总包单位对专业承包甲指分包的管理规定

总包单位对专业承包、甲指分包的管理规定总则1、为保证整体体工程的安全全、质量、进进度，划分总总包单位与专专业承包、甲甲指分包单位位的责任、权权利和义务，保保证交叉作业业的有序进行行，使整体工工程顺利交工工，同时也为为建设方提供供更好的服务务，特制定本本管理规定。2、进入总包现现场的专业承承包和甲指分分包施工生产产活动，以及及对其实施地地监督管理，适适用本规定。3、鉴于专业承承包是非总包包单位的直接接分包，总包包单位对专业业承包的选定定无参与权或或决定权，总总包单位只是是作为对建设设单位的服务务来对进入总总包现场的专专业承包单位位进行代建设设单位管理；；但对专业承承包单位出现现的各种劳务务用工问题及及违反国家、市市行政主管部部门的有关法法律、法规和和规定等行为为以及出现的的安全生产问问题，总包单单位会被政府府有关行政主主管部门认定定负有管理责责任，所以对对专业承包单单位的管理必必须严格纳入入总包管理；；而任何形式式的甲指分包包总包都负有有管理责任，所所以甲指分包包也同样严格格纳入总包管管理，各级管管理人员应明明确思想认识识，加大对其其管理力度。4、所有专业承承包、甲指分分包企业在进进入总包施工工现场前，认认真学习本管管理规定，并并组织对工人人的教育，严严格执行本规规定的各项条条款。5、使用总包临临设（包括宿宿舍、库房、办办公室、食堂堂及在总包管管辖区内自建建食堂）、机机械设备时必必须遵守本管管理规定和总总包单位的专专项管理规定定。6、专业承包和和甲指分包单单位进场前必必须与总包单单位签订各种种专项协议（安安全、环保、消消防保卫、劳劳务管理、道道路交通、临临时用电）。7、专业承包和和甲指分包单单位进场必须须遵守本管理理规定并满足足以下条件，否否则不得进场场施工。A.报送符合施施工内容的资资信资料（通通过年检的资资质证书、安安全生产许可可证、企业法法人营业执照照）。B.报送分包单单位拟用管理理人员的上岗岗证件（承包包工程负责人人的法人委托托书、项目经经理、安全员员、质检员、施施工员等）。C.已与总包单单位签订各专专项管理协议议。违约责任1、专业承包单单位和甲指分分包单位需要要另行使用总总包单位的各各种机械设备备（包括大型型垂直运输、中中小型机械设设备、脚手架架、电动吊蓝蓝等）、材料料以及需要总总包提供劳动动力支持时，双双方另行约定定计取费用。因因专业承包和和甲指分包的的原因导致料料具、设备和和人员延迟退退场的，按当当时市场租赁赁价格双倍赔赔偿总包单位位。2、由于专业承承包或甲指分分包单位的原原因导致出现现的安全事故故、群体事件件分包自己负负全部责任，给给总包和其它它参建单位造造成损失的按按双倍进行赔赔偿（包括现现场的停工误误工，机械设设备停滞、总总包设施的损损坏）。因专专业承包或甲甲指分包单位位的原因造成成总包形象受受损的，按以以下标准分别别接受处罚。建设单位对总包包单位批评通通报的，罚款款2000元建设单位对总包包单位经济处处罚的，按处处罚的双倍进进行罚款。社会行政主管部部门对总包单单位进行通报报批评，罚款款1万元。社会行政主管部部门对总包单单位进行经济济处罚的，按按处罚的双倍倍进行罚款。社会各种媒体曝曝光（报纸、电电视以及网站站发布转贴）的的，罚款2万至5万元。同时出现上述情情况的，按照照每一标准规规定的处罚额额累计进行处处罚。3、由于专业承承包或甲指分分包单位的原原因导致总包包方和其它参参建单位施工工进度、施工工工序受到影影响，发生场场地占用延时时，返工，成成品、半成品品破坏以及材材料的增加使使用等情况，必必须按总包单单位的意见和和其它参建单单位向总包单单位的意见，进进行赔偿。内业资料管理1、进场前报送送总包单位有有效年检的营营业执照、资资质证书、安安全生产许可可证（副本）、专专业承包合同同（复印件）。