宿州学院经济管理系

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第三章

组织环境二00九年五月宿州学院经济管理系2了解组织环境的定义与分类；掌握组织环境分析方法；正确分析组织的制度环境、经济环境和技术文化环境。教学目标与要求3组织环境分析方法教学重点与难点4第一节组织环境的定义与分类第二节管理的制度环境第三节管理的经济环境第四节管理的技术环境第五节管理的社会文化环境第六节组织的社会责任与管理伦理本章大纲5第一节组织环境的定义与分类一、组织环境的定义与作用（一）组织环境定义组织环境，是指企业边界之外对企业运作可能产生影响的一组力量和条件。6公众压力集团供应商顾客竞争者政府组织技术的政治的

经济的

社会的7(二)组织环境的作用

环境是组织生存的土壤，它既为组织活动提供条件，同时也必然对组织的活动起制约作用。任何一个组织离开组织环境便不能生存，组织环境是组织的一个组织部分，也是组织的构成要素。8二、组织环境的分类组织环境内部环境外部环境物理环境心理环境文化环境制度环境经济环境技术环境9三、组织环境分析的方法——SWOT10（一）要素分解1.竞争优势（S）2.竞争劣势（W）4.危及公司的外部威胁(T)：3.公司面临的潜在机会(O)：11（二）SWOT分析的步骤1、罗列企业的优势和劣势，可能的机会与威胁。2、优势、劣势与机会、威胁相组合，形成SO、ST、WO、WT策略。3、对SO、ST、WO、WT策略进行甄别和选择，确定企业目前应该采取的具体战略与策略。12（三）应用1、评估自己的长处和短处2、找出职业机会和威胁3、提纲式地列出今后5年内您的职业目标4、提纲式地列出一份今后5年的职业行动计划13第二节管理的制度环境一、制度环境的涵义制度环境是一系列用来建立生产、交换与分配基础的基本的政治、社会和法律基础规则。例如法律和产权规则、规范和社会传统等。它具有相对稳定性。管理的制度环境是约束管理活动的最重要的因素。因为，一切管理，无论是管理制度、还是管理中使用的方法、手段都首先必须合法。否则，管理就无法进行。14

第二节管理的制度环境一、制度环境的涵义制度环境是一系列用来建立生产、交换与分配基础的基本的政治、社会和法律基础规则。例如法律和产权规则、规范和社会传统等，它具有相对稳定性。管理的制度环境是约束管理活动的最重要的因素。

15二、制度规范制度规范是组织管理过程中借以约束全体组织成员行为,确定办事方法，规定工作程序的各种规章、条例、守则、规程、程序、标准、办法等的总称。１.制度规范的种类（1）企业基本制度企业基本制度是企业“宪法”，它是企业制度规范中具有根本性质的、规定企业形成和组织方式、决定企业性质的基本制度。16（2）管理制度管理制度是对企业管理各基本方面规定活动框架，调节集体协作行为的制度。管理制度是比企业基本制度层次略低的制度规范。（3）技术规范技术规范是涉及某些技术标准、技术规程的规定，它反映生产和流通过程中客观事物的内在技术要求、科学性和规律性，是经济活动中心必须予以尊重的。17（4）业务规范它是针对业务活动过程中那些大量存在、反复出现，又能摸索出科学处理方法的事物所制定的作业处理规定。（5）个人行为规范个人行为规范是所有对个人行为起制约作用的制度规范的统称，它是企业组织上层次最低、约束范围最宽，但也是具基础性的制度规范。18西南航空公司制度的体现以客户为中心的经营制度以员工为中心的人事制度员工参与决策的激励制度招聘以前的顾客邀请顾客挑选空乘人员对重要顾客群体作出调查即使的顾客来信回复对员工的意见作出及时反应吸引员工参与决策愉快的工作场所员工培训学习员工在福利上的选择权活跃的、非正式的获取建议的机制奖励提出好点子的员工提倡打破常规19（1）制度制定者1企业基本制度由企业所有者和主要经营管理人员根据法律规定，在与有关政府机关磋商的基础上制定2管理制度由制度涉及的部门、管理者和有关组织成员确定；3技术规范有些直接来自国家标准和规定，有些以技术专家为主会同约束对象和管理者协商制定4制定业务规范主要是直线操作人员和管理人员；个人行为规范通常是在充分征求企业组织成员意见的基础上由高层管理人员确定２.制度规范的制定和调整20（2）制度规范制定程序提出试行正式执行信息反馈及处理讨论和审查

