农村公路安全生产总结安全生产

农村公路安全生产总结

1、有谁知道农村公路养护管理总结的具体内容啊？？

一、成立养护工程公司

谈到搞好养护公司就不得不谈养护公司的成立问题。既然我们要成立的一个人、财、物独立

的市场经济主体，我们就有责任给它打下一个好的基础。公司从成立的那一天我们就要给它

好的先天条件。

（1）要建立一个完全公司法意义上的法人主体。成立有限责任公司或股份有限责任公司。

（2）养护公司的所有制形式要合理：公司的资产结构、股权设立要符合我国的实际情况。

一定要根据当地的经济发展情况来制定。处理好国有资产和民营资产的关系最大限度的提高

资金使用效率。所以不要以公司的所有制形式来判定公司的先进性。国有的资产所占的比例

可以大于50%，民营资产也可以控股，职工也可以是股东。不能保守封闭也不能盲目的追求

民营、实事求是因地制宜。目前我国高速公路养护公司的三种形式无论哪种形式都要以最好

的完成高速公路养护工作为基础。

（3）合作伙伴的选择：一定要选择有远见顾大局的战略合作伙伴。合作伙伴既要看到高速

公路养护工程公司的潜在市场也不能只重眼前利益。因为高速公路是国民经济发展的重要基

础设施，高速公路具有公益性、整体性，世界各国也都把公路列入社会公益事业。高速公路

具有商品的基本属性：价值和使用价值。高速公路不具有商品的另一特性——可交换性。而

且，高速公路也不具备竞争性。因此公路本质上不是商品，市场经济的一般规律也不适应公

路事业的发展。高速公路事业属于公益事业，高速公路事业的目的是服务整个社会，保证整

个社会的正常运转。

二、养护公司要完善经营管理

1、公司要完善各种管理制度

完成建筑企业资质就位，取得养护资质，形成与国际接轨的质量ISO9000-2001、环保ISO14000、

安全18000、的运行体系。建筑资质是参与全国建筑竞争的许可证，养护资质是行业内部的

硬性规定，二者对于养护公司缺一不可。质量、环保、安全体系是目前国际最科学的企业标

准化运行体系。企业如果建立一套符合国际的质量、环保、安全体系可以使企业的管理高效、

标准、持久，而且不断改进，使企业的各种制度进入一种良性循环。

建立新的用人制度完全按企业的制度执行，干部能上能下，择优聘用；工人公平竞争，择优

上岗建立择优聘用的用人制度。传统的养护用工制度改革需进一步深化。管养分离没从根本

上彻底打破吃“大锅饭”现象，养路工人等、靠、要的思想还一定程度的存在。要想从源头上

解决这种现象，必须打破传统的用工界限，对现有的老养护工人采取工龄赎买、内退、转岗

分流等办法逐步过渡到全员聘任制。吸引一批文化水平高，有一定专业或管理知识的新型养

路工人，直接引入聘任制，同时要根据不同的季节雇佣一些临时工人。最终形成员工两种结

构：一是有文化、有专长的聘任制工人；二是雇佣的临时工人，从而彻底打破传统的用工界

限，实行市场化管理。使企业甩开养路还要养闲人的不利处境。

建立完善的职工培训制度。养路职工的素质有待于提高，知识的更新与积累没有引起重视，

变成了巧活干不来，专业活干不懂的局面，这已成为今后一个时期制约公路养护发展的关键

因素。改革能否成功关键在人，所以必须在提高人的素质上下功夫，要加强养护职工的培训

和学习，要对他们进行新形势、新任务、新知识、新技能的教育，更新知识，提高技能。有

一部分高速公路养护人员原来都是事业或管理机构的转岗人员养护公司一定要加强对他们

的专业技术培训。

施行绩效制分配制度。将工资与养护工程的数量、质量挂钩，按劳计酬；奖勤罚懒的分配机

制。在养护作业时，养护人员要发现问题，解决问题，这就需要相应的分配制度相支持。干

多干少都一样，干好干坏都一样，就会影响养护人员的工作积极性，直接影响高速公路的通

行质量。因小问题造成大问题，甚至让小修变中修，中修变大修，工作积极性低下，员工精

神面貌涣散。

2、引进项目管理制度

高速公路养护工程作为一种野外分布的线性工程，施工面狭长，流动性大，临时工程多，容

易受外界因素的干扰；特别体现在目前高速公路公路的大中修工程中，而高速公路养护工程

建设本身还具有工程规模大、涉及面广、质量标准和技术要求高、施工单位和协作配合环节

多等特点。小修及日常保养更是一个工期跨度大、突发问题多、养护成本高的项目。

实行项目管理采用项目经理负责制势在必行。一、能严把质量关。主要体现在1、有利于

质量保证体系的运行2、加强对人、材、物的控制3、控制施工环境与施工工序。二、能有

效的加强施工项目的成本管理。体现施工项目管理本质特征，客观反映施工项目管理的核心

内容，直接反映施工项目管理绩效；三、能帮助企业安全生产与文明施工。

施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明

施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进

行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会

效益。成功的管理，能促进项目和养护公司的发展，能推动高速公路养护市场不断前进。

三、引进新技术新设备实现养护机械化

先进适用的养护技术，保证了高速公路的正常使用，规范、科学、高效的管理使高速公路的

服务水平不断提高。面向二十一世纪的高速公路养护管理，必须具备强大的技术支撑。

(1)利用交通地理信息系统（GIS—T）促进公路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以

将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，可使公路沿线三维空间分

析直观简明，数据管理便捷高效，为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为

公路交通的发展、科学管理和决策提供依据。

(2)利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷

达技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，

使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加合理经济。

