全国公路工程营改增计价依据调整方案

交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价价依据调整方方案》的通知知各省、自治区、直直辖市、新疆疆生产建设兵兵团交通运输输厅（局、委委）：为适应国家税制制改革要求，落落实《财政部部国家税务总总局关于全面面推开营业税税改征增值税税试点的通知知》（财税﹝2016﹞36号）关于建建筑业自2016年5月1日起纳入营营业税改征增增值税试点范范围的规定，经经交通运输部部同意，现将将《公路工程程营业税改征征增值税计价价依据调整方方案》印发你你们，请遵照照执行。交通运输部部办公厅2016年4月月28日（此件公开发布布）抄送：住房城乡乡建设部办公公厅交通运输部办公公厅20166年4月29日印发公路工程营业税税改征增值税税计价依据调整方方案一、适用范围围2016年5月月1日起，执行行《公路工程程基本建设项项目投资估算算编制办法》（JTGM20-2011）（以下简称《投资估算办法》）、《公路工程估算指标》（JTG/TM21-2011）（以下简称《指标》）、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）、《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》（交通运输部公告2011年第83号）（以下统称《概预算办法》）、《公路工程概算定额》（JTG/TB06-01-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-2007）（以下统称《定额》）以及《公路工程机械台班费用定额》（JTG/TB06-03-2007）等公路工程计价依据，对新建和改建的公路工程基本建设项目投资估算、概算、预算的编制和管理，应按本方案执行。二、关于《投资资估算办法》和和《概预算办办法》（一）费用项目目组成。营业税改征增值值税（以下简简称营改增）后后，投资估算算、概算和预预算费用组成成作以下调整整，其他与现现行《投资估估算办法》和和《概预算办办法》的内容容一致。1.企业管理费费中的税金系指企企业按规定缴缴纳的房产税税、车船使用用税、土地使使用税、印花花税、城市维维护建设税及及教育费附加加等。城市维维护建设税及及教育费附加加已含在调整整后的企业管管理费基本费费用费率中，不不另行计算。2.建筑安装工工程费用的税税金是指国家家税法规定应应计入建筑安安装工程造价价的增值税销销项税额。（二）营改增后后建筑安装工工程费的计算算。营改增后，公路路工程建筑安安装工程费按按“价税分离”计价规则计计算，具体要要素价格适用用增值税税率率执行财税部部门的相关规规定。建筑安安装工程费按按以下公式计计算：建筑安装工程费费=税前工程造价×（1+建筑业增增值税税率）。式中：税前工工程造价=直接费+间接费+利润。直接费=直接工工程费（含人人工费、材料料费、施工机机械使用费）+其他工程费费。间接费=规费++企业管理费费。建筑业增值税税税率为11%%。以上各项费用均均以不含增值值税（可抵扣扣进项税额）的的价格（费率率）进行计算算。（三）费费用标准和计计算方式。1.人工费，不不作调整。2.材材料费。材料预算价格由由材料原价、运运杂费、场外外运输损耗、采采购及仓库保保管费组成，其其中材料原价价、运杂费按按不含增值税税（可抵扣进进项税额）的的价格确定。材料采购及保管管费，以材料料的原价加运运杂费及场外外运输损耗的的合计数为基基数，乘以采采购及保管费费费率计算。材材料的采购及及保管费费率率为2.677%。外购的构件、成成品及半成品品的预算价格格，其计算方方法与材料相相同，但构件件（如外购的的钢桁梁、钢钢筋混凝土构构件及加工钢钢材等半成品品）的采购及及保管费率为为1.07%。3.施工机械使使用费。按《公路工程机机械台班费用用定额》（JTG/TTB06--03-20007）中数值乘乘以表1对应的调整整系数计算，结结果取2位小数。表1营改增施施工机械台班班费用定额调调整系数序号费用构成项目系数备注1不变费用（1）折旧费0.855（2）大修理费0.884（3）经常修理费0.898（4）安装拆卸及辅助助设施费—不作调整2可变费用（1）人工—不作调整（2）动力燃料费—以不含进项税额额的动力燃料料预算价格进进行计算（3）车船使用税—不作调整4.其他工程费费。