郑州轻工业学院大学生科技项目资费申请书

郑州轻工业学大学生科技活动项目资助申请书项目名称大学生假期务工权益保护研究项目类别应用研究申请人陆文元所在单位政法学院指导教师万广军职称副教授填报时间2013年10月23日校大学生科技活动领导小组办公室项目概况项目名称大学生假期务工权益保护研究预期成果形式论文论著□研究报告□新产品□鉴定成果□专利□申请经费（元）学院拨款：1000元自筹：500元项目主要参加人员概况姓名性别出生年月专业班级陆文元男1993年8月法学法学12级01班薛灵灵女1991年11月法学法学12级01班孙梦进男1992年5月法学法学12级01班韦颖女1994年11月法学法学12级01班注：学生限报5人项目简介（300字）（简要说明申请项目的意义、研究内容及预期目标）在当前市场竞争和就业压力不断加大的大背景下，作为进入社会的前奏，假期务工自然就成为了大多数高校学生的选择。他们利用这种途径既可以自力更生、锻炼自己的生存能力，又可减轻家庭的经济负担、为以后踏入社会积累经验，从而假期务工得到了社会的普遍认可。但大学生的特殊身份使其在勤工俭学中，尤其是远离家乡、在外出打工时，更处于弱势地位，常出现诸如工作任务繁重、无法顺利拿到劳动报酬、被黑中介欺骗甚至受到人身伤害等问题。如今关于大学生外出务工受侵权的报道层出不穷，但维权之路往往都是十分艰难的，处理的结果也大都不理想，有的甚至是不了了之。大学生假期务工权益保护是现今社会一个急需解决的问题。它不仅反映出了在校大学生在面对权益侵害等方面问题时的不知所措，同时也在某种程度上反映了现今社会在劳动关系方面的秩序问题。所以只有完善对大学生假期务工相关权益的保护制度，才能提高大学生的权益自我保护意识，为广大高校学子提供更好、更安全的社会实践平台。从而也有利于维护社会公平正义，促进社会稳定与和谐。本课题着眼于大学生假期务工权益保护这一核心问题，通过对不同高校学生进行一系列调查，并分析其中存在的相关权益侵害与保护问题，并对我国相关法律缺失的初步探讨，探寻大学生假期务工权益保护的解决方案和相关建议。（一）申请项目的依据和意义（国内外相关领域的研究现状及发展趋势，开展此项研究的必要性）：近年来，改革开放所带来的工业化、社会化进程高速增长以及第三产业包括其他产业也不断完善发展促进的我国经济的快速发展。但随着经济的快速增长，大学生就业压力也与日俱增。大学生对于社会工作，社交经验产生需要，包括大学生个人独立心以及补贴家庭，减少家庭负担等因素，逐渐促成了具有规模性的寒暑假外出务工潮流。对大学生而言，外出务工一方面可以增长自身见识、提升自身能力，也可以吸取社会经验，编织社会网络；另一方面也可以为家庭带来或多或少的收益。据相关报告显示，寒暑假外出务工的高校学生人数正在逐渐增长，其中，以体力劳动型和临时工型为主。因为在大学生急速增长的同时，产业结构转型却较为迟滞，这导致用工方对廉价劳动力需求量仍然较大，而大学生短期务工这一特点就恰好又满足了用工方的需求，从而也导致了一系列的权益问题。诸如：无报酬加班、超时超量工作、克扣工钱、减少或不安排假期及拒不办理医疗保险等。还有中介机构“赚黑钱”的坑害，甚至有的还被卷入到传销组织，使大学生的合法权益直接或间接地受到了侵害。然而，面对这样的侵害行为，多数的大学生却仍然选择忍气吞声、不了了之。“能得到钱就不在乎其他”的思想使得他们不会、不想、不敢走维权道路，将此侵权行为摆向台面，尤其是去到外地或外省务工的大学生。另外，即使敢于维权，但又迫于务工单位、服务单位施加的压力，多数情况下也得不到合理的解决。我国相关法律对劳动者的相关权益做出了具体的规定，例如：《中华人民共和国劳动法》第三条规定：劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。《民法通则》第一百一十一条也有规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。我们大学生作为21世纪社会的中流砥柱，在社会中保障好我们的自身权益，增强法律与维权意识，是应有的基本素质。然而现在的情况却不容乐观，大多数学生在面对权益侵害都是不知所措。因此，高校学生假期务工权益保护问题，是个急需解决的重大问题。然而河南又是我国人口和农业大省，经济落后地区的大学生由于求职心切和贫困的双重压力，选择假期务工的也相应比其他地区多，自然在权益侵害方面出现的问题也更加明显。所以本课题组选择郑州市各高校学生作为调查样本，也具有较强的代表性。