吉安煤业安全生产管理制度汇编

山西长治郊区三元南耀吉安煤业有限公司

安

全

生

产

管

理

制

度

二。一三年元月

安全生产管理制度目录

第一部分：安全管理制度.........................1

一、安全管理机构及其职责...................1

（一）安全生产委员会组成人员名单.......1

（二）安全生产委员会职责...............1

二、安全技术措施审批制度...................2

三、安全检查制度...........................3

（-）日常性检查制度...................3

（二）专业性检查制度...................3

（三）安全质量检查验收制度.............4

（四）安全大检查及例会制度.............4

四'安全办公会议制度.......................7

五、群众安全检查活动制度...................8

六、安全活动日制度.........................9

七、伤亡事故统计报告制度...................9

八'伤亡事故和重大非伤亡事故分析处理制度.•…11

九'公司领导值班制度......................12

十、矿领导带班下井制度....................13

十一、矿领导带班下井交接班制度............15

十二、矿领导带班下井公示制度..............15

十三、矿领导带班下井档案管理制度..........16

十四、安全隐患排查治理制度................16

十五、煤矿重大安全隐患排查制度............17

十六、矿领导带班下井考核及奖惩制度........19

十七、调度管理工作制度....................19

（一）领导干部值班制度................19

（二）调度值班制度....................20

（三）调度员交接班制度................20

（四）调度逐级汇报制度................21

（五）安全事故汇报制度................22

（六）调度员下井（下基层）管理制度………23

（七）调度会议管理制度................24

（八）调度费料保存管理制度............25

（九）调度质量标准化管理（验收）制度.•…25

（十）调度业务保安制度................26

（十一）调度业务学习制度..............26

（十二）监测监控系统报警信息处理制度•….27

十八'监控室24小时值班制度...............27

十九、安全监控系统使用、维护、调校管理制度.28

二十、安全投入保障制度....................29

二十一、入井考勤制度......................31

二十二、井口检身制度......................31

二十三、出入井人员清点制度...............32

二十四、外来人员入井管理制度..............32

二十五、区队干部现场跟班盯岗制度..........33

二十六'事故隐患排查处理制度.............33

二十七'安全目标管理制度.................36

二十八、全员安全风险抵押金制度............37

二十九、领导干部及相关人员下井次数规定………40

三十、副科级以上干部抓违章人数规定.......41

三十一'关于积极推进职业安全健康管理体系地指导意见41

三十二、井口房临时等候注意事项...........44

三十三、副井口管理制度...................44

三十四'防爆电气设备管理制度.............45

三十五'提升运输安全管理制度.............46

三十六'提升管理制度.....................48

三十七'运输管理制度.....................48

三十九、矿井上下轨道运输系统运输安全技术措施51

四十、防治水管理制度......................58

四H-一、爆破物品管理制度..................59

四十二、火工品管理制度....................62

四十三'爆破材料库管理制度（井下）.......63

四十四、火工品入库管理规定...............64

四十五'爆破材料储存保管制度.............65

四十六'爆破材料领退制度.................65

四十七'爆破材料购置、装卸、运输制度.....66

四十八、爆破材料销毁制度..................66

四十九、电雷管编号登记和检测制度..........67

五十、气瓶安全使用管理规定................67

第二部分：“一通三防”管理制度..................68

一、“一通三防”管理责任制..................68

各级领导管理责任制....................68

公司值班领导安全责任制................68

业务部门管理责任制....................69

二'通风管理制度..........................72

矿井通风系统管理制度..................72

局部通风管理制度......................73

矿井风量管理制度......................75

测风管理制度..........................76

防止局扇无计划停风管理制度............77

盲巷管理制度..........................78

通风设施管理制度......................79

巷道贯通管理制度......................80

通风质量检查验收制度..................81

通风工程质量管理验收制度..............82

三、瓦斯管理制度..........................82

瓦斯检查制度..........................82

瓦斯检查员交接班制度..................85

瓦斯日报表审批制度....................85

瓦斯排放管理制度......................86

