金融危机的应对措施课件

浅谈当下金融危机

的应对措施制造：08会计（2）班莫思慧2009年6月6日“华尔街咳嗽，全世界感冒，中国也打起了喷嚏

提纲

一、what?但前国际形势？

二、when?我国会不会率先走出危机？怎样最大程度避免危机？

三、how？我国该怎样应对此次危机？我们能独善其身吗？

四、we？当代大学生该怎样应对此次危机？1.自由资本主义遭遇“熊市”

2.传染蔓延——波及全球、各国救市3.痛定思痛——艰难调整、呼唤改革国际方面理财方面生活方面证券方面美国国债钟“爆屏”

2008年10月截至2009年1月末，中国已持有7396亿美元的美国国债，居各国持有美国国债总量的首位。以“两房”债券为主的机构债形式持有的5106亿美元我国会不会率先走出危机？我国经济为外向型经济，对外经济依存度高，改革开放以来，我国的经济增长模式与日本·亚洲四小龙类似，由于我国贫富差距较大，大部分人有购买欲望，而无购买能力，构不成有效购买力，导致内需不足，在这种情况下，外向型经济有效地补充了内需的不足，对我国30年来的经济高速增长做出了不可磨灭的贡献，危机证实，没有内需的经济增长方式是不可持续的，高风险的，

投资\消费和出口三驾马车缺一不可，危机过后，我们看到世界上两个大国同时转身，中国转向促内需，美国转向提高储蓄率。实际上我们外贸对外依存度占GDP的比例超过60%,外部市场完了,中国经济想独善其身是完全不可能的，而中央4万亿加上地方政府的投资总额高达18万亿以及一揽子投资促内需的办法不会立竿见影，巨大的惯性使中国不可能短期内完成这一华丽转生，只有以美国为首的我国外部市场经济转好，我国才能走出危机。西方央行联手降息应对金融危机

据几大央行当天发表的联合声明说，近来金融危机加剧增加了经济的下行风险，缓解全球金融局势需要采取降息措施。西方主要经济体央行对当前的金融危机进行了持续和密切的磋商并决定采取联合行动以应对危机。当天，美联储宣布将联邦基金利率即商业银行间隔夜拆借利率降低0.5个百分点，降到1.5%。欧洲央行宣布将基准利率从4.25%降至3.75%。英国英格兰银行宣布将基准利率降至4.5%。加拿大央行宣布将利率降至2.5%。瑞士和瑞典央行分别宣布将基准利率降至2.5%和4.25%。

英国：2008年10月13日，英国对本国最大的三家银行——苏格兰皇家银行（RBS）、苏格兰哈里法克斯银行（HBOS）和劳埃德TSB银行（Lloyds

TSB），注入总额370亿英镑的资本金；出资500亿英镑收购银行股份；英格兰银行向银行机构提供一笔总额为763亿美元、利率锁定在2.277%、期限为七天的贷款

瑞士央行以同样的方式注资71亿美元。法国、德国、西班牙、荷兰、奥地利也承诺为本国银行系统提供13,000亿欧元的资金支持。

欧元区：欧盟27国领导人提出联合整体应对危机，主要措施为，对濒临破产银行国有化，为银行间借贷提供政府担保。亚洲：日本央行表示将推出无限额美元注资计划，并将于10月21日投放第一笔资金。香港同意为全部银行存款担保。韩国政府宣布向韩国国内银行提供总共1000亿美元为期3年的国家担保，以稳定金融市场对以上各国的措施进行分类总结，可以概括为三种：⑴注资：股权收购和提供特别（短期、低息）贷款两种方式，目的在于帮助银行增加资金流动性，能够继续向企业和个人提供贷款；⑵担保：以国家政府信用或外汇储备提供存款、贷款担保，稳定市场、公众对金融市场信心；⑶降息：下调基准利率，降低金融机构融资成本三、我国该怎样应对此次危机？我们能独善其身吗？金融危机对我们的间接影响仍然非常大.它造成美欧日经济陷入衰退,那可是我们出口产品的主要市场.中国经济说是有投资\消费和出口三驾马车,但实际上我们外贸对外依存度占GDP的比例超过60%,外部市场完了,中国经济想独善其身是完全不可能的.损失不可避免,但我们可以尽力通过加大投资和刺激消费来尽可能把损失减小些.逆水行舟，退得少些都相当于前进

