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第1页共8页三农问题调查报告三农问题调查报告、基本状况统计题。调查对象为农村地区有代表性(如多子女,有子女在外上学,或有家庭成员在外打工)的农村家庭,调查地区为全国重要的农业大省接受状况对新政策的了解状况从问卷其次题的选择状况来看,对于国家有关“三农”方面的政2、农业税减免状况(90.5%)而且没有变相收税现象。安徽省最差,虽然100%的农夫承认农业税全免,但有46.9%的农夫反映有变相收税现象。山东、湖北两72.6%的农夫认为,有一些补贴,但不知道是否足额。全额补贴的4、技术支持状况第2页共8页.9%)。山东、湖北状况一般。状况大致相同,收入呈正态分布,高、低收入人数都较少。农夫的主要品种植业,其中安徽此项比例最高(82.8%),湖北比例最少,但仍有41.4%,其次主要收入来源为外出打工占29.6%。最.7%,但山东农夫在农业投资上较多,占到3、新政策对农夫收支状况的影响4、农业原料价格上涨对农夫增收的影响明显增加、无增加和负增加的比例各占20%左右。安徽省明显增加比例较高(32.8%),河南省负增加现象严峻(44.2%),山东、湖北与总体5、农夫的收支平衡状况其余的农夫负债,占17.6%。收入大于支出的农夫比例中,安徽最高第3页共8页从严峻(96.8%),安徽最低(53%)。占62%。湖北从没接受过农业教育的农夫比例较低(52.5%),安徽最高(69%),山东和河南的农夫都占65%左右。经常接仅为2%左右。二、存在的主要问题结合各省的实际状况,我们可以看到农业税的减免、种田补贴的发放大大减轻了农夫的负担;好的土地政策加大了农夫对农业基础设施投动性也随之提高。但在看到“三农”问题确定程度改善的同时,我们也发觉在“三农”政策的落实方面照旧存在诸多问题,主要表达在以(一)新政策的宣扬和推广力度不够“三农”政策关系到农夫的切身利益,各级政府有义务向农夫伴侣宣扬“三农”政策。但从调查结果来看,政策推广和实施状况却不第4页共8页绝大多数(80%以上)的农夫只对新政策部分了解。从实地调查的状况来完全达不到宣扬的效果,用扩音喇叭口头传达政策法令虽然比较普遍,缘由。如有些地区受自然条件影响,只能种植某些农作物,制约了农夫收入的增加。另外,在农村几乎没有农业技术教育学校,农夫很少接受农业教育,在农业创新方面存在障碍,农夫们的种植理念格外落后,农产品的市场化程度不高,很少有农夫有将农产品集中后批量加工出售想法,难以形成规模经济,也就难以让农夫收入得到大幅度增加。旧存在。从调查状况来看,四个省的基本实行了农业税减免和种田补贴政策,农业税减免状况整体较好,但种田补贴还有部分地区不能足额发放。另一方面,变相收税的状况照旧存在,有的地区以县、乡、村三级排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级投工投劳等名目收取费用,为农夫增收设置了层层障碍。2、子女教育的支出成为农夫增收的最大障碍。当前农村中,有许但高额的教育支出访大部分有子女读书的农村家庭负债,同时也削减第5页共8页3、农业原料价格不稳对农夫增收造成不利影响。粮食实行疼惜价棉对此埋怨颇大,但我们也没有方法来缓解这一冲突。”4、技术支持难以实施。从调查的状况来看,在有关“三农”政策的实施过程中,难度最大的就是技术支持的推广。由于乡镇机构改革,还间或进行一些相关指导,但对于传统的种植业很少有农技人员进村入户指导农业生产。在调查的结果中,基本没有接受农业技术教育的看电视、听广播、向四周内行人学习等传统的方式猎取农业技术。5、土地利用存在确定的不合理性。一是土地流失比较严峻,流失的主要缘由农业生态恶化和水资源短缺造成的土地荒漠化、建筑用地和土地污染破坏等。调查显示,将良田用于建房等他用广泛存在与广到两三年就转给其他人,农夫就不会认真的去养护土地,这样导致土的面貌难以得到改善,也在确定程度上影响粮食增产,农夫增收。村教育落后影响政策落实目前,我国农夫整体文化素养相对较低,难以适应现代化农业需要的状况,阻碍我国农业进现代化的进展,也不利于“三农”政策的第6页共8页“城市青年”,他们更有可能在将来投身农业现代化的建设。所以,农村教育改革和进展的重要内容就是普及农村义务教育。但是从调查中可费而不得不终止学业。这样就形成了一个恶性循环:农村教育落后-缺活改善-恶化教育环境。、对策性建议“三农”问题事关国民经济全局,关系到农业基础地位的稳固和国民经济的持续、稳定、健康进展。没有农业的进展就没有整个国民经济的进展,没有农村的稳定就没有整个社会的稳定,没有农村的小康,就不行能有整个社会全面的小康,没有农村的和谐就更不能有整个社会的和谐。针对目前所面对的实际问题,结合实地考察的状况,负责的看法,转变以往单一的宣扬方式,实行灵敏多样的形式将政策宣扬到位,力求将政策送到每个农夫心里去。比方除依靠宣扬板、广播、电视等传统宣扬途径外,可以组织农夫进行相互沟通,了解他们的看法或意见,关怀他们解决在政策理解上的困惑,这样,政府才能更好地开展基层工作,真正地成为百姓的政府。(2)建立监督机制,政府层层把关。在政策宣扬到位的状况下,特第7页共8页知道该找哪里去评理,所以建立一套完善的监督在当前看来尤为必要,(3)深化农业科技推广系统体制改革,提高农业技术服务水平和质农业科技推广有足够的经费。与此同时,对专业技术人员要设岗定责,业进展后进而实现农产品增产,农夫增收。直接关系到农夫的农业生产本钱,影响到农夫的创收水平,会对他们从事农业生产的主动性产生很大作用。国家在宏观政策调控方面,要坚持限制农业原料价格,可以通过原料限价补贴的方式对生产农业原料的企业和部门进行补助,将出厂价格限制在确定水平,同时,尽可能地改农业原料私人经营制为集体经营方式,严峻打击原料中间商投机抬价的行为,真正的将最高限价执行到位。另外还要坚决执行国家政策、粮食按国家疼惜价收购,这样才能使农夫增收,才能提高农夫进展的瓶颈,农夫整体素养的凹凸直接关系到政策推广能否顺当,而基础教育是进展农村教育的难中之难。政府应当加大对农村义务教育的支持力度,保证农村基层老师应有的福利待遇,按时发放工资,提第8页共8页高农村老师的主动性;要尽量改善农村中学校的教学环境,促进教学质量;还要规范学校收费,减轻农夫的教育投资负担,提高农村的整体素养,为农村能持续的进展供应人力资源上的支持。(6)改革户

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