恢复通风时瓦斯检查制度................88

井下放炮管理制度......................88

四'综合防尘管理制度......................90

综合防尘系统管理制度..................90

巷道冲洗、刷白制度....................91

综采、综放工作面防尘管理制度..........91

综掘工作面综合防尘管理制度............93

炮掘工作面综合防尘管理制度............94

运输及其它巷道综合防尘管理制度........94

粉尘测定管理制度......................95

隔爆设施管理制度......................96

地面储、装、运系统地防尘管理制度......96

综合防尘检查验收制度..................97

五、防灭火管理制度........................98

防灭火管理责任制度....................98

防灭火装备管理制度....................98

日常防火管理制度......................99

井下灭火管理制度.....................100

六'安全装备管理制度.....................101

瓦斯检查仪器'仪表使用维修管理制度….…101

矿井通风安全监测监控系统管理制度.....103

自救器管理制度.......................105

七'通风标准化各种图牌板管理制度.........106

八、主扇风机管理制度.....................107

第三部分：全员安全技术培训制度...............108

一、总则.................................108

二、职工培训制度.........................108

新工人岗前培训制度...................108

全员安全知识培训制度.................109

特殊工种培训I,复训制度...............109

“三违”人员强制培训制度...............109

调岗培训制度.........................110

新技术'新装备、推广应用等专业培训制度111

其它培训制度.........................111

培训方法.............................112

三、职工培训管理制度.....................112

职工培训计划地编制和考核办法.........112

主要工种培训教学大纲地编制和更新.....112

办证'换证管理制度...................113

安全资格证管理办法...................114

脱产培训工资计发制度.................114

内'外聘教师管理办法.................114

办班培训呈报审批制度.................115

学员学籍档案管理制度.................115

教学管理制度.........................116

安全实验室，安全展览室管理制度.......116

培训教材、教学资料和教学器材管理制度…117

第四部分：安全生产考评、奖惩制度及奖惩细则….…117

一、安全质量标准化管理、考核奖惩制度.....117

（一）组织机构.......................117

（二）责任及要求.....................118

（三）考核办法.......................119

二、安全质量专项奖奖励办法...............120

三、安全事故（重大隐患）责任追究处罚规定…122

四'安全奖惩制度.........................126

五、安全生产奖惩细则.....................131

第五部分安全生产责任制.....................163

一、公司领导安全生产责任制...............163

总经理安全生产责任制.................163

党委书记安全生产责任制...............163

工会主席安全生产责任制...............164

安全副总经理安全生产责任制...........164

党委副书记安全生产责任制.............165

生产副总经理安全生产责任制...........165

机电副总经理安全生产责任制...........165

经营副总经理安全生产责任制...........166

后勤副总经理安全生产责任制...........166

总工程师安全生产责任制...............166

二、各科（室）安全生产责任制.............167

安全质量科业务保安责任制.............167

调度室业务保安责任制.................168

生产技术科业务保安责任制.............168

通风科业务保安责任制.................169

机电科业务保安责任制.................169

职教科业务保安责任制.................170

公司办公室业务保安责任制.............170

人事劳资科业务保安责任制.............170

党委办公室业务保安责任制.............171

公司团委业务保安责任制...............171

工会办公室业务保安责任制.............171

财务科业务保安责任制.................172

供应科业务保安责任制.................172

技改科业务保安责任制.................172

保卫科业务保安责任制.................173

后勤服务中心业务保安责任制...........173

销售分公司业务保安责任制.............173

各生产队、厂业务保安责任制...........174

三、各科（室）负责人安全生产责任制.......174

安全质量科科长（副科长）安全生产责任制174

调度室主任（副主任）安全生产责任制.……175

生产技术科科长（副科长）安全生产责任制175

通风科科长（副科长）安全生产责任制….…176

机电科科长（副科长）安全生产责任制.……177

职教科科长安全生产责任制.............177

公司办公室主任（副主任）安全生产责任制178

