2022-2023年监理工程师之水利工程监理案例分析全真模拟考试试卷A卷含答案

2022-2023年监理工程师之水利工程监理案例分析全真模拟考试试卷A卷含答案大题（共10题）一、某堤防工程包括新建堤防及堤顶道路约33km,新建水闸2座，改建交通涵闸27处，改建水闸及泵站9处，新建上堤辅助道路35条，土方填筑约860万m3。工程规划总投资约22亿元，其主要工程量为土方工程和混凝土工程。建设单位与施工单位A签订了施工合同，与监理单位B签订了监理合同。【事件】施工过程发生如下事件：事件1:混凝土浇筑完成后，施工单位按照规范进行了检测，检测结果为合格?同时，监理单位进行了平行检测，检测结果为不合格。为此，监理单位提出将该部分混凝土拆除。事件2:在施工过程中，监理单位发现施工单位使用了不合格的水泥，并且该批水泥已经使用在了浇筑完成的混凝土工程中。监理单位发现后立即指示施工单位将其拆除。事件3:由于工期较紧张，施工单位在所有混凝土浇筑开仓前未提交监理审批，待高峰期过后，进行事后确认。事件4:土方填筑施工过程中，施工单位按照施工经验确定了碾压参数，并未经监理审批，直【答案】问题1:不妥之处如下。事件1:监理单位平行检测不合格提出混凝土拆除。理由：当平行检测试验结果与承包人的自检试验结果不一致时，监理单位不能直接提出拆除，应分析后再做处理，不同情况处理方式不同。事件2:监理人发现施工单位使用了不合格的水泥，指示拆除混凝土工程。理由：对已经使用了不合格原材料、中间产品的工程实体，监理机构应提请发包人组织相关参建单位及有关专家进行论证，提出处理意见。事件3:混凝土开仓未经监理人审批。理由：施工单位混凝土开仓应向监理机构报送混凝土浇筑开仓报审表进行审批。符合开仓条件后，方可开仓建筑。事件4:土方填筑施工碾压参数未进行工艺试验，未经监理人审批。理由：根据技术条款及监理规范要求，施工单位应进行碾压工艺试验；现场工艺试验完成后，承包人应将工艺试验成果提交给监理机构确认。事件5:建设单位要求全过程旁站。理由：监理机构应按照监理合同约定和监理工作需要，在施工现场对工程重要部位和关键工序实行旁站。问题2:根据《水利工程施工监理规范》（SL288—2014)，由于受随机因素的影响，平行检测结果与承包人的自检结果存在偏差是必然的。“平行检测试验结果与承包人的自检试验结果不一致”，应区分正常误差和系统偏差。只有发现系统偏差，才需要分析原因并采取措施。若原材料平行检测试验结果不合格，承包人应双倍取样，如仍不合格，则该批次原材料定为不合格，不得使用；若不合格原材料已用于工程实体，监理机构应要求承包人进行工程实体检测，必要时可提请发包人组织设代机构等有关单位和人员对工程实体质量进行鉴定。问题3:根据《水利工程施工监理规范》（SL288—2014)，需要旁站的部位：土石方填筑工程的土料、砂砾料、堆石料、反滤料和垫层料压实工序；普通混凝土工程的混凝土浇筑工序。二、2013年10月2日，承包人A与发包人按照《标准设计施工总承包招标文件（2012年版）》签署一引水渠道工程总承包合同。双方合同约定：（1）签约合同价为人民币331573000元；工期天数为730日历天，工期计算以发包人或其监理开工通知书为准。（2）因承包人A原因未按确认的工程进度完成相关工作，每延误一天向发包人支付合同价款万分之三的违约金。（3）承包人A应当在合同生效后7日内开出发包人认可的银行开具的合同金额20%的预付款保函。（4）发包人在收到预付款保函并审核无误后在7个工作日内支付同等金额的预付款。预付款在期中支付证书累计支付总额超过中标合同金额减去暂定金额之差的10%时起扣，每次扣还的金额为每份期中支付证书金额的15%，直至扣完为止。2014年4月16日，经承包人A申请，某银行向发包人开具了预付款保函和履约保函。预付款保函中，某银行向发包人承诺：我行保证，我行将在收到你方出具的申明乙方（即承包人A）未能按照合同规定履行合同义务的书面索赔通知的7个工作日内，无条件偿还不超过人民币66315000元的全部款项。你方无须提交任何证明文件。本保函自开具之日生效，有效期至甲方（即发包人）扣完预付款之前（具体日期或某一事实的发生作为或推断出保函的有效期）。任何书面索赔务必于本保函有效期内送达我行柜台，或者以邮寄、电报等法定方式通知我行。保函到期后，请将正本保函退回我行注销。履约保函中，除关于担保金额和期限与预付款保函有差异，其他内容与预付款保函相同。担保金额为人民币23210247元，保函有效期至乙方根据本分包合同完成施工和竣工并修补其中任何缺陷之前（具体日期或某一事实的发生作为或推断出保函的有效期）。【事件】事件1：2015年10月2日，发包人向承包人A发出《第二次解约意向函》，指出承包人A施工组织不力，资源投人不足，且多次无视发包人、监理的赶工指令。如，渠道填筑计划开展20.6万m3，实际完成9.95万m3；7月、8月完成的工作量未达到目标，因为没有合理的增配资源以促进完工。7月前两周降雨量较大，8月的气候条件对工作极其有利，却没有好好利用，没有采取加班或增加设备等有效措施补救，相反地，却在裁员和减少设施。……直接造成工程完工日期延误。