国家级绿色建筑产业聚集区初步方案

天津市西青区打造国家级绿色建筑产业聚集区的初步方案编制单位：王稳庄政府&中建钢构有限公司2017-2-21CONTENTS01020304目录战略研判实施路径支撑保障案例研究落实国家战略布局推动经济转型升级引领建筑领域变革战略研判1Part政策导向发布单位政策名称相关内容中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》积极稳妥推广钢结构建筑力争10年左右，装配式建筑占新建建筑的比例达30%国办发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》〔2016〕71号以京津冀等三大城市群为重点推进地区，以常住人口超过300万其他城市为积极推进区；因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和木结构国办发《关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》2020年城镇绿色建筑占新建建筑面积比重提高到50%；推行绿色施工方式，推广装配式和钢结构建筑；住房和城乡建设部国家标准发布《装配式木结构建筑技术标准》（GB/T51233-2016）《装配式钢结构建筑技术标准》（GB/T51232-2016）《装配式混凝土建筑技术标准》（GB/T51231-2016）01国家层面未来十年装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%01政策导向02地方层面地方政府政策名称相关内容北京《关于在本市保障性住房中实施绿色建筑行动的若干指导意见》对于集中兴建且规模在5万平方米以上的公租房项目，鼓励企业按照工业化方式承建；大力推荐装配式装修；天津《关于加快推进我市建筑产业现代化发展》（2015-2017）培育预制装配构件生产企业、建设年产满足100万平方米建筑面积的钢结构建筑生产线；要求保障性住房、5万平方米以上公共建筑应采用装配式整体建造，10万平米以上预制化率达30%；河北《加快推进钢结构建筑发展方案》石家庄市作为建筑产业化试点城市，政府投资项目100%采用产业化方式建造；优先保障用地，给予补贴；推广钢结构，在公共建筑中大力推广，住宅建筑中积极稳妥推广；积极响应、因地制宜、转型发展02内在需求符合西青区十三五规划的布局：倾力拓展开放发展新空间，启动20平方公里扩区规划建设，打造高端装备制造区、生态健康区和绿色环保区三个聚集片区。西青区十三五规划布局构建西青区产业发展新体系构建产业发展新体系的需求：巩固电子信息、汽车、生物制药等传统优势产业，加快高端装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业的发展，打造千亿级产业集群。提升开发区的综合竞争力：全面优化产业布局，赢得空间拓展与产业集聚优势，重点发展新兴产业和高端服务业。03提升开发区综合竞争力内在需求★★04深化天津南站核心区城市规划、建设融入绿色建筑、装配式建筑概念打造王稳庄工业强镇助力王稳庄绿色示范小城镇建设提升赛达产业园区核心竞争力前景展望当前我国装配式建筑普及率很低，与发达国家的差距明显，未来几年内都将保持较高的行业增速，市场需求空间巨大装配式建筑：2015年，我国全年新开工装配式建筑面积在3500万到4500万平方米之间，占新开工房屋总面积比例约为3%；而未来十年，我国新建建筑面积有望维持在10亿平方米以上，即装配式建筑面积有望超过3亿平方米。钢结构建筑：目前发达国家钢结构占比超过50%，我国占比不足10%，潜在提升空间较大。全国装配式建筑需求量亿平方米近10倍的需求空间测算，10年间，装配式建筑市场需求量年均复合增长率约26%，市场空间将达到万亿规模；以钢结构为代表的绿色建筑，未来3-5年需求增速将达到80%以上。