应急预案编写程序

应急预案编写程序6个步骤(2023版)】6个步骤6个步骤，具体步骤如下：(一)成立工作组:结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制队伍、职责分工、制定工作打算。(二)资料收集:收集应急预案编制所需的各种资料。(三危急源与风险分析：在危急因素分析及事故隐患排查、治理的根底上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进展事故风险分析并指出事故可能产生的次生事故形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。(四应急力量评估对本单位应急装备、应急队伍等应急力量进展评估，并结合本单位实际，加强应急力量建设。(五应急预案编制针对可能发生的事故，依据有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应留意全体人员的参与和培训，使全部与事故有关人员均把握危急源的危急性、应急处置方案和技能、应急预案充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相连接。(六)应急预案的评审与公布评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进展。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全治理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并将生产经营单位主要负责人签署公布。【篇二：应急预案编制程序和主要内容】1、应急预案编制程序和主要内容一、应急预案编制程序成立应急预案编制小组针对可能发生的环境大事类别，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作打算。预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程掌握、安全、组织治理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成。根本状况调查对企业〔或事业〕单位根本状况、环境风险源、周边环境状况及环境保护目标等进展具体的调查和说明。单位的根本状况主要包括企业〔或事业〕单位名称、法定代表人、法人代码、具体地址、邮政编码、经济性质隶属关系及事业单位隶属关系、从业人数、地理位置〔经纬度〕、地形地貌、厂址的特别状况〔如上坡地、凹地、河流的岸边等〕、交通图、疏散路线图及其他状况说明。环境风险源根本状况调查企业〔或事业〕单位主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量，主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、贮存量和加工量，以及危急物质的明细表等。企业〔或事业〕单位生产工艺流程简介，主要生产装置说明，危急物质储存方式〔槽、罐、池、坑、堆放等〕，生产装置及储存设备平面布置图，雨、清、污水收集、排放管网图，应急设施〔备〕平面布置图等。企业〔或事业〕单位排放污染物的名称、日排放量，污染治理设施去除量及处理后废物产量，污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，其他环境保护措施等。对污染物集中处理设施及堆放地，如城镇污水处理厂，垃圾处理设施，医疗垃圾燃烧装置及危急废物处理场所等，还须明确纳污或收集范围及污染物主要来源。企业〔或事业〕单位危急废物的产生量，储存、转移、处置情况，危险废物的托付处理手续状况〔危急废物处置单位名称、地址、联系方式、资质、处理场所的位置、处理的设计标准和防范环境风险情况等〕。企业〔或事业〕单位危急物质及危急废物的运输〔输送〕单位、运输方式、日运量、运地、运输路线，“跑、冒、滴、漏”的防护措施、处置方式。企业〔或事业〕单位尾矿库、贮灰库、渣场的储存量，服役期限，库坝的建筑构造，坝堤及防渗安全状况。周边环境状况及环境保护目标状况企业〔或事业〕单位周边5公里范围内人口集中居住区〔居民点、社区、自然村等〕和社会关注区〔学校、医院、机关等〕的名称、联系方式、人数；周边企业、重要根底设施、道路等根本状况；给出上述环境敏感点与企业的距离和方位图。企业〔或事业〕单位产生污水排放去向，接纳水体〔包括支流和干流〕状况及执行的环境标准，区域地下水〔或海水〕执行的环境标准。企业〔或事业〕单位下游水体河流、湖泊、水库、海洋名称、所属水系、功能区及饮用水源保护区状况，下风向空气质量功能区说明，区域空气执行的环境标准。企业〔或事业〕单位下游供水设施效劳区设计规模及日供水量、联系方式，取水口名称、地点及距离、地理位置〔经纬度〕等；地下水取水状况、效劳范围内浇灌面积、根本农田保护区状况。企业〔或事业〕单位周边区域道路状况及距离，交通干线流量等。企业〔或事业〕单位危急物质和危急废物运输〔输送〕路线中的环境保护目标说明。企业〔或事业〕单位周边其他环境敏感区状况及位置说明。如调查范围小于突发环境大事可能涉及的范围，应扩大范围，重调查。