某水库除险加固工程监理规划

PAGE第1页共46页目录第一部分总则 3一、工程概况 3二、工程项目主要目标 3三、工程项目组织 3四、监理工程范围和内容 4五、监理主要依据 4六、监理组织 4七、监理工作基本程序及主要工作内容 6八、监理工作主要方法 8九监理工作制度 11第二部分三控三管一协调 12十工程质量控制 1210.1工程质量控制的目标 1210.2质量控制的工作任务 1210.3质量控制的手段及方法 1310.4质量控制的措施 1410.5质量缺陷和事故处理 17十一、工程投资控制 1711.1投资控制的目标和原则 1711.2投资控制的工作任务 1811.3投资控制的方法 1811.4投资控制措施 19十二、工程进度控制工作 2111.1进度控制的目标 2112.2进度控制的任务 2112.3进度控制的方法 2212.4工程进度的加快与计划延期处理 23十三、合同管理 2313.1合同管理的工作任务 2313.2合同管理方法 2313.3索赔处理 2413.4分包与指令分包 25十四、信息管理 25十五、安全、文明、环保施工管理 2615.1安全、文明、环保管理的目标 2615.2安全、文明、环保管理的内容和措施 26十六、现场施工组织协调 2716.1监理单位与各相关单位的关系 2716.2协调目的和原则 2716.3协调策略 2716.4协调的方法和措施 29第三部分竣工验收 29十七、工程验收 29十八、缺陷责任期的监理 2918.1缺陷责任期的工作内容 2918.2缺陷责任期的质量控制措施 3018.3缺陷责任期的监理措施 30第四部分监理设施 30十九、用于本工程的检测设备、仪器一览表 30第五部分难点重点 30二十、本工程特点和难点 30二十一、针对本工程特点、难点的监理措施 31附表一：现场监理部人员表 33附表二、工程质量控制手段 34附表三、信息管理资料收集要点 35附表四、安全生产管理要点 35附表五、监理设施 36附图一、监理组织形式框图 37附图二、工程主体关系图 37附图三、施工阶段质量控制监理工作流程图 38附图四、材料、半成品和设备质量控制程序 39附图五、工程质量事故处理流程图 40附图六、施工阶段投资控制监理工作流程图 41附图七、工程变更控制程序 43附图八、合同索赔程序 44附图九、进度控制工作流程图 45附图十、工程延期控制程序 46****市****区****水库除险加固工程监理规划第一部分总则一、工程概况工程名称：****市****区****水库除险加固工程工程规模：总投资****万元,水库总库容*****万m3工程地点：****市****区****水库工程等级：水库工程为Ⅲ等工程,主要建筑物为3级,次要建筑物为4级,大坝防洪50年一遇洪水设计,1000年一遇洪水校核工程内容:大坝坝体和基础防渗，上下游坝坡整治加固，溢洪闸维修加固，输水涵洞改造，非常溢洪道加高培厚，安装大坝监测设施，防汛道路改造。二、工程项目主要目标工程投资：总投资****万元，建安工程费*****万元计划工期：2008年*月**日至2009年**月**日，主体工程2009年**月**日前完成质量目标：优良文明目标:市级以上文明工地三、工程项目组织建设单位:****市****区****水库除险加固工程建设处设计单位：****设计研究院施工单位：****建设工程有限公司质监单位：****市水利工程质量安全监督站监理单位：****工程建设监理有限公司四、监理工程范围和内容施工阶段（含保修期）全过程监理，详见监理合同五、监理主要依据1．设计文件：建设单位为本工程提供的施工图纸、施工说明及相应的设计文件，详见****。2．法规文件：2．1中华人民共和国“建筑法”、“建筑工程质量管理条例”、“工程建设标准强制性条文”等。2．2其它地方规定。3．技术标准、规范：详见工程招标文件、投标文件、施工合同、设计文件并在专业监理细则中明确。4.合同文件4.1本工程“承包合同”及构成合同的文件（补充协议、招投标文件、批准的施工组织设计等）。4.2本工程“监理合同”4.3建设单位指定分包合同或供货合同。六、监理组织6.1监理组织形式现场监理机构采用直线制，实行总监负责制。建立以总监为核心，以各专业监理工程师为骨干，从材料试验、测量、水工、土建、金结、道路、计量、安全各方面进行施工监理，实行监理员、监理工程师、总监三级管理保证体系，在施工过程中，监理部将尽力保持监理人员的相对稳定，同时，根据工程项目的进展情况与轻重缓急，监理部有权适时做出必要的调整，以确保本工程项目的目标实现。监理组织机构框图见附图一（第37页）所示。现场监理部人员表见附表一（第33页）所示。6．2监理人员岗位职责1、总监理工程师职责总监理工程师是监理单位派驻项目工地的全权负责人，对外向业主负责，对内向监理公司负责，其职权责如下：①带头执行廉政合同并督促本项目中其它监理人员执行；②主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，签发监理机构的文件，对所监理工程项目的安全生产监督管理工作全面负责；③确定监理机构人员的分工和岗位职责，并负责管理项目监理机构的日常工作；③指导监理工程师开展工作；考核本部监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；⑤主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准；⑥审批承包人提交的开工报告、施工组织设计、施工进度计划和资金流计划；⑦组织图纸会审、设计交底；签发施工图纸；⑧协助业主主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理工作会议；⑨签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件；⑩组织审核付款申请，签发各类付款证书；⑾主持处理合同违约、变更和索赔事宜，签发变更和索赔的有关文件；⑿主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议。⒀要求承包人撤换不称职或不宜在现场施工人员或技术、管理人员；⒁审核质量保证体系文件并监督其实施；审批质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故；⒂组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参与阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收；⒃签发工程移交证书和保修责任终止证书；⒄检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。