学生食品放心工程工作方案

学生食品放心工程工作方案根据《铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市实施食品放心工程方案的通知》（铜教发[2013]125号）、《石阡县人民政府办公室关于印发石阡县实施食品放心工程工作方案的通知》（石府办发[2013]175号）文件精神，为大力实施食品放心工程，切实维护广大师生身体健康和生命安全，决定在全县范围内组织开展以中小学校和幼儿园为重点的“食品放心工程”活动。为确保活动有成效，特制定本工作方案。一、指导思想认真贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》均各项要求，加大学校食品安全工作投入，夯实学校食品安全基础，改善学校食品安全环境，以维护师生食品安全和生命安全、构建美好幸福新石阡为目标，按照“标本兼治，着力治本’’的工作方针，把整治与规范、当前与长远、专项整治与日常监管有机结合起来，进一步加强诚信体系建设，以确保学校食品安全，构建和谐校园为目标，紧紧围绕食品卫生安全这一主题，创新服务形式，确保学校师生身体健康和生命安全。三、工作重点围绕规范食品采购、、确保食品质量、强化监督管理、严格责任追究这条主线，确保年内全县至少创建3所市级学校示范食堂，每个乡（镇）至少创建1所县级示范食堂，要求做好以下几项工作：1、规范采购行为，严把进货关口。推行“放心食品”工程最关键的是规范学校采购行为，把好食品进门关，确保食品质量。一是严格资质准入。各学校要把严格资质准入、把好进货渠道作为做好食品采购工作的首要环节。要充分发挥有关行政、行业主管部门或合法认证认可机构的认证认可或推介作用，对现有采购渠道严格加以清理和规范。凡采购的食品，必须是质量安全符合法律法规和强制性标准规定的放心食品。所有供应商，必须是具有食品生产经营资格、具备保证产品质量的生产经营条件和具有国家职能部门出具的合格检验检疫报告的放心食品生产经营企业。二是改进采购方式。各学校大宗采购或定期采购粮油、肉类、调味品、豆制品等食品，应重点采取协议供货等采购方式，推行集中、定点采购。三是规范采购行为。各学校要成立食品采购小组食品采购前要公开采购品种、数量等信息；采购过程中要公示采购方式；采购完成后要公开供货单位、产地、价格、质量水平等采购结果。要实行食品采购合同管理制度，通过与供货单位签订供货合同，协议定品、定量、定质、定价、定期、定服务条件等，明确供需双方权利和义务，确保采购有监督、质量有保证，责任可追究。2、严格索证制度，确保质量安全。各学校要以确保食品质量安全卫生为先决条件，建立健全以校长负责制为核心的采购食品质量安全保障制度，做到制度健全，措施有力，管理到位。要建立健全食品采购索证备案制度。各学校要严格执行《食品安全法》，在采购过程中，必须向供货单位索取生产经营许可证、食品卫生许可证、质量检验检疫合格证明和正规供货票据，不得采购无票证和票证不符食品，严禁采购以下食品：（1）、变质、霉变、生虫、混有异物或者其他被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；（2）、未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；（3）、超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品；（4）、其他不符合食品卫生标准和要求的食品。同时要建立采购食品登记台帐，认真登记供货单位、品种、产地、数量、价格、质量状况等信息，并做好登记台帐、采购合同文本及相关票证的存档备案工作。3、强化监督管理，严格责任落实。各学校要建立食品采购工作监督管理机制，做到监督公正有效、责任落实到人。一是加强监督管理。