合合同尚未办理理完毕的，延延迟至合同办办理完毕后的的7日内报送。2、进场前提供供管理人员岗岗位证书（安安全员、施工工员、质检员员、项目经理理等）；加盖盖公章的复印印件。3、进场前提供供分包单位施施工质量、安安全生产等企企业自身的管管理制度。4、进场前提供供分包单位项项目经理法人人委托书；5、进场前提供供所有进场人人员的工伤、医医疗保险办理理完毕、全部部签订劳动合合同以及进行行完安全教育育考核的证明明文件，证明明文件必须加加盖公章，并并每月10日前逐月报报送总包单位位。6、凡有人员变变化，要求及及时与总包单单位联系，新新进场人员要要在进场前通通知总包单位位劳务管理员员，并将新入入场人员的姓姓名、身份证证复印件、劳劳动合同及备备案花名册报报总包单位。7、进场前报送送工程进度计计划和已通过过监理单位审审批的施工方方案。8、对违反上述述内业资料管管理规定或延延迟报送资料料的，每项资资料每延迟一一天罚款200元。劳务用工管理理1、执行现行的的国家和、山山西省、大同同市等对劳务务用工的法律律、法规和其其它有关管理理规定。违反反单位自行承承担一切责任任，赔偿总包包单位因此受受到的损失，同同时总包按情情节轻重处罚罚1000至10000元。2、专业承包和和甲指分包单单位应在进场场前办理人员员进出场证件件，并凭证件件进出总包单单位施工现场场和生活管辖辖区。对无证证件进场人员员，每人次罚罚款200元。对无理理取闹强行进进入的，每人人次罚款500元。3、施工现场和和总包生活区区内严禁留宿宿家属及与本本工程施工无无关人员。每每发现一次罚罚款200元。4、专业承包和和甲指分包单单位对有危害害作业提前做做好安全危害害告知，职业业病防治等事事宜，出现事事故及危害，承承、分包单位位自行负责。赔赔偿总包单位位因此受到的的损失和影响响。5、对现场施工工人员要严格格执行劳动用用工标准，严严禁使用零散散工、童工、年年龄在60周岁以上人人员、残疾人人员、患有不不适宜在施工工现场从事作作业疾病人员员，发现后将将对所在单位位按200元每人次进进行处罚，并并清出现场。材料料具管理1、材料、料具具进场必须征征得总包单位位生产主管同同意后，方可可进场，并必必须在进场时时与总包单位位门卫做好登登记备案工作作，凡出场的的材料、机具具与进场登记记不符或无总总包单位开具具出门条的，一一律不得出场场。2、专业承包单单位材料进场场，自行负责责保管和防护护，总包单位位不负任何责责任，分承包包方的材料、半半成品、工机机具以及附属属和防护设施施的短缺、丢丢失、损坏、污污染全部自行行承担。3、材料、料具具进场不得随随意占用总包包现场场地，必必须服从总包包单位材料部部门的指挥和和安排，且材材料、料具必必须码放整齐齐，废弃材料料及包装物必必须及时清理理回收，不得得影响总包单单位现场，否否则按每次1000元处罚。4、材料进场计计划应根据施施工进度和施施工人员的需需要而进场，严严禁材料到场场后长时间不不使用，占用用施工场地。施施工用剩余材材料亦必须及及时退出施工工现场。一经经发现未征得得总包单位同同意长时间占占用场地的情情况，罚款1000元，同时勒勒令其限期清清运，勒令后后仍不清运的的，罚款按占占用场地物品品价值的一半半进行处罚。5、借用总包单单位材料必须须办理借用手手续，如不归归还，则必须须支付相应款款项；使用总总包单位的周周转材料必须须及时拆除，并并运至能装车车地点码放整整齐，以便总总包单位归还还租赁站，如如不及时拆除除或不运至指指定地点的，总总包单位将安安排人员拆除除和运输，该该部分人工费费用由使用分分包单位支付付，并且该批批周转材料的的同期租赁费费由分包单位位支付；分包包单位使用总总包单位的周周转材料，如如不清理、修修理、保养的的，则以租赁赁站收取的相相关费用进行行双倍罚款；；如造成周转转材料报废、丢丢失，则以周周转材料的原原值进行双倍倍罚款。