(一)以科学发展观为指导，进一步扩大内需，切实保障经济平稳较快增长(二)适时适度对外开放。一是适时适度开放说明我们坚持对外开放的政策不会改变(三)加强金融系统的监管建设和国际合作

应对金融危机十大措施体现十大结合当前世界金融危机日趋严峻。国务院适时出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。媒体已见诸多好评，市场也已有积极反应。（新华社、《金融投资报》11月10日报道）调控经济和改善民生相结合。十大措施是应对当前经济形势而打出的有力“组合拳”。但其中至少有五项以上与民生问题密切相关，比如加快地震灾区灾后重建各项工作；加快建设保障性安居工程；加快农村基础设施建设、加大扶贫开发力度；加快医疗卫生、文化教育事业发展；加强生态环境建设，加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治等。刺激经济和经济转型相结合。刺激经济诚然是当务之急。但是，我国坚持扩大投资规模与优化结构并重，诸如加强生态环境建设、加快自主创新和结构调整、加快发展民生短板、文化教育短板等举措，都是有利于促进整体经济发展转型的。着眼国内和为国际社会做贡献相结合。中国是世界上最大的发展中国家，期待她为由世界最大的发达国家美国肇始的这场金融风暴承担过大的责任，是不切实际的。中国仍然必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着眼、着力搞好国内经济，确保中国社会稳定、民生改善和经济持续发展，这就是对世界最大的贡献。增强信心和赢得民心相结合。初步匡算，十大措施到2010年底约需投资4万亿元。如此大规模的投资，如此明确的举措，必然能够极大地增强国民乃至国际社会应对金融风暴的信心。与此同时，十大措施都是利国利民之举，充分体现了对百姓的照顾，必然能最大地赢得民心。而民心的支持又会进一步增强政府的信心，这将形成良性循环。应对风险与抢抓机遇相结合。国务院会议强调，尽管我们面临不少困难，但我国内部需求的潜力巨大，金融体系总体稳健，企业应对市场变化的意识和能力较强，世界经济调整为我国加快结构升级、引进国外先进技术和人才等带来新的机遇。从十大措施来看，国务院部署抓紧启动一批新的建设项目，办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事等一些积极进取的举措，通过抢抓机遇战胜风险的战略意图十分明显。稳定出口与扩大内需相结合。今年前三季度中国出口增速回落4．8个百分点，净出口对经济增长的拉动比上年同期减少1．2个百分点。因此，尽可能稳定出口形势是重要的考量，但是，更重要的还是利用中国内部需求潜力巨大的特有优势，加强扩大内需。从长远来看，能够保证经济持续健康增长的关键就是国内需求能否拉动。促进增长和深化改革相结合。十大措施的出台和推行，坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲。诸如加快医疗卫生、文化教育事业发展；在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，等等，都将进一步推动原本就倍受关注的改革进程。中央积极性和地方积极性相结合。国务院明确提出要发挥中央和地方两个积极性。就目前而言，4万亿元支出计划中有多少已经列入中央、地方各级财政预算，有多少是此次新增项目尚不清楚，但中央的坚强意志和有力举措，也必将充分调动起地方的积极性。两个积极性的充分发挥，将使十大措施得到很好落实。有效扩大投资和积极拉动消费相结合。4万亿元的巨额投资，十分重视对住房、医疗等民生保障领域的投入，减少公民消费的后顾之忧，注重提高城乡居民收入，切实增强公民的消费能力。刺激国内消费需求必将能够拉动内需扩大，刺激经济增长。综上所述，“十大措施”无一不是精心设计之作，不仅体现了中国政府在应对此次金融海啸上的高度重视、认真部署，也体现了中国经济的基本面十分健康，回旋空间仍然很大，而政府的宏观调控能力、贯彻落实科学发展观的能力进一步增强。这为应对当前的金融海啸奠定了良好的基础，未来中国经济仍将保持强劲的、更加健康的发展势头，是世界经济回升的重要引擎。在财政政策方面，为促进中小企业发展，今年中央财政大幅度增加了用于支持中小企业信用担保的资金，总额达到１８亿元；安排资金１９亿元，专项用于支持中小企业科技创新和技术进步；安排资金１２亿元，支持中小企业“走出去”，开展国际经济合作。同时，加大对各种收费的清理力度，进一步减轻中小企业负担。在税收政策方面，为缓解纺织企业的困难，稳定出口，保障就业，７月３１日，财政部等部门宣布自今年８月１日起将部分纺织品、服装的出口退税率由１１％提高到１３％，部分竹制品的出口退税率提高到１１％。１０月２１日，财政部和税务总局又宣布，从１１月１日起上调３４８６项商品的出口退税率，约占中国海关税则中全部商品总数的２５．８％，这也是自２００４年以来中国调整出口退税政策涉及税则号最多、力度最大的一次。在信贷政策方面，８月初，央行调增了全国商业银行信贷规模，以缓解中小企业融资难和担保难问题。８月中旬，央行又将劳动密集型中小企业小额贷款的最高额度从１００万元提高到２００万元。９月中旬，央行决定从９月１６日起下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率，以解决中小企业流动资金短缺问题。

