北京市全民健身休闲产业发展研究

北京市全民健身休闲产业发展研究

一全民健身休闲产业的界定和意义（一）全民健身休闲产业的界定健身休闲产业是健身和休闲两个产业的融合。健身产业以健身运动为载体。健身运动是指通过徒手或利用各种器械，运用专门科学的动作方式和方法进行锻炼，以发达肌肉、增长体力、改善形体和健壮体魄为目的的运动项目，是全民健身休闲产业的运动。休闲是一种以休息、娱乐、养生和陶冶情操为目的的活动，包含全民健身休闲产业中的闲暇利用和充实的属性，是在现代社会快节奏的工作和生活环境下，人们利用闲暇时间，主动、随意地体验各种以身体活动为基础的娱乐、健身的过程，是人们放松精神必不可少的一种活动。将全民健身上升为国家战略，使健身休闲产业在国民经济发展进程中成为新的经济增长点。可以说，健身休闲产业成为新经济的重要组成部分，将继续为扩大消费需求，拉动经济增长，转变发展方式，为建设健康中国提供有力支撑。目前，发达国家已经全面进入休闲时代，而一些先进的发展中国家也将紧随其后。北京作为一座现代化大都市，将深刻把握时代发展的脉络，紧跟时代发展潮流，积极发展全民健身休闲产业。（二）发展全民健身休闲产业的意义全民健身休闲产业的发展是现代生活方式对健身休闲时代的召唤。全民健身休闲产业是社会进步的产物，其健康长效的发展对于推动社会进步具有很强的现实意义。全民健身休闲产业具有很强的社会属性，在休闲时代来临的大背景下，人们更加关注身心健康的培养，积极寻求更加科学的生活方式。全民健身休闲产业对于培养健康科学的生活方式、预防和治疗现代疾病有十分重要的意义。实行全民健身休闲运动能够有效增强国民体质，让人们在运动中释放工作生活压力，提高生命质量。另外，全民健身休闲产业的重点在于全民参与，在运动中互动能够培养人们的参与感、沟通精神和团体协作精神，对于建设和谐社会、培养人民的时代使命感具有十分积极的意义。全民健身休闲产业的发展是全面建成小康社会、实现国家富强的必然要求，对中国经济发展有重要的推动作用。首先，全民健身产业及相关产业的发展，如旅游、教育、培训等，将会带来更多的就业机会，对解决当前大城市就业难的问题有一定的推动作用。其次，健身休闲产业能够拉动市场需求，对经济发展具有驱动作用。人们对高品质健康生活的追求大大刺激了人们在健身休闲相关领域的消费，新兴运动和休闲模式的发展催生了更多的商业机会和就业机会。最后，健身休闲产业对于经济发展具有调节的作用。此外，健身休闲产业也可引导消费的流动转移，不同的地区发展独具特色的健身休闲产业，引导游客和健身休闲运动的参与者进行消费，有助于缩小地区之间经济发展的差距。目前，中国的健身休闲产业还没有像发达的西方国家一样成为国民支柱产业，但其发展将在国内更多地区形成新的经济增长点。二国内全民健身休闲产业的发展现状近年来，随着健康理念的转变及经济水平的提高，中国健身热潮呈逐年递增的趋势，健身休闲产业蓬勃发展。根据青橙科技最新白皮书数据显示，2017年，中国已有37627所健身房，而在北京，甚至有“共享健身房”出现在个别小区内。近年来，中国城市居民用于个人健身的消费每年以30%的速度递增，明显高于全球20%的平均速度。智研咨询发布的《2017—2022年中国健身房行业深度调研及投资战略研究报告》显示，在健身俱乐部数量和会员人数迅猛增长的推动下，2017年健身房市场规模将逼近900亿元，未来5年有望保持12%的年复合增长率，到2020年将达到1230亿元。此外，体育旅游作为健身休闲的新生业态，虽然仍处于起步阶段，但发展迅猛，成为中国健身休闲产业的亮点。山地运动、户外运动、冰雪运动、水上运动、航空运动等健身休闲的主要门类迅速兴起，呈现井喷式发展，涌现出一批健身休闲的精品项目。当前，中国已进入决胜全面建成小康社会的阶段，人民群众多样化体育需求日益增长，消费方式逐渐从实物型向参与型转变，健身休闲产业面临重大发展机遇。