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文档简介
2012关于商用车燃料消耗量
评价与管理政策分析2012年2月书目问题的提出重型商用车辆燃料消耗量相关政策分析关于重型商用车辆燃料消耗量管理政策的建议3问题的提出2012年1月6日,工业和信息化部、交通运输部印发《关于实施重型商用车辆燃料消耗量管理的通知》,确定对重型商用车辆实施燃料消耗量管理。我国自2005年7月1日起先实施《乘用车燃料消耗量限值》标准以来,截至2011年底,已建立起较为完善的乘用车产品节能管理体系。2008年2月1日起实施《轻型商用车燃料消耗量限值》标准。但是,我国始终未制定3.5吨以上重型商用车燃料消耗量试验方法及限值的国家标准。2011年12月30日和31日,国家标准委和工信部先后发布国家标准《商用车燃料消耗量测量方法》和汽车行业标准《重型商用车辆燃料消耗量限值(第一阶段)》,汽车产品节能管理体系起先向重型商用车领域延长。因此,应当对重型商用车辆燃料消耗量管理政策赐予关注。重型商用车辆燃料消耗量评价与管理的必要性(1)4实施重型商用车辆燃料消耗量评价与管理的必要性主要表现为以下几点:第一、我国重型商用车油耗量大,对其实施管理节油效果显著。重型商用车单车的燃料消耗量远高于乘用车,据统计,2009年底全国道路运输业所消耗的成品油占全国成品油消耗总量的30%左右。2011年末,我国重型商用车保有量为1210多万辆,若油耗降低10%,则每年至少可节约汽油和柴油770万吨。其次、实施重型商用车辆燃料消耗量管理,可促进汽车工业技术进步。目前,我国重型商用车油耗分别比日本、欧美同类汽车高出20%左右。其主要缘由是,在与油耗亲密相关的发动机燃烧技术、电控技术、整车轻量化技术、高压燃油供应系统、多挡位变速箱等核心技术和核心部件驾驭等方面,我国多数商用车生产企业存在确定差距。要降低油耗,必需提升其核心技术水平。重型商用车辆燃料消耗量评价与管理的必要性(2)5第三、世界范围内汽车节能重点逐步从乘用车扩展到重型商用车。由于重型商用车辆产品种类、运用条件和技术状态远比轻型汽车困难,国际范围普遍认为重型商用车辆燃料消耗量评价难度高于轻型汽车,推动难度较大。日本于2006年发布实施了重型商用车辆燃料消耗量限值标准;美国于2011年8月发布了相关法规;欧洲重型商用车辆燃料消耗量测试评价方法有望2013年确定。第四、我国现行的《商用车辆燃料消耗量试验方法》标准是对《汽车燃料消耗量试验方法》中客车和载货汽车燃料消耗量试验方法的修订,制定年头较远,技术内容较为陈旧,且接受模态试验工况,已不适应商用车产品技术发展的须要。从2001年起,先后制定发布实施了一系列旨在改善乘用车及轻型商用车燃料经济性的技术标准和相关政策。但直到2011年底才发布3.5吨以上重型商用车燃料消耗量试验方法及限值标准。本标准的车型燃料消耗量依据《重型商用车辆燃料消耗量测量方法》》试验和计算,接受了相对简洁的评价体系和宽松的评价指标,以最大设计总质量为基准参数规定了货车(不含自卸汽车)、客车(不含城市客车)及半挂念引车的百公里燃料消耗量限值。在行业标准实施的基础上,全国汽车标准委将组织国内重型商用车及发动机企业制定完成重型商用车辆燃料消耗量国家标准,进一步完善我国重型商用车节能标准体系。《重型商用车辆燃料消耗量限值(第一阶段)》行业标准2011年12月31日,工业和信息化部发布《重型商用车辆燃料消耗量限值(第一阶段)》汽车行业标准公告,自2012年7月1日起实施。该标准规定了重型商用车辆燃料消耗量限值,适用于最大设计总质量大于3500千克的燃用汽油和柴油的商用车辆,包括货车、半挂念引车及客车;规定了燃料消耗量的总体要求、限值以及生产一样性等要求。关于实施重型商用车辆燃料消耗量管理的通知2012年1月6日,工业和信息化部、交通运输部印发《关于实施重型商用车辆燃料消耗量管理的通知》。规定自2012年2月1日起,企业在新申报最大设计总质量大于3500kg的燃用柴油和汽油的商用车辆产品《公告》时,应依据《商用车燃料消耗量测量方法》进行车辆燃料消耗量检验,申报工况法油耗值;自2012年7月1日起,新申报《公告》的上述产品(不包括自卸汽车、城市客车)的工况法油耗值,应符合《重型商用车辆燃料消耗量限值(第一阶段)》要求;自2014年7月1日起,已列入《公告》的上述产品(不包括自卸汽车、城市客车)的工况法油耗值,应符合《重型商用车辆燃料消耗量限值(第一阶段)》要求。不符合该限值要求的产品,撤销其《公告》。同时还规定,重型商用车辆生产企业申报《道路运输车辆燃料消耗量达标车型表》的产品,应接着依据交通运输部《道路运输车辆燃料检测与监督管理方法》的要求执行。综上所述,目前对轻型和重型商用车辆燃料消耗量的评价与管理存在两套体系,最终针对的都是商用车生产企业。两部门联合印发《关于实施重型商用车辆燃料消耗量管理的通知》,则表明两套体系仍将一并实施。尽管交通运输部在制定《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理方法》时就尽量将企业的负担降到最低,允许《燃料消耗量达标车型表》车型与《车辆生产企业及产品公告》车型同时申请。但一个是接受“道路综合法油耗”,一个是接受“工况法油耗”,两种油耗都要进行检验,且已建立两套信息查询服务网络,势必造成不必要的重复和资源奢侈,也给商用车生产企业增加了负担。但是,要实现商
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