2、专业监理工程师职责专业监理工程师在总监理工程师领导下，根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或一方面的监理工作，具有相应文件签发权。①严格执行监理工作制度中的廉政制度；②参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；③预审承包人提交的涉及本专业的分包、计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；④预审施工图纸；审批分部工程开工申请报告；⑤负责本专专业或分部部工程的核核查、验收收及隐蔽工工程验收等等监理工作作的具体实实施；⑥协助总监监的现场协协调工作，签签发一般监监理文件；；⑦定期向总总监理工程程师提交本本专业监理理工程师实实施情况报报告，对重重大问题和和遇到紧急急情况时，及及时向总监监理工程师师报告和请请示；⑧组织、指指导、检查查和监督本本专业监理理员的工作作，当人员员需要调整整时，向总总监理工程程师提出建建议；⑨根据本专专业监理工工作实施情情况做好监监理日志；；⑩负责本专专业监理资资料的收集集、汇总及及整理，参参与编写监监理月报；；⑾核查进场场材料、设设备、构配配件的原始始凭证、检检测报告等等质量证明明文件及其其质量情况况，根据实实际情况认认为有必要要时对其进行平行行检验，合合格时予以以签认；⑿负责本专专业的工程程计量工作作，审核工工程计量的的数据和原原始凭证。3、现场监理理员职责现场监理员是是监理实务务的直接作作业者，其其基本职责责为：①严格执行行监理廉政政制度；在在专业监理理工程师的的指导下开开展现场监监理工作；；②核实进场场原材料质质量检验报报告和施工工测量成果果报告等原原始资料；；③检查记录录承包人投投入工程项项目的人力力、材料、主主要设备及及其使用、运运行状况。④按设计图图及有关标标准，对承承包人的工工艺过程或或施工工序序进行检查查和记录，对对加工制作作及工序施施工质量检检查结果进进行记录；；⑤复核或从从施工现场场直接获取取工程计量量的有关数数据并签署署原始凭证证；⑥核查施工工人员的上上岗资格；；检查、监监督、落实实工程现场场的安全和和环保措施施，担任旁旁站工作，发发现问题及及时指出并并向专业监监理工程师师报告；做做好监理日日志和监理理记录；⑦检查承包包人的施工工日志和实实验室记录录；⑧核实承包包人质量评评定的相关关原始记录录。七、监理工作作基本程序序及主要工工作内容7.1监理工作作基本程序序依据《水利工工程建设项项目施工监监理规范》，本本工程监理理工作基本本程序如下下：监理工作总结参加工程验收，签发移交证书整编归档验收资料实施施工监理，参见各流程编制各专业监理细则熟悉工程文件，编制监理规划监理工作交底依据监理合同，组建监理部监理工作总结参加工程验收，签发移交证书整编归档验收资料实施施工监理，参见各流程编制各专业监理细则熟悉工程文件，编制监理规划监理工作交底依据监理合同，组建监理部7.27．2驻地地项目监理理部主要工工作内容监理工作的主主要任务是是对本工程程建设过程程实施质量量、进度、投投资目标的的控制及相相关的协调调、合同管理、信息息管理、安安全和文明明环保管理理工作，监监理部将以以上各项工工作具体化化，努力使使项目能够够保质、低低耗、按期期完成，实实现业主建建设项目的的最佳综合合效益。1、施施工准备阶阶段（1）检查、督督促业主办办理工程开开工前需要要办理的各各项手续（如如委托质量量监督，领领取施工许许可证，办办理开工申申请）及检检查现场三三通一平情情况。（2）及时知会会承包商进进场，做好好施工准备备工作。（3）审查承包包商编制的的施工组织织总设计，施施工总进度度计划，施施工机械设设备及人员员进场情况况，力求使工工程的三大大控制目标标协调一致致，达到最最优化。（4）组织现场场交桩（工工程控制点点的高程和和坐标），及时时复核。（5）审查承承包商拟在在工程中使使用的建筑筑材料及构构配件的品品种、数量量、质量。对对不符合要要求的材料料，禁止进进场，并责责令承包商商清除出场场。（6）协助业业主做好图图纸会审、设设计交底和和召开第一一次工地会会议。（7）核审进进场施工单单位（含分分包单位）资资质、项目目经理、技术负责责人及专职职安全员的的资质、施施工机械设设备的性能能和数量。（8）审批承承包商的质质量保证体体系建立的的情况。（9）审批承承包商提交交的开工申申请报告，及及现场的准准备情况，签签发单位工工程、分部部工程的开开工指令。（10）签付工工程预付款款通知书等等。（11１）编制制监理规划划和监理实实施细则。2、施施工进行阶阶段（1）参加或或主持现场场工地会议议和专题例例会。（2）检查施施工操作情情况、质量量检测的取取样复试情况、施施工机械设设备的运转转情况。（3）检查和和抽验建筑筑材料与构构配件的质质量情况。（4）定期检检查工程进进度与计划划执行情况况，必要时时可指令承承包商调整整和修改计计划以便使使实际施工工进度符合合施工合同同的要求。（5）对隐蔽蔽工程、重重要部位、重重要工序及及工艺设置置“停止点”。（6）对已完完成的工序序及时验收收并现场监监督承包商商的试样抽抽取和施工记录录。（7）核对已已完成工程程的合同工工程量清单单，由总监监理工程师师批准。（8）认真审审查工程量量变更及其其引发的工工程量变化化。（9）参与工工程事故的的调查、协协助审查处处理方案及及其补救措措施并检查查落实情况况。（10）实施安全全管理与文文明环保施施工监督，每每周组织安安全检查。（11）每周定期召开开工地例会会，对上周周工程实施施过程中的的进度、质质量、计量量情况进行行全面认真真的检查，指指出施工中中存在的问问题并责令令施工单位位整改。（12）每月定定期向有关关单位提交交一份监理理月报。3、交交工验收及及保修期阶阶段（1）审查承承包单位提提出的交工工申请报告告，并及时时上报业主主。（2）审查工工程档案资资料的准确确性和完整整性。（3）提交相相应的工程程监理报告告。（4）参与业业主或上级级主管部门门主持的交交、竣工验验收。（5）审核承承包单位在在保修期内内对工程维维护及缺陷陷处理的方方案，核查查其实施情情况。八、监理工作作主要方法法8.1检查在施工过程中中，施工单单位是否按按照设计要要求、施工工图纸、技技术交底、技术操作作规程和质质量标准的的要求实施施工程，直直接涉及到到工程质量量，因此，监监理人员必必须在施工工过程中，加加强现场的的监督与检检查，以保保证在施工工过程中，工程对象象始终全面面地处于监监理人员的的监控之下下，才能确保保工程质量量，避免导导致工程质质量事故。监监理人员在在施工现场场主要采取取全过程巡巡视检查、旁站监理理及平行检检验等形式式对工程实实施监理。（11）旁站监监理：主要要用于关键键部位、重重要工序及及隐蔽工程程，由于隐隐蔽工程中中，随时都都有可能出出现异常情情况的施工工工序和覆覆盖后在外外表上看不不出来，但但却隐含着着潜在的质质量隐患及及危险。