计划生育政策法规()()专家讲座

计划生育政策法规

zhiyi计划生育政策法规（）（）专家讲座第1页计划生育政策法规1、生育政策2、奖惩政策计划生育政策法规（）（）专家讲座第2页一、生育政策1、一孩生育条件省《条例》第十八条要求：男女双方均未生育，经依法登记结婚后，能够自愿安排生育第一个儿女时间；县级计划生育行政部门或其委托乡（镇）人民政府、街道办事处应该及时为其发放一孩生育证实。生育管理地在本区，经区婚姻登记中心办理完正当登记手续后，即可领取《生殖健康服务证》。计划生育政策法规（）（）专家讲座第3页2、二孩生育条件省《条例》第十九条要求：符合以下（11种）条件之一夫妻，经同意，能够再生育一个儿女：（1）双方均为独生儿女，已生育一个儿女；（2）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩，但一方为机关、团体、事业单位和其它组织职员或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上除外；（3）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个儿女（只适合用于姐妹中一人）；（4）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个儿女；计划生育政策法规（）（）专家讲座第4页（5）已生育一个儿女，经设区市以上病残儿童判定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力；

（6）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生儿女，已生育一个儿女；（7）双方均为少数民族，已生育一个儿女；（8）双方均为农村居民，一方是少数民族并含有本省两代以上户籍，已生育一个儿女；（9）一方为烈士独生儿女，已生育一个儿女；（10）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个儿女；（11）一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业。计划生育政策法规（）（）专家讲座第5页3、特批条件（1）再婚前一方已生育过两个儿女，另一方未生育过，现家庭无儿女夫妻；（2）再婚前双方各生育过一个儿女，现家庭无儿女夫妻；（3）再婚前双方各生育过一个儿女，其中一方丧偶，现家庭无儿女夫妻；家庭无儿女，是指夫妻新组合家庭无未成年儿女，再婚前所生未成年儿女依法院判决或离婚协议随前配偶生活。计划生育政策法规（）（）专家讲座第6页4、其它相关生育政策

（1）生育间隔符合省《条例》要求条件夫妻再生育一个儿女，生育间隔必须在四年以上。但有以下情形之一，不受生育间隔期限制。A、女方在二十八周岁以上；B、病残儿（2）城市建设用地中生育政策

省《条例》第十九条第二款要求，在城市建设用地中农村居民转为城镇居民，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例要求适合用于农村居民生育政策。浙计生委[]55号文件要求：98年以后在城市建设用地中农转非可累计适用五年农村居民生育政策。

计划生育政策法规（）（）专家讲座第7页（3）依法收养后生育政策

浙计生委[]1号文件要求，再生育审批机关在审批确定夫妻再生育资格时，应以省《条例》相关再生育条件要求为依据，依法收养儿女不作为限制条件。（4）爱心助养后生育政策嘉兴市五届市政府第32次市长办公会议纪要，对年9月3日以后发生事实收养行为，凡结婚2周年以上、一方或双方未满30周岁且未生育儿女夫妇，实施收养行为，由民政部门与其签署爱心助养教育协议。我区增加一条限制：必须是不孕症夫妇。爱心助养一孩后再怀孕生育作为计划内一孩。再生育申请获同意后，《再生育证》适用范围不受地域、期限限制。假如申请人以坑骗、贿赂等不正当伎俩取得《再生育证》，还未生育，应该给予撤消；已生育，按违法生育处理。申请人发生不能再生育情况或决定不再生育，应主动去行政机关办理《再生育证》注销手续。

计划生育政策法规（）（）专家讲座第8页二、奖惩政策（一）、优惠政策1、独生儿女奖励待遇（1）城镇居民领取每年不低于一百元独生儿女父母奖励费，从领取《独生儿女父母光荣证》当年起至儿女十四面岁止。有单位单位发，夫妻双方均为城镇失业人员由区财政负担发放。假如夫妻一方为城镇失业人员由另一方所在机关、团体、企事业单位按标准全数发放。（2）农村居民持有《独生儿女父母光荣证》能够领取每年不低于60元独生儿女父母奖励费，区、镇、村三级共同负担。同时宅基地面积、拆迁安置面积都能够享受双份。2、节育手术补助（1）对在知情选择基础上自愿落实长期有效避孕办法已婚育龄妇女意外妊娠造成引流产，由镇、村两级给予不低于200元补助。计划生育政策法规（）（）专家讲座第9页（2）对落实结扎可靠节育办法育龄夫妇，由区、镇、村出资给予一次性500元补助，并由镇、村出资为其办理当年度农村合作医疗保险。3、计划生育公益金补助（1）对于独生儿女意外死亡，其父母不再生育或领养家庭，分别给予父母每人每个月85元补助。（2）对于独生儿女意外伤残，其父母不再生育或领养家庭按照《中国残疾人评定标准》三、二、一级判定标准，分别给予父母每人每个月45元、65元、85元补助。补助年限为其独生儿女结婚之年止。（3）对于父母发生意外伤残或死亡，其独生儿女未满18周岁，且生活有特殊困难家庭，视情况酌情给予一定补助。4、其它夫妻双方都是农村居民，符合二孩生育条件，但自愿终生只生育一个女儿并已领取《独生儿女父母光荣证》，其独女在初中升高中时给予加3分照料。单亲家庭、事实收养家庭、个体工商户除外。计划生育政策法规（）（）专家讲座第10页（二）、法律责任

1、社会抚养费征收省《条例》第四十九条要求，违反省《条例》要求生育，对男女双方分别按照统计部门公布当地县（市、区）上一年城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入对应倍数征收社会抚养费；（1）、多生一胎，按照二倍至四倍征收；（2）、多生二胎以上，按照前一胎征收标准加倍征收；（3）、符合再生育条件但不到间隔时间生育以及已满间隔时间但未经同意生育，按照零点五倍至一倍征收；（4）、未婚男女已满法定婚龄非婚生育第一胎，按一倍至二倍征收；（5）、未满法定婚龄生育第一胎，按一点五倍至二点五倍征收；（6）、有配偶一方与他人非婚生育，按照第一项、第二项要求标准加倍征收；（7）、民政部门、计划生育行政部门、（乡）镇人民政府、街道办事处发觉收养儿女不符合《中华人民共和国收养法》要求，应该责令当事人在五个月内更正；当事人未在五个月内更正，按照第一项、第二项要求标准征收。

计划生育政策法规（）（）专家讲座第11页个人年实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入，还应该按照其超出部分一倍至二倍加收社会抚养费。2、行政处罚不符正当定条件生育，除按本条例要求缴纳社会抚养费外，