05前景展望京津冀及周边部分区域，年度装配式建筑需求量已经达到千万平方米规模，且作为未来国家重点推动区域，未来增速势必超过全国京津冀及周边省份部分区域约30%国内其他区域装配式建筑的区域市场结构地区推动京津冀区域加快装配式建筑建设速度；河北省的钢铁产能巨大，可以提供充裕的原材料供应现阶段，对装配式建筑的年均需求量超过1000万平方米；到2025年，年度新增装配式建筑有望接近1亿平方米年度需求量市场空间现阶段，京津冀区域内与装配式建筑相关的产业市场空间约500亿-1000亿元；到2025年，年度新增装配式建筑有望达到万亿元规模06前景展望至2025年，绿色建建筑产业聚聚集区预估的相关数据据京津冀装配配式建筑市场份额占占比40%-50%生产产值带动产生GDP4000-5000亿元140-200亿元贡献税收收收入创造就业岗岗位培育领军人人才20-30亿元3万余个超100个07战略定位国家级建筑筑产业现代代化集聚区区绿色生态城城镇建设工工程示范区区绿色建筑创创新产品与与服务引领领者08产业体系研发大学与应用用技术大学学专业研究机机构企业内部研研发部门和和实验室设计建筑、结构设计计水、电和暖设计计预制建筑深化设设计大型构件集团内内部设计生产各类预制构件预制构件所需埋埋件和耗材各类生产设备供供应各类工人培训施工建筑施工施工所需支撑及及模块供应专业吊装设备供供应施工机械租赁运营及维护物业管理建筑改造检测、维护生产性服服务业生活性服服务业服务业配套展示示范工程开展招商PM管理系统BIM系统电子商务物联网建筑业“工业化化+信息化”消费者互联网订制虚拟建造3D、VR实现数字建筑信息回馈09发展重点打造集投资开发发、科研、设计计、总承包施工工与构配件生产产为一体的全产产业链集成基地地。以京津冀市场为为重点区域，同步进行产品设设备营销、工艺艺技术推广，并并承担工程项目目设计及建设，，实现资金回笼，，为园区后续开开发聚集资金。。构配件生产开发、科研、设计总承包施工参与重大项目建设一般性市场开拓全产业链集成基基地10发展重点以资源对接为主主要方式吸引工工艺方案设计、、技术和人才孵孵化、信息技术术、推广营销以以及其他商业服服务项目入驻园园区工艺方案设计服务业（生产性性服务、生活性性服务）绿色建材产品、、设备和安装信息技术面向园区建设、、产业发展、企企业服务等方面面电子商务、推广广营销金融服务质量检测中心推广园区运营模模式、推广绿色色建筑品牌、推推广建材产品孵化中心支持中小企业和和创新创业项目目人才培育、技术术交流工业旅游商务服务其他服务生产支持生活支持住宿餐饮展览会展产品展示旅游接待法律服务劳务服务11发展重点12产品示意展示发展重点13全产业链基地展展示制造、科研、培培训…….产品生产区科研实验区展览展示区人才培训区产业研发区服务业示范展示电商服务平台14电商服务平台科技孵化平台金融平台发展重点阶段目标第一阶段（2017-2020年）第二阶段（2021-2025年）完成土地收储；；实现九通一平的的土地面积达到到80%土地全部土地实现九九通一平，生产产区、生活区、、商业区全部实实现布局并开始始运行到2020年，年度生产2500-3000万平方米绿色建建材产品部件；；产量到2025年，产品年度总总产量超过5000万平方米；到2020年，带动直接就就业累计约1万人，在园区内内聚集2—3万常住人口；相关行业带动大大学生就业累计计达3000人，技术型生产产工人占一线生生产工人比例超超过40%社会效益到2020年，实现产值1500亿元；带动产生约55亿元GDP；贡献税收8亿元经济效益到2025年，实现产值4000-5000亿元；带动产生约140-200亿元GDP；贡献税收20-30亿元到2025年，园区内常住住人口达到5万，其中超过60%从事绿色建材相相关联产业；为绿色建材行业业培养超过100名行业领军人物物，形成绿色建建材创新发展集集中区15重点任务123形成全产