事件2：2015年11月3日，发包人解除了与承包人A的总承包合同，称“截至今年10月，承包人A施工进度已严重滞后且大面积停工并辞退工人，在既定工期仅剩1个月的现状下，已完全无法履行合同所规定的工作义务”。事件3：2015年11月5日，发包人基于事件2中的原因，向某银行发出《书面索赔通知书》，要求获得预付款保函项下款项66315000元和履约保函项下款项23210247元款项金额。【问题】1.承包人A对于事件1中陈述的事实予以承认，但认为截至2015年6月12日不存在施工进度滞后，之后的停工、辞退工人和未完成合同义务等问题均是由于发包人违约造成的，因此指出发包人对保函没有付款请求权。请问：承包人A的观点是否正确？为什么？【答案】问题1：不正确。理由：由该案例背景所描述的《预付款保函》和《履约保函》可看出，两份保函以发包人为受益人，承诺在发包人请求付款并提交符合保函要求的单据时，向其在保函最高金额内付款。同时，保函载明不可撤销、无条件、无需出具任何证明文件。两份保函为独立保函，发包人只要提交了符合保函要求的单据，就具有付款请求权。问题2：（1）不正确。理由：①根据《标准设计施工总承包招标文件（2012年版）》工程结算的相关规定，扣减预付款保函金额需经结算并经双方确认，预付款的使用与否并非预付款保函扣减的依据。即使预付款全部已经用于该项目，也不能得出预付款保函已经全额扣减的结论，以及预付款的支付与扣还是过程付款而非结算，总包方尚无权将其收到的预付款确认收人，更无权据此主张预付款保函应予减额。②工期延误违约金是根据基础合同约定而进行计算的，但独立保函的索赔金额，无须考虑基础交易下，保函申请人因违约须赔偿的保函受益人损失金额。否则，将有悖“先赔付，后争议”的基本审理原则。（2）预付款的作用是减轻承包人在工程正式开工前的资金压力，其性质为发包人向承包人提供的贷款，主要用于承包人为合同工程的设计和工程实施购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。三、某水生态工程，全长4020m，总投资为30000万元。该工程以总干渠为基础，进行河道加宽，两侧营造景观绿化；断面规划为60?80m水面，两侧各5m亲水步道、20m微地形堤岸景观绿化带、7m滨河景观道、13m绿化带。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工委托合同。开工时间2017年4月10日，合同工期36个月。【事件】施工过程中发生了以下事件：事件1:2017年5月，砂石料系统及混凝土工厂安装完成后，经监理人批准投人使用。事件2:施工过程中，混凝土浇筑养护水及拌和机械、车辆的冲洗产生的废水直接排人了河道中。事件3:工程2+256?3+952处自南向北穿越某省级湿地公园生态保育区，由于公园内施工作业面比较宽阔，在河道清淤及拓宽时，将河道底泥及开挖弃渣临时堆存于公园内。事件4:金属结构加工车间位置布置在距离村庄大约50m处，施工单位夜晚作业时采取了降噪措施。事件5:2018年7月，为迎接领导视察，承包人在施工场地及临时道路洒水降尘，并在工地塔吊横臂、塔身等部位挂满横幅，塔吊横臂固定至面对工地人口方向，以彰显醒目的标语口号。【问题】1.指出事件1?事件5的不妥之处，并说明理由。2.根据事件2，试简述混凝土养护弃水和机械、车辆的冲洗用水处理措施。3.对于事件5,监理人应采取何种措施。【答案】问题1:不妥之处：事件1:砂石料系统安装完成仅监理人批准不妥。理由：人工砂石料生产系统、混凝土生产系统，正武投产前应由取得职业卫生技术服务资质的机构进行评价监测方可投人使用。事件2:养护废水和冲洗皮水直接排人河道不要。理由:废渣、污水处理符合规定标准才能排放。事件3:虔渣堆于公园内不要。理由:施工生产弃渣应运放到指定地点倾倒，集中处理，不应乱丢乱放。事件4:金属结构加工车间布置在村庄附近不要。理由:砂石料的破碎、筛分，混凝土排和楼、金属结构制作厂等噪声严重的施工设施，不应布置在居民区、工厂、学校、生活区附近。事件5:承包人仅为了迎接领导视察才酒水降尘不妥;在塔吊部位挂横幅、塔吊横臂固定不妥。理由:洒水降尘应是减少大气污染的一种日常措施:标语应规范张贴;停机时塔吊吊臂不能固定。问题2:混凝土拌和、养护废水为碱性废水，因施工废水中悬浮物含量较高，需在施工区设置沉淀池对砂料冲洗废水和混凝土拌和废水进行沉淀处理，混凝土拌和废水处理达标后回用。施工机械设备定期维护、清洗会产生机械冲洗废水，废水中主要污染物成分为石油类和悬浮物，需进行隔油处理后回用。问题3:监理工程师应立即发出指示，要求承包人撤除标语，检查警示标志是否齐全，解除吊臂回转约束使之能随风自由转动。四、某引水工程总投资42亿元，工程建设内容包括明渠190km，控制性建筑物10座（节制闸3座、退水闸2座、分水口5个）、排水工程11座（9座排水渡槽、2座排水倒虹吸），跨渠道建筑物10座（跨渠桥梁）。【事件】事件1:项目实行项目法人责任制，部分建设过程如下：2018年6月10日可行性研究报告经国家发展和改革委员会批准。2018年10月组织施工准备，并组织进行了主体工程设计招标、监理招标和设备采购招标。2018年12月主体工程开工。2019年1月10日初步设计经水利部批准。2019年2月投资方组建了项目法人。