人事劳斐科科长安全生产责任制.........178

党委办公室主任（副主任）安全生产责任制178

团委书记.............................179

工会办公室主任安全生产责任制.........179

财务科科长（副科长）安全生产责任制….…180

供应科科长安全生产责任制.............180

技改科科长安全生产责任制.............180

保卫科科长安全生产责任制.............181

后勤服务中心主任安全生产责任制.......181

销售分公司经理（副经理）安全生产责任制181

综采队队长安全生产责任制.............182

综掘队队长安全生产责任制.............182

机电机运队队长安全生产责任制.........183

机修厂厂长安全生产责任制.............183

分工会主席安全生产责任制.............183

四'各工种安全生产责任制.................184

吉安煤业员工安全生产责任制通则.......184

班组长安全生产责任制通则.............184

安全科...............................185

安全技术员安全生产责任制.........185

安全员安全生产责任制.............185

检身工安全生产责任制.............185

瓦斯检查工安全生产责任制.........186

调度室...............................186

生产调度员安全生产责任制.........186

监控维护工安全生产责任制.........186

考勤组长安全生产责任制...........186

考勤员安全生产责任制.............187

生产技术科...........................187

地质技术员安全生产责任制.........187

测量技术员安全生产责任制.........187

采煤技术员安全生产责任制.........188

掘进技术员安全生产责任制.........188

测量工安全生产责任制.............188

木工安全生产责任制...............189

通风科...............................189

通风技术员安全生产责任制.........189

测风员安全生产责任制.............189

测尘员安全生产责任制.............189

通风设施砌筑工安全生产责任制.....190

通风工安全生产责任制.............190

机电科...............................190

机电技术员安全生产责任制.........190

防爆检查员安全生产责任制.........190

职教科...............................191

职教科干事安全生产责任制.........191

后勤服务中心.........................191

维修工安全生产责任制.............191

职工食堂炊事员安全生产责任制.....191

澡塘工安全生产责任制.............191

绿化工安全生产责任制.............192

公寓楼值勤员安全生产责任制.......192

洗衣工安全生产责任制.............192

医生安全生产责任制...............192

销售分公司...........................192

扳道工安全生产责任制.............192

煤场管理员安全生产责任制.........193

过磅员安全生产责任制.............193

装载机司机安全生产责任制.........193

推煤机司机安全生产责任制.........193

平煤工安全生产责任制.............193

防溜工安全生产责任制.............193

护绳工安全生产责任制.............194

装煤工安全生产责任制.............194

综采队...............................194

技术员安全生产责任制.............194

生产班班长安全生产责任制.........194

检修班班长安全生产责任制.........195

大溜（破碎机）司机安全生产责任制…195

两巷维护工安全生产责任制.........195

防尘工安全生产责任制.............195

乳化液泵站司机安全生产责任制.....196

转载机司机安全生产责任制.........196

清煤工安全生产责任制.............196

支架工安全生产责任制.............196

机组司机安全生产责任制...........197

联网工安全生产责任制.............197

端头维护工安全生产责任制.........197

井下维修电工安全生产责任制.......197

井下维修钳工安全生产责任制.......197

皮带维护工安全生产责任制.........198

注油工安全生产责任制.............198

大溜及转载机检修工安全生产责任制…198

采煤机检修工安全生产责任制.......198

泵站检修工安全生产责任制.........198

支架检修工安全生产责任制.........199

大型设备装卸工安全生产责任制.....199

支架安装、回收工安全生产责任制.……199

三机安装回收工安全生产责任制.....199

工具员安全生产责任制.............199

综掘队...............................199

技术员安全生产责任制.............199

生产班班长安全生产责任制.........200

检修班班长安全生产责任制.........200

掘进机检修工安全生产责任制.......200

架棚工安全生产责任制.............201

修巷工安全生产责任制.............201

爆破工安全生产责任制.............201

出煤工安全生产责任制.............201

掘进机司机安全生产责任制.........201

喷浆工安全生产责任制.............202

锚杆工安全生产责任制.............202

砌4宣工安全生产责任制.............202

装岩工安全生产责任制.............202

井下维修电工安全生产责任制.......202