业链引领行业发展线上线下服务生产全部产品及及设备；具备研发、加工工、装配、销售售等所有产业环环节；配套开展咨询服服务、学术交流流、人才培养、、工业旅游等全全部相关联业态态在园区内集聚形形成绿色建筑的的全产业链，借借助“互联网+”扩大园区产品品和服务的覆盖盖范围，创新产产品与服务模式式，引领绿色建建筑行业发展创新产业融合与与企业合作的方方式，促进住宅宅产业化发展，，在产品、技术、、服务、商业形形式和园区运营营方式五个层面面，引领绿色建筑筑产业发展开展信息服务，，在园区建设绿绿色建筑产业数数据中心和信息息交互平台，发展互联网+绿色建筑产业；；开展线上订单、、远程操控安装装、在线服务等等业务16项目实施Part2总体布局西青区绿色建筑筑产业聚集区预预计占地2000亩（1332000㎡）区域预估占地面积存在业态形式生产加工区物流配套1300亩部品加工（钢结构、三板、绿色节能产品等）设备加工、物流仓储服务中心400亩电商、创新创业指导、劳务、信息交互、法律咨询、展览会展科创中心检测中心290亩技术研发、方案设计、产业孵化、检验检测等办公楼10亩产品销售中心、金融服务、人才培训、推广销售17办公楼总体布局绿色生态城镇建建设示范工程生产加工区（建材产品、设设备）建筑组装区仓储+配送绿色生态城镇建建设示范工程绿化带服务中心（电商、销售、、设计、创新创创业指导、劳务务、信息交互、、法律咨询、金金融服务）实验室检测中心科创中心（技术交流中心心、人才培训基基地、商务会议议中心）绿色生态城镇建建设示范工程绿色建筑产业园园布局示意绿化带18总体布局示意展示19物流中心孵化中心服务中心办公楼加工基地示范项目投资建设20政府投资+企业运营模式式该模式为地方方政府全额投投资，委托具具有相应资质质的施工企业业进行建造，，建成后交付付给地方政府府，再由地方方政府将其运运营部分交付付给具有相应应资质的运营营单位。01地方政府投资施工企业建设绿色建筑产业聚集区运营企业建成交付运营投资建设2102政企合合作管管理模模式地方政政府投资开开发企企业委托投资、、建设设绿色建筑产业聚集区运营上缴税税收该模式式为地地方政政府委委托具具备投投资开开发能能力的的企业业（如如华夏夏幸福福基业业等））进行行绿色色建筑筑产业业聚集集区的的开发发、建建设、、运营营，政政府获获得税税收收收入或或部分分运营营收入入。投资建建设2203政企合合作PPP模式地方政政府企业金融单单位SPV公司投资、、建设设、运运营绿色建筑产业聚集区该模式式为地地方政政府与与企业业合作作，共共同出出资，，由企企业单单位牵牵头，，组建建SPV公司，负负责绿色色建筑产产业聚集集区的投投资、建建设、运运营工作作。招商发展展2301招商模式式西青区政政府平台台赛达开发发区平台台龙头企业业资源广告、自自媒体、、网络相关会议议大型展会会…………吸引相关企业依托招商平台台采取招商方式式招商团队（由由地方政府、、赛达开发区区、运营企业业等参与、组组成）招商发展2402完善配套设施施土地优惠政策策税收优惠政策策生活服务完备备引进相关企业业招商模式完善园区配套套园区建设市场场王稳庄示范镇镇建设市场西青区文卫建建筑建设市场场天津南站中心心区建设市场场创造市场“蛋蛋糕”运营管理在完成土地收收储及基础建建设之后，重重点致力于营营造优良产业业发展环境，，优化产业结结构及服务功功能，开展并并推广技术、、营销等增值值服务资金投入政府支持中建钢构运营营产业园区发展环境产业优化增值服务生产或服务项目物业租金收入入产业税赋资产增值或参参股分红行政支持自建产业·····增值服务运营收益金融产品招商项目主要从构建发展环境境、筛选入园企业业及招商、并顺应市场场和行业发展展趋势开展多多项增值服务等。政府供地注资开发确立项目生产经营25运营管理建设孵化器，，并提供相应应的配套服务务，吸引投资资，增加创新新活力建设标准生产产车间、厂房房建设产品检测测、中试实验验室、技术培培训中心；建设一般的综综合办公楼、、仓储设施、、物料配送中中心。