新疆2023定额一至解释五

造价疑难问答〔一〕发布时间:2023-01-08

作者/编辑:编者按：以下内容局部是自治区造价治理总站的咨询答复；局部是市造价站协调处理纠纷或咨询的意见，供专业人员在工作中参考。协会将在本会刊不定期刊登相关内容，同时发布在乌鲁木齐工程造价信息网的案例分析栏目。1、

根据乌建发[2023]24号文，执行市政、仿古建筑及园林、房屋修缮定额〔不含安装定额〕的工程在新建造[2023]3号文件的根底上人工单价调增27.00元/定额工日，而[2023]3号文件市政、仿古建筑及园林调增31.49%，那么：调整后市政、仿古建筑及园林人工是否为22.12*1.3149+27＝56.09元/工日，假设与业主协商的价格高于文件规定，怎么补差？答：按合同约定执行。2、

套用全统仿古建筑及园林定额新疆估价表〔98〕中没有对应定额子目时，能否借用全国统一市政工程预算定额新疆估价表〔2001〕或新疆建筑工程消耗量定额乌鲁木齐地区单位估价表〔2023〕？但取费依据不同，在同一份预算书里可以吗？即在同一份预算书里，既有98仿古定额，有市政，也有建筑定额，但费用表仍旧套用９８仿古，可行吗？答：全国统一仿古建筑及园林工程预算定额缺项子目可以参照相关定额消耗量，参照全国统一仿古建筑及园林工程预算定额乌鲁木齐地区单位估价表〔1998〕中的价格组成基价，才可与〔1998〕全国统一仿古建筑及园林工程费用定额配套使用。3、

套用全统仿古建筑及园林定额新疆估价表〔98〕时，砼子目综合考虑了模板、钢筋，假设施工现场发生的钢筋及模板工程量大于定额含量时，能否调整？答：套用全国统一仿古建筑及园林工程预算定额〔1997〕时，混凝土子目综合考虑了模板、钢筋，假设施工现场发生的钢筋及模板工程量大于定额含量时，钢筋可按照设计调整，模板按照双方确认的施工组织方案进行调整。4、

针对施工现场的特殊性，发生的人工二次移运〔有现场监理确认〕，如何在预算中表达？答：合同约定执行费用定额有关规定。5、

套用全统仿古建筑及园林定额新疆估价表〔98〕时，人材机汇总表中的机械综合工日是否调整？答：执行[2023]3号文件时，机械综合工日已在测算调整系数中综合考虑，故计算时只调整土建综合工日。执行乌鲁木齐市市场人工单价调整文件时，由于测算方法不同，土建综合工日、机械综合工日均应调整。6、

室外总体管线敷设、给排水、一体式玻璃钢化粪池、成套塑料查井，能否套用新疆安装工程预算定额乌鲁木齐地区单位估价〔2023〕？发生的园林给排水〔水系〕、管道敷设能否套用新疆安装工程预算定额乌鲁木齐地区单位估价〔2023〕？答：小区内的室外总体管线敷设、给排水、一体式玻璃钢化粪池、成套塑料检查井，可以参照执行全国统一安装工程预算定额2023年乌鲁木齐地区单位估价表。发生的园林给、排水管道敷设也可以参照执行全国统一安装工程预算定额2023年乌鲁木齐地区单位估价。7、

定额中剪力墙垂直运输仅有摘用滑模施工工艺的，我市施工现场大局部摘用的是复合木模板和组合钢模板，针对此类问题如何处理？答：定额中剪力墙垂直运输摘用滑模施工，滑模施工工艺在剪力墙结构中使用是较科学合理的施工工艺；如剪力墙结构施工中不是摘用滑模施工，可参照滑模施工核定计算；框架剪力墙结构的工程，参照现浇框架结构相关定额子目核定计算。8、

利用坡地建设的工程工程，不同方位的檐高不同，在确定工程类别时应如何考虑？答：利用坡地建设的工程工程，不同方位的檐高不同，在确定檐高时可按建筑物不同檐高加权平均计算确定檐高。9、