（一）我国金融行业影响有限、风险可控2008年7月份、8月份和9月份同比增幅分别为16.5%、10.1%、3.1%，但还未出现负增长。连续五月下滑后，10月-0.3%。11月份，

-3.1%。12月3.3％（中央财政-15.5%）。今年1、2月份，全国财政收入呈下降趋势：1月份，全国财政收入6131.61亿元，比去年同月减少1265.03亿元，下降17.1%；2月份，全国财政收入4108.23亿元，比去年同月减少50.52亿元，下降1.2%。四个传递：沿海向内地下游向上游小企业向大企业出口型企业向其他行业“谋”，不仅指谋略，还指摸清经济形势，顺应经济发展的趋势，乘势而行，实现自己的人生理想。当前的社会形势纷繁复杂，大学生在学校里，很少关注和直面社会经济的发展现状，往往看不透经济的发展状况以及发展形势，这样就对自己的择业、创业和就业不利。但是“危机”正是危险和机遇并存的。有些企业和个人，丧失信心，在危机面前倒下，最终失去发展。但是那些生存欲望强烈，有着敏锐观察力和极高适应性的企业和个人，却在经济危机中抓住有利机遇，使得企业能够度过难关，个人得到发展。1.虚拟与实体金融危机的启示2.创新与监管3.消费与生产4.政府与市场5.经济全球化与全球治理一、危机中的机遇（一）机遇在哪里？1.有钱就是国王——应对危机“弹药充足”全球降价中国收购2.别人“倒霉”是我们的机会——中国在世界格局中更加主动3.从“世界工厂”到“世界市场”——加快向以内需为主的发展模式转变加快调整、科技创新有了压力和动力4.向“贸易大国，货币小国”说不——人民币国际化迎来难得历史机遇5.警惕贸易保护主义抬头

1930年签署的《斯姆特-霍利关税法》，对两万多种进口产品征收高额关税，从而引发了全球贸易大战。《斯姆特-霍利关税法》不仅没有拯救美国，而且让全球经济陷入更深危机。二、保增长保什么？怎么保？扩内需、保增长调结构、上水平抓改革、增活力重民生、促和谐1、千方百计扩内需积极的财政政策；适度宽松的货币政策。京沪高铁：线路最长、标准最高、投资最大（1）加大投资力度(2)千方百计促进消费①消费的作用：生产的目的在于消费，经济增长的真正和持久的动力是最终消费（1）调结构是主攻方向2.调整结构，转型升级第二，抓住改革的有利时机煤电价格改革第三，创新复苏、绿色复苏引领走出危机的一定是新的生产方式美国能源新政以智能电网为突破口（三）树立信心，转“危”为“机”温总理说，信心比黄金和货币更重要。金融危机在一定程度上是信心危机和信用危机罗斯福说：“我们唯一要恐惧的，就是恐惧本身”。

3.中国有抵御全球性金融危机的能力、基础和空间信心从何而来？1.中国战略机遇期没有变2.中国经济发展的基本态势没有变HRActionforFinanceCrisis

金融危机下HR的应对措施一、看清形势、收集信息、及时沟通WatchtheTrend,CollectInformationandCommunicatetimely二、分析形势，结合战略、出台对策Analyzethesituation,takeactionsbyIntegratingwithstrategy三、关于减薪裁员Actions&ProceduresofSalaryReducingandLaidOff四、修炼内功，储势待发ReinforcetheinternalmanagementforresuscitationHR(HumanResource)是humanresource的缩写，是指人力资源。HRM是humanresourcemanagement的缩写，是指人力资源管理（也叫HR管理）

