城市总体1-区域研究

当前国际产业转移的特点是层次高端化,整体化,企业组团化。随着我国市场准入的进一步放

机遇一：提高就业率,解决资源闲置和效率低下问题。通过国际产业转移而建立起来的新产业必然会创造一定的就业岗位,增国劳动力的就业机会。特别是目前转入我国的产业多数为劳动密集型的机遇二:提升产业结构和技术水平,增强国际竞争力。国际产业转移是实现我国产业结构调整与升级的一个重要的外部力量。我国作为一个后进的发展中国家,在要素禀赋、技术创新等方面都存在诸多的不足之处。我国已经具备了一定的工业基础,借助国际产业转移,便能使我国在较短的时间内较为有进高效、先进技术,还能以竞争、学习和示范效应的技术外溢形式让我国在短时间内获得也许曾经钻研多年都未过关的技术,从而走捷径达到世界技术领先水平。机遇三:促进对外贸易的发展,扩充经济总量。近年来,尽管世界经济与贸易一直处于状态,自由贸易区建设提到的高优先的地位。党的十七大报告明确提出要实施自由贸易区，这就为我们在加入世贸组织以后，以我国的国际形势出现了很多新的深刻变化，需要建立一个更开放的经济体系。自由贸易区可年开放，我国综合国力和国际竞争力大大增强，成为世界第四大经济体、第三大贸易国和最大外区域经 趋势越来越明在新的世界劳动地域分工中，中国东部沿海地区不失时机地利用使经济获得了举世瞩目的快速发、东北振兴和中部崛起等区域经济协调发展而逐步释放。的区域经济又将迎来又一次的大分乐山市，位于省西南部,是、攀西、川南三大经济区的结合部,重要的工业城市、重要的农产品生产和加工,是经济区圈层重要的枢纽城市、商贸重镇和古南方丝绸11128974事处，250，2363面积1.28，2009353.2200961915.3%；三次产业为14.8∶57.1∶28.1；地方财政一34.318.1%。乐山是国家园林城市、卫生城市、绿化模范城市、双拥模范城市、省环保模范城市，也是省首批规划建设的大城市。2009年城镇人口139万人，城镇化水平39.4%。2121

102°55′—104°0028°25′—29°55′之间，幅员面积12827平方公里，占省幅员面积的2.64%，1042888530峨边、金口河、马边、沐川一线的西南部，是凉山高原与盆地的过渡地带。丘陵面积2694平方公21%，主要分布于峨眉山、沐川一线的东北部，为缓慢上升长期剥蚀的红色丘陵区。河谷平原面积1603平方公里，占全市幅员面积的12.5%，主要沿岷江、大渡河、青衣江分布。855亿立方米，人均占有水资源量3366立方米。乐山市地理位置具有重要的生态地位，对维系长江1048是平原经济区的唯一出川通道。乐山市在网络中，是成渝经济区与云南、地区联系的重要交通节点，现状有国道213、成昆铁路等干线穿越乐山与之对接，未来随着西部开发的进行，乐山将成为向北与在这些经济区中，平原经济区是对乐山最重要的一个，是发展中重部处于领先地位，其不仅是省省会，也是西部最为重要的城市之一，成渝城乡统筹综合试验区5山位于南部，是成渝中南

西部大开发概2000年中共十五届通过的《中共关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议，把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项任务，强调：“实施西部大开发、加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现，是实现第三步目标的重大举措。”党的将“积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展”作为经济建设和经济的八大任务之一，给予十分突出的地位，明确了西部大开发的重大意义、阶段目标、重要任务，并提出具体要求。西部大开发的范围包括陕西省、省、青海省、 、四川省、重庆市、云南省、省、 、内 、广西壮族12个省，自治区、直辖市、3个少数民族自治州，面积为685万平方公里，占的71.4%。2009年末，总人口3.25亿人，占约为28%，国内生产总值为66973.48亿元，占的18.33%。西部十二个省（直辖）市由于历史和其他客观的原因，远远与中部和东部沿海地区。但是西部资源丰富，市场潜力，生态地位和地位重要，西部大开发是不仅仅是西部自身的需要，而是全国实现又快又健康的需要。西部大开发和乐山的关系从产业布局的发展态势看，正在实现由“—个大局”向“另一个大局”的转变。本世纪将进—步形成由沿海、长江和西部大开发构成的“H”型格局。随着西部大开发的实21世纪是部大发的世纪，省受西部开政策，受于国家部大开（家在基础设施建投资、策倾斜生态保投入方的斜，以及域经济展合作方兴未（推资源优势向济优势变，中部产业转到西部来。省十一五规划新的七百万人口城市乐山就其中之，西部开发 必为乐山带发展的遇。专栏专栏 举 东部地区最为发达，“十一五”纲要：东部地区要率先提高自主创新能力，率先实现经济结构优化升 市场经济体制，在率先发展和中带动帮助中西部地区发展。加快形成一批自主知识、技术和知名品牌，提高产业素质和竞争力。优先发展先进制造业、高技术产业和服务业，着持续发展能力。继续发挥经济特区、浦东新区的作用，推进滨海新区开发开放，支持海峡西岸和其他台商中地尽比部显 但比部较明领西；东地的较表，管均济标为显 但模量显有。 “一”对中地的展重 是中地要托现基，升业次推工化城化在挥启和业展势崛。强代业别粮食产建，大业础施设入增粮等农品产力促农品工化值支山西、 、 强型炭 设发坑电和联。快铁化、色建等势业结构整形原料 支发矿机、车业械机车、变设等备造以软 西部地区比中东部明显，无论是总量指标还是人均指标，均与中东部地区有相当差异。其发展重点也与东中部有明显差别。“十一五”纲要提出：西部地区要加快开放步伐，通过国家支持、自身努力和区域建设，建设、跨区铁路和西煤东运新通道，建成“五纵七横”西部路段和八条省际公路，建设电源和西 源枯竭型城市经济试点，搞好 改造和采煤沉陷区治理。加强东北东部铁路通道和跨省区公路通道 流失和东北西部荒漠化综合治理。支持其他地区老工业的振兴。2007年，国家正式批准重庆市和市设立统筹城乡综合配套试验区。2009年7月，国家发改委在召开了编制工作会，会议初步讨论成渝经济区，成渝经济区上升为国家层面的发展，作为国家“西部大开发”的继续深化和国家安全格局的重点地区之一。2011年3月成渝经济成渝经济区区域规划将涵盖15个市和重庆31个区县，总面积20.61万平方公里，人口9840.7万，GDP总量1.58万亿元。15个市分别为、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州和。重庆31个区县除了包括万州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚等23个区县在内的1小时外，还包含了渝东北的万州、梁达到10%或的时候，这个经济区域就将成为保证国家经济安全的新的增长极，是少有的双核城市群。按照规划，未来的成渝经济区将成为西部大开发的增长极和经济高地，国家重要的先进装备制造业、现代服务业、高新技术产业和农产品，统筹城乡综合配套试验区，国家内陆开放示范区和国家生态安全保障区。