21提出试行正式执行信息反馈及处理讨论和审查由有关部门和人员根据管理工作的需要，提出制度制定要求。经上级有关部门和人员同意后，进行充分的调查研究,提出制度草案。

22制度草案提出后，要广泛征求相关各方的看法和意见，集思广益，充分讨论、研究的基础上，改正其中不切合实际之处，弥补疏漏，调整与其他制度矛盾、重复之处，使制度草案进一步完善化。修改后的制度草案、要报请上级管理部门审批提出试行正式执行信息反馈及处理讨论和审查23提出试行正式执行信息反馈及处理讨论和审查24提出试行正式执行信息反馈及处理讨论和审查25（3）制度规范的调整①管理规范修改的情况②管理制度废除的情况a.与企业制度规范有关的国家法令、政策有变化，原制度出现与国家法令、政策不一致的地方。a.企业组织破产倒闭，制度规范自然消除。。b.企业管理基本决策有很大的变化。如在企业联合、集团化、战略调整、经营范围调整等情况下，都需要制度体系的变更与之相适应。b.由于某些基本法令、制度的废除使企业有关制度规范失去依托，失去意义。c.实施过程中暴露出制度本身不合理、不完善时，需要对不合理、不完善的规定作修改和调整。c.制度约束的事项已告结束。d.同一事项有了新的制度规范，原制度自然作废26３.制度化管理的实质正式权威来自于组织结构中对管理者地位和权力的正式规定，在这种形式下，管理者拥有组织授予的奖惩权,可以视被管理者工作的不同情况。决定给予奖励或惩罚。它建立在强制力的基础上，是法的权威，不是个人的权威。权威非正式权威来自于个人所具有特殊品质，如个人在某方面的专长，或非凡的组织领导能力等，具有这种品质的某个人可以将众人吸引到自己身边,服从其管理和领导。非正式权威建立在对个人的忠诚关系上，是对个人负责。27４.制度化与人性（1）“经”与“权”的关系“经”指规范、原则、制度；“权”指权宜、权变,即衡量是非轻重，因时、因地、因事制宜。“经”与“权”，即所谓原则性与灵活性，坚持按制度办事与适当变通之意。在管理中,“经”就是坚持管理的基本原则、基本制度，坚持原则性；“权”就是从实际出发，根据情况的变化采取适当的措施，必要时采取变通办法。28（2）他律与自律的关系他律与自律是在涉及个人行为的管理时，究竟应该更多地借助于教育、惩罚、强制、约束等外部规范方式，还是更多地依靠个人的觉悟、自觉性、自我约束来达到目的的问题。借助于约束、强制手段规范个体行为称为他律。依靠个人自我控制、自我管理来约束个体行为称为自律。

29第三节管理的经济环境一、当代经济环境发展的三大趋势（一）全球经济一体化认识

普拉哈拉德在《经理的博奔》中指出，所有企业都处在以下一整套不连贯因素的影响中：从舒适到充满竞争、从当地走向全球、从“喜欢我”到“喜欢谁”、从清晰的企业界限到难以划清的企业界限、从稳定到多变、从多层中间商到直接进入市场、从垂直统一到精通行业、从单一的知识遗产到大量的知识遗产。1、技术和市场的竞争超出行业和区域的限制2、采购方式和供应商的选择发生改变3、员工管理和控制的挑战挑战30（二）工业化1、企业成长方式的转变由过去的主要依靠资本和劳动的投入带来成长，将逐渐演变为依靠效率的提高带来增长。另一方面由于市场规模的扩大，企业必将追求规模经济和范围经济。2、适应超大型集团的管理方式、管理理念和管理制度面临挑战。从技术和市场方面来说，在制造业和服务业内产生超大型企业集团的可能性是非常大的。到那时，制约这种可能性发生的将是管理因素。因此如何适应这种机会，对于中国企业管理者们，在管理理念、管理制度和管理方式等方面将是一种挑战。3、适应新环境的管理文化亟待建立另外这种新的增长方式，对于技术、市场包括管理制度和管理理念的创新提出了比以往更加迫切的要求。能否顺利地建立起有利于创新的管理制度和文化环境是未来20年内中国企业管理层们面临的另一种挑战。31（三）城市化

如何适应这个市场、如何适应来自乡镇企业的挑战、以及如何教育培训这些新员工使他们适应管理科学的企业组织是任何企业都要面临的挑战。

城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。

32二、经济环境变化对管理创新的影响1、顺应新的环境探索新的竞争战略2、建立新的思维方式3、引入职业化管理4、构建绩效管理平台33第四节管理的技术环境

一、当代科学技术发展的趋势1、科学技术加速发展，呈出知识爆炸的现象。2、科学技术更新的速度日益加快；科技成果商品化周期大大缩短。3、各学科。各技术领域相互渗透、交叉和融合。4、科学技术与人文、社会科学的结合。5、研究与开发的国际化趋势明显加快6、科学技术，特别是高技术已经成为经济和社会发展的主导力量。34二、当代科学技术发展对管理发展的影响

1、管理者的观念发生深刻变化

2、管理手段现代化

3、管理者的工作方式发生变化

4、产品的生产流程发生变化

5、组织管理结构正在改变为网络性的组织管理机构35第五节管理的社会文化环境一、社会文化环境（一）含义社会文化环境是指一个国家人民的传统思想习惯、价值观念、行为方式、对经济的传统态度和看法等所形成的一种文化氛围。36（二）内容1、教育状况分析受教育程度的高低，影响到消费者对商品功能、款式、包装和服务要求的差异性。通常文化教育水平高的国家或地区的消费者要求商品包装典雅华贵、对附加功能也有一定的要求。因此企业营销开展的市场开发、产品定价和促销等活动都要考虑到消费者所受教育程度的高低，采取不同的策略。