井下维修钳工安全生产责任制.......202

机电机运队...........................203

机电维修班长安全生产责任制.......203

井下主排班组长安全生产责任制.....203

锅炉房组长安全生产责任制.........203

地面水泵房安全生产责任制.........203

主扇班班长安全生产责任制.........204

压风班班长安全生产责任制.........204

井下配电班班长安全生产责任制.....204

主、副提升班班长安全生产责任制…….204

锅炉化验班班长安全生产责任制.....205

井下维修电工安全生产责任制.......205

井下维修钳工安全生产责任制.......205

充电组组长安全生产责任制.........205

机运生产班班长安全生产责任制.....205

机运检修班班长安全生产责任制.....206

维修工安全生产责任制.............206

充电工安全生产责任制.............206

配电工安全生产责任制.............206

设备管理员安全生产责任制.........207

电气管理员安全生产责任制.........207

主、副提升机司机安全生产责任制.……207

小绞车司机安全生产责任制.........207

JD—40绞车司机安全生产责任制....207

胶带输送机司机安全生产责任制.....207

给煤机司机安全生产责任制.........208

压风机司机安全生产责任制.........208

主扇司机安全生产责任制...........208

翻车司机安全生产责任制...........208

牵引机车司机安全生产责任制.......208

矿车修理工安全生产责任制.........209

胶带输送机检修工安全生产责任制….…209

轨道维护工安全生产责任制.........209

主井信号工安全生产责任制.........209

副井信号工安全生产责任制.........209

副井把钩工安全生产责任制.........210

清撒斜巷清煤工安全生产责制.......210

大巷清理工安全生产责任制.........210

打钻工安全生产责任制.............210

水泵司机安全生产责任制...........211

锅炉维修工安全生产责任制.........211

司炉工安全生产责任制.............211

锅炉化验工安全生产责任制.........211

跟车工安全生产责任制.............211

拣奸工安全生产责任制.............212

翻砰工安全生产责任制.............212

机修厂...............................212

技术员安全生产责任制.............212

机修厂技术员安全生产责任制.......212

班长安全生产责任制...............212

车工安全生产责任制...............213

钳工安全生产责任制...............213

焊工安全生产责任制...............213

行车司机安全生产责任制...........213

第一部分：安全管理制度

一、安全管理机构及其职责

（一）安全生产委员会组成人员名单

安委会主任：郭德宏

副主任：肖允友

委员：廉普清、魏福敬、焦潞平、刘卫方、任慧斌、

文I】传亮

（二）安全生产委员会职责

1、负责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和有关安全生产地

各项规定'决定、通知、通报等.

2、负责传达贯彻国家、省市、上级部门有关安全生产地会议精神'决定、

讲话等.

3、负责组织研究制定公司内部地安全生产管理制度、条例、规定、办法和

重大安全技术措施、劳动保护计划等.

4、负责研究和落实有关安全生产地合理化建议，支持和推进有利于安全生

产地技术革新活动.

5、负责组织研究落实重大安措工程项目和安全专项资金地使用.

6、建立健全各项安全生产管理制度，负责监督、检查执行情况，及时组织

研究解决重大安全问题，定期召开安全委员会会议.

7、负责对工伤事故、重大机电事故和重大安全生产事故地调查、分析、审

定.做出事故调查报告和事故处理决定（一般事故除外）.

8、负责根据公司地生产发展，组织相关人员研究分析公司相关安全制度地

有效性，并组织相关人员在生产实践中不断完善以保持健全和有效.

9、接收和审理有关对“三违”行为处罚地申诉.

10、定期向董事会汇报公司安全生产情况.

二、安全技术措施审批制度

1、总工程师在总经理领导下，行使对全公司安全技术工作领导权，对全公

司安全技术工作负责，负责公司安全技术措施、工程设计规程地审批，负责组织

制定“一通三防”等重大安全措施.

2、安全技术措施和作业规程地编制与审批，实行从下向上地审批程序.首先

由作业单位地主管技术人员进行编制，然后上报对口业务部门主管技术员进行初

审修改完善，提交业务部门科长审查，审查后报请总工程师组织会审，会审签字

后生效.

3、一般安全技术措施实行审查审批制度.由施工作业单位技术员编制，上报

主管业务部门审查签字后，交安全科进行把关审核，科长签字后，由总工程师最

后签批生效执行.

4、采、掘、开等主要作业规程及安全技术措施，必须执行会审制度.由作业

单位技术员编制、主管业务部门初审修改完善后，由对口业务部门提出计划，报

请总工程师确定会审日期，由总工程师组织召开专门会审会议会审，会审后由主

管业务部门汇总会审意见后，全部会审人员签字后生效执行.

5、规程会审部门人员主要包括调度室、安全科、机电科、通风科'生产技

术科地科长'主管技术员及责任单位地负责人、技术员，如涉及面广可另行增加

相关人员.会审会议由总工程师主持，相关领导同时参加.如属重大项目地安全技

术措施'技术方案等由总经理主持会审.

6、采、掘、开等工程设计地审批程序，一般由业务部门进行设计，按照公

司有关技术管理规定进行，由总工程师签批.重要项目方案设计、矿井主要矿图

地编制必须由总经理最后签批生效.

7、一般临时措施和检修作业规程，由作业队'厂技术员编制，总工程师签

批生效.

8、生产技术、机电、通风、安全等业务部门科长负责分管业务范围内地安

全技术管理工作，严格执行安全技术措施、规程地编制审批程序，执行技术管理

地相关规定.

9、各业务部门技术人员要对本职责范围内地业务技术管理工作负责，要根

据安全生产进度和公司安排，及时提供相关技术资料，及时安排好采、掘、开、

机'地测等方面地设计、技术措施、作业规程地编制和指导工作，要严格进行初

步审查和完善，以保证规程、措施、设计地质量，把好第一道关.