(3)大力推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延

长公路使用寿命。

（4）建立养护路段的养护档案，使施工文字化、电子化，使病害路段拥有自己的电子病历、

科学的完善养护工程竣工资料的规范并实现软件管理。从而减少养护成本。

目前，我国高等级公路建设中普遍采用的改性沥青技术、SMA路面技术、土工合成材料、

乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在公路养护过程中发展起来的，它们的推广与使用，改

善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，达到了节约能源、降低成本，实现公路交通可持续

发展的目标。

养护机械化是公路现代化的必由之路，养护机械化是实现高速公路使用功能，提高服务水平

的关键。高速公路养护的主要特点是追求高效率、高质量、高效益，这要求养护机械应具有

操作性好、自动化程度高、作业能力大、速度快、污染小的特点。实现养护机械化，除了部

分引进国外先进的大型综合养护机械外，必须不失时机的抢抓目前我国高等级公路大发展的

机遇，立足养护机械的国产化，不断提高公路养护机械的装备率、配套率。

(1)学习、引进国外先进的机电液一体化技术、电子显微技术。开发节能、高效、低噪声、

低污染且自动化程度较高的养护机械；研究开发故障自动监控系统，提高养护机械的安全性、

舒适性和易操作性。

(2)养护机械向大功率、多用途的方向发展，提高机械的使用效益，适应高等级公路安全、

快捷的作业要求。

(3)引进国外先进的加工设备和工艺技术，提高养护机械的制造技术和工艺水平，提高产品

质量及机械性能的可靠性，延长使用寿命。XX省养护集团就出资2000多万人民币购买了热

再生养护列车。这种大型热再生设备采用轮式和履带式相结合的方式驱动，可以同时完成铣

刨、废沥青料热再生、摊铺，配合压路机就可以完成病害路面的照面工作。这种新设备的应

用大大提高了工作效率、减少了人工劳动强度、利于环保、节约资源。而且最可贵的是他们

还在养护列车使用之后对加热部位进行了改造，更适合了具体路段的施工。

(4)加强养护机械的组织管理，组建面向社会化的养护机械租赁机

2、如何进一步做好农村公路建设安全管理工作

（一）加强安全制度化管理

建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。

安全生产责任制度是根据“管生产必须管安全”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各

类人员在生产活动中应负的安全生产职责。因此，施工单位要明确岗位职责，制定安全达标

管理办法，安全考核奖惩制度等各种安全施工制度。明确了安全生产制度，就能增强各级管

理人员安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，协调配合，共

同努力将安全生产工作落到实处。形成事事有人管，人人抓安全的制度化安全生产管理目标。

（二）加强安全标准化管理

施工现场要实行安全标准化管理。施工现场要制订总的安全目标，即伤亡控制目标、安全目

标、文明工地目标。每年、每月都要制订具体目标计划，并将目标分解到人，责任落实到人、

考核到人。主要做法是用签订安全责任状的形式来促进落实，要求项目经理与各班组长签订

责任状，班组长和本班组成员签订责任状，而且奖罚要及时兑现，及时进行公开公示。

（三）加强安全规范化管理

1.要认真抓好安全教育培训工作。加强对施工人员安全教育和培训，是确保安全生产的基础，

是提高施工人员安全技术素质、搞好安全生产的前提。只有高度重视和加强施工人员安全教

育培训，不断提高现场作业人员的安全素质，不断提高各级安全生产管理人员和员工的加强

安全生产的责任感和使命感，才能把不安全因素和事故隐患降到最低限度，增强自我防护能

力，预防安全事故的发生。要认真总结、深化企业、项目部、班组的三级教育培训内容，不

仅要对施工人员进行有关法律法规、规范、规程等安全知识的常规教育，还要对其进行专业

技术、业务知识的教育培训以及事故案例和警示教育培训，切实让每一个操作工人都了解和

掌握本工种的专业知识和操作技术，不断提高每一名工人自我防护能力。

2.要严格落实安全生产检查制度。我们不能只注重前期安全教育，因为三级安全教育只不过

是基础教育，他不可能反映出施工过程中出现的全部问题，很多具体的安全问题都是在施工

过程中反映出来的，许多安全生产事故都发生在施工后期。所以，我们的安全生产管理工作

要贯穿始终，尤其要加大日常安全生产检查。根据施工生产特点，安全检查的主要内容是查

思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用情况。对农村

公路工程深挖方危险地段、桥梁施工要进行定期检查，对施工中的重大危险源派专职安全员

进行重点监督，加强安全隐患排查。对发现的安全隐患，早处理，彻底整改，积极消除安全

隐患，杜绝安全生产事故的发生。

3.要制定安全生产专项预案，建立重大危险源管理档案。

要深入开展对高坠、触电、坍塌、中毒、塔吊等五大伤害事故的专项治理工作，制定专项预

案。同时，施工项目部要对施工现场进行危险源辨识，对于本部门的重大危险源要制定重大

事故应急救援预案，报公司备案。并对重大危险源和重大事故安全隐患进行监控，每天派部

门专职安全员对其进行重点监督，进行全天不定时检查，并详细记录检查内容，建立重大危

险源管理档案，进行动态管理，确保施工生产安全。

4.要加强安全隐患整改。由于危及劳动者的不安全因素与生产同时存在，为此必须通过安全

检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。对检查中发现的安全隐患要及时登

记，建立安全隐患台账，为安全管理提供安全动态分析的重要信息渠道。安全检查中的安全

隐患不但要登记，还要向存在隐患的部门下发整改通知单，引起整改部门重视。对有即发性

事故危险隐患，检查小组应立即责令停工，立即整改。对于违章操作、违章作业行为，被检

查单位要立即研究整改方案，进行“三定”（定人、定期限、定措施），立即进行整改。各部

门整改完成后要及时通知安全检查小组，安全检查小组派指定人员