2019年5月由于征地原因，项目法人和设计单位沟通后，取消了2座排水渡槽。事件2:项目法人在施工准备阶段组织招标时，招标方案如下：将设计直接委托给承担可行性研究报告编制单位A设计单位；明渠段施工直接委托给承担膨胀土试验段的B、C两家施工单位；建筑物工程（10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠桥梁）通过公开招标选择了D施工单位；项目法人通过公开招标选择了E、F两家监理单位，E监理单位监理范围为B施工单位，F监理单位监理范围为C、D两家施工单位。项目法人通过公开招标选了G设备供应单位。【问题】1.事件1中，请指出水利工程基本建设程序中的不妥之处，并说明理由。2.事件2中，请指出项目法人发包方案中的不妥之处，并说明理由。3.事件2中，项目法人招标方案中的模式属于何种项目组织管理模式？作为F监理单位的总监理工程师，你认为协调工作应包括哪些？【答案】问题1:(1)主体工程开工时间不妥。理由：主体工程开工时间应于初步设计批准之后进行。(2)项目法人组建时间不妥。理由：筹备组应于可行性研究报告批准之后，应正式成立项目法人。(3)项目法人取消2座排水渡槽不妥。理由：可行性研究报告或初步设计经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容上有重要变动，应经原批准机关复审同意。问题2:将设计直接委托给A设计单位不妥；将明渠段直接委托给B、C两家施工单位不妥。理由：设计、施工单位的委托应根据招标相关规定，通过招标委托。问题3:属于平行承发包模式。总监理工程师协调工作主要包括：①C、D施工单位和发包人之间的协调工作；②C施工单位和D施工单位之间的协调工作；③C、D施工单位和G设备供应单位之间的协调工作；④B、C、D施工单位之间的协调工作；⑤F监理单位和E监理单位之间的协调工作。五、某省属重点水利工程项目计划于2013年12月28日开工，由于坝肩施工标段工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。2013年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20～22日购买招标文件。招标文件规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间。11月10日发出中标通知书。在截止投标时间前，A、B、C、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时送达，原因是中途堵车；10月21日下午当地招标监督管理办公室主持公开招标。评标委员会成员共有7人组成，其中当地招标投标监督机构1人，公证处1人，招标人1人，技术经济专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均有项目经理签字并加盖公章。评标委员会于10月28日提出评标报告。B、A企业综合得分第一、二。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出中标通知书，并于12月12日签订书面合同。【问题】1．业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。2．C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。3．指出开标工作的不妥之处，说明理由。4．指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。5．招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。6．合同签订日期是否违规？说明理由。【答案】1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。答案：（1）业主自行对省重点水利工程决定采取邀请招标的做法是不妥的。（2）理由：根据《水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》（水总[2004]511号）规定，有下列情况之一的水利工程建设项目勘察（测）设计，经批准后可采用邀请招标：①项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的。②如采用公开招标，所需费用占水利工程建设项目总投资的比例过大的。③公开招标中，投标人少于三个，或者所有投标均被评标委员会否决，需要重新组织招标的。本工程中，业主自行决定采取邀请招标方式，未经批准，因此做法不妥。2.C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。答案：（1）C企业的投标文件无效。理由：根据《招标投标法》规定，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：①未通过资格预审的申请人递交的投标文件；②逾期送达的或者未送达指定地点的；③未按招标文件要求密封的。（2）E企业投标文件无效。