因此，本课题将着眼于调查研究在校大学生假期务工权益保护问题，以问卷、走访和采访等多种形式深入全市各高校调研，咨询相关企业、中介所，查找相关文献，探讨相关法律法规，并形成一系列参考资料。而后将具体资料加以整理、归纳和分析，并由此得出相关建议与解决方案。这在某种程度上不仅可以为大学生提供维权的平台与机会，让他们敢于用法律武器与侵害行为作斗争，形成良好的社会氛围；与此同时也能呼吁社会保护在校大学生作为劳动者外出务工的基本权益，引起民众对此类事件的关注，从而减少此类事件的发生；进一步推动相关法律制度的完善与法律漏洞的填补，把假期务工大学生的权益保护落到实处。（二）研究内容及目标研究内容：1、大学生假期外出打工遇到的侵权问题1、所到公司与中介介绍不符，2、中介费过高3、培训费不退4、公司拒绝按期离职5、超时加班、无薪加班6、不按承诺免费提供食宿7、工资延迟发放8、无正当理由克扣工资等。2、问题成因分析1、大学生假期务工竞争压力大2、大学生法律意识淡薄3、相关法律法规不够健全4、执法力度有待增强5、法律监督体制不够完善6、政策保护力度不够7、企业领导素质低下等。3、解决大学生假期务工遇到的侵权问题的政策建议尽快出台一个规范中介公司的法规；建立和完善假期工保护体系，让社会关注和了解这一群体；提高各企业对该群体的尊重和重视度；建立和完善大学生假期务工的基本培训机制，使其符合企业的要求；开展法律常识普及讲座，加大宣传力度，提高这一群体的法律和维权意识等。研究目标：通过本课题的研究，调查现实社会中存在的对假期务工大学生合法权益的侵害问题，在社会上广泛呼吁，提高社会对这一弱势群体的关注度，形成重视假期工务工大学生权益保护的良好社会氛围；从法律的角度来完善假期劳动者的权益保护机制，充分保护假期务工大学生的合法权益，为社会的稳定和发展提供制度保障；提高政府对这一群体的重视度，充分发挥政府的作用，加强对假期务工大学生权益的保护；通过系列宣传，提高大学生自身法律知识和维权意识等。（三）实施方案及要解决的关键问题具体实施方案：1、以我校大学生法律援助中心为依托联系郑州市其他各高校相关社团在各高校做实地调查，了解各高校大学生在外出务工过程当中所遇到的实际问题及侵权类型。2、队员到部分企业或中介公司调查其招收假期工的流程以及相关待遇。3、查找相关资料和文献对此类问题的研究，了解相关法律法规对此类问题的规定。4、现场采访：采访郑州市各高校学生所经历的假期务工侵权问题。.5、邮箱搜集：以法援的名义建立一个公共邮箱面向社会及各高校搜集相关侵权问题及真实案例。6、新闻搜集：搜集关于大学生及其相关群体假期务工遇到的侵权问题的真实案例。7、调查问卷：主要是调查大学生的基本法律知识水平以及维权意识。8、专业调研：联系市内各主要律师事务所，收集相关案例并与之分析、探讨。9、总结归纳所得信息，并举行广泛探讨，最终形成书面研究报告。解决的关键问题：1、大学生假期外出务工所面临的问题类型；2、大学生的法律及维权意识；3、企业对这一劳动群体的态度问题；4、设计专门劳动合同的问题；5、法律法规对这一群体的合法权益保护问题；6、政府及社会对这一群体的保护及尊重程度问题。（四）计划进度1】2013年11月——2013年12月系统整理与本项目相关的国内已有的研究成果，系统收集河南省在这方面的资料及数据，整理有关劳动者权益保护的法律法规，同时将邮箱对外公开开始搜集相关问题或经历，并进行问卷设计和访谈准备；2】2013年12月——2014年1月以我校大学生法律援助中心的名义与各高校联系，小组人员赴各高校发放问卷进行调查，调查大学生假期打工遇到的侵权问题；3】2014年2月部分小组成员参加寒假务工，以亲身经历收集相关资料；4】2014年3月——2014年4月真人访谈，按照前期准备对随机抽取郑州市个别高校，对该校学生进行实地采访，搜集相关侵权经历；与郑州市个别企业沟通联系，对该企业相关负责人进行采访，了解企业对大学生假期工这一劳动群体的态度；5】2014年4月——2014年5月网上搜集相关问题及侵权经历的新闻，并整理邮箱搜集到的相关数据；联系市内各律师事务所，收集相关真实案例，并将已收集的资料与之探讨，得出相关专业意见；6】2014年5月——2014年6月整理各个途径所得的相关数据并进行统计，完成项目报告初稿，修改稿；7】2014年6月——2014年7月提交至指导老师，参考其相关意见，进一步修改报告，完成最终定稿。（五）经费预算资料费400元说明：联系费用、资料收集、问卷调查等材料费400元说明：打印、复印及相关资料费上机费200元说明：网上收集资料、文献等其它500元说明：差旅费、研讨费、调研费（六）指导老师意见指