2022年安全生产协议书(一)

安

全

生

产

协

议

书

安全生产协议书

总包单位(甲方)：

分包单位(乙方)：

为了加强分包单位安全管理，深入贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”

的安全生产方针，确保****项目施工安全。根据《中华人民共和国安全生产法》、

《建设工程安全生产管理条例》、《合同法》等相关法律、法规，结合公司安全生

产管理制度，经甲乙双方平等协商、意见一致，自愿签订如下安全生产协议。

本协议一式两份，甲乙双方各持一份。甲乙双方必须认真执行国家相关法律

法规、行业标准和企业安全技术标准。本协议自双方签章后生效，自竣工验收后

失效。

一、工程概况

工程名称工程地点

建设单位

设计单位

勘察单位

监理单位

施工单位

建筑面积(m2)51260.76建筑高度(m)98.05

结构类型框架主体结构框架-核心筒

层数地上29层，地下2层主要层高(m)3.2

二、项目安全管理目标

严格落实安全生产法律法规和甲方各项规章制度，加强隐患治理，消灭违

章事故，消灭重复事故，确保生产安全。

1、新员工入场三级安全教育完成率100%o

2、安全管理人员及特种作业人员要全部经过专业培训I,持证上岗要达到100%。

3、安全技术交底率100%。

4、杜绝火灾事故、杜绝电气重大火灾事故、杜绝死亡事故。

5、杜绝机械设备重大事故，重大设备事故为0。

6、贯彻落实安全生产法律法规和各项规章制度。

7、各类事故“四不放过”处理100%。

8、施工安全达标合格率100%。

三、甲乙双方权利和义务

1、甲、乙双方共同遵守国家和当地有关安全生产的法律、法规和规定，认

真执行国家、行业、企业安全技术标准。

2、在甲方领导下，组成施工现场安全生产领导机构，定期召开安全工作会

议，建立健全安全生产责任制，制定各项安全生产规章，形成一体化的安全生产

监督管理体系和保证体系，并按照职责分工抓好落实。

3、坚持“安全第一，预防为主”的方针，不得违章指挥和违章作业。在组

织施工生产时先落实安全保护措施，防止事故发生。

4、抓好安全教育，严肃安全纪律，规范安全行为，净化作业环境，禁止野

蛮施工，防止施工扰民。

5、积极开展日常安全检查活动，落实隐患排查治理措施，确保施工现场安

全生产。

四、甲乙双方的安全责任

(-)甲方的安全责任

1、甲方应向乙方公布本企业、本施工现场安全生产规章制度。核查乙方安

全生产保证体系和规章制度，对乙方安全生产实施监督管理。

2、对乙方进场职工进行登记造册，对其特种作业人员资格进行验证。制止

非特种作业人员从事特种作业。

3、对乙方自带机具、设备、安全防护用品等，要求其进行技术指标、安全

性能检验，合格者方可进入施工现场。

4、对乙方施工工序，操作岗位的安全行为进行经常监督检查，纠正违章指

挥和违章作业，发现严重违规违纪行为和事故隐患，对现场口头纠正或书面、如

不听从可以立即责令停工，依据公司安全生产管理制度进行处理。

5、乙方不按规范施工、新工人进场无安全教育、班前工人无安全交底、所

造成的一切经济损失及刑事责任均由乙方承担，并赔偿给甲方带来的一切相关损

失。

6、对乙方施工现场的各种安全设施和劳动保护用品定期检查和指导、监督，

督促乙方及时消除隐患。

7、发生人员伤亡事故按规定立即报告有关行政主管部门。

(二)乙方的安全责任

乙方在甲方统一指挥监督下，对本单位施工中安全工作直接负责，按其职责

分工，具体履行以下责任：

1、遵守甲方安全管理制度，服从甲方、监理公司安全生产管理。

2、按照甲方的统一管理规定，制定本单位安全目标责任，管理规章制度，

并向甲方备案。

3、乙方根据甲方的施工组织设计，编制分包单位专项施工方案，向甲方、

监理单位进行资质报审。根据施工现场实际情况，制定有针对性的安全技术措施,

严格按照专项施工方案施工。

4、乙方施工现场必须配备专职安全生产管理人员，严格履行安全管理职责，

积极落实各项安全管理措施，查处纠正违规、违章作业行为，排除事故隐患。

5、乙方必须给入场务工人员办理工伤社会保险，并向甲方提供参保证明。

6、乙方必须按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011和《施工现场临时

用电安全技术规范》JGJ46—2005的要求，加强内部安全管理，落实各项安全防

护措施，确保工程建设中不发生一般及以上安全生产事故。

7、乙方入场人员必须佩戴由甲方购买的安全帽，费用由乙方承担；乙方需

要自行购买符合国家相关标准的安全带。乙方作业人员在现场2nl及以上的高处

或防护低于800mm临边作业时，必须系安全带，高挂低用。

8、乙方应对本单位的施工人员、健康情况应登记造册，如实向甲方报告，

并做好入场前的三级安全教育。有人员调整时，应及时履行安全教育职责，未经

安全教育的，不得进入施工现场。不得录用无身份证件的人员和未满十六岁的未

成年工。

9、乙方入场后，应对施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必

须认真检查、发现隐患，立即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。一