环境风险源识别与环境风险评价企业〔或事业〕单位依据风险源、周边环境状况及环境保护目标的状况，托付有资质的询问机构，依据《建设工程环境风险评价技术导则》〔hj/t169〕的要求进展环境风险评价，阐述企业〔或事业〕单位存在的环境风险源及环境风险评价结果，应明确以下内容：环境风险源识别。对生产区域内全部已建、在建和拟建工程进行环境风险分析，并以附件形式给出环境风险源分析评价过程，列说明确给出企业生产、加工、运输〔厂内〕、使用、贮存、处置等涉及危急物质的生产过程，以及其它公辅和环保工程所存在的环境风险源。最大可信大事推测结果。明确环境风险源发生大事的概率，并说明大事处理过程中可能产生的次生衍生污染。火灾、爆炸、泄漏等大事状态下可能产生的污染物种类、最大数量、浓度及环境影响类别〔大气、水环境或其他〕。自然条件可能造成的污染大事的说明〔汛期、地震、台风等〕。突发环境大事产生污染物造成跨界〔省、市、县等〕环境影响的说明。尾矿库、贮灰库、渣场等如发生垮坝、溢坝、坝体缺口、渗漏时，对主要河流、湖泊、水库、地下水或海洋及饮用水源取水口的环境安全分析。可能产生的各类污染对人、动植物等危害性说明。结合企业〔或事业〕单位环境风险源工艺掌握、自动监测、报警、紧急迫断、紧急停车等系统，以及防火、防爆、防中毒等处理系统水平，分析突发环境大事的持续时间、可能产生的污染物〔含次生衍生〕的排放速率和数量。依据污染物可能涉及范围和环境保护目标的距离，推测不同环境保护目标可能消灭污染物的浓度值，并确定保护目标级别。结合环境风险评估和敏感保护目标调查，通过模式计算，对突发环境大事产生的污染物可能影响周边的环境〔或安康〕的危害性进展分析，并以附件形式给出本单位各环境大事的危害性说明。环境应急力量评估在总体调查、环境风险评价的根底上，对企业〔或事业〕单位现有的突发环境大事预防措施、应急装备、应急队伍、应急物资等应急力量进展评估，明确进一步需求。企业〔或事业〕单位托付有资质的环境影响评价机构评估其现有的应急力量。主要包括以下内容：企业〔或事业〕单位依据自身条件和可能发生的突发环境大事的类型建立应急救援队伍，包括通讯联络队、抢险抢修队、侦检抢修队、医疗抢救队、应急消防队、治安队、物资供给队和环境应急监测队等专业救援队伍。应急救援设施〔备〕包括医疗抢救仪器、药品、个人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、储罐围堰、环境应急池、应急监测仪器设备和应急交通工具等，尤其应明确企业〔或事业〕单位主体装置区和危急物质或危急废物储存区〔含罐区〕围堰设置状况，明确初期雨水收集池、环境应急池、消防水收集系统、备用调整水池、排放口与外部水体间的紧急迫断设施及清、污、雨水管网的布设等配置状况。污染源自动监控系统和预警系统设置状况，应急通信系统、电源、照明等。用于应急救援的物资，特别是处理泄漏物、消解和吸取污染物的化学品物资，如活性炭、木屑和石灰等，有条件的企业应备足、备齐，定置明确，保证现场应急处置人员在第一时间内启用；物资储藏力量缺乏的企业要明确调用单位的联系方式，且调用便利、快速。各种保障制度〔污染治理设施运行治理制度、日常环境监测制度、设备仪器检查与日常维护制度、培训制度、演练制度等〕。企业〔或事业〕单位还应明确外部资源及力量，包括：地方政府预案对企业〔或事业〕单位环境应急预案的要求等；该地区环境应急指挥系统的状况；环境应急监测仪器及力量；专家询问系统；周边企业〔或事业〕单位互助的方式；恳求政府协调应急救援力气及设备〔清单〕；应急救援信息询问等。依据有关规定，地方人民政府及其部门为应对突发大事，可以调用相关企业〔或事业〕单位的应急救援人员或征用应急救援物资，并于事后赐予相应补偿。各相关企业〔或事业〕单位应乐观予以协作。应急预案编制在风险分析和应急力量评估的根底上，针对可能发生的环境大事的类型和影响范围，编制应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施〔备〕、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相连接。应急预案的评审、公布与更应急预案编制完成后，应进展评审。评审由企业〔或事业〕单位主要负责人组织有关部门和人员进展。外部评审是由上级主管部门、相关企业〔或事业〕单位、环保部门、周边公众代表、专家等对预案进展评审。预案经评审完善后，由单位主要负责人签署公布，按规定报有关部门备案。同时，明确实施的时间、抄送的部门、园区、企业等。企业〔或事业〕单位应依据自身内部因素〔如企业改、扩建工程等状况〕和外部环境的变化准时更应急预案，进展评审公布并准时备案。应急预案的实施预案批准公布后，企业〔或事业〕单位组织落实预案中的各项工作，进一步明确各项职责和任务分工，加强应急学问的宣传、教育和培训，定期组织应急预案演练，实现应急预案持续改进。二、应急预案编制主要内容指南总则编制目的简述应急预案编制的目的。编制依据简述应急预案编制所依据的法律、法规和规章，以及有关行业治理规定、技术标准和标准等。适用范围说明应急预案适用的范围，以及突发环境大事的类型、级别。应急预案体系说明应急预案体系的构成状况。工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。根本状况主要阐述企业〔或事业〕单位根本概况、环境风险源根本状况、周边环境状况及环境保护目标调查结果。