例例如，浇筑筑砼过程中中振捣时间间不足或漏漏振都会影影响砼的密密实度和强强度，帷幕幕灌浆是否否符合设计计，只凭抽抽样检查并并不一定能能够全面反映出出实际情况况，这种情情况只有通通过现场的的旁站检查查才能发现现问题并得到及时控制。（22）巡视检检查：对于除上上述关键部部位、重要工序序及隐蔽工工程以外的的，一般可可采用巡视视检查的方方式，对施工方方法和工艺艺进行检查查并对工程程质量和原材料料进行随机机抽查。（33）平行检验验。在承包包单位自检检的基础上上，监理工工程师可通通过指定位位置、指定定项目、指指定内容自自己做抽样样检查，以以核定已完完工序或进进场材料的的质量。8.2熟熟悉合同文文件，加强强合同的跟跟踪管理按合同同的约定对对工期、质质量、费用用以及合同同有关事项项进行有效效的跟踪管管理，及时时准确地掌掌握各种信信息，定期分析析合同的执执行情况，采采取预控方方法，提前前向建设单单位反映和和向承包单单位发出联联系单防止止偏离合同同约定的事事件发生。不可避免时，应做好以下工作：a、审审查调整或或修改的内内容应符合合国家工程程建设的有有关规定和和社会公共共利益。b、协协调各方对对调整或修修改内容的的意见，协协商一致后后，才能签署署书面意见见。c、不不采取越权的方方式对纠纷纷事件进行行裁决。8.33独立检检验和共同检检验（1）独独立检验是在承包包人自检的的基础上完完成，是对对承包人自自检结果的的认可或否否定。监理理工程师对对下列重要要项目实行行独立检验验或抽查：：工程的基基准点、基基准线、基基准标高；；工程轴线、层层高，建筑筑原材料、施施工过程中中成形试件的的取样和送送验、实体体强度的无无损检验及及砼强度的的测定等。监监理人员独独立检测时时，承包人人应以一切切手段予以以协助。（2）独独立检验以以外的项目目实行与承承包人共同同检验的制制度。承包包人一切现现场试验和和检测包括括试样的抽抽取时必须须有监理人人员在场旁旁站，承包包人现场委委托试验项目目送样时必必须有监理理人员同往往。8.44监理程序序控制充分分利用合同同授予监理理工程师的的权力，认认真执行监监理程序，监监督承包人人履行施工工合同，遵遵照各流程程执行。8.55发布指令性性文件指令性文件包包括监理工工程师对承承包人的原原材料、砼砼配合比、施施工技术方方案、施工工机械配备备等方案的批复文文件；包括括监理工程程师发现和和确认发生生了工程质质量事故时时向承包人人发放的质质量事故通通知单；还还包括设计计变更指令令、补充技技术标准、要要求以及一一些通知、会会议记要、备备忘录、情情况通报等等，均以书面面文字为准准。8.6充充分利用会会议制度工地会议是施施工阶段组组织协调工工作的一种种重要形式式，主要包括第第一次工地地会议、工工地监理例会和和专题会议议等，各次会议议均应签到到，并由总总监理工程程师组织编编写和印发发会议纪要要，各与会会单位签收收。1）第一次工工地会议。在项目开开工令下达达前举行，由由总监主持持或与建设设单位的负负责人联合合主持，建建设单位常常驻工地代代表、施工工单位项目目经理、总总监理工程程师必须出出席会议，建建设单位、监监理单位、施施工单位等等建设主体体各方将在在工程项目目中担任主主要职务的的负责人及及技术人员员也应参加加会议。会会议主要任任务：①介绍各方驻驻现场的组组织机构、人人员及其分分工；②建设单位根根据委托监监理合同宣宣布对总监监的授权；；③建设单位介介绍开工准准备情况；；④承包人介绍绍施工准备备情况；⑤业主和总监监对施工准准备情况提提出意见和和要求；⑥总监介绍监监理规划主主要内容；；⑦明确监理工工作的例行行程序（如如开工报告告、施工组组织设计审审批、指令令回复、复复工申请、各各工序报检检申请等）；；提出有关关表格格式式和说明；；⑧明确各方参参加工地例例会的主要要人员，确确定工地例例会时间、地地点及程序序。2）工地监理理例会。项目实施施期间应定定期(按业主要要求定时间间)举行工地地监理会议议，会议由由总监或总总监代表主主持。参加加会议的主主要人员有有监理工程程师、建设设单位代表表、项目经经理及主要要技术人员员（承包方方），必要要时邀请设设计、质监监、安监等等部门代表表参加。会会议主要内内容为：①检查上次例例会议定事事项的落实实情况，分分析未完事事项原因；；②检查分析进进度计划完完成情况，提提出下阶段段进度目标标及落实措措施；③检查分析工工程质量状状况，针对对存在的问问题提出改改进措施；；④检查分析工工程量核定定及工程款款支付情况况；⑤检查分析安安全、文明明施工及现现场标化情情况，提出出改进措施施；⑥现场协调需需要解决的的有关事项项；⑦其他有关事事项。3）专题会议议。遇到工程程出现重大大问题，如如基础处理理、施工方方案、设计计问题、质质量事故、安安全事故、新新技术与新新材料的试试用及有关关工作协调调等，可专专门召开会会议讨论或或协调。专专题会议除除建设主体体三方参加加外，应有有当事方代代表参加。4）安全检查查协调会。项目实施施期间应定定期(每周四下下午)举行工地地现场安全全检查协调调会议，会会议由总监监或总监代代表主持。参参加会议的的主要人员员有监理工工程师、建建设单位代代表、项目目经理及主主要技术、安安全人员（承承包方），会会议主要内内容为检查查现场，排排查安全隐隐患。5）内部会议议。为确保工工程目标的的实现，监监理部应加加强自身业业务水平的的提高，加加深对本工工程的认识识，应定期期（每周日日晚）进行行内部会议议，以沟通通各专业监监理情况，通通报各方要要求和注意意事项，学学习建设法法规和专业业规范。8.7合理理利用签证证权。总监监理工程师师充分利用用合同赋予予的支付方方面的权力力，承包人人的任何工工程行为达达不到合同同规定的要要求，有权权拒绝签证证支付承包包人的相应应工程款项项，以约束束承包人认认真按合同同规定的条条件完成各各项任务。九监理工工作制度为了保证监理理项目的顺顺利开展，****工程建设监理有限公司对项目监理部制订了一系列工作制度，并要求各项目监理部严格遵照执行，尽职尽责做好工作。（一）项目总总监负责制制，监理人人员分工负负责制；（二）坚持按按合同与规规范办事制制；（三）坚持按按一切用文文字与数据据说话制；；（四）坚持“对口”工作联系系制，对紧紧急情况处处理事后报报告制；（五）坚持严严格监理与与热情服务务相结合制制；（六）处理问问题与“争端”时要贯彻彻科学、公公正、客观观、依法办办事制；（七）向施工工单位明确确监理表格格作用和认认真填写制制；（八）坚持与与当地有关关部门、施施工单位搞搞好关系制制；；（九）对工程程的重要部部位和工序序坚持旁站站监督制；；一般工序序坚持认真真巡视制；；（十）施工质质量检验认认可制，质质量事故处处理三不放放过制；（十一）坚持持材料试验验制，不合合格材料拒拒收制；（十二）坚持持监理程序序制；（十三）坚持持工地会议议制；做好好监理日记记制。