10、各单位主管技术地专职人员对本单位地安全技术管理工作负责，在编制

技术措施和规程中，必须严格执行公司有关规定和标准，严格按要求规范进行编

制.要不断提高质量，对签审生效地措施、规程、设计要认真组织贯彻执行.杜绝

无规程'措施作业.

11'所有安全技术措施'规程应于开工前十天审批结束，下发有关单位、部

门贯彻执行.采掘开设计必须提前一个月完成，以有足够地施工准备期.

12、有关采区、水平地方案设计'重要项目地设计等审批，必须执行国家相

关规定，按规定执行委托和报批制度.

13、重大安全技术措施计划、措施由总工程师组织相关业务部门进行编制.

三、安全检查制度

（-）日常性检查制度

1、采、掘、开工作面必须有安全员、瓦斯检查员不间断进行动态检查，由

安全科统一管理.一般情况下采取巡回检查制度，特殊时期或重点区域、地点要

采取盯岗制.动态检查过程中，要及时发现隐患'问题，及时组织采取措施纠正，

对重大问题要及时汇报.

2、除专'兼职安全员班班随时检查外，各厂'队至少每旬要组织自查自纠

一次，要组织经常性地检查，及时发现隐患，及时处理.

3、生产岗位地跟班领导、班（组）长及工人要严格履行交接班检查和班中

巡回检查地职责，及时解决生产中地安全问题.

4、各级领导干部、安全检查人员和生产技术人员要在各自业务范围内，经

常深入现场进行安全检查和指导，发现事故隐患及时督促有关部门或单位进行整

改.

（二）专业性检查制度

1、针对特殊作业'特殊设备、特殊场所、专业系统必须进行专业性检查.

2、专业性检查要采取定期与不定期相结合地检查方法进行，由相关业务部

门组织，严格执行《煤矿安全规程》、《行业规范》和公司相关规定，认真组织执

行.

3、对提升、运输系统、主要机电设备、火工品管理、一通三防重要安全设

施要求每月必须由相关部门组织定期进行一次全面检查、剖析、分析安全状况，

进行综合评估，提出整改意见，并督促解决.

4、针对季节性地特点要针对性开展季节性专业检查，以保障安全生产地特

殊要求，如春季防火、防瓦斯；夏季防讯、防雷电；冬季防寒'防冻等.各有关

业务部门要有计划'有安排'有重点地进行.安全部门要根据季节要求及时督促

落实.

（三）安全质量检查验收制度

1、安全质量标准化检查采取旬检查、月验收制度，每旬由各专业组组织相

关人员进行抽查，要对全矿各采、掘工作面进行1次质量检查，确保每旬覆盖一

遍，每月未进行一次验收评级.

2、月未验收评级由安全质量标准化领导组协调办公室组织各专业组相关人

员进行全面查验评级，评级结果参与生产考核.

3、对安全质量标准化检查要求严格执行公司制定地《安全质量标准化标准

及细则》规定.

4、每月验收评级要召开专门标准化会议，对当月存在问题和现状进行1次

解剖分析.确定整改方案和措施.

（四）安全大检查及例会制度

1、安全大检查采取定期组织检查地形式进行，确定每周一为检查日.

2、安全大检查必须有公司领导参加，安全科组织，根据现场情况，实行分

组，重点井下，原则分3个组，根据逐月安全生产情况由安全科规定检查区域范

围和涉及单位.

3、安全检查参加人员规定：总经理、分管安全、生产、机电地副总经理、

总工程师，生产性科（室）、采、掘、机电运输队第一责任人及相关专业技术人

员，各队、厂技术员必须参加，党委办公室、工会、团委同时也要参与，具体人

员按年度内确定地人员名单执行.

4、安全检查时间规定每周一进行，上午现场检查，下午召开安全例会，原

则规定上午8:30所有检查人员在井口等候室集中，由安全科进行考勤.安排检查

任务和重点，统一入井检查，下午2:30在公司调度会议室召开例会.

5、安全大检查各检查组组长负责组织本组人员对责任范围内所属单位现场

安全进行全面检查.并作好记录.各组人员要集体活动，不得擅自行动.

6、凡检查出地一般问题必须责成当场解决，现场处理.对重大问题必须监督

现场采取安全措施，限时解决.

7、各检查组在检查完毕后，在例会召开前，必须对查出地问题和隐患汇总

整理填表，由小组组长在当天下午召开地例会上通报，并提出整改意见和要求.

