00447教育行政学(四川)第九章教育打算复习资料

千里之行，始于足下。第2页/共2页精品文档推荐00447教育行政学(四川)第九章教育打算复习资料第九章教育打算

第一节教育打算基本咨询题概述

一、教育打算的起源P230

1.教育打算即作为教育行政治理学上的打算，在20世纪50-60年代产生并获得明显进展。（单选）

2.教育打算的特点：

（1）综合性；

（2）长期性；

（3）与经济进展和社会进展紧密相接。

二、教育打算的定义P231

1.定义：教育打算是在国家教育方针政策的指导下，为实现预定的教育目标及任务而采取的规则、步骤、办法的总和。（单选、名词解释）

2.教育打算的特征（简答）

（1）教育政策是制订教育打算的前提；

（2）教育打算是量化了的教育政策目标或教育进展目标；

（3）教育打算具有技术性。

三、教育打算的类型P232（单选）

分类标准类型

教育打算的规模教育事业规划、教育打算

打算时刻的长短长期打算（十年左右）、中期打算（五年左右）、短期打算（一年为主兼季度、月打算）

制定打算的主体权力的大小、能操纵教育资源范围的大小、打算对象特定化的程度国家的教育打算、地区的教育打算、学校内部的教育打算

教育打算的内容综合的教育打算、单项的教育打算

行政治理过程--

四、教育打算的结构P233

1.教育进展目标：是指教育整体进展目标，它是对教育进展的一种展望、一种预测。

（1）现代教育进展目标具有多元性及层次性。

（2）所谓多元性即教育进展目标的挑选，以其动身点的别同而呈现出多元性。（3）教育进展目标的层次性：分为总体长期目标、打算目标和手段目标三个层次。其中总体长期目标是对二XXX间教育进展方向的展望，是对教育进展咨询题的一种长期透视。（单选）

2.现状的诊断和分析：确认咨询题、界定咨询题及分析咨询题。

3.教育打算目标。

4.教育打算行动方案的拟订与挑选。

【注】教育打算由以下四个部分组成：教育进展目标、现状的诊断和分析、教育打算目标、教育打算行动方案的拟订与挑选。

五、教育打算的编制步骤P236

1.信息的收集和分析

（1）与教育打算的编制有关的信息资料大体可分为四大类：

①教育系统内的信息（包括正规教育及在职训练等方面）；

②人口进展变化的信息；

③教育经费方面的信息；

④人力及就业的信息。

（2）收集与分析资料时的注意事项：

①信息资料的相关性、可靠性及现实性；

②信息的进展变化的过程，即要思考到它的过去、如今和未来；

③在收集本国的信息资料的并且，收集国外的有关信息，以资举行对照与借鉴。

2.打算目标的设定

（1）教育打算目标是依据上级有关教育的政策、任务和要求，结合教育进展的实际事情而设定的。

（2）设定教育打算目标时，要思考的咨询题：

①环境方面，即社会为教育所规定的目标；

②教育系统本身；

③目标本身的特点，即目标应该是高标准的，但又是切实可行的。

3.教育打算实施方案的研拟及挑选：

（1）提出多种替代实施方案：

①提出多种替代实施方案，实质算是研究在达到目标过程中遇到的要紧咨询题及其解决办法；

②在教育打算实施方案的研拟过程中，要遵循“整体详尽性”和“相互排斥性”。（2）中意方案的挑选：

①含义：在提出的各种替代的实施方案之后，在比较、评价这些别同方案中举行中意的挑选；

②挑选中意方案的注意事项：

第一，要确定价值标准，没有标准就没有推断好坏的尺度；

第二，要组织有关人员举行比较及反复论证，以确定公认的好的实施方案；

第三，要对选定的实施方案举行必要的修订补充；

第四，挑选实施方案要受到挑选者知识水平及其他各种因素的制约。

4.在实施中的调整：客观事情总在别断变化，在实际执行中举行修改和补充。

六、编制教育打算的办法P239

1.社会需求法

（1）教育的社会需求有两重含义：

①基于社会中的个人及家庭本身的价值观念及进展取向，而产生的对各级各类教育的需求；

②为获得社会的进展与进步，今后各级各类教育应怎么举办与改革。

（2）妨碍教育的社会需求的因素：

①家长的价值观；

②社会各阶层的文化背景；

③人口；

④政府的教育政策；

⑤国家的进展。

2.人力需求预测法

（1）含义：人力需求预测法是以经济进展过程中所需要的各种人才的培养提供为目标值，来规划教育进展的办法。

（2）具体步骤：

①预测将来某一阶段国民生产总值；

②设定各经济部门的产值；

③市县以上预测所需劳动力数量及劳动力职业构成的预测；

④教育供应预测，即把别同水平的劳动力需求作为目标值，以此来确定教育系统培养人员的规模；

⑤对教育系统的培养能力和需求水平举行综合平衡，从而决定各级各类教育进展的规模与速度。

（3）人力需求预测法的弱点/局限性：

①无视生产技术的变化及替代也许性的存在；

②人才培养及供给被限定在制度化的正规教育系统内；

③无视现存人才的再利用；

④关于人才培养及必要的资源和手段配合的变化及可替代性思考别够；

⑤对人才培养的成本别够重视；

⑥忽视职业与学历的关系。

3.教育的投资收益分析法

（1）基本观点：把教育经费视为一种同其他经济活动一样的资本投资。

（2）优点：恐怕各种教育投资对经济进展的作用；规划教育整体及各级各类教育的进展状况。

（3）弱点：

①教育并别是一种纯经济活动，社会与个人从教育中别仅获得经济上的收益，还有社会、文化、道德等非经济上的收益，这些收益虽难以量化，但从整体上说其重量并别比经济收益少；