第二部分三三控三管一一协调十工工程质量控控制10.1工程程质量控制制的目标优良。10.2质量量控制的工工作任务工程质量控制制工作流程程详见附图图三（第38页）。1）检验、评评定工程质质量依据《水利水水电工程施施工质量检检验与评定定规程SL1776—2007》执行。当每道工序完完成后，承承包商应先先进行自检检，在自检检合格的基基础上填报报工序质量量验收报验验单，监理理工程师收收到通知后后，应及时时对报验部分进进行检查验验收，签认认质量验收收单，检验验合格后，承承包商方可可进行下一一道工序的的施工，否否则不允许许进行下一一道工序的的施工。对对单元工程程、分部工工程、单位位工程的质质量等级按按规范核定定，对重点点工序、重点环节节严格要求求，不留缺缺口，坚决决做到“四不准”，即：a、人力、材材料、机器器设备准备备不足，不不准开工；；b、未经监理理工程师检检查认可的的材料，不不准进场使使用，详见见附图四（第39页）；c、施工工艺艺未经批准准，不准许许采用；d、前道工序序未经监理理工程师检检查验收合合格，不准准进行下一一道工序的的施工。2）建立质量量保证体系系要求承包商做做好以下的的工作内容容：①制定明确确的质量目目标和保证证体系，并并具体落实实到有关部部门和个人人；②按照计划划-实施-检查-处理的循环，组组织质量保保证体系的的全部活动动；③建立专职职的质量检检测和管理理机构、配配备必要的的检测设备备和专职人人员；④建立和健健全各级人人员的质量量责任制和和保证质量量的各项管管理制度；；⑤组织质量量管理小组组围绕质量量目标开展展质量改进进活动；3）实行设计计、技术交底底制度①监理机构构、施工承承包单位在在设计交底底前熟悉图图纸和规范范，并将问问题以书面面形式在设设计技术交交底会会前前提交业主主转设计单单位。②监理单位位参加由业业主组织的的、有设计计单位、承承包人参加加的设计技技术交底会会。按照监监理规范，会会后由业主主发纪要。③设计交底底前应了解解的具体内内容和要点点如下：a、工程结构构是否符合合经济合理理的原则；；b、图纸是否否存在方案案性问题，各各专业、各各分项目之之间的配合合有无不协协调的问题题；c、图纸各部部尺寸、标标高是否统统一、准确确；d、结构、机机电设备安安装之间有有无矛盾；；e、各种专业业管线的走走向是否合合理，与地地上、地下下建筑物（构构筑物）交交叉有无矛矛盾；f、有无难以以实现的结结构，难以以提供的材材料、设备备。④技术交底底会的具体体内容和要要点如下：：a、详细介绍绍设计图纸纸的要求、工工程特点、质质量标准；；b、保证施工工质量及安安全生产的的技术措施施；c、对设计图图纸标注的的轴线、标标高、图示示尺寸、预预留孔洞、预预埋件的特特殊要求；；d、详细介绍绍地质、地地下水位的的情况及施施工中应注注意的问题题和技术措措施；e、交叉作业业的施工应应注意的问问题；f、设计变更更的原因，设设计要点、特特点；g、各单位工工程的设计计要点、施施工特点及及特殊的技技术措施。⑤每道工序序开工前，施施工项目部部应组织相相关施工人人员进行技技术交底并并记录。4）明确质量量控制要点点监理工程师要要按照各类类水工建筑筑物土建施施工及验收收规范、质质量检验评评定标准等等的要求，根据批准的施工组织设计，编制详细的监理细则，制定出工序质量检验清单，其中列出各工序需要控制的关键点，本工程的关键工序主要有土方开挖基底的检查和保护、坝体回填压实、心墙结构、帷幕灌浆、水泥土搅拌桩、涵洞砼浇筑、止水安装、金结安装、道路基层工序的压实、抛石质量、护坡结构层的铺设等。5）质量事故故的处理工程质量事故故发生后，一一般执行质量事事故处理程程序，详见见附图五（第40页）所示。10.3质量量控制的手手段及方法法质量控制手段段主要有测测量、试验验、旁站监监理、严格格监理程序序、指令性性文件、会会议、停止止支付等，详详见附表二二（第34页）所示。10.4质量量控制的措措施1）组织措施施①落实项目目监理机构构中质量控控制人员，做做到专业齐齐全配套，数数量满足监监理工作需需要，思想想道德素质质和业务技技术素质符符合要求；；②明确各专专业监理人人员质量控控制工作、任务和管管理职责，授授予相应职职权；③制定质量量控制工作作流程并贯贯彻实施；；④建立质量控控制工作考考核标准，以以促进监理理人员积极极性和创造造性。2）技术措施施施工阶段质量量控制的技技术措施主主要是严格格事前、事事中、事后后质量控制制。①质量的事前前控制a.掌握和熟熟悉质量控控制的技术术依据，主主要包括：：地质、水水文勘察报报告；设计计图纸和设设计文件；；有关技术术规范、规规程、标准准和强制性性标准；施施工组织设设计、技术术交底及图图纸会审记记录；工程程质量检验验评定标准准，质量等等级评审规规定。b.建立本项项目的质量量监理控制制体系，编编制详细的的专业监理理细则：《测测量监理细细则》，《土土石方开挖挖监理细则则》，《钢钢筋砼工程程监理细则则》，《多多头小直径径水泥土搅搅拌桩监理理细则》，《水水泥帷幕灌灌浆监理细细则》，《抛抛石护底监监理细则》，《护护坡工程监监理细则》，《金金结监造及及安装监理理细则》，《碳碳化砼面处处理监理细细则》，《道道路工程监监理细则》，《安安全监测设设施安装监监理细则》等等等。c.施工场地地交接验收：：现场障碍碍物拆迁；；测量控制制点及测量量放样标桩桩、成果表表的交接验验收和复测测。d.做好对承承包单位、分包单位位和材料、设设备供应单单位的资质质审查。e.督促承包包单位建立立并完善质质量保证体体系。f.检查工程程使用的原原材料、半半成品：审审核工程所所用材料、半半成品的出出厂证、合合格证、质质量保证书书；抽检材材料、半成成品质量；；对采用的的新材料、新新型制品进进行技术鉴鉴定文件的的核查；对对重要原材材料、制品品、设备的的生产工艺艺、质量控控制、检测测手段进行行实地考察察，督促生生产厂家完完善质量保保证体系和和质量保证证措施；核核查结构构构件生产厂厂家生产许许可证，考考察其生产产工艺；g.施工机械械的质量控控制：对施施工机械，按按其技术说说明书查验验其技术性性能；检查查测量仪器器等计量仪仪器、器具具的技术合合格证，使使用前应进进行检验校校正。h.审查承包包人提交的的施工组织织设计或施施工方案；；是否有保保证工程质质量的可靠靠技术、组组织措施；；是否制定定了重点部部位、关键键工序施工工方法文件件；是否制制定了针对对工程质量量通病的技技术措施；；是否制定定了保证工工程质量的的预控措施施；是否编编制了标准准工艺流程程图；审核核承包人制制定的材料料试验和施施工试验的的取样方法法和试验方方案；审核核承包人制制定的成品品保护的措措施；有无无完善的质质量报验制制度及质量量事故报告告制度。i.