环境风险源与环境风险评价主要阐述企业〔或事业〕单位的环境风险源识别及环境风险评价结果，以及可能发生大事的后果和涉及范围。【篇三：事故应急预案的编写程序及内容】施工应急预案的编写程序及内容应急预案格外重要，在应急系统中起着关键作用，大到国家，小到企业，甚至工程班组，应急预案愈来愈受到重视。《建设工程安全生产治理条例》第四十八、四十九条对施工单位制定施工现场生产安全事故应急救援预案作了明确规定。建筑施工安全事故应急救援预案由工程承包单位编制。实行工程总承包的，由总承包单位编制。实行联合承包的．由承包各方共同编制。可见，施工现场必需制定应急预案，而且还要认真编写。一、应急预案编写的现状应急预案怎么写，特别是施工现场应急预案到底怎么写，一些人还不太清楚，写不好。具体表现在以下几个方面：1．应急预案追求大而全，什么都想写进去，甚至把不该是应急预案所涵盖的内容也囊括了进去。比方有的施工工程应急预案把如何预防事故的发生，把事故发生后如何处理事故用了较长篇幅予以编写，篇幅过长，行文臃肿。2．写作挨次杂乱，没有条理性，且重点不突出，内容不完善，缺少编写应急预案所必备的要素，如有的没有对紧急状况或事故灾害及其后果的推测、辨识、评价，没有编写预案治理方面的内容等。3．操作性、有用性差，有的与工程实际脱离，一旦工程发生事故，人们无法按其进展操作，起不到应急预案应有的作用。如有的应急预案连应急救援小组的人员都没有写、职责都没有明确，等等。综上所述，目前施工工程编写的预案存在不精炼、不完善、无重点、无法操作等缺点，属于泛泛而谈，格外空洞。究其缘由，我觉得主要是有关人员在意识当中还不知道应急预案做什么用，为什么要编写，写给谁看，甚至在个别人员的潜意识当中心存幸运心理，认为工程不会发生生产、环境事故，用不上应急预案，即使是编写了，也会把编写好的应急预案放入箱底，束之高阁，所以对编写应急预案不认真，应付了事。因此，想要写好应急预案，首先搞清楚应急预案的含义、编写的目的，并把握其核心内容还是完全有必要的。二、应急预案释义、目的及核心要素应急预案主要要明确在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，相应的策略和资源预备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果严峻程度，为应急预备和应急响应的各个方面所预先作出的具体安排．是开展准时、有序和有效应急救援工作的行动指南。因此，编制预案的目的是为了在重大事故发生后能准时予以掌握，有效地组织抢险和救助，防止重大事故的集中。具体为：(1)实行预防措施使事故掌握在局部，消退集中条件，防止突发性重大或连锁事故发生。(2)能在事故发生后快速有效掌握和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的影响。应急预案是针对可能发生的重大事故所需的应急预备和应急响应行动而制定的指导性文件。因此，编写时着重要把握好其关键的核心内容：对紧急状况或事故灾难及其后果的推测、辨识、评价：规定应急组织体系、人员安排及各方组织的具体职责：应急救援行动的指挥与协调：应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部救济资源等：5．应急响应流程及在紧急状况和事故灾难发生时保护生命和财产、环境安全的措施：6．其他，如应急培训和演练，法律法规的要求等。以上是应急预案的核心内容，是编写的重点。一个完善的应急预案的主要内容还应当包括：应急预案的编制目的、适用范围；应急场所的监控安排：应急预备测试及维护安排；现场恢复；与相关应急预案的连接关系；应急预案编制、治理的措施和要求，应急预案的审核、审批程序，等等。三、施工现场应急预案的编写(一)应包括的内容1．建设工程的根本状况。一是工程自身状况：具体地址、规模、构造类型，工程开工、竣工日期，工程经理、安全负责人、安全员姓名，工程医务室地点，药品配备状况。二是与工程相关方面的状况：工程外部周边环境，如周边消防栓的分布、医院位置及行车、路线等状况，施工现场道路通行状况(能否通行消防车)等。工程根本状况可用工程平面图一目了然地表示，工程平面图要标明电、水、消防设备、医务室等位置。2．本工程重大危急源数量、种类、分布，事故可能发生的地点和可能造成的后果推测、辨识、评价，并把重要的、发生概率较大的危急源分布状况列出，作必要的分析。施工现场易发生的重大事故主(槽)倒塌等；高处坠落：包括从架子、高支模、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等：触电：包括雷击损害；起重损害：指起重大型设备或操作过程的损害；物体打击：指落物等碰伤的损害；火灾爆炸；中毒；施工塔吊翻倾(目前，施工现场塔吊翻倾事故呈上升趋势，故这里单独作为一种列出)等八种，应比照工程具体状况进展具体分析。4．施工现场事故抢救组织(包括供电供水抢修组、现场设备物资疏散组、现场保护警卫组、现场外围人员疏散组、抢救伤员排解险情组、后勤物质供给组等)、组成人员名单(包括具体责任人的职务、联系等)、职责分工。这里，职责是重点。谁组织抢救伤员和排解险情，谁保护好事故现场．谁负责协调指挥，谁准时上报事故状况和报警求助．谁帮助公司和上级部门开展事故调查等都应作具体的交代，做到职责明确，条理清楚。4．事故应急救援(包