一、看清形势、收集信息、及时沟通

WatchtheTrend,CollectInformationandCommunicatetimely危机时刻人力资源部职责ResponsibilityofHRintheFinanceCrisis

关注国际新闻及国内媒体的报道，看清形势收集信息要全面：全局大环境的、同行业的、不好的、同行业（标杆企业）比较好可以借鉴的应对措施等，结合公司情况进行整理宣导通过各种途径与公司员工进行沟通：员工建议箱、公告栏、公司电子论坛、员工交流大会等危机时刻人力资源部职责ResponsibilityofHRintheFinanceCrisis

不利消息满天飞，我们自已的企业如何应对，我们的明天在哪里，如果公司不及时出台相关对策或者将公司在这次风暴中所受到的影响，员工对公司会产生猜疑，严重者会产生惶惶不可终日、精神状态不佳、工作效率低下、工作质量下降等负作用

根据公司经营状况，安排员工休年假或调休，或采取有限期放假、发放生活费等措施。全员降薪，根据情况，减少工资总额或延迟发薪企业经济性裁员，依照相关程序办理员工工资调整后，可申请社会保险费缴费基数调整，直至申请社会保险费缓交。二、分析形势，结合战略、出台对策Analyzethesituation,takeactionsbyIntegratingwithstrategy三、关于减薪裁员

Actions&ProceduresofSalaryReducingandLaidOff裁员是这次金融风暴中诸多企业运用降低企业运作成本的手段，企业要活下去也是不得已而为之，如果这个手段有必要，裁员将是人力资源管理在特定时期下的重要工作了，对于裁员，作为人力资源管理者须扮演好以下几种角色：

与公司管理层沟通，做到合法合理合情，避免劳资纠纷与部门沟通，做好减薪裁员计划，充分沟通协商《新劳动合同法》第41条：企业经济性裁员的条件与程序四、修炼内功，储势待发

Reinforcetheinternalmanagementforresuscitation危机时刻人力资源部职责ResponsibilityofHRintheFinanceCrisis

公司内部开展各项培训，提升员工工作技能，增强凝聚力完善公司流程和体系，增强质量、安全及风险管理体系在危机情况下，运用“绩效评估”管理体系we？当代大学生该怎样应对此次危机？就业形势格外严峻

目前农村劳动力，包括农民工，平均受教育年限只有6.8年。如果把受教育时间提高到9年，他们在劳动力市场的个人回报率将提高8%；完成高中教育，教育收益提高21.1%；再接受1年大专及以上教育，教育收益提高32.2%。

一、大学生就业压力大

2008年，全国普通高校毕业生达到550万人，比2007年增加50万人。在全社会就业形势严峻的情况下，高校毕业生依然面临比较严峻的就业形势。原因主要有三个：

首先，是全国劳动力总量供大于求。

未来20年，中国16岁以上人口将以年均550万人的规模增长，到2020年劳动年龄人口总规模将达到9.4亿人。今后几年全国城镇每年新增劳动力1000万人，另外还有1400万下岗失业人员，每年需要安排就业人员2400万人，而社会新增就业岗位约900万，每年劳动力供大于求的缺口在1300万～1400万人左右，整个社会就业形势比较严峻。而“十一五”时期，全国将有2500万以上的普通高校毕业生需要就业。

其次，是社会有效需求赶不上毕业生规模增长的速度，高校毕业生供需矛盾突出。

根据全国的调查，社会对高校毕业生的有效需求仅占新增岗位的22％，高校毕业生总人数增加22％，而社会对高校毕业生的需求却降低22％。“三个22％”将影响到2008届毕业生的就业。