6、施工过程中中严禁私自使使用和破坏总总包单位现场场堆放的材料料、料具，一一经发现按丢丢失或损坏材材料、料具原原值的双倍进进行赔偿。同同时按每发现现一次罚款500元。如确需需使用，必须须到总包单位位的材料部门门办理调拨手手续，付款后后准许使用。在在构成工程实实体的材料附附近施工，没没有进行保护护，或保护不不到位而损坏坏的，以被损损坏材料的价价款的2至5倍进行罚款款。7、对施工中随随意损坏总包包单位的（改改短、电气焊焊、打孔、弯弯曲等均为损损坏）钢管、扣扣件、模板、脚脚手板、安全全网等周转材材料的，以被被损坏材料价价款的5至10倍进行罚款款；任意摔、砸砸、扔总包单单位建筑材料料而造成损坏坏的，以被损损坏材料的价价款的10倍以上进行行罚款。安全生产管理1、专业承包和和甲指分包单单位进场后必必须服从总包包单位的管理理，总包单位位对其的管理理只是作为为为建设单位服服务的内容之之一，并不对对其安全负有有责任，专业业承包和甲指指分包单位对对自身发生的的一切安全生生产事故和自自身因素给总总包和其它分分包、承包单单位造成的人人员伤亡及财财产损失、社社会影响负全全责。2、专业承包、甲甲指分包单位位进入现场施施工必须符合合国家、地方方现行安全规规范、标准、规规程的相关规规定。违反单单位自行承担担一切责任，赔赔偿总包单位位因此受到的的损失，同时时按情节轻重重处以1000至10000元罚款。3、施工过程中中必须采取安安全防范措施施，配备各种种安全防护设设备和器具，并并设专职安全全管理人员进进行现场安全全监察管理工工作，防止安安全事故、人人员伤亡事故故、中毒及火火灾事故的发发生。4、进场前同总总包单位签订订安全生产、文文明施工协议议，负责自身身施工的所有有安全防护和和有毒有害作作业的防护，并并承担其所引引起的所有安安全责任。5、施工作业人人员必须取得得健康认可手手续。特种作作业人员必须须持证上岗，凡凡进入施工现现场的电、气气焊工、防水水工及电工等等要持证上岗岗，进行明火火作业时必须须请示总包方方，并由总包包方开具用火火证后方可进进行作业。作作业时清除周周围易燃物，配配备足够的灭灭火器材，设设专职看火人人。施工现场场内未签发用用火证严禁使使用明火。违违反上述规定定者按每人次次500元进行处罚罚。6、施工中使用用的易燃、易易爆及化学物物品，要有专专人负责，妥妥善管理。一一经发现该物物品随意乱堆堆乱放或无人人看管的，每每发现一次处处以500元处罚。7、凡使用化工工材料和有毒毒有害材料作作业时，作业业场区必须设设立警示标识识和警示说明明。违者按每每次500元处罚。8、施工作业前前要对作业工工人进行安全全生产教育和和培训，特别别是作业中可可能存在高危危和有毒有害害的工种，掌掌握职工作业业所需的安全全知识，提高高安全生产技技能，增强事事故预防和应应急处理的能能力。9、发生事故时时，必须在30分钟内通知知甲方现场负负责人，并及及时尽力施救救，同时保护护好现场，以以便有关部门门进行勘察、鉴鉴定，伤亡事事故定性后由由责任方承担担全部责任。发发生机械设备备人身事故时时，事故处理理完毕且添加加安全防护措措施后方可再再次使用该设设备。10、因专业承承包方原因，造造成总包方或或现场内任何何第三方人身身、财产损害害的，由专业业承包方承担担全部责任。赔赔偿因此受到到影响的现场场内任何参建建企业的损失失。11、进入施工工现场的企业业自有机械设设备，必须是是国家认可的的合格产品。严严禁采用国家家明令规定的的性能落后、安安全防护差、能能耗高、环境境污染大的淘淘汰设备进入入施工现场。设设备安装调试试后，必须进进行安检，做做好安检记录录方可投入使使用。