理由：根据《招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，虽有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。3.指出开标工作的不妥之处，说明理由。六、某水利工程，施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包单位，并与预拌混凝土供应商签订了采购合同。实施过程中发生如下事件：事件1：桩基验收时，项目监理机构发现部分桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是由于预拌混凝土质量存在问题所致。在确定桩基处理方案后，专业分包单位提出因预拌混凝土由施工单位采购，要求施工单位承担相应桩基处理费用。施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土供应商考察，要求建设单位共同承担相应桩基处理费用。事件2：专业分包单位编制了深基坑土方开挖专项施工方案，经专业分包单位技术负责人签字后，报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业，并安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督。专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监理工程师，并建议签发《工程暂停令》。事件3：在土方开挖过程中遇到地下障碍物，专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方案做了重大调整后继续施工。总监理工程师发现后，立即向专业分包单位签发了《工程暂停令》。因专业分包单位拒不停止施工，总监理工程师报告了建设单位，建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回《工程暂停令》。为此，总监理工程师向有关主管部门报告了相关情况。【问题】1、针对事件1，分别指出专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当，并说明理由。2、针对事件2，专业分包单位的做法有什么不妥？写出正确做法。3、针对事件2，专业监理工程师的做法是否正确？说明专业监理工程师建议签发《工程暂停令》的理由。4、针对事件3，分别指出专业分包单位、总监理工程师、建设单位的做法有什么不妥，并写出正确做法。【答案】七、某混凝土坝工程，主要包括土石方开挖、混凝土工程、钻孔与灌浆、地基与基础处理等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。工程实施过程中发生了以下事件：事件1：发包人要求监理人在开工前提交所涉及所有专业工程的监理实施细则。事件2：总监理工程师认为土石方开挖施工工艺比较简单，土石方开挖监理实施细则由监理员编制，监理工程师审批。事件3：在编制钻孔与灌浆工程监理实施细则时，其主要内容包括：适用范围、编制依据、钻孔与灌浆工程特点、钻孔与灌浆工程开工条件检查、现场监理工程内容、程序与控制要点。＜1>、事件1，发包人的要求是否合理？请说明理由。＜2>、事件2，监理机构的做法是否正确？请说明理由。＜3>、事件3，钻孔与灌浆工程监理实施细则的内容是否完整？若不完整，请补充细则还应包含的内容。【答案】1.不合理。监理实施细则应在施工措施计划批准后、专业工程（或作业交叉特别复杂的专项工程）施工前或专业工作开始前，根据实际情况按进度、分阶段编制。2.不正确。监理实施细则应由监理工程师组织相关专业监理人员编制，并报总监理工程师批准。3.不完整。还应包括：（1）检查和检验项目、标准和工作要求。一般应包括：巡视检查要点；旁站监理的范围（包括部位和工序）、内容、控制要点和记录；检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平行检测的数量和要求。（2）资料和质量评定工作要求。（3）采用的表式清单。八、某沿海城市实施海塘达标工程，通过招标公告，公开招标选择施工单位，确定中标人并发出了中标通知书后，招标人与中标人就施工合同的签约进行协商。【事件】签订合同时，招标人提出履约保证金需要由招标文件规定的中标价的10%提高到15%。中标人只愿意提供按照招标文件规定的中标价的10%额度提供履约担保。为此，招标人以中标人未按照招标人的要求提交履约担保为由，取消其中标资格。【问题】1.从合同订立过程和产生的效力来看，要约邀请、要约和承诺在该案例中具体是指哪些?2.招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额？请说明理由。3.中标人不同意提高履约担保金，招标人是否可以取消其中标资格？请说明理由。4为确保合同有效履行，防范合同履约风险，招标人是否可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度？请说明理由。