372、宗教信仰分析宗教是构成社会文化的重要因素，宗教对人们消费需求和购买行为的影响很大。不同的宗教有自己独特的对节日礼仪、商品使用的要求和禁忌。某些宗教组织甚至在教徒购买决策中有决定性的影响。为此，企业可以把影响大的宗教组织作为自己的重要公共关系对象，在营销活动中也要注意到不同的宗教信仰，以避免由于矛盾和冲突给企业营销活动带来的损失。383、价值观念分析价值观念是指人们对社会生活中各种事物的态度和看法。不同文化背景下，人们的价值观念往往有着很大的差异，消费者对商品的色彩、标识、式样以及促销方式都有自己褒贬不同的意见和态度。企业营销必须根据消费者不同的价值观念设计产品，提供服务。4、消费习俗分析消费习俗是指人们在长期经济与社会活动中所形成的一种消费方式与习惯。不同的消费习俗，具有不同的商品要求。研究消费习俗，不但有利于组织好消费用品的生产与销售，而且有利于正确、主动地引导健康的消费。39二、中西方文化的比较（一）关于中国文化的特征1、天人合一，顺天应物。2、家族伦理本位3、贵和尚中40（二）中西方文化的比较特征1、人与自然界的关系西方文化：主宰。中华文化：和谐。2、人与人的关系西方文化：个人本位。中华文化：集体本位。3、行为优先性西方文化：法律导向。中华文化：关系导向。414、道德标准的基础西方文化：理性。中华文化：感性。5、时间优先性西方文化：倾向于未来。中华文化：倾向于现在。426、人性假设西方文化：性本恶。中华文化：性本善。7、宗教信仰西方文化：上帝。中华文化：没有超级权威。8、知识的本质西方文化：机械、分立的。中华文化：有机、整体的。439、变化的本质西方文化：线性变化。中华文化：回旋式变化。10、对人的激励西方文化：物质为主。中华文化：精神为主。11、人的理想与归宿西方文化：个人的充分发展。中华文化：社会和谐。4412、思维方式西方文化：结构性思维。中华文化：整体性思维。13、表达方式西方文化：直露。中华文化：含蓄。45第六节社会伦理与管理者的道德责任

一、伦理与道德（西方视角）

道德是一种带有一套可习得的规则的社会惯例。像政治惯例和语言那样，道德呈现在我们面前，以它的有关的原则和规则指导我们。譬如：“不要对父母撒谎”、“施人以恩惠要比受人之恩惠为好。”“要尊重他人的权利”。这些都是道德中的基本指令，因为它们表明社会期望我们应当照顾到他人的利益。伦理被定义为“对道德的本质与立场进行的质询，这里道德指的是道德评判、行为准则。”

《美国传统字典》给伦理定义：“对道德和具体道德选择的一般本质的研究；道德哲学；管理某一职业成员行为的标准与规则。”46二、伦理与道德（中国视角）

“伦”和“理”原本为两个词。东汉许慎在《说文解字》中对两个词的解释：“伦，从人，辈也，明道也；理，从玉也。”“伦”的本义作“关系”或“条理”解。古人的“五伦”是人与人的五种主要关系，或者说条理、即“五常”。“理”的愿意，指依照玉本身的问路来雕琢玉器，使得玉器成型有用，后来引申为治理、协调社会生活和人际关系。秦汉之际的《礼记·乐记》将伦理合用，曰：“乐者，通伦理者也。”“道德”也本为两个字，“道者，路也”，后引申为原则、规范、规律。“德”字在东汉许慎《说文解字》中释为：“德，外得于人，内得于己也。”所谓“外得于人”即“以善德施之于他人，使众人得其益”；所谓“内得于己”，即“以善念存储心中，使身心互得其益”。朱熹谓：“德者，得其道于心而不失之谓也。”明代焦宏云：“道者，人之所共由；德者，人之所自得。”472008年的企业事件回顾奥运火炬传递与抵制“家乐福”事件汶川地震后王石“捐款门”事件“三聚氰胺”导致的三鹿公司的“奶粉门”与国内奶制品行业地震百度“竞价门”事件黄光裕的“调查门”48任正非的“狼文化”与“辞职门”《劳动合同法》：“用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付两倍的工资。”任正非的应对：华为“出价”10亿元，让7000余名工作满8年的老员工“自愿离职”，并执行“N+1”补偿金制度；离职的员工可以岗位竞聘，重新进入公司。49王石的“捐款门”“我向各位股东无条件道歉，不作任何辩解，我也会用时间来证明一切。”50三、商业主管们遇到的伦理问题《哈佛商业评论》的读者

市场营销经理

市场营销的研究人员礼物、馈赠、贿赂、应招女郎

贿赂

调查的真实性价格歧视；不合理定价

公正

公平对待外部客户虚假广告

诚实

调查保密性各种不正当的竞争行为

价格

营销综合及社会问题欺骗顾客；不正当信用行为；过度推销

产品

人事问题竞争者间的价格串通

人事

公平对待被访者签定和履行合同中的不诚实行为

保密

公平对待公司里的他人对