严格执行行单位工程程开工报告告审批制度度；施工组组织设计或或施工方案案必须经有关关专业监理理工程师和和总监批准准；有无经经有关专业业监理工程程师和总监监签署“同意”的材料、设设备进场使使用报验单单；有无经经有关专业业监理工程程师和总监监签署“同意”的施工用用大型设备备进场使用用申报表；；有无经有有关专业监监理工程师师和总监批批准的首道道工序施工工方案；有有无经有关关专业监理理工程师和和总监核验验合格的施施工放样测测量报验单单；认真核核查承包单单位特殊技技术工种的的上岗证，无无证人员不不准上岗操操作。j.完善生产产环境、管管理环境改改善的措施施；协助承承包人完善善质量保证证工作体系系与安全、文文明施工组组织保证体体系及相应应的岗位责责任制度；；主动向当当地质量监监督站联系系，汇报在在本项目开开展质量监监督的具体体方法，争争取质量监监督部门的的指导和帮帮助；审核核承包人关关于材料、制制品试件取取样及试验验的方法；；审核承包包人制定的的成品保护护的措施、方方法；承包包人试验室室的资质考考察；完善善质量报表表、质量事事故的报告告制度等。②质量的事事中控制a.工序交接接检查：坚坚持“上道工序序不经检查查验收合格格，不准进进行下道工工序施工”的原则。上上道工序完完成后，先先由承包人人进行自检检、专职检检合格后，再再申报现场场监理工程程师进行实实地抽检。监监理检验合合格后签署署书面认可可，方可进进行下道工工序施工；；b.隐蔽工程程检查验收收：隐蔽工工程完成后后，先由承承包人自检检、专职检检查，初验验合格后填填报隐蔽工工程质量验验收通知单单，报监理理工程师检检查验收，经经监理认定定符合要求求，方可进进行隐蔽；；c.工程洽商商与设计变变更应按规规定程序处处理；d.行使质量量监督权，下下达停工指指令，严格执行行复工报告告审批制度度。为了保保证工程质质量，出现现下述情况况之一者，监监理工程师师将指令承承包人停工工整改：未未经监理复复检合格即即进行下道道工序作业业者；工程程质量下降降，经指出出后，未采采取有效改改正措施，或或采取了一一定措施而而效果不好好继续作业业者；擅自自采用未经经认可或批批准的材料料；擅自变变更设计图图纸的要求求；擅自将将工程转包包；擅自让让未经同意意的分包单单位进场作作业者；没没有可靠的的质量保证证措施贸然然施工，已已出现质量量下降征兆兆者等。停停工指令下下达前，应应取得业主主的同意。e.行使好质质量否决权权，为工程程进度款的的支付签署署质量认证证意见，承承包人工程程进度款的的支付申请请，必须有有质量监理理方面的认认证意见，这这既是质量量控制的需需要，也是是投资控制制的需要；；f.建立质量量监理日志志，现场质质量监理工工程师及质质量检验人人员应逐日日记录有关关工程质量量动态及影影响因素的的情况；g.组织现场场质量协调调会，定期期向业主报报告工程质质量动态情情况，重大大质量事故故及其它质质量方面的的重大事宜宜则应及时时提出报告告。③质量的事事后控制a.工程质质量事故处处理：包括括质量事故故的调查，原原因和责任任分析，质质量事故处处理措施的的拟定；核核准处理工工程质量事事故的技术术措施或方方案；实施施处理过程程监理及检检查与验收收；处理效效果的认定定等；b.工程完完工后，承承包人自行行验收合格格，提出竣竣工报告及及验收申请请后，监理理进行预验验收；通过过预验收对对单位工程程进行质量量评定，提提出工程质质量评估报报告；3）经济措施施①对工程变更更方案进行行技术经济济分析，使使之符合目目标控制要要求；②对工程质量量优良者按按合同约定定给予奖励励；③对不符合约约定的工程程质量者，按按合同约定定给予处罚罚；④对不合格工工程不予计计量，不支支付工程款款。4）合同措施施①按合同约定定的质量标标准和适用用的法律、法法规、规范范、标准对对工程质量量进行检查查验收；②按合同约定定检查承包包人项目经经理等主要要管理人员员是否到位位；③按合同约定定检查业主主和承包人人供应或采采购材料、设设备的品种种、规格、质质量；④按合同约定定进行隐蔽蔽工程和中中间验收，工工程质量检检查、重新新检验。对对达不到约约定质量标标准的部分分，责令承承包人按合合同约定予予以拆除并并重新施工工。10.5质量量缺陷和事事故处理所谓工程质量量缺陷，一一般是指工工程产品质质量不符合合国家或行行业现行有有关技术标标准、设计计文件的要要求，对工程质质量有影响响，但小于于一般质量量事故的质质量问题。1）现场监理理机构应不不断改进质质量管理与与质量保证证体系，尽尽量防止工工程质量缺缺陷的发生生。认真贯贯彻质量监监理程序和和隐蔽工程程检查验收收程序，对对验收不合合格的工序序及时下达达监理工程程师通知单单，明确整整改的项目目并限期完完成，以防防止工程质质量缺陷的的发生。2）质量缺陷陷的处理应应当在正确确地调查、分分析和判断断原因的基基础上，由由承包人向向监理机构构提交处理理方案，经经设计单位位等相关单单位认可，由由监理机构构下达指令令后由承包包人实施。可可能的处理理方案有：：①修补处理：：如封闭保保护、复位位纠偏、结结构补强、表表面处理等等。②返工处理：：对结构的的使用和安安全有重大大影响，而而又无法通通过修补的的办法予以以纠正的情情况下，进进行返工处处理。③限制使用：：在修补处处理难以保保证达到规规定的要求求，而又无无法返工处处理的情况况下，不得得已对质量量缺陷工程程限制使用用。④不做处理：：质量缺陷陷不严重，不不影响结构构的使用和和安全，或或经过后续续工序可以以弥补，或或经复核验验算仍能满满足设计要要求者。3）监理机构构在审批质质量缺陷处处理方案前前，可采取取试验验证证、定期观观测和专家家论证等方方法做进一一步论证。4）质量缺陷陷处理后，应应当通过检检查、鉴定定和验收做做出确认。对对处理后符符合规定的的要求和能能够满足使使用要求的的，监理工工程师可予予以验收。5）工程质质量事故发发生后，应应按质量事事故处理程程序进行处处理，见附附图五（第第40页）。十一、工程投投资控制11.1投资资控制的目目标和原则则投资控制的原原则是要把把投资的实实际发生值值控制在本本工程施工工合同总价价之内，立立足于主动动控制，从组织、技技术、经济济、合同与信信息等多方方面采取措措施，实施施综合控制制，随时纠正正发生的偏偏差，以求求合理使用用人力、物物力、财力力，取得较较好的投资资效益和社社会效益。11.2投资资控制的工工作任务1)制定工工程投资控控制工作流流程协助发包人编编制投资计计划，审查查施工单位位提交的资资金流量计计划；严格格进行施工工方案和工工程变更审审查，下达达工程变更更令。按规规定程序，审审核施工单单位完成的的工作量（包包括图纸内内工程量和和变更工程程量）和单单价费用，并并签发计量量与支付凭凭证；受理理索赔申请请，进行索索赔调查和和谈判，并并提出处理理意见；力力求使项目目在满足工工作量和进进度要求的的前提下，投投资不超过过施工承包包合同总价价。工程投投资控制流流程以建设设单位下发发的控制程程序为准，我部拟详见附图六（第41页）所示。2）控制工程程变更对承包人提出出的工程变变更的控制制程序以建建设单位下下发的控制制程序为准准，我部拟拟详见附图七（第43页）所示。