【答案】问题1：招标公告是要约邀请；投标文件是要约；中标通知书是承诺。问题2：签订合同协议时，招标人不能在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额。理由：招标投标相关规定中明确，招标人不得擅自提高履约保证金。而且招标文件规定的履约担保的金额，属于合同的实质性内容。问题3：中标人不同意提高履约担保金额，招标人不可据此取消其中标资格。理由：中标人的投标文件响应了包括履约担保金额等招标文件的实质性内容，中标人的投标文件也是中标人向招标人发出的要约，而招标人向中标人发出了中标通知书，就是对这一要约的承诺，中标通知书发出后就生效了，也就是合同成立了。问题4：招标人可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度。理由：根据招标投标的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，但履约担保金额不得超过中标合同金额的10%。九、某水库工程，主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同。合同总金额15000万元。承包人经项目法人同意，将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位，分包合同金额3000万元。【事件】在施工过程中发生了以下事件：事件1：在施工过程中，由于工期较紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法人审批。事件2：在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担，和承包人无关。事件3：开工初期承包人编制了应急救援预案，但不包括分包单位的部分工程。事件4：承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失业、工伤、生育、意外伤害等社会保险，但不包括分包单位人员保险。事件5：承包人按照要求计提了企业安全生产费用；承包人要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用，计提完成后交由承包人监管。企业计提的安全生产费用主要用于：①完善、改造和维护安全防护设施设备支出；②开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；③安全生产检查、咨询、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和标准化建设支出；④安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出；⑤其他与安全生产直接相关的支出。【问题】1.请指出事件1～事件5的不妥之处，并说明理由。事件1：在施工过程中，由于工期较紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法人审批。事件2：在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担，和承包人无关。事件3：开工初期承包人编制了应急救援预案，但不包括分包单位的部分工程。【答案】问题1：不妥之处：事件1中，承包人拟将大坝进行分包不妥。理由：承包人应当自行完成建设工程主体结构的施工。事件2中，承包人认为分包单位造成的安全事故与承包人无关不妥。理由：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。事件3中，承包人应急救援预案不包括分包工程部分不妥。理由：实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。事件4中，承包人未为分包单位人员购买意外伤害险不妥。理由：实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。事件5中，承包人要求分包单位计提企业安全生产费用不妥。理由：总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。问题2：2%计提，计提企业安全生产费用为：300万元。可用计提的企业安全生产费支付事项还包括：①配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；②配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；③安全生产宣传、教育、培训支出；④安全设施及特种设备检测检验支出。一十、某引水工程，主体工程包括渠道、泵站、水闸等。建设单位分别与A单位签订了施工合同，与B单位签订了监理合同，与C单位签订了设计合同。2019年3月开工，合同工期18个月。【事件】实施过程中发生了以下事件：事件1：输水渠道K1+100～K1+600段岩石渗透系数为3×10-2cm/s，招标文件显示该段岩石渗透系数为2×10-3cm/s，A单位就排水工程量增加向建设单位提出