三位一体社区民主治理创新项目调研报告

三位一体社区民主治理创新项目调研报告

街道支持。包括指导成立民办非企业社区物业效劳中心、筹措资金整治小区楼院公共环境、为社会组织供应办公场所和办公设备、配备公益性岗位人员等，为社区物业效劳中心承接物业治理制造条件。

社区指导。指导各楼院成立物业自治协管会，引导居民实现物业自治。指导物业效劳中心建章立制，承接好物业效劳治理，监视物业中心按章办事、标准运作。制定老旧小区物业治理承接流程：

①发动楼院成立业主委员会或自管会；

②张贴《致小区居民的公开信》；

③召开业主代表或居民代表会议；

④测算小区物业治理本钱；

⑤社区居委会、业主代表与物业中心征求居民意见，商定效劳价格并签订自治公约和效劳协议；

⑥物业效劳中心正式承接。同时组织社区党员义工社、韩哥志愿效劳队等社会组织参加环境整治、义务巡逻员、文体宣教、文明楼院创立等，与物业效劳中心互联互动、优势互补。

业主自治。由物业自治协管会负责,通过入户走访、板报、公开信等形式开展准物业治理模式宣传,使居民了解效劳治理内容和权利义务,达成思想共识,增加参加意识。通过组织业主协商,制定楼院物业自治公约,将物业费用缴纳纳入公约内容,发动居民签字承诺。同时,发动党员居民代表、楼栋长带头缴纳物业费,领先履行义务,带动居民缴纳费用。治理成熟后,逐步移交社区物业效劳中心接收。

物业中心承接。社区物业中心承接后,在常规效劳方面,坚持“低偿效劳、保本经营、公开透亮”,实行小区单独设帐、定期公示的方法,为楼院供应卫生保洁、安全治安、车辆停放、公共设施维护及应急修理等准物业效劳。在增值效劳方面,依托家政效劳中介信息平台,供应家庭保洁、衣物清洗、室内设施修理、保姆介绍、病人陪护等共性化有偿效劳。同时,依托数字化社区信息效劳平台,供应网络代购机票代收有线电视费用、代缴网络年费等衍生效劳,满意居民多层次需求。

“三位一体”创新治理模式彻底转变了社区组织各行其是、“单兵作战”的工作局面,形成了推动社区各项工作顺当开展的合力作用。

一是资源共享聚和力，老旧小区华美变身。

以“支部资源联享、物业治理联做、精神文明联创、效劳难题联解、公益事业联办、生活环境联建”为目标，南街街道分散多方力气共同投入到老旧小区改造工作当中。春晖27院是典型的一个单位盖一栋楼“凑”起来的小区，物业撤出后，小区陷入无人治理的混乱状态。在南街街道党工委的指导下，春晖社区党委号召小区党员成立了小区业委会，自己当家做主，管起了小区各项事务。2023年以来，三方共同完成了老旧小区节能改造、撤除了“最大隐患”废弃小煤房，义务栽植花果树、马兰花等并主动担当起日常管护任务，赢得了居民的广泛好评。27院的华美转身，正是南街探究物业自治治理新机制，打造和谐社区的缩影。春晖金融家属院、工行家属院、烟草公司家属楼等10多个无物业小区，也通过“三位一体”齐抓共管创新模式，改善了居民的居住环境，提高了生活质量，彻底解决居民反映的难点问题。

二是支部党员争做先锋、团结带着成主力。

社区治理工作多而杂，社区支部主动发挥能动性，成为“三位一体”社区效劳队伍中的“老大哥”。在社区支部的组织带着下，小区党员亮明身份积极认领志愿效劳工程，为辖区改革进展稳定发挥了重要作用。张民科等老党员牵头成立了义务巡逻队，每天坚持走街串巷，为居民看家望门。韩全德是一位技术工人，几年来，他拉起了一支队伍，协作小区物业，带着修理用的家产，张家的锁子、李家的水龙头、王家的.电灯泡......随来随修、随叫随到，家里进进出出、居民区里的来来往往，见证着一名共产党员的情怀。

三是“现场解决”+“例会协商”，冲突被化解，问题得解决。

面对居民纠纷呈现出多元化、简单化的特点，街道党工委结合辖区的实际状况，号召支部党组织、小区居民代表、物业代表，深入到楼栋、单元、家庭、社区百姓家中“说事、解难、化冲突”，准时把握、准时处置辖区内发生的各类冲突，切实做到在第一时间广泛听取民情民意，在第一现场解决实际困难和详细问题，并且定期召开例会,共同协商社区重大事项，会前征求业办法见建议，会后准时公布议定结果并根据职责分工抓好落实。除此之外，南街所辖七个社区依据实际状况建立了“百姓说事点”、“民情日记”等特色鲜亮、行之有效的创新机制。在社区成立“百姓说事点”，老百姓有烦心事、不平事、纠结事，有了家长里短、“磕磕碰碰”都情愿到这里来“扯磨扯磨”，“说开了，心里也就不堵了；想通了，也就没啥事儿了”。先后通过组织召开楼院居民协商会、凳子说事会等形式，常常组织街道和社区党员干部开展“敲敲门”效劳，为辖区的困难家庭、孤寡老人等居民开展水、电、暖检查等志愿效劳活动，小区建成居民群众共建共享的和谐温馨大家庭。

四是不光“排忧解难”，还有文艺建立，让百姓生活丰富多彩。

彰显党组织的引领作用，充分发挥辖区各方文化队伍丰富、文化底蕴厚重、文化艺术骨干人才多的优势，七彩花龄、新飞、春之韵、馨乐康等十余家社团组织各类文体活动开展的有声有色。“秧歌社火”、“文化艺术节”、“一元复始，七春贺岁”等文艺演出，为群众送上了丰富的文化盛宴，全面提升社区的文化素养与人文素养，丰富群众的业余文化生活，增加居民分散力、归属感、骄傲感，彰显文化魅力，坚决文化自信。为提倡“歌颂母爱、弘扬美德”的良好风气，各社区还组织开展了“书香尚德话母亲”主题活动，将中国传统文化和文明家庭建立相结合，形成良好的家风家训，将中国孝心美德与感恩文化之独特软优势永久保存和传播。南街街道大力培育各种文体消遣群众组织和队伍，广泛开展文明单位、文明行业、文明社区等群众性精神文明创立活动。推动社会公德、职业道德、家庭美德教育，不断加强和改良未成年人思想道德建立。深入开展社区文化活动。充分挖掘辖区单位、学校优势，富强社区文化。大力发挥发挥民间“草根”文化艺术团、社区晨练队、广场舞组合、老年