8、安全例会应由总经理或安全副总经理主持.对安全检查中查出地问题或事

故隐患进行落实，各检查组要在例会后将查出地问题汇总表交安全科，由安全科

汇总，根据安全例会会议要求和公司有关奖罚规定，由安全科在当日统一下发整

改通知单和对有关问题进行处罚.

9、凡安全例会上研究、安排地任务和处理意见，各有关单位必须不折不扣

限期整改，不得拖延.在整改过程中，由安全科组织相关人员督促检查整改情况,

对未按要求进行整改地，根据奖罚制度加倍处罚.

10、安全检查采取定组'定点、两周一循环、滚动检查地方式进行，即两周

内同一检查组检查同一地点，以便掌握实际复查整改情况.

11、每周一安全例会汇报要求，要首先汇报对上周检查问题地整改情况，然

后再对本周检查情况作出汇报.安全科要针对重点问题和隐患，每周一在等候室

进行挂牌明示，以使责任单位和检查人员进一步明确重点，重点检查纠正.

12、要求参加检查地人员必须按时参加检查活动，无故不参加检查和例会地,

按奖罚制度进行处罚.

13、除周一定期地安全检查外，每月在月未最后一周内要对地面生产系统和

洗煤厂、销售、机修厂等安全生产场所进行一次全面地安全大检查活动，具体时

间由安全科确定，并组织相关人员参加.

14、除以上安全大检查外，公司将根据生产阶段地不同重点，不定期地进行

一些突击性检查活动和开展集中整治活动检查，如在安全月'百日安全活动等活

动中，要采取大检查地方法集中检查解决某一方面地安全问题，要有针对性，力

度要大，要确实有推动作用.检查内容要有所侧重，突出重点，力求取得良好效

果.

15、节假日前后地检查，要组织综合性地全面检查.尤其节后复产检查验收

是重点，必须认真组织好.节假日前后检查包括：“春节”、“五一”、“十一”，因假

期长，职工思想波动大，精力不集中，要同时进行遵章守纪地检查.

16、对每次地安全大检查，都要有明确地目地、要求和具体地计划或安排，

要明确重点，精心组织，不走形式，尤其是带队领导，要既挂帅，又出征.

17、安全大检查后对查出地问题和隐患必须严格按“四定”（定项目、定责任

人、定时间、定措施）原则落实整改，上报下发，存档备案，追踪复查.安全科

要建立专门记录.

18、安全大检查要从查思想、查领导、查隐患、查制度、查纪律、查管理、

查安全设施、查安全质量标准化、查文明生产为主.检查安全生产责任制和防止

重大事故安全措施地贯彻执行情况，同时也要检查作业现场地安全情况，并注意

总结推广安全生产经验.

19、安全大检查要坚持边查边改地原则，对整改隐患态度消极、拖着不办地

予以通报批评，并追究责任.各单位对经过努力，确实解决不了地隐患，要按规

定程序及时上报，切实做到安全检查工作条条有着落，件件有交代，最大限度消

除安全隐患.

四、安全办公会议制度

1、安全办公会议每月召开一次，时间规定为每月月初第一周周一地下午3:30

召开.

2、安全办公会议由总经理主持(安委会主任)，若总经理不在，由总

经理委托副经理主持.

3、安全办公会议参加人员有：总经理、安全副总经理、生产、机电副总经

理'总工程师及各科队、厂、直属分公司地主要负责人及安委会所有成员，并通

知驻公司安全监督员参加.

4、安全办公会议地主要任务

(1)学习贯彻上级一系列安全生产地方针、政策、规定'指令及法律法规

尤其要侧重贯彻新地规定、会议精神及要求，并研究制定贯彻意见.

(2)听取各部门关于执行《煤矿安全规程》、《作业规程》'《操作规程》及

落实安全技术措施、隐患排查'安全管理工作和安全质量标准化工作地情况汇报,

分析存在地问题和事故隐患，研究制定解决地措施办法，并落实到有关部门和单

位相关人员.

(3)对发生地重大事故和未遂事故进行分析'研究'讨论，提出处理事故

责任者和严重“三违”人员地意见，吸取教训I,制定防范措施，防止同类事故发生.

(4)检查上次安全办公会议确定事项地落实情况，对完成好地要表扬，对

完成不好地单位要分析原因和追究责任.

(5)根据公司现阶段安全生产状况和下一阶段地生产安排，安排布署阶段

性地安全工作重点和重大举措.