依据相关统计测算，当前中国健身休闲产业的总规模为9000亿元左右，与我们国家约4.5亿经常参与体育锻炼群众的健身休闲消费需求不相适应，与《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中到2025年体育产业总规模达到5万亿元的目标差距明显。这些数字表明，健身休闲产业在人民对健身休闲的消费需求下，正蕴藏着无限的发展潜力和巨大的市场空间。三北京市健身休闲产业发展现状及特点随着2008年北京奥运会的成功举办，以及2022年北京冬奥会和冬残奥会的日益临近，奥运经济带来的系列影响为北京市发展体育休闲产业创造了诸多良好的条件，使得北京市健身休闲产业取得了较快发展。北京市健身休闲产业具体体现出以下几个特点。（一）北京市健身休闲产业初具规模北京市休闲健身产业已初步建立起比较完整的产业体系，产业发展初具规模，市场体系的基本框架已趋清晰，产业效益逐步提高。近年来，北京市体育休闲产业企业数量不断增加，企业规模开始象征性形成，整个行业在市场经济发展中形成一定的规模。《北京市体育及相关产业发展报告》指出，北京市专门从事体育健身休闲行业的法人单位已达800家，其中，经营收入超过500万元的有93家，实现收入19.0亿元，占健身休闲活动大类总收入的64.0%。北京市居民休闲健身仍以简单易行，技能要求不高，不受场地、人员、费用限制的传统健身方式为主，即散步、跑步、爬山等。一般中老年人出于身体状况的考虑，多数选择散步、舞蹈、太极拳等运动强度不大的项目，年轻人则大多数选择篮球、足球、游泳等运动强度较大的项目。从性别来看，女性大多选择散步、跳舞、健美操，男性则以球类、游泳为主。（二）健身休闲产业目标定位准确北京市大多数健身休闲企业将体育休闲产品和服务的目标人群定位于城市中等收入群体。全市除个别高档健身休闲中心、高尔夫俱乐部外，大部分健身休闲场所、体育休闲度假村、各学校体育健身场所，在目标定位过程中，均把首要消费群体定位于城市中等收入群体，北京健身休闲产业的定位符合社会发展要求。（三）北京发展健身休闲产业具有优势北京是全国经济最发达的城市之一，具备体育休闲产业发展的全部优势，特别是在奥运经济的影响下，北京的体育事业和健身休闲产业，都取得了飞速的发展。北京市全民健身设施齐全先进，成为北京发展健身休闲产业的一大优势。政府政策支持也加快了北京市休闲健身产业的发展，对实施《北京市全民健身实施计划（2016—2020年）》《健康北京人——全民健康促进十年行动规划》《阳光长城计划——城市减重行动工作方案（2015—2020年）》的宣传力度较大，全民健身联席会议融合各部门发展，健身休闲活动的审批将大大简化，北京市健身休闲的文化氛围日益浓厚。四北京市全民健身休闲产业存在的问题（一）总体规模不大，发展进度相对迟缓作为一个新兴的产业群，近几年健身休闲业在国内的发展速度较快，但是出于产业结构不合理、供需失衡、基础装备落后等原因，总体规模不大。此外，北京作为特大城市，住房、教育、医疗、交通等成本较高，家庭的消费支出主要集中在民生方面，大多数家庭仍以勤俭持家为理念，而健身休闲活动有时被认为是追求享乐，人们的观念还没有依据生活水平的提高而转变，这些都制约着健身休闲产业的发展。从健身休闲产业的质量上看，相关行业主要是以创业公司和小型连锁企业为主，整体上还处于起步阶段，发展进度相对迟缓，大规模、高素质的健身休闲企业的数量十分有限。（二）产业结构失衡，缺乏整体规划产业结构是影响产业健康发展的重要因素之一。健身休闲产业能否健康、可持续发展，与其产业结构是否合理密切相关。当前健身休闲产业服务亟待升级和提高，服务业的比例和人员素质需要进一步优化；健身休闲的主产业没有形成一定的品牌效应，优秀的健身俱乐部和场所比较匮乏；健身休闲产业链条上各个企业的运营各自为政，没有形成产业规模和一定的产业发展规划，没有出台统一的管理措施；健康休闲产品整体层级不高，规模较小，探险、运动、体验、智慧型新兴运动还处在起步阶段；部分区域对当地特色的定位不够明确，缺乏整体开发的科学规划，布局不尽合理，功能不够完善，产业链条较短，没有形成规模效应。