生产加工孵化化器商务服务孵化化器创新项目孵化化器建设商务会展展中心、人才才服务中心、、产品和设备备售后服务中中心；建设科研基地地，开展技术术标准认证、、方案设计等等。为创新创业项项目提供培训训与辅导、机机会发掘和合合作对接机会会，促成项目目迅速发展壮壮大；通过定制化战战略指导、潜潜力挖掘、渠渠道拓展和网网络联结，提提高项目竞争争力。26运营管理建立信息交互互平台，重点点面向技术成成果转化应用用、企业交流流合作、金融融服务和电子子商务等业务务领域，提高高园区的科技技水平和影响响力信息交互平台台技术成果应用用企业交流合作作针对园区内企企业的需求，，及时促成园园区内企业之之间，园区内内企业和外部部企业、科研研机构、金融融机构之间的的各领域合作作利用信息交互互平台，为科科研机构和企企业提供技术术交流合作，，促成技术成果果转化，并实现成果展示、成成果推广等金融服务借助中建钢构构的信用担保保，协助中小企业贷款款；组织联络各各中介机构，，提供信用、、融资担保、、投融资顾问问、资产评估估，财税、法法律等中介服服务电子商务利用信息网络络服务，开展展“线上订单单+线下生产”的的商业模式，，促成全产业业链业务环节节的一体化服服务。通过电电子商务服务务，提升园区区的影响力和和市场覆盖范范围。27盈利来源绿色建筑产业业园利润结构构主要有生产产加工、园区区运营和服务务等，且随着着园区发展壮壮大，服务项项目所产生的的利润比例会会逐步增大自建项目产品生产运营收益商业服务科技服务初期盈利结构构及组成收益结构改变变收益项目增加加收益领域细化化园区发展壮大大产业结构优化化成熟期盈利结结构示意自建生产项目目运营收益科技认证金融收益营销推广商务会展工业旅游……28支持保障Part3政策支持01加强组织领导导、强化顶层层设计建议01020304统筹协调天津津市及西青区区钢结构推广广应用的重大大问题研究制定推广广钢结构住宅宅应用的相关关政策确定各年度度开展住宅宅产业化工工作的实施施计划协调解决钢钢结构住宅宅推广应用用过程中遇遇到的相关关问题以西青区为为试点领导小组天津市西青区29政策支持02加强政府服服务及政策策支持简政放权快速审批——建议在西青青区范围内内试点钢结结构建筑项项目在办理理立项、报报建、审批批、预售、、验收等手手续时开辟辟绿色通道道；邀请招标——国有投资或或者国有投投资占主导导地位的钢钢结构试点点项目符合合邀请招标标条件的，，建议采用用邀请招标标方式确定定承包单位位；运输支持——建议公安、、市政和交交通运输管管理部门对对运输超大大、超宽建建筑构件的的运载车辆辆，在物流流运输、交交通畅通方方面给予支支持；0102创造市场30大跨度厂房、仓仓库应用钢结构；桥梁、轨道交通通、站台应用钢结构；公共建筑和棚户户区改造、抗震震安居工程、扶扶贫工程全面采用钢结构构；社会投资商品住住房钢结构应用比例例不低于30%；农村民居工程开展钢结构试点点；……建议资金扶持3101财税扶持02金融支持建议区政府对符符合建筑产业现现代化标准的钢钢结构建筑给予一定的补贴贴，用于钢结构研研发设计、生产产安装等环节产产生的增量成本本；对新成立公司给给予企业所得税减免、资资源综合利用增增值税优惠、企业研发费用加加计扣除、固定定资产加速折旧旧等税收优惠政政策。鼓励银行等金融融机构对符合要求的钢钢结构企业加大大信贷支持力度度、提供多样化化金融支持。鼓励各类社会资资本、市级相关关产业投资基金金参与钢结构产业业发展和技术改改造。支持新成立公司司采取项目总承承包、PPP模式开展天津市、西西青区绿色建筑筑项目的建设。。建议配套服务建设建议配合园区建设进进度，及时完善其道路、水水电暖网、排污污、通讯等配套套工程；协助入驻园区企企业及机构办理生产许可证证、经营许可证证；针对随项目入驻驻的人员，协助办理居住、、子女配偶随迁迁等个人事项。32案例研究Part4高新技术类