农产品批发物流市场冷链物流仓储中心项目

第七章组织管理一、组织管理本项目建设实行项目法人负责制，项目法人负责项目建设方案策划、项目申报、投资筹措、组织招标、项目管理及竣工预验收等工作。为加强项目建设中管理及监控，特制定了下列制度和管理措施，严格按国家有关建设程序和规定进行建设管理。1、管理制度按照国家发改委和财政部对项目管理办法的有关规定，制定项目管理办法。管理办法对项目的准备、执行与管理、项目的监督检查、项目的总结评价等方面作出明确的规定，以保证项目管理规范化、正规化，顺利完成项目建设任务。（1）项目计划管理：制订项目年度和季度建设计划，安排协调项目资金检查督促计划实施。（2）财务管理：设立独立的基建帐户，按照国家财政部有关规定及现行基本建设财务管理制度规定制定的项目财务、会计和报帐管理制度，检查监督项目资金的到位和使用情况，配合接受审计。（3）工程监测：批准施工单位各子项目年度季度工程建设计划，并监督计划实施，对各子项目监理单位进行管理，监督执行各项目技术方案和技术标准，对已完工程进行经济、技术、财务监测评价，组织工程竣工验收。2、项目监控建立对项目建设的监督检查制度，确保项目工作规范化运作和顺利实施。监控的主要任务包括：项目实施计划，项目执行机构的人员配备，工作质量和进度是否符合要求，财务管理体制是否符合规定程序，土建施工和安装工程，网络软、硬件建设是否符合标准和合同要求。监控方法包括：项目报告制度、现场视察和派驻监理代表等。3、工程监理各子项基建工程按国家建设部发布的有关工程监理的法规性文件规定，实行工程监理。招标委托的工程监理机构必须具有相应资质等级的监理资格证书。项目执行机构派出监理代表，与工程监理机构一道，作好各子项基建工程进度、质量和费用控制。4、经营管理项目建立后，将发挥冷链物流中心在引导生产、促进流通和调节资源等方面发挥作用。在管理模式上着眼于建立流通领域的有效监督和管理。该项目的建设法人，负责物流中心的开发建设和经营管理，其主要管理职责为：配合工商、税务、物价等政府职能部门的工作；负责正常经营秩序、负责物流中心的治安管理。第八章工程招标方案一、工程招标1、发包方式招标的工作范围即指招标文件中约定承包完成的工作内容，工作内容可以由一个承包方完成包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或“交钥匙工程承包”，简称总承包；后者称为单项工作内容承包。总承包一般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段的实施工作。一般来说，经常由于总承包方限于专业特点、实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。因此承包价格要比单项工作内容招标所花费的投资要高。这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中的管理，只是对项目的建设过程进行宏观监督和控制。单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作内容复杂的建设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。由于工作内容的单一化，可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资，另外，业主直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强的项目管理能力。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度、投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。2、招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理机构招标。鉴于项目具有一定的复杂性，建议委托具有相应资质的招标代理机构进行招标。3、招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标两种类型。公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交给可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人的数量多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长、费用高。因此通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用国债资金建设的工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标的方式选择承包商。本项目投资额较大，为了在较大的范围内选择施工单位，节约投资成本，建议采用公开招标方式。二、招标基本情况表招标基本情况表招标范围招标细项名称招标组织形式招标方式招标估算金额不采用招标形式备注勘察设计全部1委托公开23建筑工程全部1委托公开2