（三）有效供给不足，服务方向走偏随着生活水平的提高，人们的健身休闲方式不再局限于走路、跑步等常规的日常运动模式，一些老旧的场馆和设施已不能满足现代人的休闲健身需求。从需求端来看，如今，越来越多的人在选择更高一级的健身休闲方式时更加理性，选择目的地时不仅考虑其知名度、安全性、景观是否优美等因素，也关注环境、活动、文化等方面，人们需要的是能缓解身心疲倦的深度体验。目前，有些新建的场馆功能比较单一，面向大众消费的集休闲娱乐、运动健身、餐饮等多功能一体化的综合性基地较少，人们不能从单一的体验方式中获得满足。从供应端来看，各个地区争相开发的一些消费门槛较高的高档项目并不适合大众消费，服务方向走偏，如果不进行产业结构调整，必然造成水土不服或畸形生长。（四）基础设施建设与器材装备制造滞后健身休闲的场地建设是实施“全民健身计划”的必要硬件条件，直接关系到健身锻炼的效果。经过多年发展，群众体育投入不断增多，健身设施逐年增加，在体育设施建设方面取得了一些成绩，但质量高的体育场地数量依然较少。据调查，大部分居民还是在公共街道、住宅空地、市属公园等场地中进行健身休闲活动。从目前北京市的体育场馆分布来看，各级各类学校的场馆占比较大。这些场馆一般实行封闭式管理，很少对外开放。还有一些大型的体育休闲娱乐场馆和健身俱乐部，服务内容呈现多样化，但是消费层次较高，不适合持续多次消费，制约了普通人群参与其中的积极性和场馆自身的扩张发展。于是，便出现了居民不愿花钱消费、场馆和俱乐部运营举步维艰、群众需求又得不到满足的现象。随着生活水平的日益提高，人们对于新兴运动的追求也大大刺激了新兴运动场馆的建设。新兴运动与传统运动相比，对场馆的要求更高，像攀岩场、网球场、赛车场、滑雪场，都要求有专业的场馆器材和专业的教练。另外，新兴运动的场馆建设专业度高，且场馆功能相对单一，在闲置或休闲人数不多时很难用于其他活动，再开发利用的价值不高，也成为制约新兴场馆投资、建设和运营的瓶颈。（五）健身品类较少，休闲缺乏创新健身休闲的项目多种多样，但是目前成功开发或引进并且实现有效供给的品类很少。除了传统的室内外项目，如游泳、乒乓球、羽毛球、跑步、登山、漂流等，近几年兴起并且能够长效发展的项目比较少。新兴健身休闲产业项目大多数是从国外引进的，国内创新项目较少。探险类如攀岩、蹦极、定向越野，健身类如街舞、瑜伽、健美操等，这些品类在国内因消费观念、安全和冒险意识等不同国情，有时会产生水土不服、资源极大浪费的情况。那些带有民族特点和传统文化色彩的民族传统体育运动也开发不足，如民族舞蹈、武术、舞狮、摔跤、射弩等。在当前休闲健身有效品类不足的情况下，创造新的关联产业，可以吸引更多的潜在人群。（六）全民健身投入和身体素质有待提高根据相关资料显示，北京市7～70岁体育人口（经常参加体育锻炼的人数）的比例为49.8%，已达到国际水平，但是近一年没有参加体育活动的人数约为1/5，亚健康和慢性病状况令人担忧。根据《2014年北京市国民体质监测公报》，北京中小学男生身体素质下降，且城市男生速度、耐力素质下降明显。同时，北京市城镇男性青壮年体质也不容乐观，力量素质呈现下降趋势，成年人、老年人超重率、肥胖率增长。部分健身休闲项目要求参与者有较高的身体素质、力量和反应能力，身体各方面素质的降低也导致一部分消费人群无法体验一些特色休闲运动项目。五北京市全民健身休闲产业解决方案与实施路径《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》指出：“推进健身休闲产业供给侧结构性改革，提高健身休闲产业发展质量和效益，培育壮大各类市场主体，丰富产品和服务供给，推动健身休闲产业全面健康可持续发展，不断满足大众多层次多样化的健身休闲需求，提升幸福感和获得感。”