民主决策及民主管理学案

2．2民主决策：作出最佳的选择【学习要求】理解公民参与民主决策的方式；理解公民直接参与民主决策的重大意义。【学习重点】公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的重大意义【自学提纲】一、两种不同的决策方式——探究与共享二、参与民主决策的多种方式1、决策的重要性2、民主决策的方式（1）间接参与决策——通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议监督、制定决策，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。（2）直接参与决策——公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。①社情民意反映制度A.含义：B.原因:②专家咨询制度A.含义：B.意义:③重大事项社会公示制度A.含义：B.原因:④社会听证制度A.含义：B.意义:三、同历决策过程共享决策成果——公民参与民主决策的意义1、公民通过各种方式直接参与决策，是推进决策的重要环节。2、公民直接参与民主决策具有重大意义（1）从决策者的角度看：①②（2）从公民的角度看：①②【预习测评】一、单项选择题TOC\o"1-5"\h\z1、下列属于公民直接参与民主决策的是 （ ）A.帮助社区小学开办“生活小常识”专栏B.去商品服务部帮助卖东西C.参加“教育收费问题”听证会 D.利用节假日去地里干农活2、下列选项属于我国参与民主决策的基本形式有 （ ）①专家咨询制度②社情民意反映制度③社会听证制度④重大事项社会公示制度A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④3、决策机关进行科学决策的重要前提是 （ ）A.召开信息发布会 B.赋予公民广泛的民主权利C.拓宽民意反映渠道D.决策机关自律活动4、有利于提高决策科学性的决策是 （ ）A.社情民意反映制度B.专家咨询制度C.重大事项社会公示制度D.社会听证制度5、公民直接参与民主决策的重大意义表现在 （ ）①有助于决策者充分发扬民主，充分反映民意，广泛集中民智②有助于决策者把人民利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性③有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施④有利于提高公民参与公共事务的热情和和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感A.①②B.③④C.①②④D.①②③④【巩固测评】1.2008年6月，山西省出台了关于2008年规范教育收费、继续治理教育乱收费工作的实施意见，提出有效的规范治理对策并部署下半年治理教育乱收费工作。如果你想向当地政府反映有关教育乱收费问题，你认为可以采用何种方式和途径①社情民意反映制度 ②专家咨询制度③社会听证制度 ④电子邮件、电话、信函A、①③④ B、①②④C、①④ D、②③2.通过上述方式参与民主决策，有助于决策者A、推动决策的实施，提高落实决策的自觉性 B、对决策的理解，锻炼参与决策的能力C、克服官僚主义和不正之风，消除腐败现象 D、充分发扬民主，深入了解民情，增强决策的科学性到2007年9月，山东省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法三周年。据此回答3—4题。3.为保证“一费制”收费办法切实可行，山东省物价局举行了收费办法听证会，对实施方案进行论证。政府在一些重大决策召开听证会①是尊重公民知情权、参与权、决策权的表现②能够确保公民直接行使国家权力③能够促进公民对决策的理解④能够从根本上杜绝决策失误A、①② B、③④ C、①③ D、①②③4.物权法草案的制定和修改，受到人们的广泛关注，人们纷纷通过各种渠道发表自己的意见和主张。这说明①我国公民的民主意识、法制观念不断增强 ②我国已形成完备的法律监督体系③我国的民主法制建设进一步完善 ④参政议政、献言献策是我国公民的基本政治权利A、①② B、②④ C、①③ D③④5.2007年年初，应温家宝总理的邀请，12名建筑工人、乡村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表，出席国务院征求意见的座谈会。这体现了A.公民直接行使国家权力 B.政府体察民情，尊重民意C.政府坚持依法行政的原则 D.公民有向国家权力机关反映意见的权利6.政府机关要实施重大事项社会公示制度，是基于公民享有对涉及公共利益决策的（）A、表决权B、知情权C、决策权D、监督权.某市政府开通热线电话，听取市民对公交车线路优化方案的意见。这体现了我国公民（ ）A、参加了民主管理B、履行了政治性义务’；C、参与了民主监督D、参与了民主决策.近几年，我国的一些地方政府实行政务听证会制度，这表明 （）A、我国公民享有充分的政治自由 B、人民群众的民主权利得到了充分尊重C、人民直接行使国家权力 D、听证会制度是我国的根本政治制度.目前，全国不少地方针对“决策失误”出台了一些可借鉴的好办法，如湖北省宜城市推行《领导干部失误赔偿制度》等。