地下建筑物的檐高如何计算？垂直运输费如何考虑？答：地下建筑物的垂直运输费，无论上部有无建筑物，均应按?中华人民共和国国家标准建筑工程建筑面积计算标准?〔GB/T50353-2023〕计算建筑面积，套用相应定额子目。10、使用10定额，施工现场搭设的围墙等暂时设施、文明施工增加工程如何确定工程量？答：按批准的施工组织设计，按实际发生计算。11、设备管道夹层是否计算建筑面积？答：

95版?全国统一建筑工程预算工程量计算规那么?中层精湛过2.2米计算建筑面积，95全统根底定额与95版?全国统一建筑工程预算工程量计算规那么?配套使用。2023版?建筑工程建筑面积计算标准?中设备管道夹层不计算面积，2023版计价依据与2023?建筑工程建筑面积计算标准?配套使用。12、在使用广联达软件计价过程中，如何使人工费的市场价调整不进入到取费中？答：操作步骤是：〔1〕、预算书设置中“按市场价组价〞不勾选；〔2〕、在费用汇总界面税金处人材机中双击将“人材机价差〞选中。13、天棚和AC板刮腻子，甲方要求不抹灰直接刮腻子，这样的操作方式与定额相应子目的工作内容不一致，腻子量大大增加，如何调整用量？答：定额中的工序是先抹灰，再刮腻子。假设实际操作与定额工序不一致，甲乙双方协商解决。14、多层建筑运料施工方选择自升式塔吊，但甲方要求用普通式塔吊。定额中没有限定这两种的使用范围，该如何确定？答：按批准的施工组织设计确定。15、电缆铺设，如定额子目：2-618：铜芯电力电缆铺设截面35㎜?以下。此处的面积是总面积还是单根电缆的面积？答：是电缆的单芯截面。16、电梯井的脚手架怎么套取定额子目？答：应按高度套取相应的电梯井字架子目，单位：座。不再套取其他的脚手架。17、筏板根底里使用的马凳筋，是否应予计量？答：应予计量，并入钢筋工程量中。18、挖深基坑做的临边防护，是否属于文明施工增加费的内容？答：不属于文明施工增加费的内容，应按脚手架工程的相应子目计取。19、多层建筑外所搭设的上人用的斜道，是否属于平安文明施工费的内容？答：不属于平安文明施工费的内容，应给予计量。20、检查井应按什么工程取费？答：按专业类型不同计取相应的费用。21、模板、脚手架是否需要找材差？答：这两种属于周转材料，不找材差。22、住宅的外防护和双排外脚手架是否只能选一个套定额，双排脚手架和密目网防护是否也只能选取其中一个？答：假设已套取了双排外脚手架子目，那么不用再计算外防护。但应套取密目网子目。23、人工费调整摘用的文件及适用范围？答：区造价总站新建造【2023】3号文、新建造【2023】1号文及市建委发布的定额内市场人工单价信息适用于定额计价工程，其中总站的两个文件为政策性调整，必须执行；合同约定执行价格信息的，市建委发布的文件应予执行。?新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额?〔2023版〕、新建总造字【2023】08号及新建总造字【2023】26号中人工费单价上限为编制投资估算、设计概算、招标标底、招标控制价依据。各文件均有其适用范围及时限。清单计价工程人工费为企业自主报价，是否调整及调整方法按合同约定执行。