针对中国在健身休闲产业发展上存在的问题，我们要贯彻该文件精神，系统谋划、整体推进，明确发展全民健身休闲产业的实施路径。（一）加强基础健康教育，培养休闲市场主体人们在幼年和青少年时期参与休闲运动的模式和方法，将影响其一生的休闲运动方式。目前，国内的青少年却由于缺乏运动，体质堪忧。2017年5月中国营养学会等多个单位专家联合编写的《中国儿童肥胖报告》发布，《报告》称，2014年，7岁以上学龄儿童的超重率为12.2%，肥胖率由1985年的0.5%激增到7.3%。该报告预测，若不加干预，到2030年，28%的中国孩子，即大约4900万人，将成为超重或肥胖儿童。这与《“健康中国2030”规划纲要》的要求相差甚远。提升青少年的身体素质，事关国家的未来和民族的发展。青少年接受体育和健身休闲教育的方式主要有两种。一是通过培养家庭健身休闲意识和习惯，在家庭成员的陪伴下参与和尝试更多的休闲运动方式。在家庭中养成的健身休闲的习惯和意识，将会影响一个人一生的生活方式。目前，国内大多数家庭都十分重视孩子课业的培养，对特长的培养也集中在乐器、绘画等方面，身体运动的项目相对比较少，对孩子健身休闲意识和习惯的培养比较薄弱。为了培养孩子对健身休闲运动的兴趣，可以制订一些家庭健身休闲计划，动员全家一起进行一些体育锻炼和休闲活动，社区也可开展适合不同年龄段人群的健身休闲主题活动，从日常生活中培养青少年对健身休闲运动的热情。二是通过校园和青少年培训机构加以正确引导。在校园和培训机构内的体育活动与家庭教育有很大的不同，学生的共同参与既能够锻炼青少年独立解决问题的能力，也能够培养互助友爱和团队合作的精神。然而，目前由于中学和大学的入学竞争激励，学生和学校都将更多的精力投向作业和考试，而非进行更多的体育休闲活动。要提高青少年的身体素质，就需要提升体育课程的地位，丰富体育课程的内容，让学生接触到更多新鲜好玩的项目，培养兴趣爱好。除此之外，与校外的机构和组织合作，增加一些走进校园的体育项目，也能够让学生接触到在校园内因为场地和教师等的限制而接触不到的新鲜体育项目，培养学生对体育课程的热情，让健身休闲陪伴青少年健康快乐成长。（二）完善基础设施建设，盘活现有体育资源多元化的健身休闲场地是保障人民群众进行丰富的健身休闲活动的硬件条件。北京市虽然已经在场馆建设和资源利用方面达到了全国领先的水平，但与欧美国家相比差距还是较大，体育场地的数量还不能满足群众健身的需求。作为一个特大型城市，北京市中心城区的各项功能分区已经基本定型，要解决公共健身场地紧张的问题，就需要实现资源共享。《北京市全民健身条例》要求，政府投资建设、实行专业运营的体育场馆，负有为全民健身服务的责任；国家机关、企业事业单位的体育场地设施按照资源共享、互惠互利、互助合作的原则有序开放。推动中小学校在课余时间和节假日向未成年人免费开放体育设施。另外，还需要完善场地内设施，优化内部结构，打造适合普通群众休闲健身的场所。科学规划健身休闲项目的空间布局，适当增加健身休闲设施用地和配套设施配建比例，充分合理利用公园绿地、城市空置场所、建筑物屋顶、地下室等区域，重点建设一批便民利民的社区健身休闲设施，尽快形成城市15分钟健身圈。鼓励健身休闲设施与住宅、文化、商业、娱乐等项目综合开发，打造健身休闲服务综合体。对于用地灵活性较大的市郊，可以着力发展像攀岩场、网球场、赛车场、自行车场、游泳馆等比较专业的新兴运动场馆，以及钓鱼、果实采摘、爬山等健身休闲活动场所，注重综合性服务区的打造，建设包括餐饮店、体育用品店、影院等一体化、现代化的场馆，并起到带动地区经济全方位发展的作用。（三）优化健身休闲产业结构和布局北京地处华北平原北部，背靠燕山山脉，永定河、潮白河纵贯京郊，既有山地又有平原的地形，因而需要依据不同地形特点发展独具特色的健身休闲活动。