万家企业能源管理体系评价细则评分表

附件4:万家企业能源管理体系评价细则打分表万家企业能源管理体系评价细则评分表（300分）体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间备注1.以正式文件形式下发能源方针并进行传达，明确了目标、指标。3看文件、能源管理手册及记录2.形成了能源方针，目标、指标，但目标、指2-2.5确立能源方针，并实践和保持能源方针3标不明确。3.形成了能源方针，目标、指标，但传达不到位。1-1.54.无正式公布的能源方针，目标、指标。04.2管理4.2.1最高任命管理者代表和批准组建能源管理团队3有正式任命文件，且明确职责权限。有正式任命文件，但未明确职责权限。31-2.5看文件、能源管职责管理者3.无正式任命文件。0理手册（22分）（13分）最高管理者承诺提供能源管理体系建立、实施、保持和不断改进所需的资源4在体系文件和工作中明确了对资源的支持。资源配置不充分、影响体系有效运行。未承诺提供。41-30看能源管理手册及记录1.定期主持管理评审，明确体系改进方向，3看能源定期主持管理评审3并实施。2.定期进行管理评审，但评审缺乏系统性，1-2.5管理手册及记流于形式。录

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间各注3.未按规定定期主持管理评审。01.满足行政和技术两项要求。22.满足行政或技术其中一项要求。1对管理者代表自身的要求23.不满足。注：行政上：担任副总级领导或综合管理部门领导以上行政职务；技术上：从事能源管理工作5年以上或相关专业中级职称以上。0看简历1.有文件批准的能源管理团队，明确了相关的2看文件或能源管理手册4.2管理职责（22分）4.2.2管理者代表指定相关人员，并由相应的管理层授权，共同开展能源管理活动2职责和权限并开展活动。有文件批准的能源管理团队，未明确相关的职责和权限.未明确.1-1.50（9分）1.定期汇报绩效.有记录支撑。2看手册向最高管理者报告能源管理体系绩效22.定期汇报绩效.无记录支撑。1和汇报3.未汇报或无记录支撑。0记录1.策划有效的能源管理活动且制定了能源3策划有效的能源管理活动，制定相关工作管理体系建设实施计划，有组织、有计划、有措施。有计划但未提出相关的具体要求。有计划、未实施。看实施要求，确保能源方针的落实、能源管理活动及体系开展的有效性32-2.51计划与记录未策划、未制定能源管理体系建设实施计划。0

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间各注4.3能源方针（12分）4.3能源方针（12分）建立适合的能源方针，能满足标准规定的八项要求4全部满足。满足4项以上要求。满足2项以上。未能满足。4310看方针及讨论记录定期评审和更新4规定了评审周期，并根据需要组织了评审（或更新），有记录。无评审周期、无评审内容、无记录各扣1分。4看评审和更新记录形成文件，并在组织内部各个层面进行沟通传达4形成文件、充分传达、宣传到位。传达宣传不到位，部分员工不清楚方针。未宣传传达。41-30看宣传及传达记录4.4策划（90分）4.4.2法律法规及其他要求（10分）是否建立获得节能法律法规的渠道2已建立并落实到部门和个人。已建立，未落实到部门和个人。未明确任何渠道，也不进行查询。21-20看程序文件节能法律、法规等识别是否全面2有适应的能源法律法规及其他要求的清单，识别基本无遗漏。有清单，能识别，但部分遗漏。无清单、未识别。21-1.50看识别清单及评价表是否确定准则和方法，以确保将法律法规及其他要求应用于能源管理活动中3已形成文件，内容完整。编制了能源法律法规及其他要求评价表并应用能源管理活动中。已形成文件，编制评价表但内容不完整。已形成文件，但未应用于能源管理活动中。31-2.50看程序文件及评价表

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间各注4.4策划（90分）4.4.2法律法规及其他要求（10分）是否定期评审和更新适用的法律法规及其他要求3能按程序规定定期评审、有及时更新记录。有部分非主要法规及其他要求未及时更新。有部分主要法律法规及其他要求未及时更新。未定期评审、及时更新。32-2.51-1.50看评价表及评价记录4.4.3能源评审（40分）应形成完整的能源评审文件，5已形成文件，内容较全面且开展评审。已形成文件且评审，评审报告基本符合。3已形成文件且评审，评审报告缺项较多。4.未建立能源评审控制程序和评审。53-41-20看能源评审控制程序识别并评价组织的能源种类及来源3能准确识别企业消耗能源的种类和来源。识别了企业消耗能源的种类和来源，但缺少分析与评价。未准确识别企业消耗能源的种类和来源。31-20看能源评审报告通过测量、能量平衡、电平衡等方法及手段，来评价组织的能源使用情况和消耗水平10通过测量，完成组织所耗各种能源、耗能工质的流向图、确立主要能源使用部位并进行合理评价。每缺少1类能源（耗能工质）扣1分、流向图发生差错每类扣1分、未开展合理评价或评价差错，每类扣1分。扣完为止。10看能源评审报告