造价疑难问题〔二〕发布时间:2023-08-21

作者/编辑:1、-1层外墙挡土墙，按设计标准设置的止水对拉螺栓〔一次性消耗〕是否应计取，如何计取？答：应计取，按重量计入。2、高层剪力墙结构的框架梁是否应计取脚手架？答：梁和板同时浇筑套取了有梁板子目后，梁不再计取脚手架。3、模板子目中的模板板方材、支撑方木、零星卡具等辅材是否需要材差调整？答：周转性材料不做材差调整。4、估价表中材料的预算价是否能适用于各个工程中相同材料子目的主材价格？答：可以。5、某工程的檐精湛过80m,超出局部如何计算垂直运输费？且现场实际使用的机械与定额中的子目也不一样，能否调整？答：目前尚无依据，可按合同约定执行。6、新建总造价字[2023]08号文将机械费上调10%，此规定是否适用于2023定额？答：此调整只适用2023定额。7、施工合同中约定摘用可调价合同，合同价款调整方法为：中标价+设计变更+经济签证，并执行国家和地方的政策性调差文件。那中标价中的人、材、机是否进行价差的调整？答：定额计价工程政策性调整均应调整，如新建造[2023]1号文；合同约定调整方法为：中标价+设计变更+经济签证，并执行调差文件的，中标价中的人、材、机应予调整。清单计价工程由投标单位自主报价，原那么上单价不予调整，具体情况按合同约定执行。8、材料预算价格的超运距如何确定？答：材料预算价格中的材料运距是以乌鲁木齐市城区范围界定的，即：东至碱泉沟、红雁池、水磨沟；南至乌拉泊；西至火车南站、陶瓷厂、北站、大小地窝堡；北至苇湖梁、乌鲁木齐皮革厂；假设施工地点超出此城区范围可计算超运距。9、抗震加固混凝土板墙厚度里的钢筋是否计入植筋长度？答：工程量计算按钻孔深度计算，外露钢筋按实际长度并入钢筋子目。10、可计量措施费中：〔1〕漏项的〔如模板工程量〕、〔2〕工程量有误差的，应如何调整？答：按合同约定执行；合同无约定的按清单计价标准4.7节及规定执行。11、漏项的实体工程量综合单价如何确定？答：按合同约定执行。合同无明确约定的，按清单计价标准相关规定执行。12、?2023年乌鲁木齐地区单位估价表?2-973子目〔电缆试验、故障点测试〕的计量单位是点，而?全国统一安装工程预算定额?中2-973子目的计量单位是10点，哪个计量单位是正确的？答：计量单位为“10点〞，不是“点〞，日后相关部门会出勘误更正。13、某装修工程2023年10月开标，清单招标时摘用2002装修定额及当期规费费率。现对工程进行结算，合同约定变更局部执行定额计价，但清单招标时所用的规费费率与2023年新定额的规费费率不一样，请问：与清单局部的规费费率是否需要调整为2023年的新规费费率？变更局部执行哪个费率标准？答：2002年全统装修消耗量定额无本地配套使用的费用定额。原清单局部规费费率仍按合同约定执行，不做调整；变更局部计价方式按合同约定执行，费用定额与预算〔消耗量〕定额配套使用〔规费为费用的一局部〕。造价疑难问答〔三〕发布时间:2023-09-13

作者/编辑:

1、清单结算时在可计量措施中基坑边、楼梯间临边防护原清单漏项，现在是否应该计取？答：按照合同约定及清单计价标准，漏项原那么上在结算时应予补漏。2、摘用2023费用定额计价的工程，装饰工程能否按建筑工程取费？答：不能，应按装饰工程取费。3、在编制招标控制价和投标报价时，塔吊检测次数与施工电梯检测次数如何确定？答：塔吊一般按照自升式起重机安拆一次，塔高45M内来确定。检测次数按费用表中的大型机械设备检测次数取定表确定。4、突出墙外的暗柱、端柱的混凝土是归到墙里还是柱？答：归到墙里，不属于独立柱。5、地下工程外脚手架工程量如何计算？答：参考地上局部相应子目。6、商品混凝土泵送如何考虑，是否考虑垂直运输？答：不考虑。7、总站发布的信息价格是否为施工现场价？答：请看每期价格信息表后的备注说明。8、某工程2023年10月竣工，至今结算还未完成，但根据新建造【2023】3号文工程税率发生了变化，那结算时税率按3.41%还是3.48%计取？答：新建造【2023】3号从2023月3月1日起执行，是按工程形象进度来进行调整的。9、机械费里的综合工日是否调整？答：调整，按安装工日调整。10、对于放坡系数有这样的认为：相对于整个建筑物的基坑，挖掘机就始终在坑内，就属于坑内作业。此说法是否正确？答：正确。11、在清单计价模式下，设计图纸和引用的图集中的钢筋的搭接工程量是否应计算在清单工程量中：答：施工图设计搭接，按图示尺寸计入工程量清单。定尺搭接不计入工程量清单。12、钢筋的损耗包括哪些？答：包括施工图纸未注明的钢筋搭接和施工损耗。13、墙面抹灰时，墙面界面剂〔１０７胶〕是否包括在定额子目〔比方：11-25、11-26、11-28、11-29等〕里还是单独计算？答：墙面界面剂适用于混凝土墙面抹灰时，定额内已包含。14、支设模板时使用的对拉螺杆、对拉片如何计算？套用什么定额？答：已包含在模版内。15、钢筋工程中的马凳筋、大型设备根底施工时摘用型钢支撑上部钢筋，如何计算？套用什么定额？答：钢筋工程中的马凳筋并入钢筋工程量内。支撑工程量不计列。16、管道保温外包0.5mm厚镀锌铁皮摘用钉口安装时应该套用“11-2199防潮层、保护层安装金属薄板钉口安装管道〞还是“11-2232防潮层、保护层安装铁皮保护层〔铆钉固定〕〞？这两个定额子目的区别是什么？答：11-2199是镀锌钢板，自攻螺钉固定管道保护层安装。11-2232是对铁皮保护层摘取铆钉固定。17、某建设工程中有两栋建筑物间用连廊连接，费用类别如何划分?答：按单项建筑物类别分别划分，执行相应标准。18、人材机价差调整是否可以按单位工程施工期间月平均价差计算？答：如合同中约定调整，原那么上是按形象进度分段调整，具体调整方法双方协商。19、建设工程施工合同明确工程承包范围为“施工图范围内的建安工程总承包及工程变更〞，后建设单位把根底土方及根底强夯等局局部局部项工程分包出去，施工单位应如何计取费用？答：如属于总承包范围，甲方另行发包，应按费用定额相关说明执行。20、楼面地暖管上保护层套用什么定额子目？答：按找平层子目。21、某工程清单计价模式，外墙原设计保温材料摘用100厚岩棉板，阻燃等级为A级，根据文件要求，将外墙保温材质变更为热固型的真金板，阻燃等级为Ｂ１级。就此单价，材料差价如何调整？答：根据合同约定执行，清单计价工程，主材调整：材料差价＝变更后材料价格－中标价组价分析材料价格。22、?2023年新疆维吾尔自治区自治区建筑安装工程费用定额?第34页第5条规定“单独承包的装饰装修费用标准〞，与建筑工程一起承包的装修工程是否执行建筑工程的类别？答：执行装饰装修费用标准。23、4-665预埋、焊接铁件安装子目工料机“预埋〔焊接〕铁件〞的类别是配比材料，请问：1、有其具体的含量分析吗？2、预埋〔焊接〕铁件是成品吗？答：４-６６５预埋、焊接铁件安装子目工料机“预埋〔焊接〕铁件〞不是配比材料和成品材料，是半成品材料。其具体含量分析可查看６-６１预埋、焊接铁件制作子目、24、6-46球节点钢网架制作问题：〔１〕、球节点是按照什么连接方式考虑？现场实际全是焊接球节点该如何调整？相应的球节点网架安装子目如何调整？答：球节点是按照焊接连接方式考虑的，现场实际全是焊接球节点不调整，相应的球节点网架安装子目执行６-１４７钢网架〔球节点〕安装定额子目。〔２〕、如何增加一道中间漆，一道面漆用工量考虑多少？答：定额中已包含刷一遍防锈漆和一遍调和漆工作内容，如果增加一道漆，可参照金属面油漆相应子目执行。〔3〕、球节点钢网架制作套用了6-46子目还需要套用4-146拼装子目吗？在6-46的内容描述中有制作拼装，该如何理解？答：球节点钢网架制作套用了6-46子目，不需要套用4-146子目。4-146子目是一类混凝土构件运输25kw子目，在6-46的工作内容描述中有制作拼装是指现场平地球节点钢网架的制作拼装，如高空拼装执行6-146子目，主材另计。25、摘用1995定额2023估价的工程工程，计价依据中垂直运输费的计取檐高仅限80m,2023定额最高檐高仅限120m,对于檐精湛出最高限的工程，垂直运输费是否增加？如何调整？答：对于檐精湛出最高限的工程，垂直运输费由甲、乙双方根据现场实际测定确定。造价疑难问答〔四〕发布时间:2023-03-26