(6)每次安全办公会议之前，参会人员要做好充分准备，对须在会议上研

究地重大问题、事项和需实施地措施，由安全科提前报安全副总经理、总工程师

审核并提前一天向总经理汇报，做到有地放矢、突出重点'有议有决、注重实效.

(7)每次安全办公会后，对所研究地事项，必要时应写出《安全办公会议

纪要》，上报下发，狠抓落实.

(8)每次安全办公会议由行政办公室、安全科、调度室分别认真做好办公

会议记录，存档备案，安全科负责整理内容、下发通知，并对会议决定事项地落

实情况进行监督检查，并及时向公司总经理及有关领导汇报.调度室要积极协调

安排，组织重大措施地落实.

(9)安全办公会议除第3条规定地参加人员外，必要时有关科、室及相关

人员需列席参加，具体事项临时通知.

五、群众安全检查活动制度

1、群众安全检查网组织领导.群众安全检查网由公司工会负责组织领导，安

全部门进行业务指导.各科'队、厂积极参与，分工会负责具体组织.是由群众安

全检查员组成地群检网络.

2、群众安全检查员地选用由公司工会进行考察，按照有关规定地比例选择

熟悉业务，工作积极，有实际操作经验，能够坚持原则，善于联系群众地老工人

和安全生产积极分子担任，对安全生产管理进行监督.

3、群众安全检查员地任务主要是经常检查作业现场地安全情况，发现作业

现场出现通风'瓦斯、煤尘'水、火'火药、放炮、工程质量、顶板及运输设备

等方面不安全因素，同时，及时向现场指挥人员汇报；协助班、组长宣传安全技

术规程'技术措施；监督本班、组地安全情况，并向安全部门汇报；对安全生产

提出地合理化建议，可直接向分工会、工会反映.

4、群众安全检查员在现场遇有要发生事故地危险时，有权立即停止作业，

撤离人员，并及时向现场指挥人员汇报，防止事故发生；有权制止任何人员违章

指挥和冒险作业，并将情况向有关领导和安全部门汇报.员工有好地合理化建议

和意见，可通过班组长、基层领导向上反映，也可把群检网作为一个沟通地渠道,

通过群众安全检查员向上反映和提出好建议意见，公司在付井口等候室设立专门

建议箱，收集群检网员和员工对安全方面地建议和意见.安全科必须做到汇报卡

片地发放、登记.

5、公司对群众安全检查员及所有员工提出地合理化建议和意见，必须进行

整理、登记，建立记录档案，由安全部门和工会负责，每月进行一次总结.对年

度内好地建议被采纳地群检员和员工、表现突出地群检人员，将给予一定地奖励.

对及时发现重大隐患，及时汇报并采取措施，杜绝重大事故地群检员和员工将给

予重奖.

六'安全活动日制度

1、安全活动日制度是煤矿安全管理地一种主要手段，要求各单位必须认真

执行.

2、安全活动日要求每周必须进行一次，规定每周五进行.各单位要根据各自

地工作安排，在周五安排具体时间进行.对采、掘等队倒班情况，可分班组分别

召开，然后集中意见贯彻.

3、安全活动日由队、厂长或技术负责人负责主持，全体员工参加并实行签

到制度.

4、安全活动日会议地主要内容，必须是对员工进行“安全第一”地思想教育,

听取员工对安全工作地意见和建议，提高自保、互保'联保地能力，提高生产过

程中地抗灾'救灾能力.

5、会议地主要任务必须明确，主要任务应为以下几点：

（1）传达公司一系列文件、会议精神.

（2）总结分析本单位本周安全生产情况，分析研究本周、本单位或兄弟单

位发生地事故地原因和教训I.

（3）分析本单位存在地安全问题、事故隐患'安全质量标准化达标情况，

制定处理整改措施.

（4）安排下周地安全生产和安全工作重点.

（5）集中学习有关规定'标准等提高员工地安全意识和自我防范能力.

6、要建立专门地安全活动日记录，内容要齐全，要妥善保存.

七、伤亡事故统计报告制度

1、伤亡事故统计报告工作是安全管理工作地一个重要组成部分，为了及时

报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，制

定本规定.

2、本规定所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生地人身伤害（轻伤、

重伤、死亡）和急性中毒事故.

3、伤亡事故统计地范围：

（1）直接从事生产和工作发生地事故，或由于公司地设备和劳动条件不良

而引起地职工伤亡事故.