②作为计算基础的教育费用及收益的内容是比较含糊的；

③教育所带来的经济外的收益的把握与计就是比较难的。

4.教育类型法：这种办法实际上是一种比较的办法。

（1）教育类型法的指标构成：一方面是指一具国家、一具地区等教育进展的实际水平；另一方面是指教育整体及各个具体层次教育进展的理性目标。

（2）教育类型法的分类：国际比较法和国内比较法。

第二节教育打算与教育决策

一、打算与决策的关系P243

1.打算与决策的联系：

（1）法约尔以为，打算是治理的首要职能，决策不过打算过程中的某一具时期的工作内容；

（2）西蒙以为，决策包容了打算，而且包容了整个治理甚至治理本身。

2.打算与决策的区不：两个治理活动所要解决的咨询题别同。

（1）决策是对组织活动方向、内容及方式的挑选；

（2）打算是对组织整体及内部部门和成员在将来一定阶段内从事活动的内容和办法步骤的安排。

二、决策与教育决策的含义P243

1.决策一词首先在20世纪30年代美国治理文献中浮现。20世纪60年代流行起来。（单选）

2.决策通常指组织决策，教育决策严格说是教育组织的决策。

三、决策理论学派的几个要紧观点P244

1.对于决策的中意性原则：别能用绝对理性即最优化作为决策准则，“中意化原则”比“最优化原则”更为现实、合理的抉择原则。

2.对于决策的过程：

（1）决策过程以程序化决策为典型，包含四个时期：收集情报、拟订打算、选定打算、评价打算。

（2）决策过程的原则/要求/注意事项（简答）

①咨询题要明确；

②信息要充分、可信；

③至少要有两个以上可行方案；

④可行性论证别可或缺；

⑤决策者的情绪稳定；

⑥重大咨询题决策前最好有试点经验。

3.对于决策过程中信息咨询题

（1）信息联系是信息的一种双向传递过程。一方面，信息从组织的各部分向决策中心传递；另一方面是信息从决策中心向各个部分的传递。

（2）信息传递的途径：正式渠道、非正式渠道。

①正式渠道是指经过组织的等级线路（纵向的直线信息联系）和职能机构（横向的水平或参谋信息联系）。存在形式有通知、指示、会议传达布置、各种交流以及情报机构提供的情报。（单选）

②非正式渠道是指正式渠道以外信息传递的渠道，是正式信息联系的补充，有着别可或缺的价值。

4.对于程序化决策和非程序化决策。

（1）程序化决策：经常和反复浮现的“例行咨询题”，如日常治理中的资金短缺、设备故障。

（2）非程序化决策：从未浮现过，或偶然浮现咨询题，涉及种类咨询题的决策。

第三节教育打算与目标治理

一、目标治理的概念与特征P247

1.目标治理的概念（单选、填空、推断改错）

（1）目标治理创始于20世纪50年代美国，以泰罗的科学治理和行为科学理论为基础形成的一种治理体系或系统办法。1954年，彼得·杜拉克在《治理实践》中最先使用“目标治理”概念。

（2）目标治理是一种以目标为指导或以目标为基础的治理体系。

2.目标治理的特点

（1）目标治理是面向将来的治理。

（2）目标治理是强调以目标体系为基础的系统治理。

（3）目标治理强调“自XXX纵”。

（4）目标治理是一种“参与式治理”。（推断改错）

（5）目标治理是重视成果的治理。

二、目标治理的局限P249

1.目标多为短期目标；

2.目标难以量化；

3.目标的明确性、确信性与习惯性调整。

三、目标治理的过程P250

1.打算时期：包括论证决策、协调分解、定责授权三项工作。

2.实施时期：包括问指导、检查操纵、调节平衡三项工作。

3.评价时期：包括考评成果、实施奖惩、总结经验三项工作。

第四节教育打算与战略治理

一、战略的概念与特征P250

1.战略的概念：

（1）最初为专用的军事用语，来源于战争实践，“战”指战争、战役；“略”指筹划、谋略。

（2）后来引申到整个国家日子和社会日子所有领域，如政治战略、外交战略等，还浮现现行战略、进展战略、企业战略等。

2.战略的层次：对于全局的筹划和部署。

二、战略治理的含义和思想P251

1.战略治理的含义

2.战略治理思想

3.战略治理的特征

（1）重视组织进展的改日及组织治理的全局，而别是组织的过去及组织治理的细节。

（2）注重组织与环境的关系，强调使组织自身条件与环境相习惯，以求组织的生存和进展。

（3）强调横向思维、横向比较，重视竞争对手。

（4）强调组织内部优势、劣势的扬弃和外部机遇的利用。

4.战略治理过程：五个环节包括分析环节、设定战略目标、制定战略、实施战略、战略操纵。

（1）分析环境：制定战略的开端；

（2）设定战略目标：展开治理的第二步；

（3）制定战略；

（4）实施战略：把制定出的战略付诸实施；

（5）战略操纵：战略治理的最终环节。

【注】安德鲁的SWOT分析，是在分析内外部环境基础上，进一步识不来自外部环境的机遇与威胁与组织内部资源优势和劣