其他工程费的各各项费率按《投投资估算办法法》和《概预预算办法》中中数值乘以表表2对应的调整整系数计算，结结果取2位小数。表2营改增增其他工程费费费率调整系系数工程类别其他工程费冬季施工增加费费雨季施工增加费费夜间施工增加费费特殊地区施工增增加费行车干扰工程施施工增加费施工标准化与安全措施费临时设施费施工辅助费工地转移费高原地区施工增增加费风沙地区施工增加费沿海地区施工增加费人工土方1.0741.082-1.0681.081-1.0771.0581.0451.0511.020机械土方1.1971.207-1.1921.207-1.2021.1801.1651.1721.137汽车运输1.2141.224-1.2081.223-1.2181.1971.1811.1881.153人工石方1.0741.082-1.068--1.0771.0581.0451.0511.020机械石方1.1911.201-1.177--1.1871.1751.1591.1661.132高级路面1.2201.230-1.1771.191-1.1871.2021.1881.1951.159其他路面1.1481.158-1.1581.173-1.1681.1321.1181.1241.091构造物Ⅰ1.1441.153-1.0801.093-1.0891.1281.1131.1191.086构造物Ⅱ1.1771.1871.1941.133-1.1791.1431.1611.1461.1521.119构造物Ⅲ1.1891.1991.2051.181-1.1901.1911.1721.1571.1641.130技术复杂大桥1.1951.2051.2111.155-1.196-1.1781.1631.1691.135隧道1.172--1.126---1.1551.1411.1461.113钢材及钢结构1.235-1.2521.0971.1101.236-1.2181.2021.2091.1745.企业管理费费。企业管理费的费费率按《投资资估算办法》和和《概预算办办法》中数值值乘以表3对应的调整整系数计算，结结果取2位小数。表3营改增增企业管理费费费率调整系系数工程类别企业管理费基本费用主副食运费补贴贴职工探亲路费职工取暖补贴财务费用人工土方1.1131.0131.0871.0681.075机械土方1.2361.1241.2071.1861.194汽车运输1.2591.1461.2291.2081.216人工石方1.1131.0131.0871.0681.075机械石方1.2331.1221.2031.1831.190高级路面1.2591.1461.2301.2091.217其他路面1.1891.0821.1611.1411.148构造物Ⅰ1.1851.0781.1561.1361.144构造物Ⅱ1.2181.1091.1891.1681.176构造物Ⅲ1.2311.1201.2011.1801.188技术复杂大桥1.2351.1241.2071.1861.192隧道1.2121.1031.1841.1631.170钢材及钢结构1.2741.1591.2441.2231.2316.规费，不作作调整。7.利润。利润=（直接费费+间接费-规费）×7.42%。8.税金。税金=（直接费费+间接费+利润）×11%。三、关于《指指标》和《定定额》1.《指标》和和《定额》除除其他材料费费、设备摊销销费、小型机机具使用费需需调整外，其余均不作调调整。2.其他材料费费、设备摊销销费、小型机机具使用费消消耗量按《指指标》和《定定额》中数值值乘以表4对应的调整整系数计算，结结果取1位小数。表4营改增增工、料、机机消耗量调整系系数序号代号名称单位系数备注1996其他材料费元0.9712997设备摊销费元0.855金属设备摊销标标准由原90元/t•月调整为76.95元/t•月31998小型机具使用费费元0.890四、其他（一）调整后的的上述计价依依据请登录交交通运输部网网站公路局子子站“公路工程标标准规范信息息平台”或交通运输输部路网监测测与应急处置置中心网站查查询。（二）各省级交交通运输主管管部门可结合合本地区实际际情况，按照照财税部门对对营改增的相相关要求调整整本地区有关关公路工程的的计价依据。（三）20166年4月30日（含）前前，已审批（核核准）的公路路工程基本建建设项目的投投资估算、概概算、预算，不不再重新审批批（核准）。2016年5月1日起，审批批（核准）的的公路工程