经施工，就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符

合安全要求和处于安全状态。

10、乙方负责班前安全教育和工种变换的安全教育。下达施工任务时，乙方

现场负责人或乙方专职安全管理人员应对工人进行有针对性的安全技术交底，检

查操作人员安全着装；发生交叉作业时，应先报告甲方，禁止交叉作业，并进行

监护。不安排非特工种人员从事特工种作业，不安排患有高血压、心脏病及其它

不适于高处作业的人员从事高处作业。

11、乙方人员对施工现场的脚手架，各类安全防护措施，安全标志和警告牌，

不得擅自拆除、变动。如确实需要拆除变动的，必须经工地负责人和甲乙双方指

派的安全管理人员同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。如任何一方

人员擅自拆除所造成的后果，均由该方人员及其单位负责承担。

12、乙方入场后需按甲方要求搭建临时库房、加工场地，材料、设备设施合

理布局堆放整齐，规整、有序的开展工程施工作业。乙方的各施工区域产生的建

渣，必须每日做到工完场清。

13、乙方应向甲方申报自带的劳动保护用品及机具、设备，经检验合格后使

用。禁止任何人私自拆除安全防护设备或设施。

14、乙方在容易发生火灾的地区施工动火时，应事前向甲方申请，得到书面

批准，并采取有效的防护措施，才能施工。储存、使用易爆器材时，应当采取消

防安全措施。

15、乙方有权拒绝甲方违章指挥。

16、乙方应教育本单位职工遵章守纪，不违章指挥和违章操作。施工中如因

乙方施工人员违章指挥、违反安全纪律，违反安全操作规程而发生生产安全事故,

其损失由乙方负责。

17、乙方应加强班组劳务管理，与作业人员明确作业单价、工资标准，避免

结算时扯皮；乙方由于管理不善，造成乙方单位亏损致使工人闹事。如因乙方人

员在施工现场打架、闹事或给公司带来负面影响的，甲方将给予分包单位以及相

关人员处罚，严重的移交派出所，并将相关人员清除出施工现场。

五、甲方安全生产管理制度

（一）、安全生产责任制度

1、安全生产是事关员工生命财产安全的大事；是企业对员工利益高度负责

的必然要求；是企业生存、健康、安全发展的重要标志。按照“党政同责、一岗

双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各级负责人、管理人员和所有员工要坚持

安全生产摆首位，认真履职，自觉做到“不安全不生产”。

2、坚持以人为本、安全发展的理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这

条不可逾越的红线。本着对自己、对家庭、对员工、对企业、对社会高度负责的

精神，在生产经营活动中，认真贯彻安全生产法律法规规定、技术规范和要求,

严格执行各项规章制度，切实履行安全生产义务。

3、基本要求

①安全生产实行一把手负责制。总经理是本单位安全生产、职业健康（下同）

工作第一责任人，对本单位安全生产、职业健康工作全面负责；各部门负责人是

本部门第一责任人，对本部门安全生产、职业健康工作全面负责；各项目部经理

是本项目部第一责任人，对本项目部安全生产、职业健康工作全面负责；各工种

班（组）长是本工种班（组）第一责任人，对本工种班（组）安全生产、职业健

康工作全面负责。

②安全生产工作涉及各单位生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位,

坚持“谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”的原则，

建立覆盖所有管理者和操作岗位的安全生产责任制，明确本单位所有人员在安全

生产方面所应承担的职责。全面落实安全生产责任，实现安全生产全链条责任追

溯。

③各级管理人员在工作中实行安全生产工作“一票否决制”，要把安全工作

放在首位，对各自业务范围的安全生产负直接责任；在其职责范围和管理权限内，

负责组织贯彻执行国家和上级政府部门有关安全生产方针政策、法律法规、标准

规范和其他要求以及集团公司安全生产规章制度和工作部署；在安排部署日常工

作中时要同时计,划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比安全生产工作。

（四）安全生产人人有责，关键在领导、重点在管理层、核心在员工。各级

负责人、各层管理人员、各岗位员工都必须在各自工作范围对本岗位安全生产负

责，实行全员安全生产责任制。

（二）、安全检查制度

1、定期安全会议

项目经理组织项目部每周的安全生产会议（时间由项目部定时），项目部管理

人员、班组长、质安部分管人员、监理人员参加；质安部组织每季度的安全事故

分析会，全体管理人员、监理、班组长参加。

2、定期安全检查

质安部组织项目每周二上午09:00的安全检查。

3、定期安全活动

质安部组织每月月底组织安全站班会；质安部组织每年6月的安全生产月活

动；质安部组织每年10月事故应急演练活动；质安部组织每年的安全生产评优

活动，次年的1月进行。

（三）重大危险源管理制度

1、重大危险源的识别

重大危险源的识别由管理人员提出，质安部考察确认。

2质安部已经确定的重大危险源：

