2.1.2农村公共文化服务体系2.2农村公共文化服务体系建设的内容及作用2.2.1农村公共文化服务体系建设的内容2.2.2农村公共文化服务体系的作用2.3公共产品理论2.3.1农村公共文化服务属于公共产品2.3.2公共产品的投入2.4绩效管理理论2.4.1绩效管理理论的构成2.4.2绩效管理理论的应用第3章黑龙江省农村公共文化服务体系建设现在状况及存在的问题3.1黑龙江省农村公共文化服务体系建设现在状况3.1.1农村公共文化服务政策不断完善3.1.2农村公共文化服务基础设施有所改善3.1.3农村公共文化服务市场初露端倪3.2黑龙江省农村公共文化服务体系建设存在的一些主要问题3.2.1农村公共文化服务政策杠杆作用发挥不够3.2