在具体发展中，成渝经济区的空间布局将依托中心城市和长江黄金水道、主要陆路交通干线，形成以重庆、为，沿江、沿线为的“双核五带”空间布局。重庆发展：包括重庆主城九区，打造国际大都市沿长江：以主城区为中心，长江黄金水道、公路、铁路为纽带。成绵乐：以为中心建成具有国际竞争力的产业和城市集聚带。发展：包括五城区等，打造高度的大都市。成遂渝：培育成为联接双核的新型。渝广达：建成东北部重要的经济增长带。成内 ：以成渝铁路和高速路为纽带，要建成联接双核的重 成渝经济区的发展将直接决定着近8%的人口的发展前景，也影响着中国西部地区超过1/3人口的发展，其重要性无可置疑。作为国家未来经济社会与发展除了长三角、珠三角、环渤海地区之外的“第四极”，成渝经济区加速经济，打造西部增长极，已经蓄势待发。乐山位于成渝经济区一小时里，靠近，乐山位列成渝经济区37城市群之中，定位于能乐山处于成渝五条之一，成绵乐上重要的中心城市。成绵乐主要目标为打造具有国际竞争力的产业和城市带。成绵乐之间城际铁路的即将建成给这一条发展带提供了交通基础。以为中心，打造成渝经济区具有国际竞争力机械、能源、旅游产业。2020群在列，定位为西部大开发中的城镇发展地区，中国经济发展的地区。表

9以重庆、为中心，包括绵阳、德充、等城以为中心，包括玉溪、曲靖、以为中心，包括吐鲁番、米群山 也是大陆 、 济发展的地区 在《省城镇体系规划》(2001-2020年)中，乐山和绵阳、南充等城市一同被定为区域中心城市，是扶持和培育的重点城市。根据《 展潜力居于省的第三位，仅次于和绵阳。未来省将形成“一核三区四轴”的城镇格局，以市为，发展平原城镇连绵区、攀西城镇发展区、川南城镇密集区，形成宝成、成昆、成达、成渝四条交通干线为轴线的城镇群体。而乐山正位于主轴线的中部，是9个大城市之一，是区域性 省地级市中经济和城市竞争力前列。

省“一核三区四轴”的区域发展,其中以为中心的都市圈是这一发展的39007000础最好、发展条件最佳的区域。都市圈将分北部、南部、东部和西部等板块着手全省区域发展,其中成德绵都市圈是北部区域,成眉乐是都市圈的南部区域。目前成眉乐区域面积3.2万平方公里,人口1907万,是都市圈中重要的现代产业区。此区域的发展,将为三地发展提供经验和示范,最终辐射经济区,共筑“成渝经济区”,形成国家中新的“增长极”。“1小时”内城市，乐山与内的城市“同城化”趋势将越来越明显。在与乐山市是中重要的区域性次级交通枢纽，是经济区圈层重要的枢纽城市，也是际铁路、成贵铁路、成昆铁路新线乐山段即将开工；乐山港是距离最近的港口，是长江水运线重要节点，随着跨网络的逐步完善，乐山联结、攀西、川南三大经济区的枢纽作用将更加渝经济区的重要点。结合上述优势，乐山可以发挥其“枢纽、产业、城市”三大功能，建设临港54.810%;人口二大城市群。区域工业化率比较高，553040%，高出全省平均水平10个百分点，也高于、绵阳的。五市的规模以上工业增加值370亿元，占全省的2473对川南5城市已有的城市定位进行研究，其中乐山的城市定位为平原城市群的南部中心，连接、。

纵向走廊：--眉山--乐山走廊层从大的南北走廊来看，乐山市位于西部大开发三条铁路干线中包头--北海经济发展轴上，是成渝经济区与云南、地区联系的重要交通节点。在省内乐山地处阳--德--—眉山--乐山展走廊端，是平与部、东南联系的要门户从经济展来看乐山在此走上处于下游水，潜力需挖掘乐是距离最近的运港口是型设备重乐旅游道的重旅游