a深度超过5m（含5m）的基坑

b地下暗挖工程

c人工挖孔桩

d30m以上的高空作业

e幕墙'网架'预应力张拉\6m以上的边坡施工

f房屋拆除爆破或其他土石大爆破

g建筑起重机械设备安装或拆卸

h起重吊装工程

i高度超过24m的落地式钢管脚手架\卸装平台

j悬挂式脚手架、附着式脚手架、吊篮脚手架\门式脚手架

k4.5m以上（含4.5m）模板工程

3重大危险源的管理：

重大危险源必须由质安部编制的专项的安全施工措施或有项目部编制后由

质安部审核通过；质安部就安全施工措施对管理人员交底，管理人员对班组和工

人交底，并留下记录；重大危险源必须有班组、项目、公司级的安全监督人员，

必须挂牌公示；监督人员必须每天巡视现场，并留下记录。

（四”消防安全管理制度

1、在编制施工组织设计里，施工现场平面布置图、施工方法和施工技术均

应符合消防安全要求，消防设施应在总平面布置图反映。

2、施工现场应明确划分用火作业，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集

中站和生活区等区域。

3、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保

证完整好用，30米以上的建筑物要随层做消防水源管道并设加压泵，每层留有消

防水源接。

4、施工现场严禁吸烟，或按要求设置吸烟室。

5、焊、割作业点与氧气瓶、乙快气瓶危险物品的距离不得少于10米与易燃

易爆物品的距离不得少于30米。

6、乙快气瓶与氧气瓶的存放之间的距离不得少于2米；使用时两者的距离

不得少于5米。

7、氧气瓶、乙快气瓶等焊割设备上的阀、表等附件应完整有效，否则不准

少于5米。

8、施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。

9、施工现场进行大面积或特殊环境的明火作业，应办理审批手续和监护人。

10、施工现场用电可，应严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，加

强电源管理，防止发生火灾。

11、临时木工房、油漆房、木工机具房等，每25平方米应配置一只种类合

格的灭火器；油库、危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。

12、严禁在屋顶用明火熔化柏油。

13、发现火警和火灾，应当迅速报警，并积极组织力量扑救。

14、定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工消防安全能力

和防火警惕性。

15、由项目部专（兼）安全员责任施工现场每月消防安全检查，检查要有记

录和整改措施及落实情况。

16、对违反消防安全规定造成火灾的有关人员进行必要的处罚，情节严重的

依法追究刑事责任。

（五）安全隐患与排除治理制度

施工现场应定期对现场的设施、设备、场所进行隐患排查，公司排查的具体

要求如下表：

排查

序号名称责任人排查标准问题处理程序

周期

1塔机每天机长按操作规程试车检查报机械管理员处理

2施工电梯每天机长按操作规程试车检查报机械管理员处理

3悬挑脚手架每周项目经理按施工方案书面通知班组按要求改

4卸料平台每周项目经理按施工方案书面通知班组按要求改

5临时用电每天电工按操作规程检查报临时用电管理人员

6施工吊篮每天机长按操作规程试车检查报机械管理员处理

（六）安全奖惩制度

1、施工现场内不戴安全帽处罚500元/次。

2、施工现场内安全帽不系安全帽带处罚200元/次。

3、高处作业不系挂安全全带处罚1000元/次。

4、不在指定区域停放车辆、晾晒衣物处罚50元/次。

5、进入施工现场穿拖鞋、凉鞋或高跟鞋处罚50元/次。

6、上班前饮酒或班中饮酒处罚500元/次。

7、在施工现场嬉戏打闹或小便处罚200元/次。

8、在施工现场大便处罚1000元/次。

9、非特种作业人员从事特种作业处罚200元/次。

10、高处作业使用工具及材料未存放好并不及时清理或临边堆放材料处罚500元

/次。

11、损坏安全消防设施（栏杆、安全网、维护构建、灭火器）及安全警示牌或挪

作他用处罚100元/次。

12、非电工乱接乱拉施工电源处罚200元/次。

13、危险区域动火作业未办理动火审批手续处罚100元/次。

14、高空作业向下抛掷物件、无人在现场看管监护，危及他人生命安全处罚500

元/次。

15、严重冒险作业、野蛮施工者处罚500元/次。

16、不保护他人劳动成果及破坏成品、半成品处罚100元/次。

17、破坏防护设施处罚50元/处；防护设施滞后处罚500元/次；赤膊处罚50元

/人。

3、工伤事故处理规定

责任事故类型处罚标准

轻伤事故和一

处罚分包队伍800元。

般事故

重伤事故和较

处罚分包2000元。

大事故

死亡事故和重

分包队伍处罚20000元，工长处罚1000元，项目经理处罚

大损失事故（及以

1000元，质安部分管技术员处罚100元。

上的事故）

注：责任事故指由于管理不到位造成的事故。自杀、疾病和上下班途中的事

故不属于责任事故。处罚根据具体责任划分可做调整。

（七）安全教育培训制度

1、对新入场的作业人员均应进行“三