（2）凡从事煤矿生产活动地人员包括正式工和非正式工，如合同工、外包

工、协议工、实习生以及来矿参观、学习或检查工作地人员等所发生地伤亡事故.

（3）凡执行公务或为了上、下班而乘坐本企业地车辆所发生地伤亡事故.

（4）职工在负伤后一个月以内死亡地，应做为死亡事故统计（如在上月报

表已报出后死亡地，可统计在死亡月内）.

4、伤亡事故地报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学

地原则，做到对伤亡事故地调查'登记、统计和报告准确和及时.

5、伤亡事故报告程序

（1）员工在工作中发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故地人员应立即

报告班'组长，班组长应立即报告区、队长，区队长须立即报告调度室、安全科

和公司领导.采取逐级上报制或者采取直接报告制（条件允许地情况），即负伤者

或事故现场有关人员立即直接报告给调度室'安全科和公司领导（企业负责人）.

（2）公司领导（企业负责人）接到重伤'死亡、重大死亡事故报告后，须

立即将事故伤亡人数、发生事故地时间、地点、原因、抢救情况等迅速报告主管

部门和公司所在地地煤矿安全监察部门、公安部门和工会.

（3）企业主管部门和安全监察部门接到死亡'重大死亡事故报告后，应当

按系统逐级上报；死亡事故报告省企业主管部门和安全监察部门；重大死亡事故

报至国务院安全生产监督管理部门.

6、发生死亡、重大死亡事故时，应当保护事故现场，并迅速采取必要措施

抢救人员和财产，防止事故扩大.

7、发生伤亡事故必须填写“伤亡事故登记表”，登记表要写明事故名称、伤

亡人员姓名、年龄、性别、工种及级别、本工种工龄、受过何种教育、伤亡类别

等内容，必须反映真实情况，为事故原因地分析、调查处理提供依据.

八、伤亡事故和重大非伤亡事故分析处理制度

1、各单位发生地各类事故，现场人员都必须立即向公司调度室汇报，当日

值班领导、调度室值班领导、安全部门负责人在条件允许地情况下要立即赶赴现

场，采取积极抢救措施，以减少损失.

2、事故发生后，应本着“四不放过”地原则，调查分析，找出原因，分清责

任，确定处理意见，吸取教训I,制定措施，防止类似事故地发生.事故地分析调

查处理工作由安全部门组织相关人员进行.

3、对事故地处理要做到一事故一分析、一事故一处理.对轻微地事故（尤其

是一般地机电事故），非生产地由责任队组织进行分析处理，分析处理意见要上

报安全科.

4、发生轻伤事故，在24小时之内由所在单位地第一责任人组织相关人员，

初步调查分析事故原因，研究防范措施，并且在48小时内填写“职工伤亡事故登

记表”和情况汇报报公司安全部门，由安全部门核实，提出处理意见和上报.

5、发生重伤事故，责任单位必须立即向公司调度室和安全部门汇报，并在

24小时内由安全部门负责组织相关部门和人员（生产技术、劳资、工会等）组

成调查组，展开调查，分析事故原因，分清责任，制定防范措施，填写“职工伤

亡事故调查报告,，，并提出处理意见，经安全生产委员会讨论通过.

6、发生死亡事故，必须立即向当地煤矿安全监察部门和上级主管部门汇报,

由煤矿安全监察部门会同人民政府及其主管部门、煤矿安全监管部门、公安部门、

工会组成事故调查组进行调查.公司相关部门和人员必须积极配合上级部门地调

查，如实汇报情况.

7、重大死亡事故，按照隶属关系，由省安全监管部门或者国家安全监督管

理部门会同监察部门、公安部门、工会组成事故调查组进行调查.

8、发生三级以上非人身事故、各类机电事故及幸免事故，都要严格按照“四

不放过”原则进行分析，事故单位必须立即报告调度室和安全部门.否则，每拖延

15分钟对责任单位罚款500元.隐瞒不报或误报地单位，一经查出，按事故轻重

对责任单位罚款500-2000元，对单位负责人罚款100-500元，造成重大影响地

要追究责任和进行重处.

9、影响生产地事故由调度室组织有关领导及单位进行分析.人身事故和幸免

事故由安全科组织相关部门、单位及有关人员临时成立调查组进行分析调查处

理，对重大机电事故和一级事故，由公司领导（总经理、分管副经理）组织有关

单位和人员进行分析处理.

10、公司在处理事故过程中，应成立专门调查组，调查组必须明确其职责包

括：（1）查明事故发生原因'过程和人员伤亡、经济损失情况