①监理工程程师在施工工中严格控控制设计变变更，严防防通过设计计变更随意意扩大建设设规模，增增加建设内内容和提高高建设标准准。②对必须变变更的，应应根据本工工程制定的的变更办法法，先做工工程量和造造价的增减减分析，必必须经业主主的同意，设设计单位审审查签证、发发出图纸和和说明后，监监理工程师师才可发出出变更通知知。从而调调整原合同同所确定的的工程造价价。当造价价超过部分分在预算中中调剂有困困难时，原原投资估算算是报经有有关部门批批准的，还还必须报经经原批准部部门的批准准后方可更更改，再发发出通知。3）降低被被索赔的风风险①监理工程程师必须对对合同条件件、协议条条款等详细细了解，应应以合同为为依据，为为降低业主主被索赔的的风险而认认真工作，尽尽最大努力力向业主发发出预警。②监理工程程师积累有有关资料如如会议纪要要、监理日日志、试验验、验收记记录、业主主指令、监监理指令单单、通知单单、联系单单等，为正正确处理索索赔提供有有力证据。③及时合理理的处理索索赔。11.3投资资控制的方方法监理机构要事事先将工程程投资控制制的内容、程程序和规则则，向承包包人交底。承承包人必须须按规定的的工程投资资控制程序序和规则执执行，以期期工程结算算控制在计计划投资内内。主要从从以下两方方面做好工工作:1)工程数数量和造价价组成计算算分析①认真阅读读和掌握招招标文件工工程量清单单与造价编编制要求，了了解和分析析施工投标标文件的一一致性、响响应性和其其报价承诺诺。②根据设计计图纸和场场地自然条条件，按照照与业主、承承包人共同同商定的计计算方法计计算主要项项目图纸工工程量，与与招投标工工程量清单单核对比较较，并将结结果及时通通报业主和和承包人。③审查承包包人施工组组织设计是是否遵循技技术可靠、经经济合理的的原则，研研究其投标标报价的组组成、分析析及合理性性，并将研研究结果及及时通报业业主和承包包人。④根据设计计概算、图图纸工程数数量和中标标价，核定定投资控制制总体目标标，并根据据主要工程程项目数量量和计价构构成，制定定不同阶段段的投资分分阶段目标标。2)计量规规则和现场场计量①根据合同同规定的一一致性与准准确性的原原则，确认认计量规则则和计量方方法。②按照与业业主、承包包人共同商商定的计量量规则，对对承包人已已完成的、经经检验质量量合格的工工程数量进进行计量。③严格区分分合同（或或图纸）内内和合同（或或图纸）外外工程，避避免合同（或或图纸）内内工程的重重复计量。④针对合同同（或图纸纸）外工程程确定：承承包人事先先申报（或或业主指令令）——监理工程程师审核并并报业主同同意（或下下达）——承包人实实施完成并并自检质量量合格——监理复检检合格，再再行计量的的签证工程程计量程序序。⑤现场计量量遵循一致致和准确的的原则，按按照计量规规则，认真真检查计量量项目的实实施手续、原原始材料、质质检记录是是否符合。对对符合要求求的，仔细细测量和计计量，并及及时办理计计量（或签签证）手续续。⑥监理机构构按照计量量规则，认认真检查各各份计量单单的项目类类型、数量量、单位及及计量规格格等的完备备性，审签签承包人月月计量证书书，并报业业主审定。11.4投资资控制措施施1）组织措施施①各专业监监理工程师师负责分部部、单元工程量量的计算与与复核；造造价控制监监理工程师师进行第二二轮复核，并并负责单位位工程及整整个项目工工程量的计计算与复核核，最后再再交由总监监审核签发发，从程序序上进行三三道把关。②项目部内内部建立完完善的工作作制度，每每一个专业业监理工程程师对其分分工负责的的工程量审审核负责，做做到每一个个数据都有有资料依据据，总监负负责支付数数量、价格格的控制。③业主、承承包人和监监理之间依依据相关合合同文件建建立起各方方认可的办办事程序，以以减少组织织协调事宜宜，提高投投资控制的的效果。2）经济措施施①协助业主主制定资金金使用计划划，并分阶阶段制订控控制目标；；②对合格工工程及时签签付工程款款支付证书书，对不合合格工程拒拒绝签证，并并及时向有有关方面通通报情况。③对拖期或或有质量缺缺陷的工程程项目及时时按合同文文件扣减工工程款。④定期向业业主提交资资金使用情情况和报表，并并了解业主主意图，提提出合理化化的建议。3）技术措施施①投资控制制技术性、时时效性很强强，必须对对设计变更更进行技术术经济比较较。②审核施工工组织设计计，对主要要的技术方方案，在可可能的基础础上进行经经济性比较较。积极推推广技术可可行，经济济合理的新新技术方案案，在不降降低工程质质量标准的的前提下，降降低工程成成本，控制制投资。③使用计算算机辅助管管理，对在在建工程进进行动态跟跟踪检查，即即时提供本本工程所完完成的工程程量及相关关材料、劳劳动力机械械消耗量以以及剩余的的工程量及及应分摊的的各项材料料、劳动力力、机械的的数量，为为科学合理理的决策提提供准确定定量的依据据。④利用网络络计划技术术，在分析析研究的基基础上合理理地调整逻逻辑关系及及资源分配配，使得投投资总额得得以控制。⑤对工程变变更严格控控制，及时时做好工程程量变化的的审核，确确保投资目目标得以实实现。⑥当投资实实际值与计计划目标值值有偏差时时，及时分分析原因，落落实对策。4）合同措施施①积极熟悉悉、掌握施施工承包合合同的内容容，并正确确理解双方方的意图，提提出合理化化的建议，积积极参与各各项分包合合同的签订订，全盘了了解各条款款对投资控控制的影响响程度。②工程资料料中很多文文件均是合合同文件的的补充，是是合同文件件的一部分分，监理单单位安排专专人负责，及及时、同步步地完成各各项工程资资料，分析析相关变更更对投资控控制的影响响。③合同双方方有违约倾倾向时要及及时提醒，避避免违约、索索赔事件的的发生。④按合同条条款支付工工程款、全全面履约、正正确地处理理索赔。十二、工程进进度控制工工作11.1进度度控制的目目标2008年***月***日至2009年***月***日，主主体工程2009年***月***日前前完成12.2进度度控制的任任务进度控制的任任务及其相相互关系可可以参见工工程进度控控制流程，附附图九（第45页）所示。可概括为以以下5方面：1）总进度控控制计划编编制为了有效地控控制整个工工程建设进进度和科学学地分析与与审查承包包人各项施施工进度计计划，根据据合同工期期要求结合合工程实际际情况，协协助业主编编制总进度度控制计划划，其要点点如下：①主要工程程材料用量量、机械台台班和劳动动力的计算算；②定额工期期与合同工工期的比较较；③单位工程程和主要分分部工程的的施工组织织设计与施施工方案；；④单位工程程和主要分分部工程的的工作流程程和开、竣竣工日期；；⑤由业主解决决的征地、拆拆迁、设计计图纸、甲甲供材、施施工用电用用水等问题题的分析；；⑥各种可预预见的因素素和风险的的分析及不不可预见因因素影响应应急方案。