各学校要建立健全由单位一把手、工会代表、学生组织代表以及执法监督部门共同参与监管的食品采购监督管理机制，对食品采购招标、评标、合同签订、进货验收、质量检验等活动的全过程进行公正监督、有效制约。学校食堂要专门设立“放心食品工程”公示栏，公示本学期食品采购计划、采购过程、采购结果；对所进每批食品要及时公示品种、数量、供应单位、成交价格以及供应单位提供的生产经营许可证、食品卫生许可证、质量检验检疫合格证明和供货发票等票证，全面公开接受师生监督。二是抓好责任落实。各学校，特别是已经实行后勤服务事业社会化改革的学校，要与学校后勤服务部门（食堂）负责人签订食品采购和质量安全责任书，食堂内部要明确管理人员、采购人员和检测人员的责任；学校校长是第一责任人，因管理不到位等原因导致学校食品卫生安全出现问题，并造成不良影响的，要追究学校校长及相关责任人的责任；对出现问题的学校食堂予以整改；对出现问题的学校，将视情节在考核中予以扣分或一票否决。三是建立沟通机制。学校工会、团委、学生会等群团组织和后勤服务部门要加强联系，密切合作，通过设置意见箱、电话等多种形式，广泛征求广大师生的意见和建议，并认真对待，及时处理。同时，要加大宣传力度，切实维护校园正常的学习和生活秩序。四、工作步骤放心食堂工程分三个阶段开展工作：第一阶段：（2013年6月一7月）动员部署，统一思想。各单位要加强宣传和动员，组织教职工认真学习相关法律法规，营造氛围，提高教职工对学校食品卫生安全工作重要性的认识。根据我局《方案》，结合本单位实际，制定各自的实施方案，并认真组织落实。第二阶段：（2013年7月―11月）组织实施阶段。各教办、学校要对本辖区、本单位食堂采购食品的质量、卫生等工作进行自查。教育局将会同相关部门针对突出问题和薄弱环节进行抽检，对工作成效显著的单位进行通报表彰，对工作不负责任、敷衍、走过场的单位通报批评，并依据有关规定予以处理。第三阶段：（2013年11月―12月10日）总结验收阶段。各教办、学校要总结“食品放。心工程’’活动实施以来取得的成效和存在的问题，进一步规范、完善有关的制度、规定，制定相关措施，研究建立确保校园食品卫生安全的长效工作机制，营造良好的学校食品卫生秩序。整理资料，迎接县石安委的检查验收。五、保障措施（一）加强领导，强化责任落实。各校要充分认识开展学生饮食放心工程的重要意义，将该项工作摆上重要议事日程，加强领导明确责任，制定实施方案，完善工作机制，确保各项任务落到实处。中小学校（幼儿园）校（园）长是学校食品安全管理工作的第一责任人，分管负责人和直接责任人要确保认识、措施、责任、保障“四到位”充分认识食堂安全工作的重要性，以“五常法”管理为抓手，明确分工，加强管理，坚决遏制重特大安全事故的发生。（二）重在落实，加大投入要根据计划，明确重点，加强制度建设，切实改善学校食堂等基础设施和卫生管理条件，进一步提高学校食品安全的保障能力在创建和整改中重视工作的落实。要切实做好宣传和培训工作，提高师生和从业人员的食品安全意识和自我保护能力，进一步推进教育事业的健康持续发展。（三）注重宣传，营造良好氛围。各校要结合学校食品安全工作的实际，充分发挥学生、家庭、学校和社会的纽带作用，利用学校安全知识讲座、黑板报、提示牌、给家长的一封信等载体，每学期不少于2个课时食品安全知识教育课，加强对实施学生饮食放心工程目的意义、主要任务、工作举措的宣传，积极营造社会各界关注支持的良好氛围。将食品安全知识深入每家每户，构建“人人关心、人人参与、人人受益”的和谐氛围。各校要认真总结，及时将学生饮食工作中好的经验和做法制度化、常态化。（四）加强指导，严格督查考核。教育局会同有关部门切实加强对学生饮食放心工程实施情况的业务指导和督促检查，及时掌握工作进度，妥善解决工作中碰到的困难和问题。对学校食品安全突出问题长期得不到有效解决或因管理不善发生食品安全事故，要依法追究相关责任人的责任。（五）信息报送各中小学、幼