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间各注4.4策划（90分）4.4.3能源评审（40分）识别并评价主要能源使用的现状及改进绩效的机会16能识别对能源使用和能耗有重要影响的设施设备等并确定现状。能识别，未分析现状。未识别和现状分析。31-20看能源评审报告能识别影响主要能源使用的其他相关变量（可控、不口」控）。识别了影响主要能源使用的部分相关变量。未识别。52-40看各部门能源因素识别表准确确定了主要能源使用的相关设施设备系统过程的能源绩效水平。部分准确。2.不准确。42-30看能源评审报告确定适合的能源绩效参数和合理的基准并编制了可行的能源管理实施方案。部分内容不适合，欠合理。未确定、无方案。41-30看能源评审报告定期能源评审，并在组织设施、设备、过程发生显著变化时适时评审6规定了评审间隔并执行。规定了评审间隔并未严格执行。未规定。62-50看能源评审程序

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间各注4.4策划（90分）4.4.4能源基准（7分）确立了能源基准，并记录4已确定三级能源基准，基准的确立有依据并合理。确立的能源基准缺少主要能源使用部位。能源基准缺乏依据，不太合理。未确定。42-31-1.50看能源绩效参数、基准控制程序及能耗实绩应定期或适时调整能源基准，使其与企业现行的状态相适应3进行定期或适时调整。未及时调整。30.5-2看调整记录或说明4.4.5能源绩效参数（8分）识别能源绩效参数，能够监视测量能源绩效3识别且能够全面测量能源绩效参数。识别但不能全面测量能源绩效参数。未能识别。31-2.50看能源绩效参数、基准控制程序及测试记录绩效参数设立、更新的方法学是否形成记录并进行定期的评审？2记录、定期评审且有效。缺1项扣0.5分。2看记录定期评审，保持能源绩效参数对能源绩效的有效性，并记录3记录、定期评审且有效。缺1项扣1分。3看记录

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间各注4.4策划（90分）4.4.6能源目标、指标与能源管理实施方案（25分）建立能源目标、指标体系13有文件有时间要求且全面覆盖、层次分明。有文件但指标体系未全面覆盖。未建立能源指标体系。51-40看能源目标、指标、管理实施方案控制程序及能源评审报告与能源方针一致，能源指标与目标保持一致。关联度不强，指标不能保证目标的完成。30-2满足节能相关法律法规、政策、标准及其他要求。部分满足。不满足。51-40建立能源管理实施方案12有针对性的管理和技术节能方案，技术方案有内容、进度和目标。缺少管理节能方案扣3分技术方案缺少改造内容描述、进度及节能效果，每缺一项扣3分。12看能源管理实施方案及实施记录和竣工报告4.5.2能力、培识别主要能源使用与体系运行控制的培训需求5能识别主要能源使用培训需求、有培训计划。每缺一项扣2.5分。5看岗位编制及培训记录

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间各注4.5实施与运行（90分）训与意识（16分）组织开展相关培训3组织开展了培训且留有记录。每缺一人扣0.5分、无培训记录扣2分，扣完为止3看培训记录及试卷通过培训提高人员能力意识8意识到改进绩效的重要性。意识到自身工作在体系中的重要性。意识有所提高但表现麻木。意识没有提高。85-71-40现场调研4.5.3信息交流（13分）建立关于能源绩效、能源管理体系运行的内部沟通程序文件和机制5有且全面有但不完善无51-40看程序文件与现场内部沟通程序机制运行畅通，员工提出的改进建议能够得到评估以及采纳实施5途径畅通，评价及时，并根据评价结果给出了是否采纳的决定，采纳的建议匹配了适合的实施方案有途径，但效率不高无途径51-40看记录与外界的交流，形成方法并实施3有方法，并实施（留存了交流记录）有方法，无记录支撑方法的运行。2.无31-20看程序文件与记录

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间各注1.能源管理手册内容应按规定要求，全面完5见附件整能源管能源管理手册52.编与了手册，但内容存在不符合标准要求2-4理手册的情况”应有的3.未按规定要求进行编写0内容1.有标准内容涉及的16个程序文件，且文件54.54.5.4.1文件要求（15分）程序文件5体系及架构完整清晰、正式签发、有效受控。2.有，但文件体系不完善、未正式签发。3-416个程序见附实施与程序文件未结合企业的特点，缺少针对性。无。1-20件运行1.有、且覆盖体系范围内主要能源使用的场5（90分）作业指导书5合，尤其对重要能源使用的环节，有针对性体现节能操作的细化要求，列出清单。2.有、且覆盖体系范围内主要能源使用的场合，但无针对性要求及清单。3-4看文件及现场3.有、但覆盖面不完全。1-24.无。0看受控1.有、且受控。4文件清体系文件的管理程序42,有文件，但部分未受控。1-3单及现3.全部未受控。0场控制状况