作者/编辑:造价疑难问答〔四〕

1、问：剪力墙结构工程非滑模施工，垂直运输摘用滑模子目后，模板是否应执行滑模子目？

答：剪力墙结构非滑模施工，垂直运输执行定额中剪力墙〔滑模施工〕子目，模板根据经批准的施工方案执行定额中相应子目。

2、在费用定额中规定：对施工现场实际发生的围墙及行车道路硬化等内容予以计列，只计税金，不单独取费。此项内容是否也适用于清单计价工程的工程？

答：适用。

3、在价格信息中没有的材料价格或与实际购置价格不一致的材料价格，能否按照建设单位签字认可的发票价进行找差？

答：按照双方合同约定的调整方式进行调差，调差局部只计取税金。

4、什么是复合木模板？

答：复合木模板是按照一定的模数，以方木做边框与多层胶合板或竹胶板等板材加工制作而成。

5、?2023年新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额?中的平安文明施工费是否包含了措施工程定额第五节中的临边防护、楼梯防护、洞口水平防护、洞口垂直防护等子目的内容？

答：?新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额?〔2023年〕中平安文明施工费是依据国家和自治区平安文明施工的相关规定测算编制的，不包含工程可计量措施工程中临边防护、楼梯防护、洞口防护等套用定额子目的防护内容。

6、钢筋接头形式在08清单标准工程特征中没有进行描述，工程图纸未变更时，是否应作为分局部项子目漏项处理？

答：08标准钢筋接头不属工程特征的描述内容，编制清单时应按图纸设计说明及施工组织设计计入清单单价中。

7、模板支护摘用防水螺杆及对口撑，在工程图纸未变更时，所发生的费用是否在投标时已综合考虑？

答：该局部属于可计量措施工程内容，应视为已计入模板报价中。

8、13清单计价标准中混凝土模板及支撑〔架〕工程应计入分局部项工程还是措施工程？

答：在自治区范围内执行13清单标准混凝土模板及支撑〔架〕工程仍计入措施工程。

9、我市要求自2023年1月1日起全面实施13版清单标准，房屋建筑和装饰工程的费率如何执行？

答:

房屋建筑和装饰工程的取费仍按?新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额?〔新建造[2023]5号〕执行。造价疑难问题答〔五〕发布时间:2023-03-26

作者/编辑:

问：2000年?全国统一安装工程预算定额?及其配套的?2023年乌鲁木齐地区安装工程单位估价表?，定额和估价表中的电解槽安装子目计量单位是“吨〞。但2023年出版的?全国统一安装工程预算定额解释汇编?和?2023年乌鲁木齐地区安装工程单位估价表?中电解槽计量单位却是“台〞。请问电解槽的计量单位是“吨〞还是“台〞？答：按照2023年?全国统一安装工程预算定额解释汇编?第五册电解槽相关解释执行。电解槽〔立式隔膜〕安装按设备构造形式，分别以“台〞为计量单位。

问：实际施工中使用的吊车类型与定额中给定的不同，两种类型吊车台班费用是否可以计取价差？答：定额中的施工机械台班是按正常合理的机械配备和大多数施工企业的机械化程度综合取定的，实际与定额不一致时，不作调整。

问：室外管网安装工程脚手架搭拆费是否计入预算？答：计入预算。

问：室外管网土建工程摘暖检查井土方是否单独计算？答：管沟土方量，各种井类及管道〔不含铸铁给排水管〕接口处需加宽增加的土方量不另行计算。底面积大于20m2的井类，其增加工程量并入管沟土方内计算。

问：室外管网封闭砖砌摘暖地沟内的管道、阀门、法兰、支架人工费是否乘1.3；是否计算夜间施工增加费？答：在地沟内的局部人工费应乘1.3。应计算夜间施工增加费。

以下为自治区造价治理总站网上的定额解释：问题：在工程结算时，工程类别确定是以定额规定类别为准，还是以合同约定类别为准？回复：如合同为有效合同，应以合同约定为准。

问：我区人工费调整的计算根底是否为定额人工费？回复：我区各级工程造价治理机构发布的人工调整文件，均是定额内人工调整，应以定额人工单价作为基数。

问题：承包人进场前发包人已完成了场地周围暂时围墙搭设，承包人进场后未搭设任何暂时围墙，请问：结算时开发商可否扣除围墙