让决策者为“决策失误”埋单（）①可以有效防止权力滥用，最大限度地避免和减少决策中的失误②可以使政府的决策得到全体公民的认可③有利于促进政府决策民主化、科学化④坚持了责权统一原则A、①②③ B、②③④C、①③④D、①②④2．3民主管理：共创幸福生活2．3民主管理：共创幸福生活【学习目标】1、我国的村民自治的含义(性质、地位和作用)和内容2、我国的城市居民自治的含义(性质、地位和作用)和内容3、基层民主自治的重大意义【课前预习】一、最广泛的民主实践—-基层民主管理形式，包括 和1、发展基层民主的重要性：合作探究:李明是高一的一名学生，一天放学回家的路上，看到几位老爷爷在寒风中下棋。就想：要是老人们能有一个安定的活动场所就好了。于是，给居委会主任写了一份“建立老年人活动站”的建议书。居委会对此非常重视，经过多方努力，社区老人终于有了自己的家“老年之家。”从政治生活的角度，谈谈这件事给我们带来的启示。2、我国的村民自治(1)村民委员会的含义(性质、地位和作用)(2)村民自治的内容(广大村民参与村务管理的途径和方式)2、我国的村民自治(1)村民委员会的含义(性质、地位和作用)(2)村民自治的内容(广大村民参与村务管理的途径和方式)①民主选举：②民主决策：③民主管理：④民主监督：3、我国的城市居民自治(1)居民委员会的含义(性质、地位和作用)(2)城市居民自治的内容(广大居民参与社区民主管理的形式和途径)①民主选举：②民主决策：③民主管理和民主监督：(3)城市居民自治的作用、意义：二、共建祥和文明社区1、基层民主自治的重大意义：2、青年学生应自觉参与民主管理(重要性)【课堂探究】自主探究1：判断：基层群众自治组织就是基层政权组织。( )自主探究2：村民委员会的性质是什么？村委会是国家机关吗？①增强民主管理的知识和技能③增强政治参与的责任意识A.①②③B.②③④【课堂检测】TOC\o"1-5"\h\z1．村民自治的基础和村民参与民主管理的主要途径是( )A.村务公开 B.制定村规民约C召开村民会议 D.村民自己选出当家人2、下列对农村村民委员会的认识不正确的是 ( )A.村民委员会是村民基层群众性自治组织 B.村民委员会是我国的基层政权组织C.村民委员会是村民民主管理村务的机构 D.村民委员会是村民直接投票选举产生3、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是( )A.村民间接投票选举产生 B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生4、村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，这是因为村务公开( )①有利于增加村务决策的透明度 ②有利于加强国家机关的反腐倡廉工作③有利于发展民主，进行村务监督 ④是村民参与民主管理的重要途径A.①② B.①③ C.②③D.③④5、中学生能够采取不同形式尝试参与民主管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意义在于()②体验民主管理的意义和价值④提高政治参与的实践本领C.①②③④D.①②④6、某地农村实行了村务定期向村民公开、村干部由村民民主评议、村民委员会定期向村民报告工作等制度。这些制度( )A.保证了村民的民主选举权 B.是村民自治的基础C.保证了村民的民主监督权 D.是村民参与民主管理的主要途径7、据《农民日报》报道，山东省东营市东营区针对农村基层民主建设中出现的新问题，积极探索建立劝辞制度。该区在年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的标准，对村干部进行评定。通过民主评议、调查和审核，听取干部本人的申诉意见，引导其正确对待群众的选择，并送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。结合东营区的“劝辞制度”，谈谈你对发展基层民主重要性的理解。自主探究3：居委会的性质是什么？居委会是国家机关吗？参考答案：【课堂探究】自主探究1: X自主探究2：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。它不是国家机关。自主探究3：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。它也不是国家机关合作探究:（1）民丰管理，是基层民丰中公民参与政治生活的重要形式。李明的做法正是积极尝试参与民丰管理的做法（6分）。（2）通过参与民丰管理，我们可以学习管理的知识和技能，体验民丰管理的意义和价值，从而在民丰实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领（6分）。（3）青年学牛即将步入成年，着眼于未来的发展，特别需要参与民丰管理的经历。在基层民丰自治这种最广泛的民丰实践中，我们能够获得很多机会，可以采取不同的方式，大胆尝试参与民丰管理的活动（6分）。【课堂检测】1-6DBBBCC7、（1）实行村民自治和城市居民自治，发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，体