12、进入施工工现场的锅炉炉、压力容器器，必须执行行当地技术监监督局的有关关文件，压力力容器必须检检测后方可进进入施工现场场，压力表必必须每年检测测一次，不得得随意调压，要要求每天将气气罐内杂质放放掉，及时填填加空压机机机油。13、电动工具具，必须是绝绝缘性能好，防防护罩齐全牢牢固，电器装装置安全可靠靠，漏电保护护装置有效。操操作人员使用用电动工具必必须戴绝缘手手套，穿绝缘缘鞋，确认安安全后方可使使用。14、施工现场场的各种消防防器材任何人人不得私自挪挪用、埋、压压、破坏。消消防通道严禁禁堆料圈占。15、50人以以上的分包单单位要建立义义务消防队，并并定期在总包包消防部门的的组织下进行行消防演练。16、施工现场场使用的锅炉炉、火炉、电电路、大功率率照明灯经有有关部门批准准方可使用。17、严格执行行国家及当地地施工现场用用火、用电安安全操作规程程及防火安全全、临时用电电有关技术规规范和安全操操作规程，承承、分包单位位对施工区域域内或自行管管辖的临时用用电负全面管管理责任。18、保证三级级配电箱以下下管辖区域内内各种用电设设备、设施完完好，临时用用电设施和器器材必须使用用正规厂家合合格产品（使使用指定产品品）严禁使用用假冒伪劣等等不合格产品品。每处次罚罚款500元，同时清清理出场。19、总包单位位的配电箱电电源及箱内器器件不经批准准不得擅自拆拆改。一经发发现按每次1000元进行处罚罚。由此引起起事故，造成成总包或其它它分包单位经经济损失和社社会影响的，承承（分）包单单位负全部责责任，并赔偿偿该项损失。20、电气焊工工必须持有效效证件到项目目安全科登记记备案认可。严严禁非焊工从从事电气焊操操作。每发现现一次处以1000元处罚，同同时清退该人人员出场。21、电气焊等等明火作业不不准与喷漆、防防水、木工装装修作业点等等同时间交叉叉作业，盛装装过易燃、易易爆液体、气气体的容器和和设备，在未未清洗干净前前，不准进行行焊割作业。每每发现一次按按500元进行处罚罚。22、施工现场场、生活区、料料场和库房等等，不准使用用电炉子、电电热水器、电电褥子等电热热器具，不准准使用超过60瓦以上的灯灯泡，灯头与与物品应保持持不少于1米的距离，特特殊情况须经经保卫部门审审批后方可使使用。凡发生生使用上述电电热器具，没没收该物品，同同时处以500元处罚。23、电气焊工工不按操作规规程施焊，未未清理周边易易燃物，未备备灭火器及水水桶等设备，高高空作业未进进行遮挡与其其它易燃易爆爆工种垂直作作业者，每次次罚款200元。24、电气焊工工操作时瓶与与瓶间距不足足10米，每次罚罚款200元。25、施工现场场严禁吸烟，违违者罚款100元。26、在重点防防火部位（油油料库房、木木工棚、材料料库房）附近近吸烟者罚款款200元。27、现场消防防器材严禁挪挪做它用，如如有违者将处处以罚款200元。如在挪挪用中造成器器材的损坏将将处以其价格格的10倍罚款。28、打架斗殴殴者、酗酒闹闹事者，视情情节轻重给以以5000元罚款。造造成人员伤害害的除负担受受害人全部医医疗费用外，情情节严重的还还要交由公安安机关依法惩惩处。29、偷盗工程程内材料、偷偷盗他人私有有财物者将按按所窃物品价价款的5至10倍处以罚款款，每人次不不低于5000元；偷盗钢钢管、扣件、模模板（包括大大模板及其配配件）等周转转材料的，对对个人处以被被盗材料的价价款的10倍以上（最最少不低于2000元）进行罚罚款，同时责责令此人离开开工地，情节节严重者交公公安机关处理理。若继续使使用此人，一一经发现，对对分包单位一一次性罚款5000至10000元。30、人员外出出如发生扰乱乱公共秩序被被相关部门追追究者，总包包单位将对所所属分包单位位进行处罚2000至10000元。