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截止我国水价政策变化汇总及现行水价机制分析
改革开放以来,我国水价不断改革。改革开放以前,我国实行福利性供水,水资源经历了无偿使用和只收取象征性价格的阶段。这种不合理定价,导致我国水资源的粗放开发和浪费,而我国水资源短缺的问题早已开始制约国民经济的可持续发展。于是在改革开放以后,我国推出一系列水价改革政策。98年以来我国水价政策变化资料来源:公开资料整理,立鼎产业研究中心我国现行水价机制为阶梯式水价及两部制水价。我国水务行业尚处于向市场化过渡阶段,水价采用由政府主导下的听证会制度,企业对水价没有定价权,供水企业普遍采用“低水价+亏损+财政补贴”的模式。目前我国城市供水实行两部制水价和阶梯式水价的征收方式。两部制水价常用于工业用水的征收。城市居民生活用水实行阶梯式计量水价。阶梯式水价在制定过程中运用了边际成本法,按照1:1.5:3分为三级级差,不同的水量对应不同的水资源价格。2013年阶梯式水价改革开始在全国范围内稳步推进,到2017年底,居民阶梯式水价制度已实现了31个省市的全面覆盖。以北京为例,阶梯水价细节如下图所示。2018年北京市居民用水阶
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