2）施工进进度计划审审核与批准准在认真调查分分析影响施施工的各种种因素和对对总进度目目标进行层层层分解的的基础上,对总承包包人提交的的施工总进进度计划、单单位工程施施工进度计计划、月施施工进度计计划和施工工周报表的的可行性和和合理性，进进行认真审审核。审核核要点如下下：①进度安排排是否符合合工程项目目建设总进进度计划中中总目标和和分目标的的要求，是是否符合施施工合同中中开、竣工工日期的规规定；②施工总进进度计划中中的项目是是否有遗漏漏，分期施施工是否满满足分批动动用的需要要和配套动动用的要求求；③施工顺序序的安排是是否符合施施工程序的的要求；④劳动力、材材料、构配配件、机具具和设备的的供应计划划是否能保保证进度计计划的实现现，供应是是否均衡、需需求高峰期期是否有足足够能力实实现计划供供应；⑤业主的资资金供应能能力是否能能满足进度度需要；⑥施工进度度的安排是是否与设计计单位的图图纸供应进进度相一致致；⑦业主应提提供的场地地条件及原原材料和设设备的到货货与进度计计划是否衔衔接；⑧总包单位位与分包单单位分别编编制的各项项单位工程程施工进度度计划之间间是否协调调，专业分分工与计划划衔接是否否明确合理理；⑨进度安排排是否合理理，是否有有造成业主主违约而导导致索赔的的因素存在在；⑩经监理确确认的施工工进度计划划，视为合合同文件的的一部分，也也是以后处处理承包人人提出的工工程延期和和费用索赔赔的一个重重要依据。3）下达开开工令总监理工程师师检查承包包单位和业业主的工程程开工准备备情况，当当满足开工工条件时，适适时发布工工程开工令令。4）监督施工工进度计划划的实施，定期向业业主提供进进度报告，监理工程师采采用各种施施工进度控控制方法，对对施工进度度进行检查查、调整，促促使施工单单位加快进进度或处理理计划延期期。详见本本章以下各各节。12.3进度度控制的方方法1）跟踪检查查，经常定定期地通过过进度报表表和现场实实地检查收收集有关进进度数据，定定期召开现现场会议面面对面地了了解实际进进度情况，掌掌握真实可可靠的实际际进度数据据，当进度有有偏差需要要调整时，按按附图十（第46页）进行程序控制。2）召开现场场协调会：：每月、每每周定期召召开不同层层级的现场场协调会，解解决施工过过程中相互互协调配合合问题。3）签发书面面指令：监监理工程师师的各项进进度控制指指令都应是是书面的或或有文件记记载的，并并作为技术术文件资料料存档。如如因时间紧紧迫，来不不及做出正正式的书面面指令，也也可以用口口头指令的的方式下达达给承包人人，但随即即应按合同同或规范规规定，及时时补充书面面文件对口口头指令予予以确认。4）抓好关键键工程项目目的工期控控制：每个施工年度度若干主体体工程项目目的实施，往往往涉及到到水库安全全度汛问题题。必须明确确分工，责责任到人，早早计划，早早安排，千千方百计，予予以绝对保保证，12.4工程程进度的加加快与计划划延期处理理当驻场监理机机构发现工工程进度比比计划进度度滞后、并并可能引起起工期延误误时，要根根据进度滞滞后的原因因，以附图图十（第46页）所示，按按照以下不不同情况予予以区别处处理：1）如果是由由于承包人人的原因而而引起的工工期延误，总总监应下达达赶工通知知单，要求求承包人限限期申报赶赶工方案。经经驻场监理理机构审核核，确认赶赶工方案满满足要求后后，总监批批准并交承承包人执行行，实施加加快施工。加加快施工所所造成的经经济损失由由承包人负负担。2）如果是由由于业主的的原因或非非承包人的的其他原因因而引起的的工期延误误：①当项目的的计划工期期允许延长长时，总监监在收到承承包人的工工期索赔和和经济索赔赔报告后，根根据相关法法规和施工工合同，执执行索赔控控制程序，主主持业主和和承包人双双方协商加加以解决，并并批准承包包人申报的的计划延期期，参见附附图十（第46页）所示：：工程延期控制程程序。②当项目的的计划工期期不允许延延长时，总总监在收到到承包人的的经济索赔赔报告后，根根据相关法法规和施工工合同，执执行索赔控控制程序，主主持业主和和承包人双双方协商加加以解决。并并要求承包包人执行赶赶工方案申申报程序，实实施加快施施工。十三、合同管管理13.1合同同管理的工工作任务合同管理的工工作任务是是通过合同同管理，全全面切实地地履行各项项合同约定定，实现工工程项目“三大控制”的任务要要求，督促促建设主体体切实履行行各自的义义务和责任任，维护各各方的合法法权益。13.2合同同管理方法法1）熟悉合同同文件。从熟悉委委托监理合合同开始，使使监理人员员熟悉并掌掌握委托监监理合同、施施工合同、各各种原材料料、构配件件、设备的的供货合同同及招标、投投标文件等等合同条款款，对合同同中存在的的矛盾和问问题，及时时向业主反反映，以求求明确，尽尽量避免纠纠纷。监理理工程师对对不合理的的设计内容容，有责任任提出变更更建议，但但最终应执执行设计规规定。任何何形式的变变更，均以以书面的设设计变更单单、业主指指令单或经经业主批复复的施工联联系单等为为依据。2）合同文件件的执行a.监理工程程师首先要要执行好监监理合同，做做好监理合合同中所要要求的工作作。包括：：主持编写写监理规划划并及时报报业主批准准，协助业业主做好开开工前的准准备工作，协协助业主确确定分包单单位，编写写监理规划划和有针对对性的监理理实施细则则，参与有有关材料、设设备供货厂厂家的考察察及订货等等。b.监理工程程师在监理理工作中，将将监督合同同当事人严严格执行合合同，切实实履行合同同规定的各各自的责任任、义务、相相关承诺，使使合同当事事人取得相相应的合法法权益；c.当合同当当事人对合合同文件认认识不一致致时，根据据业主授权权，监理工工程师负责责对承包人人作出解释释。若承包包人不接受受时，按照照合同争议议条款处理理；d.监理工程程师将检查查承包人的的技术与管管理构成、水水平和数量量是否符合合合同要求求；对承包包人不称职职的项目经经理，玩忽忽职守的、或或不遵守监监理工程师师指令的主主要技术和和管理人员员，监理工工程师将建建议更换；；e.监理工程程师对承包包人进场的的主要机械械设备的数数量、规格格、性能等等，将按合合同要求进进行监督、检检查。由于于机械设备备的原因而而影响工程程进度和质质量的，监监理工程师师将发出限限期更换指指令、返工工令；f.监理机构构将严格按按照合同的的要求作好好进度、质质量、投资资控制；g.无论何种种情况，当当监理工程程师认为必必须暂停工工程施工或或其任何部部分的进展展时，应确确定各方的的责任，并并据此发出出暂时停工工的指令。停停工指令下下达前，应应取得业主主的同意；；h.如果承包包人违约，监监理工程师师经认真审审核后与业业主协商，提提出处理违违约的建议议。3）合同的修修改和补充充a.合同履行行中，任何何一方要求求进行合同同修改，均均须送一份份详细的书书面材料给给监理工程程师，并明明确合同修修改的原因因、内容及及相应的建建议条款。b.合同条款款的变更或或补充，必必须经当事事人双方协协商一致，并并签订书面面补充协议议。