31、严禁在总总包管辖区内内随地大小便便，违者罚款款200元/次。32、进入施工工现场穿拖鞋鞋者，罚款100元/次。33、凡进入施施工现场人员员必须戴好合合格的安全帽帽系好下额带带否则将给予予50元罚款，并并在总包单位位范围内进行行通报。34、高空作业业人员必须穿穿戴好防护用用品，安全带带必须高挂低低用，不按要要求使用者将将给予50元罚款。35、对不按规规定运到指定定地点倒垃圾圾的罚款300元/次，不及时时服从总包要要求将垃圾运运出场外的罚罚款500至1000元/次。36、对从楼上上往下扔垃圾圾和使用材料料（含周转材材料）的罚款款1000至10000元/次。37、设立门前前、栋号三包包责任区，由由所施工的单单位/队伍负责材材料清运、码码放，垃圾清清理、洒水降降尘，工作面面必须做到活活完脚下清，达达不到的罚款款200至1000元。38、现场各栋栋号所使用材材料必须码放放整齐，对拆拆除工程必须须随拆随码，采采取降尘措施施，做到分类类码放，不乱乱堆放，否则则予以1000元的处罚。39、分包单位位对现场场容容、卫生负有有责任，不得得以任何借口口回避场容、楼楼内卫生问题题，应设专人人进行现场的的清理，如不不及时清理将将与以经济处处罚100至300元/次。40、所有露天天堆放的颗粒粒料和散装及及容易漂浮造造成污染的材材料，由各分分包单位负责责苫盖、入库库。对在使用用中造成遗洒洒的要负责清清理。违反上上述规定将按按有关规定给给予1000至3000元的罚款。41、模板、脚脚手管、临边边洞口防护拆拆除需书面请请示总包单位位主管工长同同意，不得随随意拆除（以以免出现安全全、质量事故故），否则发发现一次处以以100至500元罚款，拒拒不整改者，勒勒令停工。42、安全网、安安全防护设施施不得随意拆拆改，如需拆拆改应经总包包单位安全员员许可，分包包单位的安全全员必须旁站站监管，事后后立即恢复安安全网、安全全防护设施原原貌；使用过过程中注意避避免损坏、污污染，人为恶恶意破坏的，予予以罚款，每每张安全网100元。43、脚手架的的支搭必须按按脚手架支搭搭方案进行搭搭设。并经总总包单位安全全监管部门书书面认可后方方可进行下一一步施工作业业，否则将罚罚款1000至10000元，并承担担安全事故责责任。44、脚手架必必须经常维护护检查，对安安全网、脚手手板上的杂物物应及时清理理。经书面告告之仍不进行行清理的将对对分包单位给给予1000至3000元罚款。45、拆除时不不得随意抛掷掷钢管、卡子子、脚手板等等物料，对给给安全生产和和材料损坏造造成影响的根根据情节轻重重给予500至2000元罚款。46、电梯井、孔孔洞、临边防防护必须及时时按规定封闭闭并加强监管管，未及时封封闭的予以100至10000元罚款或建建议开发商责责令退场，并并承担安全事事故责任。47、脚手架搭搭设时不得抛抛掷卡子、短短管等防止落落物伤人，所所有材料必须须手对手传递递，违者每次次罚款100至500元。48、严格执行行国家及当地地施工现场临临时用电有关关技术规范和和安全操作规规程，对施工工区域内或自自行管辖的临临时用电负全全面管理责任任。49、保证三级级配电箱以下下管辖区域内内各种用电设设备、设施完完好，临时用用电设施和器器材必须使用用正规厂家合合格产品（使使用指定产品品）严禁使用用假冒伪劣等等不合格产品品，违者将给给予500至5000元罚款并没没收其使用的的产品。50、机械设备备操作人员经经培训后持证证上岗，合理理使用机械设设备，并专人人负责，对无无证驾驶操作作设备或将设设备交给无证证人员操作者者，罚款200至500元。机械运运转中精力不不集中擅离工工作岗位，超超载作业和任任意扩大使用用范围，造成成一般机械事事故者，罚款款100至500元，严重事事故者200至1000元，并承担担维修设备费费用及相关的的一切责任。