中心城区由于场地的限制，以及各类场馆的完善，适合继续发展占地面积较小的、适合日常健身休闲的室内场馆活动，而远郊区的地形比较丰富，适合发展冰雪运动、水上运动、山地运动等需要较大空间和场地的户外运动。所以，优化健身休闲产业结构和布局，一是要普及日常健身。推广适合公众广泛参与的健身休闲项目，加快发展球类、游泳、徒步、路跑、骑行、棋牌、钓鱼、体育舞蹈、广场舞等普及性强、关注度高、市场空间大的运动项目，保障公共服务供给，引导多方参与。二是要发展户外运动。编制健身休闲重点运动项目目录，以户外运动为重点，研究制定系列规划，支持具有消费引领性的健身休闲项目发展。为此，要充分挖掘水陆空资源，研究打造国家步道系统和自行车路网，重点建设一批山地户外营地、徒步骑行服务站、自驾车房车营地、运动船艇码头等健身休闲设施。发展以大众为重点的冰雪运动，在远郊区充分利用现有滑雪场资源，打造滑雪健身体育休闲产业带，以全市各级各类冰上场地设施和嬉雪场地为依托，构建冰雪场地设施服务网点；推广登山、攀岩、徒步、露营、拓展等山地户外运动；积极发展帆船、赛艇、皮划艇、摩托艇、潜水、滑水、漂流等水上健身休闲项目；举办拉力赛、越野赛、集结赛等赛事；组织家庭露营、青少年营地、主题自驾等汽车摩托车运动；推动极限运动、电子竞技、击剑、马术等时尚运动项目健康发展，培育相关专业培训市场；发展武术、龙舟、舞龙舞狮等民族民间健身休闲项目。（四）发挥首都资源优势，突出京城地区特色伴随2022年冬奥会的成功申办，北京将成为奥运史上第一个举办过夏季奥林匹克运动会和冬季奥林匹克运动会的城市，滑雪运动受到很多人的追捧。目前全市共有雪场22座，且较大的户外滑雪场地均分布在北部山区，覆盖了延庆、昌平、密云、怀柔等多个区。当地有关部门要完善滑雪场地和设施，制定保障安全的规则和标准，进行场地、设备、运动服装、专业人员等细分市场的布局，根据自身特点和优势，支持旅游+户外运动，特别是冰雪运动等各类体育运动元素的融合，助力北京冬奥会的顺利举办。经过国际国内大小赛事的锤炼，北京市的体育高校、体育研究机构和体育政府机构，在为各类体育组织、企业和个人提供体育信息交互、专业交流、赛事服务、远程培训、体育科研、创业创新、体育产品等服务方面都已经达到了国际先进水平。当前，依托两大奥运赛事的热度，北京市应着力发展体育竞赛观赏业和体育健身休闲业，鼓励公私合作，创建自主品牌赛事，以各种类型的体育赛事为突破口，扩大体育赛事的影响力并大力宣传全民健身休闲，形成具有首都特色的健身休闲活动，满足人们日益增长的健身休闲需求。首都健身休闲产业除了要与体育赛事融合发展外，还应与旅游、文化、养老、教育、健康等产业相结合，起到融合发展、互相带动的作用。以旅游为例，应鼓励和引导旅游景区、旅游度假区、乡村旅游区等根据自身特点，建设特色健身休闲设施。为此要建立体育、发展改革、旅游、文化等多部门合作的健身休闲产业发展工作协调机制，促进健身休闲产业与各部门融合发展。（五）加强健身休闲产业人才培养人才是产业发展的核心，健身休闲人才是全新的一流人才，现有体育休闲会所、健身俱乐部、户外运动经营等企业相关部门对健身休闲经营专业人才需求量大。要解决健身休闲人才匮乏的问题，需要培养大量健身休闲专业人才。要制定长期人才战略规划，鼓励校企合作，通过与体育类高校和其他高校相关专业的合作，开设相关专业课程及实践活动，培养各类健身休闲项目应用型专业人才。加强从业人员职业素养培训，提高健身休闲场所工作人员的服务水平和专业技能。完善体育人才培养开发、流动配置、激励保障机制，支持专业教练员投身于发展健身休闲产业。加强社会健身指导员队伍建设，充分发挥其对群众参与健身休闲的服务和引领作用。加强健身休闲人才培育的国际交流与合作。（六）融合“互联网+”健身休闲产业“互联网+”已经成为经济社会创新发展的重要驱动力。“互联网+”健身休闲产业衍生出许多新的健身休闲产品门类、服务平台和盈利模式，如运动APP、智能穿戴设备、个性化健身课程，与线下模式相比，优势非常突出。大部分健身休闲运动为