这里我想给大家提供两个案例，一是研究生毕业卖猪肉事件。经济不景气就业艰难，一度令人唏嘘的“北大才子陆步轩卖猪肉”，眼下正被越来越多的大学毕业生所接受。近日，广州一家猪肉连锁店年薪8万聘15名“猪肉荣”，竟引来包括中大、华工在内的1500多名应届硕士研究生前往竞聘。另一个就是大学生零工资就业现象。每到年底我们随处可见民工为讨工资四处奔波的身影，而今许多大学毕业生为了就业机会索性不要工资，这种“零工资”就业看上去很美，但它折射出社会的就业压力，并且带来的一系列问题和隐患，则是我们需要关注的。近年来，面对就业压力，南京的一些大学毕业生求职者，采取了一种“务实”的态度———他们为落实单位，采取“零工资”就业的方式，在用人单位边工作边积累经验和积攒资历，期望最终获得用人单位的认可。

最后，2008年全国高校毕业生就业的结构性矛盾可能进一步加剧。

当前高校毕业生就业压力大，问题主要是结构性矛盾突出，就业压力集中体现在“地域”、“行业”上不均衡；从地域上看，东部地区需求增长有限，中西部虽有增长，但是吸引力依然不足。从学历看，高职高专毕业生仍然是就业的难点和重点；从学科专业看，工科和应用性较强的学科专业就业形势较好，而一些文科专业就业相对困难。

另外，一些新情况值得关注。

一是用人需求向重点大学集中、向研究生集中，一些地方院校的高校毕业生就业难度增大；

二是高校毕业生“重心”下移受阻，由于下岗失业人员、中学毕业生、农民工等的抢占，一些低端岗位被占领；

三是研究生就业率出现下降的趋势；

四是近年来待就业毕业生有增加的趋势；

五是社会的有效需求赶不上高校毕业生的快速增长，以及东部一些中心城市限制人口政策的出台。

為求職而下跪！！专业对口？下岗金融危机：大学生就业当如何应对？

逐年增加的数以百万计的高校毕业生与经济增速放缓的局面形成了鲜明的对比，金融危机下的就业压力不言而喻。面对更加严峻的就业形势，一些人加入到“考研”和“考公”的队伍当中试图避免直面就业。而另一些人则认为，任何困难都是绝佳机遇，果断就业才是“通往春天的地铁”。

二、大学生的对策和信念

大学生是天之骄子，是有着高学历、高素质的人才。在你们毕业之后，如何应对当前的经济危机，找到适合自己发展的工作？很多学生会说，我没有经验，也对社会不熟悉，怎样才能和那些有工作经验的人竞争，找到适合自己的工作？这样的担忧不无道理，但是我要告诉大家，你们虽然缺乏社会经历，缺少工作经验，但是你们的可塑性正是你们的优势！

这里我有四个字送给大家：“有勇有谋”。“勇”，不是匹夫之勇，而是勇气、信心和信念，“思想决定行为，行为决定习惯，习惯决定性格，性格决定命运”，这说明了信念的重要。大学生毕业之后，初入社会，缺乏经验，容易受挫折，这时坚强的勇气和信念是不可缺少的。“自信人生二百年，会当水击三千里”，一代伟人毛泽东正是少年立志，自信而为，坚持付出，最终实现了自己的理想和抱负。作为我们大学生，也应该相信自己的能力，面对压力，积极应对，抓住机遇，发展自己。金融危机下大学生的应对之策

理性选择

正确认识

切实调整。1.改“跟风求职”为“个性求职”。2.改“短期求职”为“较长期求职”。3.摆正心态4.学习正确制作简历选好行业做好下次冲浪的准备

就业是民生之本。当前，在金融危机侵袭下，许多企业破产，大量农民工返乡，特别是那些劳动密集型中小企业就业环境更加恶化。在如此严峻的形式之下我们大学生更应该积极面对，调整心态，努力提高自己的综合素质，实现自己的人生价值。理性选择就业没有想象中那么难

难

1实施困难企业帮扶战略努力稳定就业岗位

河北山东：对连续缴纳失业保险费达到一定期限的企业，当其生产不景气时，通过缩短工时、降低工资等措施不裁员的，给予一定期限的工资性补贴。

江苏：全面落实鼓励企业吸纳就业的政策。吸纳困难人员就业的企业，企业缴费部分可享受全额社会保险补贴。对连续5年足额缴纳失业保险费，在经济困难时期不裁员，集中开展技能培训的企业，给予职业培训补贴。

河北河南：2009年不裁员的，给予一定数额的稳定岗位奖励；对领取失业保险金期满后6个月未就业的困难失业人员，可将职业培训、职业介绍补贴一次性发给本人。

山东：将就业资金与就业目标任务完成