51、施工现场场的机械设备备应保持完好好无损、规范范，做到清洁洁、润滑到位位，紧固调正正符合技术要要求，机械周周围环境干净净利索，无污污染，凡经检检查和抽查不不合格者对操操作人员罚款款50元。52、机械设备备安全防护装装置、指示、警警报、仪表、限限位标识、安安全操作规程程牌、信号等等，不得随意意拆卸和损坏坏，无此装置置或失效不得得使用，继续续使用者罚款款50至100元。各种指指示标识、限限位标识、安安全操作规程程牌损坏或丢丢失的，罚款款50至100元。53、机械设备备带有故障或或安全危害隐隐患，应及时时排除，带有有隐患强行作作业，罚款500至1000元。发号命命令指示他人人违规使用造造成重大机械械事故或报废废，甚至造成成人身伤害的的责任人，要要严肃处理并并承担刑事责责任，双倍赔赔偿总包损失失和现场内其其它分包单位位向总包提出出的损失。库房管理1、库房中设立立专职管理员员，对自身的的库内物品负负全部责任。2、库内物品要要分类存放。码码放整齐，要要保持一定间间距，留有人人行通道，高高度不可过梁梁，门朝外开开。一经发现现未达到上述述标准，每发发现一次进行行500元处罚。3、库区内必须须配备足够的的灭火器材，要要保持消防通通道畅通，水水源充足。违违反单位按每每次1000元进行处罚罚。4、库房与其它它建筑物之间间要有防火距距离，距离不不足的要有防防火墙，库房房周围20米内不准堆堆放易燃物。违违者每发现一一次罚款500元。5、加强材料进进货的管理工工作，严禁使使用易燃可燃燃材料。一经经发现没收该该批次全部材材料，同时处处以2000元处罚。6、库房内发现现烟头每个按按50元计算处以以罚款。7、库房内存放放油漆、汽油油、氧气瓶、乙乙炔罐等易燃燃易爆物，罚罚款500元。生活区管理场地狭小现场内内不准设置宿宿舍和食堂，各各分包单位自自行场外解决决。职业病管理1、做好职业卫卫生安全保障障工作，保护护工人的身体体健康，预防防职业病危害害事故的发生生，必须遵守守执行《中华华人民共和国国职业病防治治法》及《使使用有毒物品品作业场所劳劳动保护条例例》的规定。2、分包单位要要将职业病防防治工作纳入入目标管理责责任制中，并并对本分包单单位的职业卫卫生安全工作作负责。3、建立健全职职业卫生安全全各项管理制制度和操作规规程，并向施施工人员公布布有关职业病病防治的规章章制度、操作作规程和注意意事项。4、油漆料作业业现场必须通通风良好。通通风不良的作作业场所必须须设置有效的的通风设施。5、使用油漆、稀稀料等有毒物物品应当符合合国家标准，不不得使用没有有安全标签、警警示标识和中中文警示说明明的有毒物品品。6、要为施工人人员提供符合合防治职业病病要求的个人人防护用品，必必须按人按月月发放到施工工人员手中，不不符合要求的的不得使用。7、建立职业病病防护设施和和个人防护用用品使用管理理制度，定期期进行维护检检修，确保其其正常使用。8、按规定组织织施工人员进进行上岗前和和在岗期间的的定期职业卫卫生知识培训训普及职业卫卫生知识，提提高职业自我我保护意识。9、要采取有效效措施，积极极消除事故隐隐患，防止职职业病危害事事故的发生。成品保护管理1、承包单位已已施工完毕的的工程，在整整体工程交付付前自行负责责，凡发生丢丢失、损坏、短短缺和污染等等情况，分（承承）包方自行行组织更换、维维修，确保通通过验收和交交付使用。因因此影响整体体工程验收的的，处以每次次20000元处罚。2、对总包工程程必须爱护，不不得因自身施施工，破环、污污染总包方和和其它业分（承承）包方的成成品、半成品品和已完工程程，一经发现现有上述行为为，承担一切切责任，赔偿偿全部损失，同同时总包单位位将对其处以以1000至10000元