c.设计图纸纸是合同文文件的组成成部分，监监理工程师师将维护其其严肃性。对对任何一方方对原设计计提出的变变更，监理理工程师将将要求以书书面提交，经经审查同意意后，由业业主转交原原设计单位位编制设计计变更文件件。此后，监监理工程师师将按照施施工合同的的规定，对对变更所发发生的费用用和工期作作出评估，协协助合同双双方达成一一致。13.3索赔赔处理1）合同索赔赔主要包括括工期索赔赔和费用索索赔。在发发生索赔事事件时，索索赔方应向向监理工程程师提交书书面的索赔赔报告，明明确索赔名名称、依据据的合同条条文、索赔赔费用以及及索赔事件件发生的详详细证明。对施工单位或建设单位提出的索赔，监理工程师将认真调查核实，主要有：索赔方提交的索赔申请资料的真实性和完备性；索赔的合同依据；索赔的理由正确性和充分性；索赔工期或价款计算和方法的正确性。及时公正地与双方进行协商并提出监理处理建议，最终由业主决定是否执行。合同索赔处理的工作流程见附图八（第44页）所示。2）索赔事件件往往会对对工程的顺顺利开展产产生不利的的影响，在在工程实施施中将加强强合同管理理的预控和和跟踪检查查，及时提提醒和督促促合同双方方按已定合合同的有关关条款尽到到自己的职职责和义务务，尽量减减少合同索索赔事件的的发生。13.4分包包与指令分分包承包人必须自自行完成建建设项目的的主要部分分，其非主主要部分或或专业性较较强的工程程可分包给给符合本工工程技术要要求的建筑筑安装单位位，但是承承包人的分分包活动必必须按施工工合同专用用条款的约约定进行。总监理工程师师主持审核核承包人提提出的分包包项目和分分包人，报报发包人批批准。发包包人批准分分包项目和和分包人，且且承包人与与分包单位位签订分包包合同后，监监理机构才才能允许分分包人进入入工地。分分包单位对对承包人负负责。工程程分包不能能解除承包包人的任何何责任和义义务。分包工程所有有的施工申申报应通过过承包人向向监理机构构申报。分分包工程只只有在承包包人检验合合格后，才才可由承包包人向监理理机构申报报验收。对业主计划要要指令分包包项目和分分包人的，总总监应助查分。十四、信息管管理信息管理是指指对信息资资料的收集集、加工整整理、储存存、传递与与应用等一一系列工作作的总和。及及时掌握准准确、完整整的信息是是实施工程程进度、质质量、投资资控制和科科学管理的的基础。收集原始数据据是信息管管理的重要要基础工作作，充分运运用声像手手段和计算算机处理技技术，保证证原始数据据的全面性性、及时性性、可靠性性。主要进进行建设前前期信息、施施工阶段信信息和工程程竣工阶段段信息等三三个方面的的资料收集集工作，详详见附表三（第35页）所列。对收集来的信信息进行加加工整理，通通过分析、概概括，并结结合施工过过程中对于于各种问题题进行的处处理，形成成决策信息息，提供给给业主和其其它参建单单位。在运用过过程中应做做到：1）利用文字字、图表、电电讯、会议议等各种形形式，使信信息在建设设单位、勘勘察单位、设设计单位、施施工单位、监监理单位和和有关主管管部门传递递，形成流流畅的信息息流；2）运用所形形成的决策策信息，进进行进度控控制、质量量控制、投投资控制和和合同管理理，并将反反馈的信息息进行再加加工、整理理和处理或或储存；3）向建设单单位提供项项目管理信信息服务，定定期提供监监理报表。4）工程建设设中形成的的各类文件件，包括前前期文件资资料、施工工过程中文文件资料、竣竣工验收文文件资料等等，按其特特征、相互互联系和保保存价值分分类整理、组组卷，保证证归档文件件齐全、完完整，便于于查阅。十五、安全、文明、环保保施工管理理15.1安全全、文明、环环保管理的的目标避免安全事故故，避免环环境污染，实现工地文明，体现良好的建设形象，创建市级以上文明工地。安全生产管理范围和要点见附表四（第35页）所列。15.2安全全、文明、环环保管理的的内容和措措施监理工程师在在任何安全全、文明、环环保管理上上的漏洞都都可能造成成难以想象象的后果。在在众多的现现场问题中中，监理工工程师要分分析、发现现安全、文文明、环保保生产的关关键问题，抓抓住主要矛矛盾并监督督承包人及及时予以解解决。主要要有：①贯彻执行“安全第一一，预防为为主”的方针，以以及国家及及建设行政政主管部门门的安全生生产的规章章和标准，编制《安全监理细则》，《创建文明工地监理细则》，努力保证“标化”施工现场建设，落实安全目标，创建市级以上文明工地；②检查施工单单位的安全全生产许可可证是否合合法有效、专专职安全生生产管理人人员是否具具备合法资资质、特殊殊工程人员员有相应的的上岗证和和相关培训训证明。督单安组体立全任③督促施工单单位进行安安全生产教教育，对分分部分项工工程的安全全施工进行行技术交底底；④审查施工单单位的《危险源排排查及应急急预案》、《安全演演练》、《施工安全全技术措施施》和《创创建文明工工地计划》，是否符合《建设工程安全生产管理条例》和工程建设标准强制性条文；需专家论证的，必须按专家论证通过的方案执行。⑤工程施工过过程中，安安全专业监监理工程师师负责对承承包单位是是否按已批批准的施工工组织设计计（施工方方案）中有有关安全技技术措施的的实施情况况，进行检检查、分析析。检查并并督促施工工单位落实实安全防护护措施，制制定并落实实生产安全全事故应急急救援方案案。⑥监督施工单单位采取措措施控制因因施工造成成的噪声等等对环境的的污染和危危害，保护护施工现场场范围内公公共设施及及毗邻建（构构）筑物的的安全，检检查施工现现场的消防防、防寒、防防暑、文明明施工、卫卫生防疫等等项工作；；⑦单和组检理极作；⑧冒的其作安的停督度险并议的故处事同量序附所十六、现场施施工组织协协调16.1监理理单位与各各相关单位位的关系监理作为工程程施工过程程中的一个个独立的主主体，首先先必须要弄弄清与建设设参与各方方的关系，才才能使得现现场协调工工作事半功功倍。监理理单位与建建设单位之之间是委托托与被委托托的关系；；与承包商商之间是监监理与被监监理的关系系；监理与与设计和勘勘探单位之之间是平等等的工作关关系。见附附图二（第37页）所示。16.2协调调目的和原原则协调的目的就就是按期、优优质、顺利利地实现所所监理工程程的总目标标。也就是是通过监理理人员的系系统性和高高效率的工工作对工程程建设参与与各方的行行为协调一一致，并及及时处理和和调整一些些不协调的的因素造成成的偏差。实实现系统的的最佳效能能，完成项目目预定的总总目标计划划。监理单单位在掌握握工程总目目标，充分分听取所协协调事宜各各方的意见见的基础上上，遵循守守法、诚信信、公正、科科学的协调原则则，以理服服人，以情情动人，既既要保护业业主的合法法权益，同同时也不能能使承包商商的合法权权益受到损损害。16.3协调调策略在日常的监理理活动中，经经常会出现现这样的情情况：有时时监理的观观点、意见见是正确的的，但并不不一定会让让被监理单单位接受；；而有些看看起来很复复杂的问