招标范围招标细项名称招标组织形式招标方式招标估算金额不采用招标形式备注3安装工程全部1委托23监理全部1委托公开23设备全部1委托公开23其它全部123第九章项目实施进度一、项目实施计划1、建设工期该项目基础设施建设工程拟安排在16个月内筹备和建设完成。全过程主要为工程建设准备阶段（完成项目建设的前期工作，包括项目立项、可研论证及报批等）；设计阶段（初步设计和施工设计）；项目实施阶段（建设项目施工）；设备招标采购、设备安装、调试阶段；竣工监理验收阶段等，最后交付使用，使之达到设计规模。2、进度安排本项目实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行的，因此，在项目报批及可研阶段需将项目实施的各阶段的工作环节进行统一规划，以便对项目实施做出切实、合理的安排。项目建设期16个月，项目建设大体分为三个阶段：前期准备阶段，项目执行阶段，竣工验收阶段，具体有如下工作：（1）前期准备工作项目立项，项目建议书，确定项目资金来源，约2个月时间。（2）可行性研究定性、定量进行项目的可行性分析、论证、投资估算、落实资金来源，约2个月时间。（3）项目评估对项目的可行性进行评价，对项目建设规模、工程方案、建设条件、软件建设等进行综合方案评价，确定最佳方案，约1个月。（4）工程设计筛选有资质的设计单位通过招标进行项目总体方案设计、初步设计、设备选型、施工图设计等，约2个月。（5）工程建设组织实施工程建设，设备购置、辅助设施建设、设备安装等，约8个月。（6）竣工验收工程竣工验收约1个月（7）投入使用进入正常使用期。二、实施方案2011年6月编制项目可研、上报备案2011年7月-9月设计、论证、招标2011年10月-2012年3月土建工程2012年4月-2012年6月设备购买、安装2012年7月-2012年9月调试、试运行2012年10月全部运营第十章投资估算与资金筹措一、估算依据本项目建设投资根据项目设计方案、相关图纸及建筑工程预算相关定额及取费标准进行估算。1、国家计委、建设部颁布的有关文件；2、新的有关财务制度和会计制度；3、大庆市颁布的有关规定、文件；；4、拟建项目各单项目工程的建设内容及工程量；5、《投资项目可行性研究指南》。二、估算条件1、相似工程合同造价资料及大宗材料价格；2、假定由中国国内的单位承担设计、施工及项目管理。三、估算范围本估算包括正常的设计、施工周期内为完成该项目所需投入工程建设及安装费用。四、建设投资按照《投资项目可行性研究指南》的规定，将缔造出资的预算分为工程费用、工程缔造其他费用和预备费三个部分，分别预算。工程费用又分为修建工程费、设备及工用具购置费和设备工程费三部分。本工程为便于进行财政预算，把工程缔造的其他部分分为无形资产和递延资产。经预算项目总出资4985万元人民币。固定资产估算表序号建设内容金额（万元）（一）土建工程28251保鲜库3100m25002速冻库3800m2600

序号建设内容金额（万元）3加工包装车间1000m21604仓储配送中心8500m213605附属用房1000m21606冷库场地绿化、硬化、美化及道路45（二）设施、设备8201冷库系统设施、设备5002配送中心设施、设备2003检验设施、设备204供电设施、设备205供排水设施、设备506消防设施、设备107后勤生活设施20（三）其它13401土地购置费7002场地平整费4003项目前期工作费104流动资金2005其它费用30五、资金筹措方案项目所需4985万元建设资金全部由企业多渠道筹集。第十一章财务分析本项目财务评价依据国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）规定的评价原则与评价方法，评价中采用动态与静态分析相结合，以动态分析为主。一、财务评价基础数据与参数选取1、实时银行贷款利率：项目建设长期贷款年利率5.4%，流动资金短期贷款年利率5.31%。2、税率：项目产品实行增值税销项税率17%；城乡建设维护税按增值税的5%；教育费附加按增值税的4%；所得税率按利润总额的25%。3、基准收益率：ic=13%4、计算期：15年（不含16个月建设期）5、生产负荷：项目竣工投产后，生产第一年为50％,第二年为100%。二、销售收入与总成本估算（一）年营业收入约为6875万元（二）年总成本费用4632万元（三）年上交税金1250万元（四）税后利润993万元三、财务盈利