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间各注4.5实施与运行（90分）4.5.4.2文件控制（13分）文件的发布、评审、更新、处置、借阅（打印）等有痕迹、有授权3符合文件控制要求。部分符合文件控制要求。不符合文件控制要求。31-20看记录文件的状态管理：现行文件处于有效状态、更改及作废文件易于辨识3符合文件控制要求。部分符合文件控制要求。不符合文件控制要求。31-20看现场有效文件发放至相关使用部门3符合文件控制要求。部分符合文件控制要求。不符合文件控制要求。31-20看现场4.5.5运行控制（15分）建立主要能源使用的有效运行和维护准则5建立指导企业运行控制的准则或要求，且全面合理。部分主要能源使用未建立运行和维护准则且针对性不强。未建立51-40看文件根据运行准则运行和维护设备、设施、系统和过程5按准则执行。执行但不够严格。未执行。51-40看现场传达准则至相关组织及工作人员5传达到位，人员熟悉。传达不到位，部分人员不熟悉。2.未传达。51-40看记录及询问

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间各注4.5实施与运行（90分）4.5.6设计（9分）是否考虑能源绩效改进的机会及运行控制的需要3编制的设计文件明确了设计环节须考虑节能的要求。否。30看设计文件是否按规定进行节能评估和审查3新、改、扩建项目按规定进行节能评估和审查并记录。部分项目未进行节能评估和审查。未执行。31-20看项目记录及评估报告能源绩效评价的结果是否纳入项目设计规范和采购活动3是。否。30看设计文件及询问4.5.7能源服务、产品、设备和能源采购（9分）采购决策中是否考虑对能源绩效的评价要求3在采购文件中有考虑能源绩效的采购标准或规范，确保采购符合要求。有标准或规范，未有效实施。未考虑。31-20看《采购程序及现场控制采购能源服务、产品和设备时，对供应商评价过程是否考虑能源绩效的要求3是。部分考虑。否。31-20看《评价准则》在能源采购中，应制定各类能源产品的采购规范，确立能源采购方式、渠道和流程，准确计量能源数量和检验能源质量，并形成记录3是。有文件、记录不全。否。31-20看文件及记录

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间各注4.6检查（60分）4.6.1监视、测量与分析（25分）是否按GB17167标准要求对能源使用配备能源计量器具6各级计量配备率均达到要求。进出主要用能设备的计量配备率未达到要求。进出次级用能单位的计量配备率未达到要求。全部未达到。4210看计量网络图计量器具的精度符合要求。不符合或部分不符合。20-1看计量器具台账计量器具是否定期校验，且具有相关记录1配备的计量器具能定期校验且有记录。否。10看台账校验证书是否策划明确了需要监视测量的关键特性，是否编制了测量计划？2明确了需要监视测量的关键特性，编制了监视测量计划。明确了需要监视测量的关键特性，未编制监视测量计划。否。210看测量计划及文件规定的关键特性对能源利用过程的运行参数进行日常性的监测3按监视、测量与分析控制程序中的运行参数进行日常监测且有记录。进行了部分监测。未进行日常监测。31-20看程序及措施记录

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间各注4.6检查（60分）4.6.1监视、测量与分析（25分）采用规范的表格，建立能源统计报表，保证数据的可追溯性3报表、台账、抄表记录相符，可追溯。部分不符。2.否。31-20看能源统计表格定期对重点用能设备进行监测，并提供监测报告5编制重点用能设备监测计划，按计划监测，提供监测报告有监测，无报告或报告错误。有计划，未监测。否。53-41-20看用能设备检测计划、监测报告利用能源统计、测量、测试等手段，汇总、分析用能数据，判断能源目标、指标的实现情况，并形成记录5能定期进行分析评价判断，形成记录。能进行分析评价判断，未形成记录。否。53-40看记录4.6.2合规性评价（6分）是否定期对适用的法律法规及相关要求的符合情况进行评价3能定期对适用的法律法规及相关要求的符合和自身遵守情况进行评价。未定期、评价不全面。否。31-20看评价记录对评价结果，符合程度等进行记录并保存3是。否。30同上4.6.3能源管理体系是否定期进行内部审核3制定审核计划，能定期进行内部审核，有内审报告及向最高管理者汇报的记录。每缺1项扣0.5分。3看内审程序及记录

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区间各注的内部1.有、且全面。3审核2.内部审核未明确审核重点或安排不合理。2看内审计划及记录（6分）内部审核范围明确、编制内部审核计划、33.内审记录不完善，内审未明确体系的改进1明确方案，职责分配明确方向。4.未编制内审审核方案或未按规定程序进行0内部审核。1.是。34.64.6.4是否识别评审不符合或潜在不符合3部分识别。否。1-20看记录检查（60分）不符合、纠正、纠正措施是否分析确定不符合或潜在不符合产生的原因3是。部分分析。2.否。31-20看记录和预防评估采取措施的要求，并制定和实施适宜31.是。3同上措施的措施2.每缺1项扣1.5分。（12分）是否保持纠正措施和预防措施的记录31.保存了纠正措施和预防措施的实施和效果验证记录。32.否。01.有《企业记录清单》的所有记录，均符合《记5看《企业是否根据需要，建立并保存记录5录控制程序》的要求。2.缺少部分记录，且部分不符合要求。1-4记录清单》及文3.否。0件要求

体系要素评价项目评价内容规定分值评价要点/评价标准得分区